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1、2021年食品安全日常監(jiān)督檢查計劃
為進一步加強食品安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范食品安全日常監(jiān)督檢查行為，提升食品安全監(jiān)管水平，按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，根據(jù)國家總局、省廳和市局工作部署，結(jié)合實際，制定本局2021年度食品安全日常監(jiān)督檢查計劃。本計劃所稱監(jiān)督檢查，指本局及其派出機構(gòu)，組織日常監(jiān)管人員依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者（包含食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，下同）執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標準、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范等情況，按照年度計劃和工作需要實施的監(jiān)督檢查。
一、檢查依據(jù)
依據(jù)《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作規(guī)范》《省食品小作坊生產(chǎn)加工許可管理辦法（試行）》等法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標準，依法開展日常監(jiān)督檢查工作。
二、檢查方式
以風險分級為基礎(chǔ)，將食品生產(chǎn)經(jīng)營者劃分為不同的監(jiān)管等級，并按照監(jiān)管責任網(wǎng)格化、現(xiàn)場檢查標準化、監(jiān)管行為痕跡化的要求，分別實施不同頻次、不同內(nèi)容的日常監(jiān)管。監(jiān)督檢查分為日常監(jiān)督檢查、有因檢查和“雙隨機”飛行檢查。
（一）日常監(jiān)督檢查。指針對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的常規(guī)檢查事項，由監(jiān)管分局、執(zhí)法大隊按照事權(quán)劃分，組織網(wǎng)格監(jiān)管人員按年度風險等級劃分檢查頻次實施。
（二）有因檢查。指按照舉報投訴線索或上級部署交辦，針對特
3、定的對象、品種或特定區(qū)域，由業(yè)務(wù)科室、監(jiān)管分局或執(zhí)法大隊按照分級管理要求或具體實施方案實施。
（三）“雙隨機”飛行檢查。針對特定對象實施的突擊檢查。由業(yè)務(wù)科室會同監(jiān)管分局或執(zhí)法大隊，抽調(diào)骨干人員分組實施。
三、檢查對象
監(jiān)督檢查的對象為依據(jù)《食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和取得商事登記的食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場舉辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者和食品貯存運輸服務(wù)提供者及網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者等。
四、檢查頻次
日常監(jiān)督檢查的頻次按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級確定表》明確的風險等級執(zhí)行，有因檢查和飛行檢查按照工作需要開展，其檢查計入日常監(jiān)督檢查頻次。本年度新
4、辦食品生產(chǎn)經(jīng)營者對照《省食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作規(guī)范》的檢查頻次要求執(zhí)行，原則上本年度新發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)在發(fā)證后3個月內(nèi)對其實施首次日常監(jiān)督檢查。食品生產(chǎn)單位（含食品生產(chǎn)小作坊）原則上每年日常監(jiān)督檢查頻次不少于2次。大型商超、食品批發(fā)商等重點單位原則上每年日常監(jiān)督檢查頻次不少于2次。
五、檢查重點
（一）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查重點。以酒類、食用植物油、肉制品、飲料等為重點品種，以大中型、風險高食品生產(chǎn)企業(yè)為重點單位，以傳統(tǒng)食品、特色食品集中加工區(qū)域為重點區(qū)域，以保持發(fā)證條件、進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品批批檢驗、不合格品管理和食品召回、食品安全事故處置及其他食品安全制度建立落實為重點內(nèi)
5、容，開展監(jiān)督檢查。
（二）食品銷售環(huán)節(jié)檢查重點。以高風險、敏感食品和消費量大的乳制品、酒類、食用植物油、肉及其制品、飲料等為重點品種，以風險高食用農(nóng)產(chǎn)品批零市場、食品批發(fā)商、大型商超為重點單位，以許可條件持續(xù)保持情況，食品安全管理制度執(zhí)行情況，經(jīng)營的食品、食品添加劑合法合規(guī)情況為重點內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。
六、檢查內(nèi)容
對照食品生產(chǎn)銷售《日常監(jiān)督檢查要點表》結(jié)合《食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級管理工作規(guī)范》按照風險評價指標劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級，根據(jù)風險等級合理確定日常監(jiān)督檢查頻次，實施全項目或重點項目檢查，檢查項目要達到全覆蓋。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。各科室、監(jiān)管分
6、局和執(zhí)法大隊要高度重視食品安全監(jiān)督檢查工作，加強組織領(lǐng)導，按照事權(quán)劃分和網(wǎng)格管理要求，明確工作任務(wù)和監(jiān)管責任，按照年度總體計劃，科學制定各單位的月度檢查計劃，明確對象、人員、時限和工作要求，并督促抓好落實，確保責任到人、措施到位，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫的食品安全監(jiān)管體系。
（二）嚴格現(xiàn)場檢查，注重監(jiān)管實效。各部門要規(guī)范監(jiān)督檢查行為，嚴格實施現(xiàn)場檢查，如實記錄檢查情況，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當提出限期整改要求，并按時實施復查。涉及違法違規(guī)的，及時依法開展后續(xù)查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，嚴重隱患，要深入剖析成因，編制風險問題清單，適時開展專項整治，上報總結(jié)。
（三）優(yōu)化結(jié)果運用，確保檢查留痕。日常監(jiān)督檢查結(jié)果作為信用分類、量化分級的依據(jù)，在檢查同時同步進行分類分級評定。每戶檢查完畢，應(yīng)分戶建立食品安全監(jiān)管信用檔案，及時將檢查和處理資料匯入監(jiān)管檔案保存。
2021年食品安全日常監(jiān)督檢查計劃
