高級(jí)能源審計(jì)師培訓(xùn)資料

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1、高 級(jí) 能 源 審 計(jì) 師培 訓(xùn) 資 料2 0 1 1 年 5 月 培 訓(xùn) 課 程 內(nèi) 容 一 、 序 言 及 節(jié) 能 的 主 要 性 二 、 合 同 能 源 管 理 相 關(guān) 知 識(shí) 及 節(jié) 能 評(píng) 估 三 、 能 量 平 衡 及 能 源 審 計(jì) 四 、 能 源 管 理 體 系 內(nèi) 容 一 、 序 言 及 節(jié) 能 的 重 要 性 1 、 編 寫(xiě) 的 依 據(jù) 2 、 內(nèi) 容 的 選 擇 3 、 能 源 管 理 師 的 職 責(zé) 與 要 求 4 、 節(jié) 能 重 要 性 5 、 我 國(guó) 能 源 利 用 特 點(diǎn) 6 、 節(jié) 能 的 基 本 途 徑 1、 編 寫(xiě) 的 依 據(jù) 1、 節(jié) 能 減 排 工 作

2、方 案 （ 國(guó) 發(fā) 200715號(hào) ） 第 二 十 五 條 ： 重 點(diǎn) 耗 能 企 業(yè) ， 建 立 能 源 管 理 師 制 度 。 2、 2008.4.1實(shí) 行 的 節(jié) 能 法 第 55條 ： 重 點(diǎn) 用 能 單 位 ， 應(yīng) 當(dāng) 設(shè) 立能 源 管 理 崗 位 ， 聘 任 能 源 管 理 負(fù) 責(zé) 人 ， 負(fù) 責(zé) 組 織 編 寫(xiě) 節(jié) 能 報(bào) 告 和 組 織實(shí) 施 ， 應(yīng) 接 受 培 訓(xùn) 。 3、 節(jié) 能 法 第 55條 釋 義 ： 原 則 上 贊 成 先 建 立 能 源 管 理 師 職 業(yè) 水 平評(píng) 價(jià) 制 度 。 日 本 ： 1979年 能 源 合 理 化 利 用 法 6萬(wàn) 多 人 取 得 能

3、源 管 理 師 資格 證 書(shū) 。 4、 節(jié) 能 法 第 25條 ： 用 能 單 位 應(yīng) 建 立 節(jié) 能 目 標(biāo) 責(zé) 任 制 。 5、 節(jié) 能 法 第 26條 ： 用 能 單 位 應(yīng) 定 期 開(kāi) 展 節(jié) 能 教 育 ， 崗 位 節(jié) 能 培 訓(xùn) 。 2、 內(nèi) 容 的 選 擇 1 、 節(jié) 能 法 第 2 4 條 ： 用 能 單 位 應(yīng) 按 合 理 用 能 原 則 ， 加 強(qiáng) 節(jié) 能 管 理 ，制 定 節(jié) 能 計(jì) 劃 措 施 ， 降 低 能 耗 。 2 、 節(jié) 能 發(fā) 第 5 3 條 ： 重 點(diǎn) 用 能 單 位 應(yīng) 報(bào) 告 能 源 利 用 狀 況 ， 包 括 能源 消 費(fèi) 。 能 源 效 率 等 。

4、3 、 節(jié) 能 發(fā) 第 5 4 條 ： 節(jié) 能 管 理 部 門(mén) 應(yīng) 審 查 能 源 利 用 狀 況 ， 組 織 實(shí)施 設(shè) 備 效 率 檢 測(cè) ， 能 源 審 計(jì) 。 4 、 節(jié) 能 發(fā) 第 2 7 條 ： 用 能 單 位 應(yīng) 加 強(qiáng) 能 源 計(jì) 量 管 理 ， 簡(jiǎn) 歷 能 源 消費(fèi) 計(jì) 量 和 統(tǒng) 計(jì) 。 5 、 節(jié) 能 發(fā) 第 1 3 條 ： 制 訂 并 修 改 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 、 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 、 建 立 健 全節(jié) 能 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 。 3 、 能 源 管 理 負(fù) 責(zé) 人 的 職 責(zé) 與 要 求 1、 協(xié) 助 和 監(jiān) 督 本 單 位 負(fù) 責(zé) 人 ， 組 織 貫 徹 執(zhí) 行 國(guó) 家 能

5、源 法 律 、 法 規(guī) 、方 針 、 政 策 。 2、 負(fù) 責(zé) 本 單 位 能 源 管 理 制 度 ， 節(jié) 能 計(jì) 劃 ， 節(jié) 能 技 術(shù) 進(jìn) 步 措 施 ， 能 源消 耗 定 額 、 限 額 、 節(jié) 能 獎(jiǎng) 懲 辦 法 的 制 定 與 執(zhí) 行 和 監(jiān) 督 。 3、 負(fù) 責(zé) 本 單 位 新 增 用 能 項(xiàng) 目 的 合 理 用 能 評(píng) 價(jià) ， 參 與 本 單 位 增 購(gòu) 用 能設(shè) 備 的 審 查 。 4、 組 織 用 能 分 析 ， 節(jié) 能 測(cè) 試 ， 協(xié) 助 有 關(guān) 部 門(mén) 進(jìn) 行 節(jié) 能 監(jiān) 測(cè) ， 能 源 審計(jì) ， 對(duì) 發(fā) 現(xiàn) 問(wèn) 題 督 促 有 關(guān) 部 門(mén) 進(jìn) 行 整 改 。 5、 組

6、織 編 寫(xiě) 并 報(bào) 送 能 源 利 用 狀 況 報(bào) 告 ， 按 照 節(jié) 能 管 理 部 門(mén) 的 規(guī) 定 定期 報(bào) 告 工 作 。 6、 組 織 貫 徹 執(zhí) 行 相 關(guān) 國(guó) 家 能 源 標(biāo) 準(zhǔn) ， 并 協(xié) 助 和 督 促 領(lǐng) 導(dǎo) 落 實(shí) 。 7、 開(kāi) 展 節(jié) 能 宣 傳 ， 組 織 節(jié) 能 培 訓(xùn) 。 8、 參 加 企 業(yè) 能 源 管 理 咨 詢 和 節(jié) 能 方 案 制 定 ， 及 節(jié) 能 培 訓(xùn) 。 4、 節(jié) 能 重 要 性 節(jié) 能 減 排 、 任 重 道 遠(yuǎn) 一 、 新 形 勢(shì) 下 的 節(jié) 能 1 、 節(jié) 能 面 對(duì) 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 1 )、 三 角 生 產(chǎn) -消 費(fèi) 結(jié) 構(gòu) 遭 遇

7、 挑 戰(zhàn)發(fā) 達(dá) 國(guó) 家 消 費(fèi) 資 源 國(guó) 家提 供 資 源 發(fā) 展 國(guó) 家 生 產(chǎn) 4、 節(jié) 能 重 要 性 節(jié) 能 減 排 、 任 重 道 遠(yuǎn) 2） 、 二 元 虛 -實(shí) 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 受 到 重 創(chuàng) 發(fā) 到 國(guó) 家 以 虛 擬 經(jīng) 濟(jì) 為 主 ： 資 本 市 場(chǎng) 金 融 運(yùn) 作 財(cái) 富 積 累 （ 美 國(guó) 2010年 GDP為 14.66萬(wàn) 億 美 元 ， 人 均 是 中 國(guó) 的 11倍 ） ； 發(fā) 展 國(guó) 家 以 實(shí) 體 經(jīng) 濟(jì) 為 主 ： 人 力 資 源 生 產(chǎn) 制 造 資 源 消 耗 、環(huán) 境 污 染 ； 3） 、 中 國(guó) 投 資 出 口 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 面 臨 巨 大 沖 擊

8、： 中 國(guó) 出 口 總 額 已 達(dá) GDP40%以 上 ， 超 過(guò) 30%將 處 于 不 穩(wěn) 定 狀 態(tài) 。 中 國(guó) 對(duì) 歐 美 出 口 占 出 口 總 量 的 51.2%， 受 制 于 人 中 國(guó) 外 匯 儲(chǔ) 備 已 達(dá) 2.85萬(wàn) 億 美 元 ， 占 GDP近 50%。 因 此 ， 必 須 加 以 調(diào) 整 ， 故 轉(zhuǎn) 變 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 模 式 成 為 “ 十 二 五 ” 的 必 然要 求 和 趨 勢(shì) 。 2、 轉(zhuǎn) 變 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 方 式 節(jié) 能 首 當(dāng) 其 中 必 須 轉(zhuǎn) 變 “ 三 高 二 低 ” 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 模 式 ：4、 節(jié) 能 重 要 性 節(jié) 能 減 排 、 任 重 道

9、遠(yuǎn)高 投 入高 能 耗高 污 染低 效 益低 效 率 低 投 入低 能 耗低 污 染高 效 益高 效 率 3、 能 源 資 源 、 能 源 安 全 形 勢(shì) 更 加 嚴(yán) 峻 1） 、 世 界 能 源 價(jià) 格 上 漲 ； 2） 、 能 源 政 治 性 增 強(qiáng) ； 3） 、 能 源 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 激 烈 ； 4） 、 全 球 能 源 企 業(yè) 國(guó) 有 化 ； 5） 、 能 源 運(yùn) 輸 通 受 到 威 脅 。 4、 節(jié) 能 成 為 戰(zhàn) 略 新 型 產(chǎn) 業(yè) 國(guó) 家 提 出 七 大 戰(zhàn) 略 新 型 企 業(yè) ： 節(jié) 能 環(huán) 保 、 新 能 源 、 高 端 制 造 業(yè) 、 新材 料 、 生 物 產(chǎn) 業(yè) 、 信

10、 息 產(chǎn) 業(yè) 和 新 能 源 汽 車(chē) 等 。4、 節(jié) 能 重 要 性 節(jié) 能 減 排 、 任 重 道 遠(yuǎn) 一 、 能 源 品 種 ： 以 煤 為 主 煤 炭 生 產(chǎn) 和 使 用 均 占 7 0 %， 其 中 煤 發(fā) 電 占 7 0 %， 煤 燃 燒 污 染 占 7 0 %。其 中 ， CO2 、 NO和 粉 塵 占 7 0 %， SO2 占 9 0 %。 二 、 能 源 使 用 ： 工 業(yè) 為 主 工 業(yè) 用 能 源 占 7 0 %， 其 中 重 化 工 業(yè) 又 占 7 0 %， 工 業(yè) 鍋 爐 效 率 平 均7 0 %。 現(xiàn) 代 制 造 業(yè) 、 建 筑 和 交 通 運(yùn) 輸 是 三 分 天 下

11、 。 三 、 系 統(tǒng) 用 能 ： 能 效 甚 低 從 能 源 開(kāi) 采 （ 7 0 %） 到 加 工 運(yùn) 輸 （ 7 0 %） 、 直 至 終 端 使 用 （ 5 0 %） ，系 統(tǒng) 效 率 僅 為 2 0 %3 0 %。 因 此 ， 終 端 節(jié) 能 ， 放 大 效 應(yīng) 十 分 明 顯 。5、 我 國(guó) 能 源 利 用 特 點(diǎn) 6、 節(jié) 能 的 基 本 途 徑 概 念 ： 節(jié) 約 能 源 是 指 加 強(qiáng) 用 能 管 理 ， 采 取 技 術(shù) 上 可 行 ， 經(jīng) 濟(jì) 上 合 理 以 及環(huán) 境 和 社 會(huì) 可 以 接 受 的 措 施 ， 從 能 源 生 產(chǎn) 到 到 消 費(fèi) 的 各 個(gè) 環(huán) 節(jié) ， 降 低

12、消 耗 ， 減 少 損 失 和 污 染 物 排 放 ， 有 效 、 合 理 的 利 用 能 源 。 一 、 宏 觀 角 度 （ 國(guó) 家 角 度 ） 1 、 管 理 節(jié) 能 ： 是 前 提 ， 是 保 證 。 2 、 結(jié) 構(gòu) 節(jié) 能 ： 當(dāng) 前 是 重 點(diǎn) ， 是 關(guān) 鍵 。 是 管 理 與 技 術(shù) 的 結(jié) 合 ， 包 括 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 、 行 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 、 企 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 和 產(chǎn) 品 結(jié) 構(gòu) 及 消 費(fèi) 結(jié) 構(gòu) 。 3 、 技 術(shù) 節(jié) 能 ： 是 基 礎(chǔ) ， 是 核 心 。 二 、 微 觀 角 度 （ 企 業(yè) 角 度 ） 1、 提 高 能 效 ， 是 根 本 。 2、 降 低 能 耗 ，

13、是 目 標(biāo) 。 3、 加 強(qiáng) 管 理 ， 是 手 段 。 能 耗 ， 主 要 是 從 能 源 消 耗 效 果 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) ， 評(píng) 價(jià) 的 基 本 方 法 是 廣 義 的 投入 產(chǎn) 出 分 析 。 能 效 ， 主 要 是 從 能 量 利 用 水 平 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià) ， 評(píng) 價(jià) 的 基 本 方 法 是 廣 義 的 熱力 學(xué) 效 率 分 析 。 能 源 強(qiáng) 度 ： 單 位 GDP能 耗 ， 即 能 源 強(qiáng) 度 =綜 合 能 耗 /萬(wàn) 元 GDP（ 噸 標(biāo) 準(zhǔn)煤 /萬(wàn) 元 ） 。 能 源 效 益 ： 單 位 能 耗 產(chǎn) 生 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 ， 即 能 源 效 益 =經(jīng) 濟(jì) 效 益 /能 耗（

14、萬(wàn) 元 /噸 標(biāo) 準(zhǔn) 煤 ） 能 源 效 率 =能 源 生 產(chǎn) 效 率 X中 間 環(huán) 節(jié) 效 率 X終 端 利 用 效 率6、 節(jié) 能 的 基 本 途 徑 三 、 節(jié) 能 新 機(jī) 制 1、 節(jié) 能 自 愿 協(xié) 議 （ VA） ： 符 合 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 規(guī) 律 和 廣 大 非 國(guó) 有 經(jīng) 濟(jì) 的實(shí) 現(xiàn) 。 2、 需 求 側(cè) 管 理 （ DSM） ： 主 要 是 電 力 需 求 側(cè) 管 理 ， 其 他 如 熱 力 需求 側(cè) 管 理 等 ， 也 正 在 提 到 日 程 。 3、 合 同 能 源 管 理 （ EPC） ： 關(guān) 鍵 是 發(fā) 揮 能 源 和 節(jié) 能 服 務(wù) 公 司 （ ESC）的 作 用

15、 。 4、 低 碳 經(jīng) 濟(jì) 和 清 潔 能 源 機(jī) 制 （ CDM） ： 如 碳 中 和 、 碳 匯 、 碳 捕 集 、碳 儲(chǔ) 藏 、 碳 交 易 ， 碳 稅 等 ， 是 一 新 型 產(chǎn) 業(yè) 。 5、 綜 合 資 源 規(guī) 劃 （ IRP） ： 在 提 高 能 效 基 礎(chǔ) 上 的 多 種 能 源 資 源 綜合 平 衡 規(guī) 劃 方 法 ， 把 經(jīng) 濟(jì) 規(guī) 劃 與 能 源 規(guī) 劃 相 結(jié) 合 。6、 節(jié) 能 的 基 本 途 徑 二 、 能 源 管 理 的 相 關(guān) 知 識(shí) 一 、 什 么 是 合 同 能 源 管 理 節(jié) 能 服 務(wù) 公 司 與 用 戶 簽 訂 能 源 管 理 合 同 ， 為 用 戶 提

16、 供 節(jié) 能 診 斷 、融 資 、 改 造 等 服 務(wù) ， 并 通 過(guò) 分 享 節(jié) 能 效 益 方 式 ， 回 收 投 資 并 獲 得 合 理利 潤(rùn) 。 二 、 合 同 能 源 管 理 的 類 型 1 、 效 益 分 享 型 ； 2 、 節(jié) 能 保 證 型 ； 3 、 合 作 承 包 運(yùn) 行 型 (BOT)方 式 。 三 、 合 同 能 源 管 理 的 性 質(zhì) 經(jīng) 營(yíng) 的 銷 售 的 是 節(jié) 能 減 排 服 務(wù) 。 不 是 單 純 技 術(shù) 轉(zhuǎn) 讓 、 不 是 簡(jiǎn) 單 的設(shè) 備 銷 售 、 不 是 僅 僅 承 包 或 監(jiān) 理 工 程 施 工 ， 也 不 是 純 粹 的 投 資 商 而 是 服 務(wù)

17、 。 四 、 合 同 能 源 管 理 的 核 心 資 源 整 合 集 成 創(chuàng) 新 服 務(wù) 。 1 、 服 務(wù) 公 司 ： 綜 合 化 、 專 業(yè) 化 、 長(zhǎng) 效 化 運(yùn) 作 ； 2 、 服 務(wù) 公 司 ： 服 務(wù) 能 力 、 水 平 、 質(zhì) 量 和 誠(chéng) 信 全 面 提 高 ； 3 、 服 務(wù) 公 司 ： 做 強(qiáng) 、 做 大 、 做 優(yōu) 。 五 、 合 同 能 源 管 理 的 支 柱 1 、 綜 合 技 術(shù) 服 務(wù) ： 診 斷 、 可 行 性 分 析 、 提 出 方 案 、 確 定 項(xiàng) 目 、 工程 實(shí) 施 。 2 、 融 資 擔(dān) 保 服 務(wù) ： 融 資 、 擔(dān) 保 、 投 資 。 3 、 設(shè)

18、備 集 成 服 務(wù) ： 招 標(biāo) 、 采 購(gòu) 成 熟 設(shè) 備 。 4 、 工 程 整 合 服 務(wù) ： 招 標(biāo) 、 組 織 、 監(jiān) 督 施 工 。 5 、 節(jié) 能 管 理 服 務(wù) ： 項(xiàng) 目 運(yùn) 行 服 務(wù) 。二 、 能 源 管 理 的 相 關(guān) 知 識(shí) 六 、 合 同 能 源 管 理 的 特 點(diǎn) 1 、 市 場(chǎng) 化 機(jī) 制 2 、 多 方 贏 模 式 3 、 低 風(fēng) 險(xiǎn) 運(yùn) 作 4 、 一 條 龍 服 務(wù) 5 、 節(jié) 能 減 排 效 益 七 、 合 同 能 源 管 理 的 前 提 1 、 相 互 信 任 是 基 礎(chǔ) ； 2 、 節(jié) 能 潛 力 是 根 本 ； 3 、 適 用 技 術(shù) 是 關(guān) 鍵 ；

19、 4 、 有 效 服 務(wù) 是 保 證 ； 5 、 穩(wěn) 定 效 益 是 動(dòng) 力 。二 、 能 源 管 理 的 相 關(guān) 知 識(shí) 八 、 我 國(guó) 合 同 能 源 管 理 的 歷 史 和 現(xiàn) 狀 1 、 1 9 9 8 年 在 世 界 銀 行 和 全 球 環(huán) 境 基 金 的 支 持 下 ， 北 京 、 沈 陽(yáng) 和 濟(jì)南 三 個(gè) 地 方 進(jìn) 行 試 點(diǎn) ， 簽 訂 技 術(shù) 合 同 和 商 務(wù) 合 同 。 2 、 十 年 來(lái) ， 到 2 0 0 9 年 全 國(guó) 節(jié) 能 服 務(wù) 公 司 5 0 2 家 ， 實(shí) 施 節(jié) 能 項(xiàng) 目 4 0 0 0多 個(gè) ， 總 投 資 2 8 0 億 元 ， 總 產(chǎn) 值 5

20、8 0 億 元 ， 形 成 節(jié) 能 能 力 1 3 5 0 萬(wàn) 噸 標(biāo) 準(zhǔn)煤 ， 從 業(yè) 人 員 1 1 .3 萬(wàn) 人 。 3 、 計(jì) 劃 目 標(biāo) ： 2 0 1 1 年 扶 持 、 培 育 一 大 批 專 業(yè) 化 服 務(wù) 公 司 ； 發(fā) 展 壯 大 一 大 批 綜合 型 大 型 服 務(wù) 公 司 ； 2 0 1 5 年 建 立 比 較 完 善 的 節(jié) 能 服 務(wù) 公 司 。 4 、 存 在 的 問(wèn) 題 ： 融 資 困 難 ； 會(huì) 計(jì) 制 度 不 適 應(yīng) ； 稅 收 不 夠 完 善 ； 財(cái) 政 支 持 不 夠 等 使 發(fā) 展 受 到 影 響 。二 、 能 源 管 理 的 相 關(guān) 知 識(shí) 九 、

21、實(shí) 施 稅 收 扶 持 政 策 1 、 服 務(wù) 公 司 免 征 營(yíng) 業(yè) 稅 ； 2 、 企 業(yè) 免 收 增 值 稅 ； 3 、 服 務(wù) 公 司 免 三 減 三 所 得 稅 (免 三 年 ， 減 半 三 年 )。 4 、 企 業(yè) 支 出 從 所 得 稅 中 扣 除 ； 5 、 資 產(chǎn) 按 贈(zèng) 予 處 理 免 稅 （ 不 計(jì) 收 入 ） 。 與 此 同 時(shí) ， 還 需 完 善 會(huì) 計(jì) 制 度 ： 1 、 列 入 能 源 支 出 ； 2 、 按 費(fèi) 用 處 理 ； 3 、 按 贈(zèng) 予 和 捐 贈(zèng) 處 理 。二 、 能 源 管 理 的 相 關(guān) 知 識(shí) 十 、 合 同 能 源 管 理 存 在 的 困 難

22、 和 問(wèn) 題 1 、 對(duì) 重 大 意 義 認(rèn) 識(shí) 不 足 ； 2 、 國(guó) 家 政 策 缺 乏 實(shí) 施 細(xì) 則 ； 3 、 服 務(wù) 公 司 缺 乏 誠(chéng) 信 ； 4 、 服 務(wù) 公 司 能 力 不 足 ； 5 、 服 務(wù) 公 司 不 賺 錢(qián) ； 6 、 企 業(yè) 寧 花 一 元 ， 不 省 一 元 ； 7 、 企 業(yè) 肥 水 不 外 流 ； 8 、 付 款 困 難 ； 9 、 節(jié) 能 不 省 錢(qián) ； 1 0 、 節(jié) 能 量 的 計(jì) 算 和 確 認(rèn) 困 難 。二 、 能 源 管 理 的 相 關(guān) 知 識(shí) 十 一 、 前 景 1 、 建 立 合 同 能 源 管 理 交 易 平 臺(tái) ， 引 入 第 三 方

23、， 引 入 節(jié) 能 量 交 易 、收 益 交 易 、 項(xiàng) 目 交 易 ； 2 、 具 有 億 萬(wàn) 的 市 場(chǎng) 前 景 ； 3 、 要 從 小 做 起 ， 從 易 做 起 ， 從 熟 做 起 ， 才 能 取 得 較 好 效 果 。 十 二 、 節(jié) 能 量 的 確 定 1 、 確 定 能 耗 基 準(zhǔn) ； 2 、 明 確 計(jì) 算 方 法 ； 3 、 明 確 計(jì) 算 范 圍 ； 4 、 節(jié) 能 目 標(biāo) ； 5 、 第 三 方 確 認(rèn) 。二 、 能 源 管 理 的 相 關(guān) 知 識(shí) 一 、 什 么 是 節(jié) 能 評(píng) 估 與 審 查 節(jié) 能 評(píng) 估 ， 是 指 根 據(jù) 節(jié) 能 法 規(guī) 、 標(biāo) 準(zhǔn) ， 對(duì) 固

24、定 資 產(chǎn) 投 資 項(xiàng) 目 的 能源 利 用 是 否 科 學(xué) 合 理 進(jìn) 行 分 析 評(píng) 估 。 節(jié) 能 審 查 ， 是 指 根 據(jù) 節(jié) 能 法 規(guī) 、 標(biāo) 準(zhǔn) ， 對(duì) 項(xiàng) 目 節(jié) 能 評(píng) 估 文 件 進(jìn) 行審 查 ， 并 形 成 審 查 意 見(jiàn) 。 二 、 節(jié) 能 評(píng) 估 與 審 查 的 目 的 1 、 加 強(qiáng) 固 定 資 產(chǎn) 投 資 項(xiàng) 目 節(jié) 能 管 理 ； 2 、 從 源 頭 上 杜 絕 能 源 浪 費(fèi) ， 提 高 能 源 利 用 效 率 ； 3 、 促 進(jìn) 科 學(xué) 合 理 利 用 能 源 ； 4 、 節(jié) 能 評(píng) 估 文 件 及 其 審 查 意 見(jiàn) ； 5 、 項(xiàng) 目 設(shè) 計(jì) 、 施

25、工 和 驗(yàn) 收 的 重 要 依 據(jù) 。二 、 固 定 資 產(chǎn) 投 資 項(xiàng) 目 節(jié) 能 評(píng) 估 與 審 查 三 、 節(jié) 能 評(píng) 估 與 審 查 的 作 用 四 、 節(jié) 能 評(píng) 估 的 特 點(diǎn) 1 、 獨(dú) 立 性 評(píng) 估 ； 前 置 性 評(píng) 估 ； 專 業(yè) 性 評(píng) 估 ； 深 入 性 評(píng) 估 ； 決 策 性 評(píng) 估 。 五 、 節(jié) 能 評(píng) 估 的 范 圍 與 要 求 1 、 分 級(jí) 分 類 管 理 ： 按 管 理 權(quán) 限 分 級(jí) ， 按 能 源 消 費(fèi) 量 分 類 。 2 、 單 獨(dú) 編 制 節(jié) 能 評(píng) 估 報(bào) 告 ； 3 、 單 獨(dú) 編 制 節(jié) 能 評(píng) 估 報(bào) 告 表 ； 4 、 編 制 獨(dú) 立

26、 節(jié) 能 專 篇 ； 5 、 填 寫(xiě) 節(jié) 能 登 記 表 ； 6 、 節(jié) 能 評(píng) 估 文 件 和 登 記 表 應(yīng) 按 規(guī) 定 格 式 編 制 與 填 寫(xiě) ； 7 、 節(jié) 能 評(píng) 估 報(bào) 告 應(yīng) 委 托 合 格 單 位 進(jìn) 行 編 寫(xiě) 。二 、 固 定 資 產(chǎn) 投 資 項(xiàng) 目 節(jié) 能 評(píng) 估 與 審 查 節(jié) 能 評(píng) 估 與 審 查 的 程 序 為 ： 項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 可 行 性 研 究 節(jié) 能 評(píng) 估 評(píng) 估 評(píng) 審 節(jié) 能 審 查 六 、 節(jié) 能 評(píng) 估 的 主 要 方 法 政 策 導(dǎo) 向 判 斷 ； 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 對(duì) 照 ； 產(chǎn) 品 單 耗 對(duì) 比 ； 單 位 面 積 指 標(biāo) ； 能量 平

27、 衡 分 析 ； 專 家 分 析 咨 詢 ； 現(xiàn) 有 項(xiàng) 目 比 較 ； 先 進(jìn) 水 平 引 導(dǎo) 。 九 、 節(jié) 能 評(píng) 估 的 內(nèi) 容 與 文 件 編 制 1 、 評(píng) 估 依 據(jù) ； 2 、 項(xiàng) 目 概 況 ； 3 、 項(xiàng) 目 所 在 地 能 源 供 應(yīng) 條 件 及 消 費(fèi) 情 況 ； 4 、 項(xiàng) 目 能 源 消 費(fèi) 的 影 響 ； 5 、 項(xiàng) 目 能 源 消 費(fèi) 種 類 、 來(lái) 源 及 消 費(fèi) 量 分 析 報(bào) 告 ； 6 、 能 耗 與 能 效 水 平 評(píng) 估 ； 7 、 節(jié) 能 措 施 評(píng) 估 。二 、 固 定 資 產(chǎn) 投 資 項(xiàng) 目 節(jié) 能 評(píng) 估 與 審 查 十 、 節(jié) 能 評(píng) 估

28、小 結(jié) 一 、 評(píng) 估 的 主 要 內(nèi) 容 能 源 供 應(yīng) 評(píng) 估 ； 方 案 節(jié) 能 評(píng) 估 ； 能 耗 與 能 效 評(píng) 估 ； 節(jié) 能 措 施 評(píng) 估 。 二 、 評(píng) 估 的 基 本 要 求 科 學(xué) 地 規(guī) 劃 用 能 ； 有 效 地 技 術(shù) 用 能 ； 必 要 的 管 理 用 能 ； 預(yù) 測(cè) 調(diào) 整用 能 。 三 、 評(píng) 估 的 核 心 指 標(biāo) 能 源 供 應(yīng) 與 能 源 消 費(fèi) ； 能 耗 指 標(biāo) ； 能 效 水 平 ； 節(jié) 能 量 ； 能 源 環(huán) 境與 能 源 經(jīng) 濟(jì) 。 四 、 如 何 進(jìn) 行 評(píng) 估 四 個(gè) 環(huán) 節(jié) ： 購(gòu) 入 儲(chǔ) 存 -加 工 轉(zhuǎn) 換 -傳 遞 輸 送 -終 端

29、 使 用 -回 收 利 用 三 個(gè) 方 面 ； 十 個(gè) 方 面 。二 、 固 定 資 產(chǎn) 投 資 項(xiàng) 目 節(jié) 能 評(píng) 估 與 審 查 一 、 項(xiàng) 目 節(jié) 能 量 的 概 念 二 、 項(xiàng) 目 節(jié) 能 量 的 確 定 三 、 單 個(gè) 產(chǎn) 品 節(jié) 能 量 的 計(jì) 算 四 、 節(jié) 能 量 的 檢 測(cè) 五 、 項(xiàng) 目 節(jié) 能 量 的 審 核二 、 節(jié) 能 項(xiàng) 目 節(jié) 能 量 確 定 方 法 一 、 綜 合 能 耗 計(jì) 算 通 則 1 、 用 能 單 位 2 、 耗 能 工 質(zhì) 3 、 綜 合 能 耗 4 、 能 量 的 當(dāng) 量 值 與 能 源 的 等 價(jià) 值 5 、 綜 合 能 耗 計(jì) 算三 、 能 量

30、 平 衡 與 能 源 審 計(jì) 二 、 企 業(yè) 節(jié) 能 量 計(jì) 算 方 法 節(jié) 能 量 ： 滿 足 同 等 需 要 或 達(dá) 到 相 同 目 的 條 件 下 ， 能 源消 費(fèi) 減 少 的 數(shù) 量 。 1 、 基 本 原 則 不 是 以 總 耗 能 量 進(jìn) 行 判 斷 ， 而 是 以 單 位 能 耗 來(lái) 確 定 。 2 、 基 本 算 法 3 、 具 體 方 法 4 、 分 類 和 計(jì) 算 5 、 節(jié) 能 率 節(jié) 能 量 是 絕 對(duì) 值 ， 節(jié) 能 率 是 相 對(duì) 值 。三 、 能 量 平 衡 與 能 源 審 計(jì) 三 、 企 業(yè) 能 源 統(tǒng) 計(jì) 1 、 統(tǒng) 計(jì) 的 概 念 2 、 能 源 統(tǒng) 計(jì) 的

31、 特 點(diǎn) 3 、 企 業(yè) 能 源 統(tǒng) 計(jì) 四 、 企 業(yè) 能 源 審 計(jì) 1 、 重 要 闡 述 2 、 計(jì) 量 器 具 3 、 計(jì) 量 點(diǎn) 與 計(jì) 量 數(shù) 據(jù)三 、 能 量 平 衡 與 能 源 審 計(jì) 一 、 背 景 二 、 模 式 和 原 理 三 、 能 源 管 理 體 系 四 、 要 求 五 、 能 源 因 素 六 、 能 源 管 理 績(jī) 效 七 、 內(nèi) 部 審 核 與 管 理 評(píng) 審 八 、 戰(zhàn) 略 途 徑 五 步 驟 （ 詳 見(jiàn) 圖 表 ） 九 、 能 源 管 理 體 系 要 點(diǎn) 十 、 標(biāo) 準(zhǔn) 的 比 較 與 特 點(diǎn)三 、 能 源 管 理 體 系 一 、 什 么 是 能 效 對(duì) 標(biāo)

32、 二 、 類 型 三 、 特 點(diǎn) 四 、 對(duì) 標(biāo) 三 要 素 五 、 對(duì) 標(biāo) 管 理 的 步 驟 六 、 對(duì) 標(biāo) 管 理 的 關(guān) 鍵 七 、 建 立 能 耗 對(duì) 標(biāo) 的 指 標(biāo) 體 系 八 、 能 效 對(duì) 標(biāo) 的 節(jié) 能 改 造 與 指 標(biāo) 改 進(jìn) 九 、 能 效 對(duì) 標(biāo) 的 綜 合 評(píng) 價(jià) 十 、 能 效 對(duì) 標(biāo) 管 理 實(shí) 施三 、 能 源 管 理 體 系 能 效 對(duì) 標(biāo) 一 、 定 義 二 、 基 本 方 法 三 、 主 要 手 段 四 、 基 本 內(nèi) 容 五 、 基 本 依 據(jù) 六 、 具 體 審 查 程 序 和 內(nèi) 容 七 、 實(shí) 際 操 作 方 法 八 、 審 計(jì) 報(bào) 告 九 、 企 業(yè) 節(jié) 能 規(guī) 劃 十 、 企 業(yè) 能 源 成 本 指 標(biāo) 計(jì) 算 分 析 方 法三 、 能 源 管 理 體 系 能 源 審 計(jì) Thank You For Your Attention!