《工程建設監(jiān)理》PPT課件

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1、LOGO工程建設監(jiān)理 1 緒論1.1 建設監(jiān)理的基本概念1 1.2 我國建設監(jiān)督方式的演進2 1.3 我國建設監(jiān)理制度實行的必要性3 1.4 我國建設監(jiān)理制度的模式4 1.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別5 1.1 建設監(jiān)理的基本概念v監(jiān)理（Supervision） 以某項條理或準則為依據(jù)，對一項行為進行監(jiān)視、督察、控制和評價。v建設監(jiān)理（Construction Supervision） 指對工程建設參與者的行為所進行的監(jiān)控、督導和評價，并采取相應的管理措施，保證建設行為符合國家法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為的隨意性和盲目性，促進建設進度、造價、質量按計劃實現(xiàn)，確保建設行為的合法性、科學性、

2、合理性和經濟性。 建設工程監(jiān)理相關法規(guī)文件匯編（2007年）v第一部分 法律v 1. 中華人民共和國建筑法v 2. 中華人民共和國合同法v 3. 中華人民共和國招標投標法v第二部分 行政法規(guī)v 4. 建設工程質量管理條例v 5. 建設工程安全生產管理條例v第三部分 部門規(guī)章v 6. 建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定v 7. 注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定v 8. 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定v 9. 房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法v 10. 城市建設檔案管理規(guī)定v第四部分 標準規(guī)范 v 11. 建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）v 12. 建設工程監(jiān)理規(guī)范條文說明v第五部分 規(guī)

3、范性文件v 13. 建設工程施工合同（示范文本）v 14. 建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本） 1.1 建設監(jiān)理的基本概念n三控制工期控制質量控制四控制投資控制（+安全控制）n兩管理合同管理信息管理n一協(xié)調：協(xié)調關系。 1.2 我國建設監(jiān)督方式的演進 v我國建設監(jiān)督方式的演進（新中國成立以來）第一階段，新中國建立至70年代末： 政府部門的單純行動監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督；第二階段，80年代初： 政府的專業(yè)質量監(jiān)督與企業(yè)自檢結合；第三階段，80年代后期： 建設監(jiān)理制度的萌芽與發(fā)展。（魯布革水電站引水工程） v魯布革水電站是我國第一個使用世界銀行貸款、部分工程實行國際招標的水電建設工程。被譽為我國水

4、電建設對外開放的一個窗口。工程于1982年開工，1985年底截流，1988年底第一臺機發(fā)電，1990年底建成。 1.3 我國建設監(jiān)理制度實行的必要性 v我國建設監(jiān)理制度實行的必要性 深化改革的需要； 國際慣例的影響； 規(guī)避業(yè)主自行營建弊病的需要。 1.3 我國建設監(jiān)理制度實行的必要性 u 項目決策 領導說了算 科學決策u 投資主體 全民所有制 多元化、市場化u 工程任務分配 由上往下一級分配 市場競爭u 項目法人責任制 深化改革 1.3 我國建設監(jiān)理制度實行的必要性 u 隊伍臨時抽調；u 人心不穩(wěn)定；u 僅是一次經驗，不能被下次借作參考；u 管理等人員繁多，建設管理費用高。 規(guī)避弊病 1.4

5、我國建設監(jiān)理制度的模式 v 一個體系；兩個層次（宏觀、微觀）政府有關部門項目法人監(jiān)理單位承包商工程項目宏 觀管 理微 觀管 理監(jiān)督與被監(jiān)督 1.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別v 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別 從性質上看兩者的區(qū)別；從工作深度、廣度上看兩者的區(qū)別；從控制手段看兩者的區(qū)別。 1.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別社會監(jiān)理：服務性，獨立性，公正性，科學性政府監(jiān)理：強制性，執(zhí)法性，全面性，宏觀性；社會監(jiān)理：不受地區(qū)區(qū)域限制，政府監(jiān)理：職權范圍以內（地域性）；社會監(jiān)理：建筑市場主體之一，政府監(jiān)理：政府部門不可進入市場。從性質上看 1.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別從工作深度上看社會監(jiān)理：整個項目過程，

6、政府監(jiān)理：整個建筑市場；社會監(jiān)理：工作內容更豐富，政府監(jiān)理：質量；社會監(jiān)理：經常性的監(jiān)督，旁站監(jiān)督，政府監(jiān)理：抽查。 1.5 政府監(jiān)理與社會監(jiān)理的區(qū)別從控制手段上看社會監(jiān)理：經濟手段、合同手段，政府監(jiān)理：行政手段。 補充v建 設 工 程 監(jiān) 理 的 范 圍v（ 1） 工 程 范 圍 建 筑 法 第 三 十 條 ： 國 務 院 可 以 規(guī) 定實 行 強 制 監(jiān) 理 的 建 筑 工 程 的 范 圍 建 設 工 程 質 量 管 理 條 例 第 十 二 條 ：五 類 建 設 工 程 必 須 實 行 監(jiān) 理建 設 部 第 86#令 (建 設 工 程 監(jiān) 理 范 圍 和 規(guī)模 標 準 規(guī) 定 ) 國 家

7、重 點 建 設 工 程 依 據(jù) 國 家 重 點 建 設 項 目 管 理 辦 法 所 確 定 的 、對 國 民 經 濟 和 社 會 發(fā) 展 有 重 大 影 響 的 總 投 資 額 在 3000萬 元 以 上 的 大 中 型 公 用 事 業(yè) 工 程 供 水 、 供 電 、 供 氣 、 供 熱 等 市 政 工 程 項 目 科 技 、 教 育 、 文 化 等 項 目 體 育 、 旅 游 、 商 業(yè) 等 項 目 衛(wèi) 生 、 社 會 福 利 等 項 目 成 片 開 發(fā) 建 設 、 建 筑 面 積 在 5萬 平 方 米 以 上 的 住 宅小 區(qū) 工 程特 別 高 層 住 宅 地 基 、 結 構 復 雜 的

8、多 層 住 宅 利 用 外 國 政 府 或 者 國 際 組 織 貸 款 、 援 助 資 金 的 項目 使 用 世 界 銀 行 、 亞 洲 開 發(fā) 銀 行 等 國 際 組 織 貸 款 資金 的 項 目 使 用 外 國 政 府 及 其 機 構 貸 款 資 金 的 項 目 使 用 國 際 組 織 或 者 國 外 政 府 援 助 資 金 的 項 目 國 家 規(guī) 定 必 須 實 行 監(jiān) 理 的 其 他 工 程a.總 投 資 額 在 3000萬 元 以 上 的 基 礎 設 施 項 目 煤 炭 、 石 油 、 化 工 、 天 然 氣 、 電 力 、 新 能 源 等 項 目 鐵 路 、 公 路 、 管 道 、

9、 水 運 、 民 航 以 及 其 他 交 通 運 輸 業(yè) 等項 目 郵 政 、 電 信 樞 紐 、 通 信 、 信 息 網 絡 等 項 目 防 洪 、 灌 溉 、 排 澇 、 發(fā) 電 、 引 水 、 灘 涂 治 理 、 水 資 源 保護 、 水 土 保 持 等 水 利 建 設 項 目 道 路 、 橋 梁 、 地 鐵 和 輕 軌 交 通 、 污 水 排 放 及 處 理 、 垃 圾處 理 、 地 下 管 道 、 公 共 停 車 場 等 城 市 基 礎 設 施 項 目 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 項 目 其 他 基 礎 設 施 項 目 b.學 校 、 影 劇 院 、 體 育 場 館 項 目 v（ 2）

10、階 段 范 圍適 用 于 工 程 建 設 投 資 決 策 階 段 和 實 施 階段 、 工 程 使 用 質 量 保 修 階 段投 資 決 策 階 段 項 目 建 議 書 、 可 行性 研 究實 施 階 段 設 計 、 施 工 準 備 、 施 工安 裝 、 （ 生 產 準 備 ） 、 竣 工 驗 收目 前 主 要 是 施 工 階 段 、 保 修 階 段 第 一 節(jié) 課 堂 練 習v單 選 題 社 會 監(jiān) 理 企 業(yè) 沒 有 任 何 合 同 責 任 和 義 務 為 被 監(jiān)理 單 位 提 供 直 接 的 服 務 ， 這 說 明 社 會 監(jiān) 理 具 有( ) A、 公 正 性 B、 獨 立 性 C、

11、服 務 性 D、 科 學 性 某 城 市 污 水 處 理 工 程 的 建 筑 安 裝 工 程 費 為2500萬 元 ， 設 備 購 置 費 為 1100萬 元 。 依 據(jù) 建 設 工 程 監(jiān) 理 范 圍 和 規(guī) 模 標 準 規(guī) 定 ， 該工 程 （ ） A、 可 以 不 實 行 監(jiān) 理 B、 必 須 實 行 監(jiān) 理 C、 僅 建 筑 安 裝 工 程 實 行 監(jiān) 理 D、 設 備 制 造 實 行 監(jiān) 理 v多 選 題 根 據(jù) 建 設 工 程 監(jiān) 理 范 圍 和 規(guī) 模 標 準 規(guī) 定 的 要求 ， （ ） 必 須 實 行 監(jiān) 理 A、 項 目 總 投 資 額 為 2800萬 元 的 衛(wèi) 生 項

12、目 B、 成 片 開 發(fā) 建 設 的 4萬 平 方 米 的 住 宅 小 區(qū) 工 程 C、 使 用 外 國 政 府 援 助 資 金 ， 項 目 總 投 資 為 300萬 美 元 的 水 資 源 保 護 項 目 D、 項 目 總 投 資 額 為 4600萬 元 的 公 路 項 目 E、 項 目 總 投 資 額 為 1800萬 元 的 體 育 場 館 項 目 根 據(jù) 建 設 工 程 監(jiān) 理 范 圍 和 規(guī) 模 標 準 規(guī) 定 的 要 求 ， 為 了 保 證 住 宅 質 量 ， 對 （ ） 應 當實 行 監(jiān) 理 A、 高 檔 別 墅 B、 多 層 住 宅 C、 小 高 層 住 宅 D、 高 層 住 宅 E、 地 基 、 結 構 復 雜 的 多 層 住 宅