關(guān)于通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

《關(guān)于通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《關(guān)于通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和（31頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 關(guān)于通州區(qū) 2016 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與 2017 年國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告 —— 2016 年 12 月 22 日在通州區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上 通州區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)各位代表： 受區(qū)人民政府委托， 現(xiàn)將 2016 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與 2017 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)區(qū)六屆人大一次會(huì)議審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。 矚慫潤(rùn)厲釤瘞 睞櫪廡賴賃軔。 一、 2016 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 2016 年

2、，是 “十三五 ”規(guī)劃的開局之年，也是北京城市副中心建設(shè)的起步之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù) 雜的宏觀形勢(shì)和極為艱巨的工作任務(wù)， 在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在區(qū)人大、 區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支 持下， 全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、 貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神和市委有關(guān)精神， 以五大發(fā)展 理念為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞北京城市副中心建設(shè)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn) 型、謀發(fā)展、優(yōu)環(huán)境， 預(yù)計(jì)能夠圓滿完成區(qū)五屆人大六次會(huì)議批準(zhǔn)的年度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)北京城 市副中心建設(shè)和 “十三五 ”規(guī)劃的良好開局。 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)。 預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 643 億元，同比增長(zhǎng) 8%

3、。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到 920.9 億元， 同比增長(zhǎng) 15%。社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到 382.2 億元，同比增長(zhǎng) 7.5%。一般公共預(yù)算收入達(dá) 到 76.3 億元，同比增長(zhǎng) 7.8% 。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到 40992.7 元和 23487.9 元， 同比分別增長(zhǎng) 9%和 8.5%。全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成情況如下： 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。 （一）著力開創(chuàng)北京城市副中心發(fā)展新路徑，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破 發(fā)展動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換。 第三產(chǎn)業(yè)動(dòng)力支撐作用凸顯， （ 1-9 月）第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng) 14%， 占比達(dá) 55.1%，較上年末

4、提高 5 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá) 95.6%。投資增長(zhǎng)主力由 房地產(chǎn)投資轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域投資， （ 1-11 月）房地產(chǎn)投資同比下降 39.2%，占比 從上年同期的 76%下降至 36.3%；潞城棚戶區(qū)改造、文化旅游區(qū)兩區(qū)域?qū)崿F(xiàn)投資 1占總投資 的 35%，共同拉動(dòng)投資增長(zhǎng) 44.5 個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng) 176.3%，拉動(dòng)投資增長(zhǎng) 16.5 個(gè)百分點(diǎn)。 稅收收入成為拉動(dòng)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)的主要力量， （ 1-11 月）國(guó)地兩稅 實(shí)現(xiàn)收入 63.6 億元 2，占一般公共預(yù)算收入的 86.8%，較上年同期提高 2.6 個(gè)百分點(diǎn)，

5、拉動(dòng) 收入增長(zhǎng) 9.9 個(gè)百分點(diǎn)?？萍贾尾粩嗵嵘?，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)，全區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企 業(yè)達(dá) 409 家，同比增加 67 家。加快打造 “雙創(chuàng) ”新引擎，全面啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)， （1-9 月）累計(jì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利 4507 件、專利授權(quán) 2519 件，同比分別增長(zhǎng) 61.4%和 89.5%； 獎(jiǎng)勵(lì)和資助科技創(chuàng)新人才項(xiàng)目 105 項(xiàng)， 2 家眾創(chuàng)空間 3獲北京市眾創(chuàng)空間資質(zhì)認(rèn)定。 釅錒極額 閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。 發(fā)展空間加快拓展。重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)加速，潞城棚戶區(qū)改造二期 20 天內(nèi)實(shí)現(xiàn)簽約率 100% ，

6、安置房選房 100% ，行政辦公區(qū)進(jìn)入地上結(jié)構(gòu)施工階段； 商務(wù)中心區(qū)市政綜合配套服務(wù)中心、 真空垃圾系統(tǒng)、 北關(guān)大道跨通惠河橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施完工， 京杭廣場(chǎng)、 綠地等商務(wù)樓宇 竣工；文化旅游區(qū) 4 平方公里核心區(qū)域土地完成供地， 環(huán)球主題公園項(xiàng)目進(jìn)入全面建設(shè)階段， 1 潞城棚戶區(qū)改造、 文化旅游區(qū)分別實(shí)現(xiàn)投資 166.9 億元、133.5 億元，分別占全區(qū)投資總量的 19.4%和 15.6%, 分別拉動(dòng)投資增 長(zhǎng) 24.7 和 19.8 個(gè)百分點(diǎn)。 2 國(guó)稅完成 24.7 億元，同比增長(zhǎng) 79.9%；地稅完成 38.9 億元，同比增長(zhǎng) -9.9% 。

7、 3 分別是英特華云全境電商、方和正園眾創(chuàng)空間。 - 1 - / 13 綜合管廊設(shè)計(jì)方案獲市級(jí)批復(fù)； 環(huán)渤海高端總部基地、 宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)工作加 快推進(jìn)。 非首都功能疏解成效突出， 發(fā)展新空間不斷釋放， 截止 11 月底，拆除違法建設(shè) 505 處、 419.5 萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn) 1997 家工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)，關(guān)停取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng) 3229 戶、生產(chǎn)加工 類無(wú)證照經(jīng)營(yíng) 1224 戶，疏解及升級(jí)改造市場(chǎng) 34 家；八里橋市場(chǎng)搬遷改造一期完成拆遷， 疏 解商戶 1166 戶、騰退土地 515 畝；結(jié)合功能疏解，疏解流動(dòng)人口 6 萬(wàn)

8、人，流動(dòng)人口規(guī)模較 年初下降 8.1%。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。 改革創(chuàng)新加快突破。創(chuàng)新工作模式，全面開展人口、產(chǎn)業(yè)、房屋、車輛、土地五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 清查， 為北京城市副中心規(guī)劃、 建設(shè)、管理提供有力數(shù)據(jù)支撐。行政審批制度改革取得重大 進(jìn)展，《關(guān)于北京市開展公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)》 獲國(guó)務(wù)院批復(fù)， 在試點(diǎn)領(lǐng) 域全面推行 “一會(huì)三函 ”辦理流程， 90 個(gè)項(xiàng)目取得前期工作函，極大縮短了項(xiàng)目審批流程； 投融資改革進(jìn)一步深化， 推進(jìn)政府投資項(xiàng)目代建制， 成立區(qū)投資代建服務(wù)中心， 建立代建項(xiàng) 目庫(kù)；破解資金難題

9、，制定出臺(tái)《通州區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作（ PPP）模 式的實(shí)施意見》，組建 PPP 項(xiàng)目庫(kù)，征集重大項(xiàng)目 33 個(gè)，擬引入社會(huì)資本 200 億元。開展 城市綜合管理改革研究，將世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位新要求融入規(guī)劃、建 設(shè)、管理全鏈條，提出以人為本、和諧包容、智慧精細(xì)、依法治區(qū)的城市管理理念、分區(qū)分 類的城市管理模式、 體制機(jī)制改革建議， 以及一批成體系、有重點(diǎn)的城市管理軟項(xiàng)目。 精準(zhǔn) 調(diào)控政策及時(shí)實(shí)施， 出臺(tái)戶籍人口 8 項(xiàng)臨時(shí)性限控措施 ,在全市最嚴(yán)的住宅限購(gòu)政策基礎(chǔ)上， 出臺(tái)對(duì)商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公項(xiàng)目的限購(gòu)政策。

10、 國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)深化， 形成《關(guān)于全面 深化國(guó)資國(guó)企改革的意見》和 15 個(gè)分項(xiàng)實(shí)施意見。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。 大力促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡融合發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。 交通體系不斷完善， 加快對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道建設(shè)， 廣渠路通車，壁富路 （北段）實(shí)現(xiàn)開工；不斷加密內(nèi)部路網(wǎng)，潞苑中路、潞邑西路等開工建設(shè)，完成 5 條街巷改 造和 5 條微循環(huán)改造； 著力解決交通堵點(diǎn)和停車緊張問(wèn)題， 果園環(huán)島改造加快推進(jìn)， 兩處垂 直循環(huán)立體車庫(kù)投入運(yùn)行，利用人防工程增加車位 4287 個(gè)；綠色出行更加便利，公共租賃

11、 自行車達(dá) 2 萬(wàn)輛， 454 個(gè)租賃站點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn) APP 掃碼租還車。市政基礎(chǔ)設(shè)施全方位推進(jìn)， 南水北調(diào)通州水廠一期試水運(yùn)行；啟動(dòng)運(yùn)河 220 千伏變電站及 “煤改電 ”配套 “1+4”變電站建 設(shè)；城西五號(hào)燃煤鍋爐房清潔能源改造、城區(qū) 13 座下凹式立交橋雨水泵站改造完工；地下 管線及城市部件數(shù)字化檔案系統(tǒng)二期平臺(tái)建成使用。 鎮(zhèn)村配套設(shè)施同步加快， 馬駒橋新鳳河 跨河橋竣工通車， 漷小路、 太平西二路、 110 千伏望君疃變電站、 北神樹變電站等加快推進(jìn)， 于家務(wù)再生水廠、漷縣消防站完工。 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮

12、互促。 高端要素加速積聚， 北京羅克佳華信息技術(shù)有限公司總部、 步長(zhǎng)集團(tuán)醫(yī) 藥研究院正式落戶。 金融業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁， 全區(qū)金融機(jī)構(gòu)達(dá) 22 家，華夏保險(xiǎn)總部落戶， （ 1-9 月）金融業(yè)完成增加值 25.5 億元，同比增長(zhǎng) 9.1% ，高于地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速； （ 1-11 月） 實(shí)現(xiàn)稅收 4.9 億元，同比增長(zhǎng) 19.9%，增速居主要行業(yè)之首?？萍嫁r(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 加快，中國(guó)農(nóng)科院、 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)院等 4 家院所在國(guó)際種業(yè)科技園建立創(chuàng)新示范基地； （ 1-9 月）觀光休閑農(nóng)業(yè)接待人次 104.6 萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)收入 2 億元，同比分別增長(zhǎng)

13、 81.1%和 25.6%。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)， （ 1-11 月） 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)投資 826.5 億元，同比增長(zhǎng) 30.5%，高于 全區(qū)平均增速 3.3 個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅收 183.6 億元，同比增長(zhǎng) 17.5%，永樂(lè)店、潞城、于家 務(wù)、西集四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速均在 40%以上。園區(qū)在轉(zhuǎn)型中謀求更快發(fā)展，光機(jī)電天使街項(xiàng)目投 入運(yùn)營(yíng)，物流基地口岸項(xiàng)目開工建設(shè)，金橋基地加快打造產(chǎn)城融合示范區(qū)。 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈 淚鍍齊。 新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)。 成立區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 制定完成 《通州

14、區(qū)國(guó)家新 型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》 ，初步建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、 多元化可持續(xù) 的城鎮(zhèn)化投融資體制等， 初步形成以棚戶區(qū)改造為抓手的潞城模式、 以集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地 - 2 - / 13 整治為抓手的臺(tái)湖模式和以農(nóng)村集體建設(shè)用地整治為抓手的于家務(wù)模式； 借力社會(huì)資本， 與 招商局集團(tuán)共同開發(fā)臺(tái)湖鎮(zhèn)項(xiàng)目。 扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)， 對(duì) 11 項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建立 “六有 ” 管護(hù)機(jī)制，完成 20 個(gè)村莊的綠化美化改造，建成綠色村莊 85 個(gè)、美麗鄉(xiāng)村 104 個(gè)。 鵝婭盡 損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。

15、 （三）力度空前推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綠色發(fā)展取得新成效 污染防治成效顯著。大氣污染治理全面發(fā)力，全區(qū)燃煤鍋爐全部拆除完畢；完成 138 個(gè)村、 4.7 萬(wàn)戶的煤改電；淘汰老舊機(jī)動(dòng)車 17705 輛，達(dá)總?cè)蝿?wù)目標(biāo)的 170%；加強(qiáng)工地精細(xì)化管 理，綠色規(guī)模工地達(dá)標(biāo)率 100%，全區(qū)細(xì)顆粒物（ PM2.5 ）濃度改善率居全市前列。水污染 防治再添新舉措， 在全市首建水環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面補(bǔ)償辦法， 嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任； 制定印發(fā) 《通州區(qū) “河長(zhǎng)制 ”實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、村級(jí) “河長(zhǎng)制 ”全覆蓋；新建一 批城鄉(xiāng)污

16、水處理設(shè)施， 處理規(guī)模新增 17.2 萬(wàn)噸 / 日；建成區(qū) 19 條段黑臭水體基本消除。 環(huán)境 臟亂治理持續(xù)加力， 成立京環(huán)公司， 逐步構(gòu)建起道路清掃、 垃圾收運(yùn)等全覆蓋一體化的大環(huán) 衛(wèi)綜合服務(wù)體系；建立環(huán)境 “臟亂差 ”問(wèn)題曝光機(jī)制，完成 846 處環(huán)境臟亂點(diǎn)整治。 籟叢媽羥為 贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。 生態(tài)建設(shè)步伐加快。一批水環(huán)境工程加快推進(jìn)，張家灣再生水廠、河?xùn)|污泥處置廠、第三、 四階段中小河道治理等完工，六片區(qū)水環(huán)境治理 PPP 項(xiàng)目完成簽約；被確定為全國(guó)第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，工程獲批復(fù)，專項(xiàng)規(guī)劃啟動(dòng)修編。園林綠化穩(wěn)步推進(jìn)，在高

17、標(biāo)準(zhǔn)完成 19.3 萬(wàn)畝平原造林基礎(chǔ)上，又啟動(dòng)實(shí)施綠化建設(shè) 6.5 萬(wàn)畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到 29.3%；加 速推進(jìn)一批園林綠化工程，通燕高速、六環(huán)西輔路、新華大街等景觀通道，減河公園、西海 子公園等城市公園以及環(huán)城、環(huán)區(qū)、東南郊濕地等大尺度森林濕地工程開工建設(shè)。 預(yù)頌圣鉉儐 歲齦訝驊糴買闥。 節(jié)能降耗效果凸顯。 節(jié)能宣傳持續(xù)深入， 開展專題培訓(xùn)、 展覽展示、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的 宣傳活動(dòng)， 全民參與氛圍日益濃厚， 節(jié)能意識(shí)深入人心。 清潔能源廣泛應(yīng)用，基本構(gòu)建了以 電力、天然氣為主，新能源及可再生能源為輔的能源保障體系，優(yōu)質(zhì)清潔能源消費(fèi)比重達(dá)

18、72%。高耗能企業(yè)加快淘汰，（ 1-11 月）全區(qū)規(guī)模以上六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值同比下降 13%。 以較低的能耗增長(zhǎng)支撐了較快的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，（ 1-9 月）全區(qū)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗同比 下降 6.6%，全社會(huì)能源消費(fèi)總量 225.3 萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比僅增 1.8%。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。 （四）加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和對(duì)外交流合作，開放發(fā)展邁出新步伐 京津冀協(xié)同多領(lǐng)域拓展。 交通聯(lián)絡(luò)日益完善， 京秦高速 （北京段） 、京唐城際鐵路開工建設(shè)， 覓西路道路工程獲得批復(fù)。生態(tài)共治加快推進(jìn)，與廊坊市聯(lián)合編制《潮白河（通州 -廊坊段） 水體達(dá)標(biāo)方案》，協(xié)同治理

19、水環(huán)境。產(chǎn)業(yè)協(xié)同持續(xù)深化，與周邊六區(qū)市簽署《服務(wù)京津冀協(xié) 同發(fā)展合作協(xié)議》，搭建聯(lián)席會(huì)平臺(tái)，構(gòu)建企業(yè)外遷 “綠色通道 ”，與河北、天津等 110 多個(gè) 縣市和開發(fā)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，與河北邢臺(tái)等共建合作產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展加快。人才交流率先突破， 牽頭推進(jìn) “京津冀人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) ”建設(shè)， 啟動(dòng) “通武廊 ”人才一體化示范區(qū)建設(shè)，簽訂 《“通武廊 ”人才合作框架協(xié)議》。文化合作日益緊密，建立 “京津冀圖書館區(qū)域聯(lián)盟 ”，開展 京津冀運(yùn)河沿線城市文化交流季、 京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽等多項(xiàng)活動(dòng)。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂 廡縫勵(lì)。 對(duì)外交流合

20、作多方位開展。堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，匯集國(guó)內(nèi)外一 流團(tuán)隊(duì)編制總體規(guī)劃， 委托 30 個(gè)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì)， 開展總體規(guī)劃、 17 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和 15 個(gè)專題研究編制；邀請(qǐng)來(lái)自 9 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 12 個(gè)聯(lián)合體開展 155 平方公里總體城市設(shè)計(jì) 和 6 處重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)。 聘請(qǐng)國(guó)際知名專家團(tuán)隊(duì)把脈交通建設(shè)， 開展北京城市副中心 交通規(guī)劃國(guó)際專家研討，來(lái)自德、美、英、法四國(guó)的知名專家深入實(shí)地踏勘，形成高標(biāo)準(zhǔn)的 北京城市副中心綜合交通咨詢成果報(bào)告。 與高校合作深入開展， 與中央美術(shù)學(xué)院等三所高校

21、 - 3 - / 13 的“高精尖 ”創(chuàng)新中心 4簽訂全面合作協(xié)議，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化等方面提供高水平支 撐。教育國(guó)際交流日益廣泛， 與加拿大高貴林市簽訂友好學(xué)校合作意向書， 在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域 開展多方面合作。外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，實(shí)際利用外資 3.6 億美元，同比增長(zhǎng) 18%，較上年提 高 18 個(gè)百分點(diǎn)；（ 1-10 月）進(jìn)出口總額 20.1 億美元，同比增長(zhǎng) 19.1%。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔 報(bào)贏。 (五）全面保障人民生活福祉，共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升 公共

22、服務(wù)加快向優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)。 教育教學(xué)水平進(jìn)一步提高， 人大附中、 北理工附中等 4 所學(xué)校 通州校區(qū)正式掛牌， 實(shí)現(xiàn)一體化管理并面向全市招生， 運(yùn)河中學(xué)南校區(qū)等竣工投入使用， 北 京五中通州校區(qū)加快建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面推進(jìn)， 4 個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，潞河醫(yī)院 門診綜合樓全面投入使用， 東直門醫(yī)院形成 “兩院合一、 主體東遷 ”戰(zhàn)略思路， 引進(jìn)安貞醫(yī)院、 首兒所等優(yōu)質(zhì)資源項(xiàng)目， 達(dá)成落戶意向， 婦幼保健院、 公共衛(wèi)生服務(wù)中心加緊辦理前期手續(xù)。 文化體育事業(yè)快速發(fā)展， 國(guó)家大劇院舞美基地完工，區(qū)博物館對(duì)外開放，區(qū)體育場(chǎng)改造、區(qū) 文化中心二期、 甕城博

23、物館等加快推進(jìn)前期工作， 全面啟動(dòng)首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建和 東部運(yùn)河文化帶研究，成功舉辦 2016 中國(guó)藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。 民生保障水平進(jìn)一步提高。著力促進(jìn)就業(yè)，截止 11 月底，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè) 21002 人， 困難勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá) 80.2%，居全市前列，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.3% 以內(nèi)。社會(huì)保障水 平不斷提高，穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)面征繳，（ 1-11 月）城鎮(zhèn)五險(xiǎn)參保單位和參保人數(shù)同比分別增長(zhǎng) 20.9%和 4.9%，為 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 133 個(gè)村的 19337 名征地轉(zhuǎn)非人員躉繳與補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn) 27.59 億 元；

24、再次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金 3 項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)， 增幅均在 8.5% 以上。社會(huì)救助水平不斷提高，醫(yī)療、住房、教育等專項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)均較市級(jí) 水平有大幅提升， 最低生活保障救助標(biāo)準(zhǔn)由每月 710 元提高至 800 元。住房保障進(jìn)一步加強(qiáng)， 全年建成保障性住房（含自住型商品住房） 7920 套（戶）。加快推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治， 制定印發(fā)《通州區(qū)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理工作指導(dǎo)意見（試行）》，著力解決老舊小區(qū)無(wú)物業(yè) 或物業(yè)管理不到位問(wèn)題；完成 50 個(gè)老舊小區(qū)提升改造、 9 個(gè)小區(qū)老舊供熱管網(wǎng)改造和 9 個(gè) 集中供氣小區(qū)

25、天然氣置換。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。 社會(huì)治理能力加快提升。網(wǎng)格化體系進(jìn)一步完善，網(wǎng)格平臺(tái)共接收有效事件 18.7 萬(wàn)件，結(jié) 案 17.6 萬(wàn)件；建成城市管理網(wǎng)、社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)、社會(huì)治安網(wǎng) “三網(wǎng)融合應(yīng)用一體化平臺(tái) ”。 社會(huì)組織建設(shè)取得有效進(jìn)展， 成立區(qū)級(jí)社會(huì)組織培育 （孵化）中心并投入運(yùn)營(yíng)， 基本形成區(qū)、 街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)社會(huì)組織孵化網(wǎng)絡(luò)體系。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，第十屆村委會(huì)換 屆選舉圓滿完成，創(chuàng)建 30 個(gè)精品樓門文化社區(qū)。志愿者服務(wù)隊(duì)伍逐漸壯大，社區(qū)志愿服務(wù) 站累計(jì)招募志愿者 1.6 萬(wàn)余人，組成志愿服務(wù)

26、隊(duì) 431 支。民主法治和全民德治建設(shè)進(jìn)一步推 進(jìn)，法治建設(shè)水平不斷提高，全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建持續(xù)深入。社會(huì)形勢(shì)和諧穩(wěn)定，食品藥品抽 檢合格率分別為 98%、 99%，安全生產(chǎn)和社會(huì)治安形勢(shì)基本穩(wěn)定。 蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。 同時(shí)，婦女兒童、檔案、宗教、僑務(wù)、雙擁、防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)事業(yè)積極推進(jìn)。 各位代表，今年是 “十二五 ”與 “十三五 ”承上啟下的關(guān)鍵一年，我們?nèi)〉昧肆钊苏駣^的成績(jī)， 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念得到深入貫徹和落實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快于全市、結(jié)構(gòu) 向好，重點(diǎn)任務(wù)深入推進(jìn)、力度空前，社會(huì)民生持續(xù)改善、顯著增強(qiáng)，

27、這是區(qū)委科學(xué)決策、 精心領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、 區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果， 也是全區(qū)人民奮力拼搏、 攻堅(jiān)克難、 開拓創(chuàng)新 的結(jié)果。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。 在肯定成績(jī)的同時(shí)， 我們也清醒地看到， 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中， 還面臨著一些困難和問(wèn)題。一是調(diào)整轉(zhuǎn)型難題仍待破解， 存量資源亟待轉(zhuǎn)型， 高端增量較為匱乏， 大規(guī)模疏解后的產(chǎn)業(yè)接 4 分別是中央美術(shù)學(xué)院“視覺(jué)藝術(shù)高精尖創(chuàng)新中心”、北京建筑大學(xué)“未來(lái)城市設(shè)計(jì)高精尖創(chuàng)新中心”和北京林業(yè)大學(xué)“林木分子設(shè)計(jì)育種高精尖創(chuàng)新中心” 。 - 4 - / 13 續(xù)還未實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力量不

28、足、基礎(chǔ)不牢，北京城市副中心建設(shè)所需的自身 “造血 ” 功能還需加快完善。 二是城市管理現(xiàn)代化水平亟需加快提升， 交通擁堵、 環(huán)境污染等問(wèn)題仍 然存在， 管理的精細(xì)化程度還顯不足， 與北京城市副中心要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市管理體系 亟需加快建立， 智慧城市的建設(shè)步伐也亟需加快。 三是諸多瓶頸制約仍待突破， 北京城市副 中心建設(shè)要求之高前所未有， 但我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展還面臨著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 資金平衡、 土地利 用、人才保障等各領(lǐng)域多方面的制掣， 還需下更大氣力改革創(chuàng)新加以突破。 四是社會(huì)結(jié)構(gòu)和 風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)復(fù)雜多元趨勢(shì)， 大量農(nóng)村人口迅速城市化， 大量高端人群加

29、速聚集， 不同人群生產(chǎn) 生活方式不同， 發(fā)展訴求也不同， 人口結(jié)構(gòu)的多元化帶來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化， 進(jìn)而加大了不 同性質(zhì)社會(huì)矛盾產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)， 為此，不同人群的融合發(fā)展更加迫切， 如何處理和滿足不同人 群的發(fā)展需求問(wèn)題需要高度關(guān)注。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。 二、 2017 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo) 2017 年，是北京城市副中心建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，市屬行政事業(yè)單位要部分遷入，我 們要向市委市政府交上北京城市副中心建設(shè)的階段性答卷。 從宏觀形勢(shì)看， 世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào) 整、復(fù)蘇乏力， 不確定性還在加??； 國(guó)內(nèi)經(jīng)

30、濟(jì)中長(zhǎng)期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增 速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織， 外需對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)減弱， 民間投資和制造 業(yè)投資乏力， 下行壓力還在持續(xù)； 北京市隨著非首都功能疏解力度加大、 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 深入推進(jìn)， 穩(wěn)增長(zhǎng)、 調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力也在加大。 我區(qū)在這樣較為嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)下， 還面臨著 各項(xiàng)更加艱巨和緊迫的工作任務(wù)。為此， 我們要勇于克服困難、敢于迎接挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的思 維、扎實(shí)的舉措、深入的作風(fēng)， 全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階、北京城市副中心建設(shè)取 得新勝利。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。 2017 年國(guó)

31、民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排思路是：更加主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，深入貫 徹落實(shí)中央、 市委市政府關(guān)于規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心的系列重大決策部署精神， 著眼于最 先進(jìn)的理念、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最好的質(zhì)量， 以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力， 聚焦國(guó)際一流和諧宜居之 都示范區(qū)、 新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、 京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)， 狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 促進(jìn) 承載力提升；狠抓生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善；狠抓公共服務(wù)，促進(jìn)功能完善；狠抓結(jié)構(gòu) 調(diào)整， 促進(jìn)資源優(yōu)化配置；狠抓改革攻堅(jiān)，促進(jìn)難題破解，實(shí)現(xiàn)北京城市副中心建設(shè)整體跨 越式提升。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。

32、 按照上述思路，充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)下行、北京市穩(wěn)中趨緩及我區(qū)攻堅(jiān)爬坡的實(shí)際，并與 “十 三五 ”規(guī)劃相銜接，建議主要指標(biāo)安排如下： 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。 —— 地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng) 7%左右； —— 一般公共預(yù)算收入與上年持平； —— 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額比上年增長(zhǎng) 12%左右； —— 社會(huì)消費(fèi)品零售額比上年增長(zhǎng) 7%左右； —— 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng) 8%左右； —— 萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、大氣污染物和水污

33、染物排放完成市下達(dá)任務(wù)。 三、實(shí)現(xiàn) 2017 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要措施 北京城市副中心建設(shè)是中央的重大戰(zhàn)略部署， 是國(guó)家大事、千年大計(jì)， 中央高度關(guān)注， 全市 空前聚焦，這是我區(qū)的重大歷史機(jī)遇，也是我區(qū)面臨的最大的形勢(shì)。 2017 年，要站在新的 歷史高點(diǎn)，緊抓大勢(shì)，著眼大事，重點(diǎn)做好以下工作： 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。 （一）乘勢(shì)而上，統(tǒng)籌推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，竭力提升綜合承載能力 加快打造便捷高效的交通體系。 謀劃交通總體布局， 加快編制完成北京城市副中心交通規(guī)劃 方案。 推進(jìn)一批道路

34、設(shè)施建設(shè)， 提升對(duì)外聯(lián)絡(luò)和輻射能力，實(shí)現(xiàn)廣渠路東延二期、 平谷線等 開工建設(shè)，加快推進(jìn)京秦高速（北京段）、八通線南延等建設(shè)；提升內(nèi)部路網(wǎng)密度，啟動(dòng)九 德路二期、張采路宋莊段等道路工程，實(shí)施 6 條微循環(huán)道路建設(shè)、 5 條街巷改造和 8 個(gè)重點(diǎn) - 5 - / 13 交通堵點(diǎn)改造。 大力倡導(dǎo)綠色出行， 新增 1 萬(wàn)輛公共租賃自行車； 推進(jìn)市區(qū)公交資源優(yōu)化整合，開通廣渠路快速公交。千方百計(jì)緩解停車壓力，充分開發(fā)利用地下停車場(chǎng)，推廣建設(shè)地 上停車樓。 提升交通科學(xué)管理水平， 改造提升一批交通信號(hào)設(shè)施， 提升道路通行質(zhì)量和效率。

35、 輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。 加快完善市政保障體系。 進(jìn)一步提升供水保障， 實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)通州水廠二期、 城區(qū)供水管網(wǎng) 等開工建設(shè)。 大幅度提升電力保障， 提速配套電網(wǎng)建設(shè)， 全力加快行政辦公區(qū) “1+3”變電站、 “煤改電 ”配套 “ 1+4變”電站等 16 項(xiàng)輸變電工程；加快充電設(shè)施建設(shè)，全力打造城市副中心 “2 公里充電圈 ”。全面提升燃?xì)夂凸岜Ｕ?，大力發(fā)展公共服務(wù)設(shè)施用氣；整合供暖資源，實(shí) 現(xiàn)城區(qū)各分片供暖區(qū)域互聯(lián)互保，推進(jìn)河?xùn)| 5 號(hào)調(diào)峰熱源廠建設(shè)。加快完善垃圾處理體系， 確保有機(jī)質(zhì)資源生態(tài)處理站、

36、 再生能源發(fā)電廠投入運(yùn)行。 加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 加快制定 智慧城市規(guī)劃， 開展地下管線及城市部件數(shù)字化檔案系統(tǒng)三期工程， 實(shí)現(xiàn)地下管線及城市部 件數(shù)據(jù)全域覆蓋。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。 提速重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。 全力確保行政辦公區(qū)建設(shè)進(jìn)度， 確保年底前部分市級(jí)行政機(jī)關(guān)的掛牌 遷入。商務(wù)中心區(qū)要加快推進(jìn)能源中心、 220 千伏變電站建設(shè)，開工建設(shè)燃?xì)鉄犭娐?lián)供等工 程，確保運(yùn)河國(guó)際商務(wù)區(qū)等樓宇竣工，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋新光等開工建設(shè)。文化旅游區(qū)要實(shí)現(xiàn) 15 條 道路、 14.3 公里綜合管廊、 21.3 公里配水管線、 11 棟項(xiàng)目?jī)?nèi)安置

37、房開工建設(shè)。環(huán)渤海高端 總部基地要加快推進(jìn)土地一級(jí)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目開工 建設(shè)。宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要爭(zhēng)取一期剩余地塊入市交易， 力促中國(guó)藝術(shù)品交易中心開 工。 識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。 （二）應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色城市、海綿城市、森林城市建設(shè)，全力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì) 下更大氣力狠抓大氣治理。深化 “能源清潔化 ”戰(zhàn)略， 全面完成燃煤污染治理， 實(shí)施 104 個(gè)村 煤改電和 105 個(gè)村煤改氣， 確保年內(nèi)建成無(wú)煤區(qū)。 強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管， 探索實(shí)施六環(huán)路等 重點(diǎn)區(qū)域大貨車限行， 加

38、快城市道路機(jī)動(dòng)車排放固定遙感設(shè)施建設(shè)， 有效降低機(jī)動(dòng)車尾氣排 放。保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化日常環(huán)境執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)懲 “三燒、三塵 ” 等各類環(huán)境違法行為。確保大氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，細(xì)顆粒物（ PM2.5 ）濃度下降到 65 微克 / 立方米。 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。 全面推進(jìn)水環(huán)境改善。加快實(shí)施一批水環(huán)境治理項(xiàng)目，開工建設(shè)城北水網(wǎng)、 兩河水網(wǎng)、 延芳 淀濕地等工程；完成北運(yùn)河、涼水河等 34 條段黑臭水體治理，確保一批河道基本還清，部 分重點(diǎn)河道水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)一步提高污水處理能力，

39、加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再 生水廠和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水處理率 95%以上、農(nóng)村地區(qū) 50%以上。加 快推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，完成相關(guān)規(guī)劃編制，逐步改造原有道路、公園等，加快實(shí)現(xiàn)留住 84%雨水的目標(biāo)。 深入落實(shí) “河長(zhǎng)制 ”，按照 “一河一長(zhǎng)、條塊結(jié)合、屬地管理 ”原則， 將河道、 溝渠管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。 加快打造大尺度園林綠化景觀。 加快提升重點(diǎn)道路景觀品質(zhì)， 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)門戶景觀， 實(shí)施廣 渠路、六環(huán)路、京哈高速、朝陽(yáng)北路等一批道路的綠化景觀提升，打造靚麗風(fēng)景線。打造一 批公園綠地景觀，實(shí)施八

40、里橋公園、 云景公園、梨園城市森林公園等工程。 加快打造大尺度 生態(tài)景觀帶，加快完善環(huán)城生態(tài)景觀帶、 環(huán)區(qū)界生態(tài)過(guò)渡帶。 大規(guī)模構(gòu)建森林濕地景觀，啟 動(dòng) 300 余公里重要生態(tài)游憩帶建設(shè)， 實(shí)施潮白河森林生態(tài)景觀帶、 馬駒橋濕地、 涼水河濕地 等 7 個(gè)森林濕地項(xiàng)目，打造集中連片的濕地群。 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。 （三）順勢(shì)而為，統(tǒng)籌推進(jìn)疏解與集聚雙重任務(wù)，奮力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力 打好非首都功能疏解攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成工業(yè)企業(yè)疏解任務(wù)，清退全區(qū)范圍內(nèi)全部 “散亂污 ”企業(yè)， 全面完成工業(yè)大院、 低端種養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)企業(yè)的調(diào)整和退出任務(wù)。 推進(jìn)商市場(chǎng)改造

41、， 實(shí)現(xiàn)八里 橋市場(chǎng)異地開工建設(shè)， 完成京東運(yùn)喬建材城升級(jí)改造、 西聯(lián)石材市場(chǎng)退出， 關(guān)停一批低端小 型市場(chǎng)， 堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)并防止反彈。 加大力度拆除違法建設(shè)， 基本拆除 155 平方公 - 6 - / 13 里范圍內(nèi)違法建設(shè)， 確保新增違法用地和違法建設(shè)動(dòng)態(tài)清零。 加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 細(xì)化園區(qū) 發(fā)展定位，研究制定轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)政策，加快存量企業(yè)升級(jí)改造。 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。 高點(diǎn)定位引進(jìn)高端要素。 推進(jìn)高端商務(wù)要素集聚， 依托商務(wù)中心區(qū)樓宇資源， 嚴(yán)把項(xiàng)目招商 關(guān)，避免中低端服務(wù)業(yè)云集，深化與全

42、球著名投資咨詢機(jī)構(gòu)合作， 開展精準(zhǔn)招商， 加大力度 引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力的高端商務(wù)、金融、 專業(yè)機(jī)構(gòu)、 總部型企業(yè)； 積極主動(dòng)對(duì)接市級(jí)相 關(guān)部門，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略項(xiàng)目、 市級(jí)優(yōu)質(zhì)資源向我區(qū)布局，促成農(nóng)行北京分行、國(guó)開行北京 分行等有意入駐的銀行機(jī)構(gòu)簽約、 落地。 做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)， 加快推進(jìn)環(huán)球主題公園建 設(shè)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)在周邊地區(qū)集聚，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條；耦合環(huán)球產(chǎn)業(yè)， 串聯(lián)發(fā)展運(yùn)河文 化產(chǎn)業(yè)，塑造區(qū)域文化旅游品牌。推動(dòng)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素匯集，強(qiáng)化市區(qū)協(xié)同，進(jìn)一步挖掘 首都科技資源，促進(jìn)技術(shù)、人才、資本、成果、服務(wù)等資源匯集，加快實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展

43、深度融合。 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。 借勢(shì)而起，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大力提升發(fā)展的整體性 加快完善鎮(zhèn)村配套設(shè)施。 加大鎮(zhèn)村路網(wǎng)建設(shè)， 堅(jiān)持新建與提級(jí)改造并重， 加快推進(jìn)覓子店組 團(tuán)路網(wǎng)、鋪西路、杜望路等建設(shè)，開工建設(shè)孔興路、通臺(tái)路等，全面推進(jìn)鎮(zhèn)村級(jí)道路提升為 縣級(jí)以上道路。 加速市政設(shè)施建設(shè)， 完成漷永路天然氣主干燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)； 啟動(dòng)馬駒橋新海 消防站、漷縣中心區(qū)供熱熱網(wǎng)、 永樂(lè)店燃?xì)庹{(diào)壓站、供熱中心及管網(wǎng)等工程。加強(qiáng)公共服務(wù) 設(shè)施建設(shè)， 大力推進(jìn)郎府九年制學(xué)校、小務(wù)小學(xué)、 宋莊中心幼兒園等規(guī)劃建設(shè)；啟動(dòng)一批鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院新

44、建和改擴(kuò)建工程，開工建設(shè)漷縣中心公園、西集文體中心等一批項(xiàng)目。 氬嚕躑竄貿(mào) 懇彈瀘頷澩紛釓。 創(chuàng)新發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。 立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際， 著眼北京城市副中心發(fā)展方向， 大力創(chuàng)建特色小城鎮(zhèn)。以張家灣鎮(zhèn)、漷縣鎮(zhèn)為代表，打造運(yùn)河文化小鎮(zhèn)，全力建設(shè)張家灣古鎮(zhèn)、漷縣古鎮(zhèn)，做優(yōu)生 態(tài)環(huán)境，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，彰顯運(yùn)河文化魅力。以西集鎮(zhèn)為示范，打造生態(tài)休閑小鎮(zhèn)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、地?zé)豳Y源豐富、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的特點(diǎn)，大力發(fā)展休閑、旅游產(chǎn)業(yè)。以臺(tái)湖 鎮(zhèn)為重點(diǎn)， 打造演藝小鎮(zhèn)， 瞄準(zhǔn)文化演藝功能， 加快完成相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)劃， 全面提升文化環(huán)境，加快承接更多優(yōu)質(zhì)演藝團(tuán)體落戶。 以宋莊

45、鎮(zhèn)為重點(diǎn)， 打造原創(chuàng)藝術(shù)小鎮(zhèn)， 進(jìn)一步做好規(guī)劃布 局，利用好原創(chuàng)藝術(shù)資源，促進(jìn)形成 “創(chuàng)意 -創(chuàng)作 -交易 ”的原創(chuàng)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條。 釷鵒資贏車贖孫滅 獅贅慶獷。 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 加大低端種養(yǎng)殖業(yè)清退力度， 實(shí)現(xiàn)京哈高速以北地區(qū)的 “小散亂污 ” 種養(yǎng)殖業(yè)全部退出。 加快科技農(nóng)業(yè)集聚， 以國(guó)際種業(yè)科技園為依托， 加快種業(yè)交易平臺(tái)建設(shè)，確保種業(yè)研發(fā)中心主體完工， 大力引進(jìn)種業(yè)重點(diǎn)企業(yè)， 集聚更多種業(yè)科技資源， 著力打造 “種業(yè)硅谷 ”。深入挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值，以旅游為核心，打造集觀光休閑、養(yǎng)生度假、商務(wù)會(huì)議 等多功能于一體的莊園綜合體， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、 文化等相關(guān)產(chǎn)

46、業(yè)的融合發(fā)展， 同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)業(yè)生態(tài)改善。 慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇。 迎勢(shì)而進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力給予群眾更多獲得感 全面提升公共服務(wù)水平。加快推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，完成運(yùn)河小學(xué)、梨園學(xué)校改擴(kuò)建等工程， 加快北京五中通州校區(qū)、 楊莊小學(xué)等建設(shè)，推進(jìn)景山學(xué)校、北京二中國(guó)際部等項(xiàng)目開工；深 入實(shí)施教育綜合改革， 加大教師培訓(xùn)力度， 加快打造一批本地優(yōu)質(zhì)學(xué)校。 優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 發(fā)展， 確保新華醫(yī)院、東直門醫(yī)院東區(qū)二期竣工投入使用，開工建設(shè)婦幼保健院、 潞河醫(yī)院 分院； 推進(jìn)安貞醫(yī)院、首兒所等優(yōu)質(zhì)資源加快落地；加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)， 開展潞河綜合醫(yī)聯(lián)

47、體 試點(diǎn)和分級(jí)診療區(qū)縣試點(diǎn)。 深化文化體育事業(yè)發(fā)展， 加快推進(jìn)區(qū)體育場(chǎng)改造和綜合體育設(shè)施 建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)文化中心二期工程開工； 加快首都公共文化服務(wù)示范區(qū)和東部運(yùn)河文化帶建設(shè)， 加強(qiáng)歷史文化挖掘與保護(hù)，加快 “三廟一塔 ”景區(qū)保護(hù)與利用。 諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。 進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)， 加強(qiáng)崗位開發(fā)， 深入開展精品化招聘、精 準(zhǔn)化培訓(xùn)、 精細(xì)化幫扶， 全力做好轉(zhuǎn)非及調(diào)整退出人員的就業(yè)服務(wù)； 用足用好就業(yè)促進(jìn)政策， - 7 - / 13 引導(dǎo)和鼓勵(lì)駐區(qū)企業(yè)更多吸納本地勞動(dòng)力。 穩(wěn)步增強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救

48、助水平， 做好社會(huì)保 險(xiǎn)擴(kuò)面征繳， 進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。 著力搭建四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系， 確保區(qū)養(yǎng)老院投 入使用， 養(yǎng)老照料中心達(dá)到 12 家，建成 20 個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站； 大力推行政府購(gòu)買養(yǎng)老服 務(wù)，引入社會(huì)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。 全力維護(hù)社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。 全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)， 確保全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建成功； 結(jié) 合創(chuàng)建工作，加大城鄉(xiāng)環(huán)境秩序整治，著力解決亂扔垃圾、占道經(jīng)營(yíng)、 “摩的 ”運(yùn)營(yíng)等臟亂差 問(wèn)題； 全面推進(jìn)公民思想道德建設(shè)和群眾精神文明創(chuàng)建， 提升市民文明素養(yǎng)。 加

49、快實(shí)現(xiàn)社會(huì) 治理現(xiàn)代化， 加強(qiáng)社會(huì)組織培育， 研究建立社會(huì)組織和志愿者團(tuán)體服務(wù)社會(huì)的有效機(jī)制， 發(fā) 展 10 家有影響的社會(huì)組織；推動(dòng) “社區(qū)節(jié) ”、 “樓門文化 ”等活動(dòng)品牌建設(shè)，強(qiáng)化 “六型社區(qū) ” 創(chuàng)建， 形成社區(qū)共建、社區(qū)共治的良好局面； 著力提高全民法治素養(yǎng)， 建成區(qū)級(jí)公共法律服 務(wù)中心。加強(qiáng)信訪矛盾調(diào)處，強(qiáng)化應(yīng)急管理， 深入開展安全生產(chǎn)體制機(jī)制綜合改革，確保實(shí) 現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰。 （六）因勢(shì)而謀，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，極力激發(fā)副中心發(fā)展活力 加快破解發(fā)

50、展瓶頸制約。 著力政策集成創(chuàng)新研究， 系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和解決當(dāng)前北京城市副中心發(fā)展 遇到的問(wèn)題，提出具體化、可操作的政策需求，爭(zhēng)取建成政策集成統(tǒng)籌創(chuàng)新的改革示范區(qū)。 加大重點(diǎn)問(wèn)題研究力度， 進(jìn)一步深入研究土地要素保障、 副中心建設(shè)發(fā)展資金、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 級(jí)等一系列重大問(wèn)題， 加快探索解決問(wèn)題的改革路徑。 形成與北京城市副中心相匹配的城市 管理體系， 加快體制機(jī)制創(chuàng)新， 整合執(zhí)法力量，推進(jìn)執(zhí)法重心下移；加緊研究落實(shí)行政機(jī)構(gòu) 改革、行政區(qū)劃調(diào)整、街道社區(qū)管理體制改革等，實(shí)現(xiàn)城市管理體系和治理能力的現(xiàn)代化。 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。

51、 加快推進(jìn)示范試點(diǎn)見成效。 全面加快國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)， 尋求更大突破， 力爭(zhēng)將我區(qū) 納入集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)； 各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自試點(diǎn)方向， 加快行動(dòng)， 盡快形成 可復(fù)制、 可推廣的經(jīng)驗(yàn)； 其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)， 啟動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)拆舊區(qū)和建新區(qū) 設(shè)計(jì)， 明確騰退方案和規(guī)劃建設(shè)方案。 進(jìn)一步深化行政審批制度改革， 用足用好公共服務(wù)類 建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)政策， 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提速落地。 落實(shí)人口綜合調(diào)控改革試點(diǎn)方案， 在嚴(yán)格控制人口規(guī)模的同時(shí)， 實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化， 為副中心建設(shè)提供人才保障。 大力

52、開展 京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)機(jī)制研究， 形成可以具化到實(shí)施層面的措施辦法， 加快形成示范 效應(yīng)。 紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。 各位代表， 2017 年是我們鼓足干勁、全力推進(jìn)北京城市副中心建設(shè)的關(guān)鍵一年。全區(qū)上下 要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍， 在市委、 市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 自 覺(jué)接受區(qū)人大監(jiān)督， 虛心聽取區(qū)政協(xié)意見和建議， 深入實(shí)踐京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略， 搶抓機(jī)遇， 堅(jiān)定信心， 奮力開拓， 拼搏創(chuàng)新， 為實(shí)現(xiàn)通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨越式發(fā)展而努力奮 斗！ 穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。

53、 - 8 - / 13 個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用 關(guān)于通州區(qū) 2016 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與 2017 年國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的編制說(shuō)明 2016 年是 “十三五 ”規(guī)劃的開局之年，也是北京城市副中心建設(shè)全面開啟的一年，更是通州 區(qū)發(fā)展史上極不平凡的一年。在計(jì)

54、劃草案編制過(guò)程中，突出貫徹落實(shí) 5.27 中央政治局會(huì)議、 習(xí)近平總書記系列重要講話以及市委、 市政府有關(guān)會(huì)議精神和部署， 既注重與 “十三五 ”規(guī)劃 綱要和政府工作報(bào)告的銜接，做好支撐與細(xì)化落實(shí)；又緊緊圍繞北京城市副中心建設(shè)大勢(shì)， 做好謀劃與工作推進(jìn)。以全面推進(jìn)北京城市副中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展為中心， 科學(xué)編制了《通州區(qū) 2016 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與 2017 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展計(jì)劃草案》（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃草案）。 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。 本計(jì)劃草案共分三部分：第一部分全面總結(jié)了 2016

55、年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況， 從踐行五大發(fā)展理念的要求出發(fā)，全面總結(jié)通州區(qū) 2016 年在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā) 展、開放發(fā)展和共享發(fā)展五方面的工作成效， 突出體現(xiàn)了在 “十三五 ”開局之初、北京城市副 中心起步之時(shí)，通州區(qū)對(duì)五大發(fā)展理念的全面貫徹和落實(shí)，進(jìn)而凸顯出五大發(fā)展理念對(duì) “十 三五 ”和北京城市副中心建設(shè)的領(lǐng)航作用； 第二部分是 2017 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)； 第三 部分是實(shí)現(xiàn) 2017 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要措施，核心是緊抓北京城市副中心建設(shè)的重大 歷史機(jī)遇，緊抓中央高度關(guān)注、全市空前聚焦的大形勢(shì)，突出 “緊抓大勢(shì)、著眼

56、大事 ”和 “統(tǒng) 籌推進(jìn) ”的思想。現(xiàn)對(duì)計(jì)劃草案中涉及的相關(guān)內(nèi)容作如下說(shuō)明： 銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。 一、關(guān)于 2016 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 2016 年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和極為艱巨的工作任務(wù)，全區(qū)上下緊緊圍繞北京城市副 中心建設(shè)， 以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)， 搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，圓滿完成了區(qū)五屆人大六次會(huì)議 批準(zhǔn)的年度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)北京城市副中心建設(shè)和 “十三五 ”規(guī)劃的良好開局。 擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類 羋罷。 年度計(jì)劃目標(biāo)完成情況是：預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到

57、643 億元，同比增長(zhǎng) 8%；全社會(huì)固定資 產(chǎn)投資額實(shí)現(xiàn)達(dá)到 920.9 億元，同比增長(zhǎng) 15%；社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到 382.2 億元，同比增 長(zhǎng) 7.5%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到 76.3 億元，同比增長(zhǎng) 7.8% ；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比 分別增長(zhǎng) 9%和 8.5% 。各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成情況是： 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。 （一）著力開創(chuàng)北京城市副中心發(fā)展新路徑，創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。主要從發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、 發(fā)展空間拓展、 改革任務(wù)推進(jìn)三方面體現(xiàn)。 發(fā)展動(dòng)力加速轉(zhuǎn)換， 第三產(chǎn)業(yè)動(dòng)力支撐作用凸顯， 投資增長(zhǎng)主力轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域投資，

58、 稅收收入成為拉動(dòng)財(cái)政收入的增長(zhǎng)主力， 科 技支撐不斷提升。發(fā)展空間加快拓展，以行政辦公區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、文化旅游區(qū)等為代表的 重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)加速，承載新空間進(jìn)一步打牢；加快推進(jìn)非首都功能疏解， 拆違、 工業(yè)企業(yè) 調(diào)整退出、 商市場(chǎng)疏解改造、取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等成效突出，發(fā)展新空間不斷釋放。 改革創(chuàng)新 加快突破，行政審批制度改革、投融資改革、城市管理改革研究、國(guó)企改革等進(jìn)展顯著，全 面開展五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清查，及時(shí)實(shí)施最嚴(yán)限購(gòu)等精準(zhǔn)調(diào)控政策。 塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。 （二） 大力促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡融合發(fā)展， 協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施

59、、 城鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化三個(gè)方面。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，交通體系不斷完善， 廣渠路通車，壁 富路、潞苑中路等實(shí)現(xiàn)開工；水、電、氣、熱、信息基礎(chǔ)設(shè)施等一批市政設(shè)施全方位推進(jìn)； 鎮(zhèn)村道路、水、電等配套設(shè)施同步加快。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮互促，高端要素加速積聚，金融業(yè)發(fā) 展勢(shì)頭強(qiáng)勁， 科技農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展加快， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)， 園區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā) 展。新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)， 制定完成國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案， 試點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)； 扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。 （三）力度空前推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，

60、綠色發(fā)展取得新成效。主要從污染防治、生態(tài)建設(shè)、節(jié) 能降耗三方面體現(xiàn)。 污染防治成效顯著， 大氣治理全面發(fā)力， PM2.5 濃度改善率居全市前列； - 0 - / 13 個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用 水污染防治再添新舉措， 在全市首建水環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面補(bǔ)償辦法，全面推行 “河長(zhǎng)制 ”，建 成區(qū) 19 條段黑臭水體基本消除；環(huán)境臟亂治理持續(xù)加力。生態(tài)建設(shè)步伐加快，一批水環(huán)境 和園林綠化工程加速推進(jìn)。節(jié)能降耗效果凸顯，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗同比下降 6.6%。倉(cāng)嫗 盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。 （四） 加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和

61、對(duì)外交流合作， 開放發(fā)展邁出新步伐。 主要體現(xiàn)在京津冀 協(xié)同發(fā)展與開展對(duì)外交流合作方面。 京津冀協(xié)同多領(lǐng)域拓展， 交通聯(lián)絡(luò)日益完善， 京秦高速 開工建設(shè)；生態(tài)共治加快推進(jìn)，與廊坊市協(xié)同治理潮白河；產(chǎn)業(yè)協(xié)同持續(xù)深化，與河北、天 津等 110 多個(gè)縣市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接； 人才交流率先突破， 啟動(dòng) “通武廊 ”人才一體化示范區(qū)建設(shè)； 文化合作日益緊密， 開展多項(xiàng)文化交流活動(dòng)。 對(duì)外交流合作多方位開展， 匯集國(guó)內(nèi)外一流團(tuán) 隊(duì)編制總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)方案， 聘請(qǐng) 4 國(guó)知名團(tuán)隊(duì)把脈交通建設(shè)， 與三所高校的 “高精尖 ” 創(chuàng)新中心簽訂合作協(xié)議，教育國(guó)際交流日益廣泛，

62、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。 綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒 蟬。 (五）全面保障人民生活福祉，共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。主要表現(xiàn)在公共服務(wù)、民生保障和社 會(huì)治理三方面。 公共服務(wù)加快向優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)， 人大附中等 4 所學(xué)校通州校區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化管理 并面向全市招生； 潞河醫(yī)院門診綜合樓投入使用， 安貞醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源達(dá)成落戶意向； 國(guó)家 大劇院舞美基地完工。民生保障水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.3%以內(nèi)；社會(huì) 保障、 社會(huì)救助、住房保障等水平不斷提高。 社會(huì)治理能力加快提升， 網(wǎng)格化體系進(jìn)一步完 善；社會(huì)組織、 社區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)

63、， 志愿者隊(duì)伍逐漸壯大；法治建設(shè)和全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建持 續(xù)深入；安全生產(chǎn)和社會(huì)形勢(shì)基本穩(wěn)定。 驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。 二、關(guān)于 2017 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo) 2017 年要更加主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，深入貫徹落實(shí)中央、市委市政府關(guān)于規(guī)劃建 設(shè)北京城市副中心的系列重大決策部署精神， 著眼于最先進(jìn)的理念、 最高的標(biāo)準(zhǔn)、 最好的質(zhì) 量，以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，聚焦國(guó)際一流和諧宜居之都示范區(qū)、 新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、 京津 冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 促進(jìn)承載力提升；狠抓生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)環(huán) 境質(zhì)

64、量改善；狠抓公共服務(wù)，促進(jìn)功能完善；狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；狠抓改革 攻堅(jiān)，促進(jìn)難題破解，實(shí)現(xiàn)北京城市副中心建設(shè)整體跨越式提升。 瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。 2017 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)建議： —— 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 7%左右； —— 一般公共預(yù)算收入與 2016 年持平； —— 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng) 12%左右； —— 社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng) 7%左右； —— 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 8%左右；

65、 —— 萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、大氣污染物和水污染物排放完成市下達(dá)任務(wù)。 三、關(guān)于實(shí)現(xiàn) 2017 年計(jì)劃目標(biāo)的主要措施 要站在新的歷史高點(diǎn)，緊抓北京城市副中心建設(shè)大勢(shì)，重點(diǎn)做好以下工作： （一） 乘勢(shì)而上，統(tǒng)籌推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，竭力提升綜合承載能力。一是加快打造便捷高效 的交通體系， 編制完成北京城市副中心交通規(guī)劃方案， 推進(jìn)一批道路工程， 大力倡導(dǎo)綠色出 行，千方百計(jì)緩解停車壓力，提升交通科學(xué)管理水平。二是加快完善市政保障體系，實(shí)現(xiàn)南 水北調(diào)通州水廠二期等開工建設(shè)， 提升供水保障； 全面提速配套電網(wǎng)和充電

66、設(shè)施建設(shè)； 加快 提升燃?xì)夂凸岜Ｕ希?不斷完善垃圾處理體系； 加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三是提速重點(diǎn)功能 區(qū)建設(shè)， 行政辦公區(qū)要確保市級(jí)行政單位的掛牌遷入； 商務(wù)中心區(qū)、 文化旅游區(qū)等要加快完 善配套設(shè)施， 實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋新光、 國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、 中國(guó)藝術(shù)品交易中心等一批重大項(xiàng)目開 工建設(shè)。 鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。 （二）應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色城市、海綿城市、森林城市建設(shè)，全力提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。 - 1 - / 13 個(gè)人資料整理，僅供個(gè)人學(xué)習(xí)使用 一是下更大氣力狠抓大氣治理， 全面完成燃煤污染治理， 強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管， 保持環(huán)保執(zhí) 法高壓態(tài)勢(shì)， 確保 PM2.5 濃度下降到 65 微克 /立方米。 二是全面推進(jìn)水環(huán)境改善， 加快實(shí)施 城北水網(wǎng)等一批水環(huán)境治理項(xiàng)目，完成 34 條段黑臭水體治理；進(jìn)一步提高污水處理能力； 加快推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)；深入落實(shí) “河長(zhǎng)制 ”。三是加快打造大尺度園林綠化景觀，實(shí)施 廣渠路等一批重點(diǎn)道路的綠化景觀提升， 啟動(dòng)八里橋公園等一批公園等建設(shè)， 實(shí)施 7