法院危機(jī)公關(guān)的媒體運(yùn)用研究分析——以杭州5.7飆車案為例行政管理專業(yè)

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1、法院危機(jī)公關(guān)的媒體運(yùn)用研究-以杭州5.7飆車案為例摘要 危機(jī)公關(guān)是21世紀(jì)以來(lái)政府必修的一門課程。政府賴以生存的發(fā)展的根本在于政府的公信力和形象,而危機(jī)最終將直接影響政府的公信力,具體到法院工作上,危機(jī)事件將直接引發(fā)公眾對(duì)司法審判工作的質(zhì)疑,甚至引起公眾對(duì)法律權(quán)威性的質(zhì)疑。近年網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用的速度越來(lái)越快,新媒體也隨著發(fā)展起來(lái),在積極一面背后,我們也要清楚看到,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代一次危機(jī)從形成到爆發(fā)的過(guò)程更短,危機(jī)爆發(fā)只是一瞬間的事情。媒介審判現(xiàn)象在具體審判工作中也已經(jīng)有所表現(xiàn),面對(duì)輿論引發(fā)的質(zhì)疑,法院危機(jī)公關(guān)的媒體運(yùn)用能力將是有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),控制危機(jī)發(fā)展的主要能力之一,如何提升法院在媒體運(yùn)用方面的能力已經(jīng)

2、成為一個(gè)重要課題,本文將以杭州5.7飆車案為例,具體分析法院危機(jī)公關(guān)媒體運(yùn)用的具體內(nèi)容,進(jìn)而推動(dòng)司法機(jī)關(guān)的危機(jī)公關(guān)水平,加快構(gòu)建一套行之有效危機(jī)公關(guān)機(jī)制。關(guān)鍵詞 危機(jī)公關(guān) 審判權(quán) 媒體運(yùn)用 媒介審判AbstractSince twenty-first Century the government crisis public relations is a compulsory course. Development of the fundamental government survival lies in the governments credibility and image, and t

3、he crisis will eventually affect the governments credibility, specific to the court, the crisis will directly lead to public questioning of judicial work, and even lead to doubts about the authority of law. In recent years, the popularity of network applications faster and faster, the new media also

4、 along with the development of it, on the positive side, we should also clearly see the network era, a crisis from formation to the outbreak of the process shorter, crisis is just a moment. Trial by media phenomenon in the specific trial work has manifested, face the question caused by the court opi

5、nion, public relations crisis media skills will be effectively avoid risks, one of the main control development of the crisis, how to upgrade the court in the media application ability has become an important topic, this paper will take the Hangzhou 5.7 racing case for example, specific analysis of

6、court crisis public relations media use, and promote the judicial crisis public relations level, accelerate the establishment of a set of effective mechanism of public relations crisis.Keywords crisis public relations media use media trial jurisdiction一、 緒論(一) 選題的背景和意義;改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)躍居

7、世界第二位,成為名符其實(shí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),人民的生活水平也在不斷提高。同時(shí)我國(guó)在社會(huì)體制完善和建設(shè)方面也取得了卓越成果。政府透明度更高、逐步建立了政府信息的公開(kāi)制度,可以說(shuō)我國(guó)的快速發(fā)展得益于更加開(kāi)放的政治體制和社會(huì)環(huán)境。在看到全面發(fā)展的喜人景象后,我們同樣也要深入思考一些問(wèn)題,在改革開(kāi)放不斷深入的背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,新舊體制的快速交替,引起了一些事件的發(fā)生。處于轉(zhuǎn)型過(guò)程中的我國(guó)社會(huì)正在面臨一系列的新挑戰(zhàn)、新變化、新問(wèn)題。公共安全突發(fā)事件較為頻繁,其中各類生產(chǎn)安全事故和交通安全事故的報(bào)道,屢見(jiàn)報(bào)端。有人說(shuō)并不是公共事件發(fā)生多了,而是我們的社會(huì)更加開(kāi)放了,對(duì)公共事件的關(guān)注渠道更多了,媒體的報(bào)道更

8、加深入和具體真實(shí)了。危機(jī)公關(guān)往往被用于企業(yè)的商業(yè)行為當(dāng)中,但隨著社會(huì)的發(fā)展,政府機(jī)關(guān)也需要引入危機(jī)公關(guān)這個(gè)概念,通過(guò)危機(jī)公關(guān)將一些被惡意扭曲的事實(shí)真相告知公眾,解答公眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的質(zhì)疑,使事件從復(fù)雜走向簡(jiǎn)單,降低危機(jī)事件對(duì)政府形象的影響,總的來(lái)說(shuō)政府機(jī)關(guān)引入危機(jī)公關(guān)概念符合和諧社會(huì)構(gòu)建、誠(chéng)信政府建設(shè)的大環(huán)境。法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)法院負(fù)責(zé)審理案件,解決基本民事、行政、刑事案件糾紛。法院的調(diào)解、審判工作關(guān)系重大,直接影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)乎法律的權(quán)威性和公正性。隨著審判公開(kāi)制度的落實(shí),一部分社會(huì)關(guān)注度高、公眾熱議的案件審理都是在公開(kāi)的環(huán)境下展開(kāi)的。通過(guò)公開(kāi)審判的方式,公眾能夠更好行使監(jiān)督的權(quán)利,對(duì)

9、法院審判的公正性提出不同的看法。通過(guò)媒體報(bào)道,杭州5.7飆車案等一批案件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,從案件的證據(jù)收集階段到最終的判決,整個(gè)過(guò)程都處于一個(gè)細(xì)化報(bào)道的環(huán)境當(dāng)中。從這個(gè)案件的發(fā)展過(guò)程中,我們可以看到公眾從涉案車輛時(shí)速認(rèn)定、法院認(rèn)定的交通肇事罪、檢察院不受理被害人家屬抗訴申請(qǐng)等幾個(gè)方面對(duì)政府的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)提出了質(zhì)疑。對(duì)于一個(gè)公開(kāi)化的事件而言,公眾對(duì)于事件的理解有著其自身的認(rèn)識(shí),這些認(rèn)識(shí)和理解有可能是理性的,但同樣有可能是非理性的。在新媒體傳播的推動(dòng)下,更為廣泛的社會(huì)關(guān)注,能夠起到監(jiān)督公權(quán)力的作用,但一些缺乏驗(yàn)證的信息也隨著傳播開(kāi)來(lái)。這些信息一度造成了公眾的誤讀、誤解,最終造成公眾對(duì)法院

10、審判結(jié)果的非理性質(zhì)疑,而在杭州5.7飆車案的審理過(guò)程中,杭州西湖區(qū)法院在媒體引導(dǎo)方面所做的工作,對(duì)案件的順利審理起到了關(guān)鍵作用,從一定程度上使謠言不攻自破,維護(hù)了司法的權(quán)威性和公正性。從這個(gè)案例當(dāng)中,我們可以清楚看到法院作為司法機(jī)關(guān),其危機(jī)公關(guān)的能力也至關(guān)重要,如何引導(dǎo)媒體進(jìn)行公正真實(shí)的報(bào)道是降低社會(huì)輿論對(duì)司法審判影響的重要舉措。媒體對(duì)法院審判過(guò)程中的失真報(bào)道一定程度上使公眾對(duì)案件本身的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)誤區(qū),進(jìn)而質(zhì)疑司法審判的公正性,最終影響到具體的審判工作。在網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,信息高速傳播,這個(gè)環(huán)境背景當(dāng)中,法院的審判工作將面臨新的挑戰(zhàn),公眾輿論的關(guān)注,既是一種外在監(jiān)督,同樣也可能影響審判工作的順利開(kāi)展

11、。為了能更好的推動(dòng)法院具體工作的開(kāi)展,進(jìn)行法院危機(jī)公關(guān)的媒體運(yùn)用研究十分必要。研究意義危機(jī)公關(guān)是各類組織能夠積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)重大問(wèn)題的直接方式,對(duì)于政府而言,及時(shí)調(diào)查公布事件的內(nèi)容,正確引導(dǎo)輿論對(duì)事件加以關(guān)注是處理棘手危機(jī)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。危機(jī)公關(guān)并不是為了處理危機(jī)而去不擇手段的采取行動(dòng),危機(jī)公關(guān)是建立在對(duì)問(wèn)題有正確認(rèn)識(shí),建立在政府誠(chéng)信基礎(chǔ)之上的,開(kāi)誠(chéng)布公的對(duì)事件進(jìn)行公開(kāi)處理,及時(shí)通過(guò)媒體平臺(tái)將事件的新發(fā)展情況進(jìn)行公布,使公眾能夠及時(shí)了解事件進(jìn)展。而法院的危機(jī)公關(guān)媒體運(yùn)行是對(duì)公眾非議的一種直接應(yīng)對(duì)方式,公開(kāi)審判、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)都是直接而具體的方式。可以說(shuō)媒體運(yùn)用是危機(jī)公關(guān)的一種具體形式,隨著媒體平臺(tái)

12、的多元化發(fā)展,輿論信息的傳播速度更快,信息的復(fù)雜性更強(qiáng)。惡意非正常的虛假信息充斥著網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)。在公開(kāi)化的事件處理上,政府機(jī)關(guān)一些不當(dāng)?shù)男袨?,很容易?dǎo)致事件走向復(fù)雜化。在杭州5.7飆車案處理當(dāng)中,公眾對(duì)案件的調(diào)查階段產(chǎn)生了一些質(zhì)疑,進(jìn)而使案件未審理前就被人為定義為將“顯失公平”,在這種情況下,危機(jī)的產(chǎn)生已經(jīng)成為了不可避免的事情了。面對(duì)公眾的多方質(zhì)疑,法院危機(jī)公關(guān)媒體運(yùn)用的效果,最終決定了案件的順利審理。將杭州5.7飆車案作為具體案例,去分析法院在處理危機(jī)過(guò)程中媒體運(yùn)用的效果,深入進(jìn)行必要的研究,有助于我們?nèi)ネ晟普C(jī)防范處理體系,提升政府機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的能力,因此開(kāi)展本次研究具有一定的實(shí)

13、踐意義。文獻(xiàn)綜述1. 國(guó)外研究現(xiàn)狀危機(jī)公關(guān)理論是公共關(guān)系理論的一個(gè)重要組成部分。在20世紀(jì)60、70年代西方國(guó)家發(fā)生的諸多的危機(jī)事件給人民的生命、財(cái)產(chǎn)、安全造成巨大損失,引發(fā)了社會(huì)和政治的不穩(wěn)定,因此如何應(yīng)對(duì)社會(huì)和政治領(lǐng)域發(fā)生的危機(jī)事件成為當(dāng)時(shí)政府部門和普通學(xué)者廣泛關(guān)注的問(wèn)題。到20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初,更是一個(gè)突發(fā)性公共事件爆發(fā)頻繁的時(shí)期,如何借助危機(jī)公關(guān)與公眾相互溝通、相互支持處理好危機(jī)成為當(dāng)代整個(gè)國(guó)際社會(huì)關(guān)注的主題,也成為西方公共管理理論界所一直重視的一個(gè)研究領(lǐng)域?,F(xiàn)代西方學(xué)者對(duì)危機(jī)公關(guān)的研究最早可以追溯到對(duì)危機(jī)傳播的研究,許多西方學(xué)者將危機(jī)公關(guān)同危機(jī)傳播的策略放在一起進(jìn)行比較分析。

14、如美國(guó)學(xué)者班尼特(Bernsterin)就認(rèn)為,從更專業(yè)的角度看危機(jī)公共關(guān)系可以稱為危機(jī)管理或危機(jī)傳播。據(jù)此提出了形象修復(fù)理論,該理論提出應(yīng)該從戰(zhàn)略高度去維護(hù)聲譽(yù)或者公眾形象,并給出了五種戰(zhàn)略方法:否認(rèn),逃避責(zé)任,減少錯(cuò)誤的傳播范圍,亡羊補(bǔ)牢,自責(zé)。而對(duì)危機(jī)的解決,美國(guó)馬里蘭大學(xué)的格魯尼格(James.Grunig)教授認(rèn)為良好的危機(jī)傳播始于危機(jī)爆發(fā)之前,在決策之前與公眾溝通是解決問(wèn)題和危機(jī)的最有效方法。從目前情況來(lái)看,國(guó)外學(xué)者對(duì)當(dāng)代西方危機(jī)公關(guān)研究由過(guò)去的主要采用政治學(xué)的研究方法發(fā)展為政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、傳播學(xué)以及數(shù)學(xué)等多種學(xué)科研究方法的綜合研究,研究的范圍從原來(lái)的自然災(zāi)害領(lǐng)域和

15、政治領(lǐng)域逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)領(lǐng)域。這與當(dāng)前西方國(guó)家的恐怖主義活動(dòng)、國(guó)內(nèi)矛盾和社會(huì)矛盾正變得日漸突出密切相關(guān)。2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀在我國(guó),無(wú)論是對(duì)危機(jī)管理的研究還是對(duì)危機(jī)公關(guān)的研究,都還處于起步階段。改革開(kāi)放以后,國(guó)內(nèi)才開(kāi)始對(duì)危機(jī)事件及危機(jī)公關(guān)有一些初步的認(rèn)識(shí),編輯、翻譯出版了一些國(guó)內(nèi)外著作。我國(guó)的危機(jī)公關(guān)研究在整個(gè)20世紀(jì)90年代迅速發(fā)展起來(lái),特別是SARS之后,學(xué)界對(duì)危機(jī)傳播的研究迅速升溫,但對(duì)于涉及危機(jī)公關(guān)的分析對(duì)象主要集中在政府,涉及司法機(jī)關(guān)的甚少。從研究方向來(lái)看,大部分文章是從具體案例出發(fā)研究政府危機(jī)公關(guān),如論政府危機(jī)公關(guān)的效益-“躲貓貓”事件的媒介傳播案例解析(魯津,現(xiàn)代傳播-中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào),2

16、009年03期),從成都公交燃燒事件看政府的危機(jī)公關(guān)(吳成鋼,四川黨的建設(shè),2009年07期),這類文章往往是就事論事,通過(guò)對(duì)具體公關(guān)事件的分析,總結(jié)相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出作者對(duì)政府危機(jī)公關(guān)的建議。一部分文章是政府危機(jī)公關(guān)與媒體或者說(shuō)是信息傳播控制的關(guān)系,如試論在政府危機(jī)公關(guān)中的大眾傳媒的運(yùn)用(朱紅,黑龍江教育學(xué)報(bào),2009年07期)、論政府危機(jī)公共關(guān)系中的信息傳播溝通(徐一林,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)報(bào),2005年03期),這些文章都旨在論證政府在危機(jī)公關(guān)中信息傳播和控制的重要性,并提出相應(yīng)建議。有部分文章是研究危機(jī)公關(guān)與政府形象塑造,如危機(jī)事件中的政府形象和政府危機(jī)公關(guān)(朱光喜,公共管理學(xué)報(bào),2006年2月

17、)危機(jī)事件對(duì)政府形,象的影響及其重塑(朱秦,行政論壇,2005年1月)。其余的文章一般是討論政府危機(jī)公關(guān)現(xiàn)狀的某些不足及作者的相關(guān)建議。從以上分析可以瞥見(jiàn),對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)這種網(wǎng)絡(luò)媒介在政府危機(jī)公關(guān)中的研究還是相對(duì)不足的,涉及的層間也是有限的,目前的研究相對(duì)比較分散,散見(jiàn)于輿情研究、新媒體研究和電子政務(wù)研究等領(lǐng)域。從研究觀點(diǎn)上,大體上可以分為三個(gè)大的研究層面。第一種觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)完善立法、建立行政規(guī)章等手段,從制度上保障和規(guī)范媒體的活動(dòng)和作用。郭樂(lè)天(2005)主張用法律手段控制網(wǎng)絡(luò)謠言傳播。王麗平、劉大鵬(2006)等人也建議完善制度,加強(qiáng)對(duì)輿情的控制。第二種觀點(diǎn)是媒體在危機(jī)傳播過(guò)程中的功能特性和傳播

18、模式進(jìn)行研究。謝新洲、王秀麗(2003)等人用實(shí)證調(diào)查的方法,驗(yàn)證了大眾傳播“議程設(shè)置理論同樣適用于網(wǎng)絡(luò)媒體。杜濤(2005)認(rèn)真分析了危機(jī)傳播中輿論的演變路徑,得出了淺顯轉(zhuǎn)化、反饋互動(dòng)和衍生發(fā)展的三模式。第三種觀點(diǎn)就是主張利用電子政務(wù)、通信技術(shù)等技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理的升級(jí)和控制。比如周春燕(2005)把公共危機(jī)管理視為電子政務(wù)的一部分,認(rèn)為利用電子政務(wù)平臺(tái)搭建起來(lái)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),搭建起與之相適應(yīng)的危機(jī)管理體系,可以切實(shí)有效地對(duì)危機(jī)的預(yù)防和治理全過(guò)程進(jìn)行高效管理和控制。對(duì)法院系統(tǒng)如何進(jìn)行危機(jī)公關(guān)的研究集中在幾個(gè)方面,一是開(kāi)放信息通道,確保司法公開(kāi)透明。如接受媒體監(jiān)督的同時(shí),建立屏蔽機(jī)制,避免媒

19、體干擾法院正常工作(韓玉,2012)。二是建立輿情應(yīng)對(duì)和管理機(jī)制,加強(qiáng)輿情的收集監(jiān)測(cè)。如規(guī)范新聞發(fā)言人工作,組建網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍(張虹,2012);三是適時(shí)發(fā)聲,營(yíng)造法院主動(dòng)正面輿論環(huán)境。如主動(dòng)與媒體銜接協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)司法宣傳的正面引導(dǎo),防止“網(wǎng)絡(luò)輿論審判”(唐崇德,2010);傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)合謀與互動(dòng),放大輿論(齊奇,2011)。四是進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)立法和管理。學(xué)者們的研究為本論文的撰寫提供了豐富的素材。但是,目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究集中在對(duì)政府危機(jī)公關(guān)方面,系統(tǒng)分析司法機(jī)關(guān)媒體公關(guān)的專著可以說(shuō)沒(méi)有,論文期刊也不多,這也給課題帶來(lái)了巨大的研究空間。(二) 研究?jī)?nèi)容與方法;1、 研究?jī)?nèi)容2、 第一章為

20、文章的緒論。闡述選題的背景和意義;國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀;本文的分析思路與分析方法。3、 第二章為研究理論基礎(chǔ)。講述危機(jī)、政府危機(jī)公關(guān)的概念,主要包括危機(jī)的定義、特征、類型,政府危機(jī)公關(guān)的概念和一般原則,并對(duì)危機(jī)生命周期理論進(jìn)行闡述。4、 第三章講述國(guó)內(nèi)法院危機(jī)公關(guān)中媒體運(yùn)用現(xiàn)狀。主要包括危機(jī)公關(guān)中法院與媒體的關(guān)系分析,近年來(lái)涉法涉訴輿論的總體情況,法院危機(jī)公關(guān)中對(duì)媒體的利用現(xiàn)狀。5、 第四章是以杭州5.7飆車案為例,分析西湖法院和浙江省高院在具體突發(fā)事件中如何運(yùn)用媒體進(jìn)行危機(jī)公關(guān)。介紹案例背景、事件經(jīng)過(guò),對(duì)案例進(jìn)行點(diǎn)評(píng),總結(jié)事件處理的經(jīng)驗(yàn),指出問(wèn)題。6、 第五章是對(duì)法院危機(jī)公關(guān)時(shí)媒體運(yùn)用上的困難和不

21、足,進(jìn)行原因分析,主要包括缺乏公關(guān)意識(shí),忽視媒體作用、缺乏應(yīng)對(duì)媒體的緊急處理能力、缺乏媒體監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制、缺乏與媒體有效溝通的手段、媒介審判現(xiàn)象等等。7、 第六章是基于前文的研究,提出對(duì)策建議,法院如何利用媒體有效地進(jìn)行危機(jī)公關(guān),主要圍繞著危機(jī)公關(guān)時(shí)的媒體選擇、統(tǒng)媒體與新媒體如何協(xié)同運(yùn)用、危機(jī)傳播的不同階段如何與媒體溝通,以及司法審判不被輿論左右等層面展開(kāi)。8、 研究方法1文獻(xiàn)研究法,通過(guò)手機(jī)多種文獻(xiàn)資料,查閱相關(guān)書籍,研究法院危機(jī)公關(guān)和媒體傳播方面的資料,為本文尋找理論依據(jù)和寫作思路。2.調(diào)查研究法。運(yùn)用調(diào)查訪談的形式來(lái)獲得數(shù)據(jù)和資料。3案例分析法。通過(guò)杭州5.7飆車案的具體分析,力求為法院

22、在危機(jī)公關(guān)時(shí)如何運(yùn)用媒體提供有價(jià)值的參考。4圖表分析法,通過(guò)運(yùn)用圖形和表格等形式,將文章邏輯、數(shù)字規(guī)律進(jìn)行直觀的表達(dá)和分析。二、 危機(jī)與法院危機(jī)公關(guān)的理論界定(一) 危機(jī)的界定1. 危機(jī)的概念每一個(gè)個(gè)人或者組織都需要保持一個(gè)自身的穩(wěn)定性,只有自身能夠保持穩(wěn)定,那么才能獲得理想的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)出現(xiàn)重大問(wèn)題或者某些事情導(dǎo)致個(gè)人或者組織難以保持自身的穩(wěn)定、平衡和協(xié)調(diào)后,這種狀態(tài)導(dǎo)致人們無(wú)所適從,思維模式和行為都出現(xiàn)紊亂的情況。進(jìn)入一種失衡的狀態(tài),這就是一種危機(jī)狀態(tài),簡(jiǎn)單來(lái)講危機(jī)就是意味著穩(wěn)定的狀態(tài)被破壞,危機(jī)形成主要有前期狀態(tài)、易感期和修復(fù)期等幾個(gè)過(guò)程。對(duì)于政府機(jī)關(guān)而言,危機(jī)主要存在于兩個(gè)主要方面,其

23、一是財(cái)政危機(jī),政府入不熬出,收支不平衡,導(dǎo)致政府無(wú)法有效實(shí)施社會(huì)管理等公共職能。其二是信任危機(jī)。誠(chéng)信是政府有效施政的一個(gè)前提條件,而失信的政府則無(wú)法獲得公眾的支持,反而被公眾所質(zhì)疑,因此就會(huì)導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)無(wú)法有效去落實(shí)政策、履行職責(zé)。2. 危機(jī)的特征危機(jī)主要有四個(gè)方面的特征,而正是因?yàn)檫@些特征的存在,才使得危機(jī)的破壞性被放大,對(duì)于各類社會(huì)組織或者個(gè)人而言,危機(jī)是關(guān)乎“生死存亡”的問(wèn)題。其一是疊加性,雖然危機(jī)的形成和爆發(fā)都是有前因后果的,但大多數(shù)危機(jī)爆發(fā)的直接原因都只是導(dǎo)火索,危機(jī)都有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的積蓄過(guò)程。同時(shí)危機(jī)爆發(fā)的具體時(shí)間和實(shí)際影響及破壞的規(guī)模都是無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)的。其二是焦點(diǎn)性,危機(jī)具有一定的

24、焦點(diǎn)性,正可謂好事不出門壞事傳千里。危機(jī)的傳播速度是較快的,隨著社會(huì)進(jìn)入了信息時(shí)代,危機(jī)可能會(huì)因?yàn)閭鞑ニ俣冗^(guò)快,而導(dǎo)致危機(jī)被擴(kuò)大化,使危機(jī)保持長(zhǎng)時(shí)間的焦點(diǎn)性。其三是破壞性。危機(jī)是具有非常突出的破壞性的。無(wú)論什么類型的危機(jī)或者什么規(guī)模的危機(jī),其破壞性都是顯而易見(jiàn)的。在危機(jī)爆發(fā)后,一方面會(huì)影響組織的各方面收益狀態(tài),同時(shí)也會(huì)傷害到組織的社會(huì)形象,而危機(jī)對(duì)形象的破壞作用,往往大于其暫時(shí)對(duì)組織發(fā)展?fàn)顩r的破壞,這種破壞性也許將持續(xù)非常長(zhǎng)的時(shí)間,最終導(dǎo)致爆發(fā)危機(jī)的組織走向消亡。其四是緊迫性,對(duì)于組織而言,危機(jī)的爆發(fā)是非常突然的。而具有一定破壞性的危機(jī)則具有快速蔓延的能力,如果不能及時(shí)加以控制的話,危機(jī)將很快

25、升級(jí),使組織受到更為嚴(yán)重的影響??偟膩?lái)看,危機(jī)往往就是壓倒駱駝的最后一個(gè)稻草。在危機(jī)長(zhǎng)時(shí)間積蓄的過(guò)程中,危機(jī)有可能并不是能夠被量化的數(shù)據(jù)或者被察覺(jué)到信息。存在危機(jī)的社會(huì)組織就會(huì)放松對(duì)危機(jī)的警惕意識(shí),進(jìn)而導(dǎo)致危機(jī)的最終爆發(fā),而人們對(duì)危機(jī)評(píng)價(jià)時(shí),所采用的突然二字形容詞,其實(shí)在一定程度上就是忽略的危機(jī)持續(xù)性和積蓄性這兩個(gè)問(wèn)題。3. 危機(jī)的類型危機(jī)的類型有許多種,根據(jù)不同的劃分方式,危機(jī)能夠被分為以下幾種類型。不同類型的危機(jī),其起因和處理的方式都有所不同,危機(jī)的影響范圍和危機(jī)的最終的解決方式也有差別。3.1按存在狀態(tài)劃分的危機(jī)類型如果按照存在狀態(tài)對(duì)危機(jī)進(jìn)行分類的話,一般可以化分為普通危機(jī)和重大危機(jī)。3

26、.1.1普通危機(jī)普通危機(jī)就是我們常見(jiàn)的一些共性較強(qiáng)的危機(jī),有的學(xué)者將普通危機(jī)定義為危機(jī)先兆,作為一種信號(hào)看待,他們認(rèn)為只有合理對(duì)應(yīng)對(duì),就可以使危機(jī)影響最小化,甚至將危機(jī)消化于萌芽狀態(tài)。普通危機(jī)從本質(zhì)來(lái)講就是一種一般性危機(jī),通常不會(huì)造成嚴(yán)重的后果,但也存在轉(zhuǎn)為重大危機(jī)的可能性。3.1.2重大危機(jī)重大危機(jī)是指影響面大,破壞性強(qiáng),持續(xù)性強(qiáng)的危機(jī)。通常來(lái)講金融危機(jī)、信任危機(jī)都是較為嚴(yán)重的危機(jī)事件。重大危機(jī)一般都是公共危機(jī),涉及面非常廣。重大危機(jī)最終有可能導(dǎo)致危機(jī)涉及到的組織陷入發(fā)展困境,影響組織的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效果。3.2按內(nèi)外聯(lián)系劃分的危機(jī)類型從內(nèi)外部聯(lián)系來(lái)看,危機(jī)能夠被分為內(nèi)部危機(jī)和外部危機(jī),這兩

27、個(gè)具體類型。內(nèi)部危機(jī)的影響力更小,往往處于可控狀態(tài),而外部危機(jī)的可控性更弱,容易造成危機(jī)事件的擴(kuò)大化發(fā)展和深入影響。內(nèi)外部危機(jī)存在一定的轉(zhuǎn)換,正如內(nèi)部危機(jī)對(duì)于社會(huì)組織而言是內(nèi)部存在的危機(jī),而對(duì)于組織內(nèi)部的個(gè)體而言則是一種外部危機(jī)。3.2.1內(nèi)部危機(jī)從字面上很容易去理解,發(fā)生在內(nèi)部的危機(jī)被稱之為內(nèi)部危機(jī)。內(nèi)部危機(jī)從宏觀方面能夠說(shuō)是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的危機(jī),而這種危機(jī)對(duì)于國(guó)家而言是內(nèi)部危機(jī),對(duì)于各個(gè)社會(huì)組織和個(gè)人而言則是外部危機(jī)了,因此內(nèi)部危機(jī)具有一定的轉(zhuǎn)變性。內(nèi)部危機(jī)是一個(gè)環(huán)境內(nèi)產(chǎn)生的危機(jī),因此這個(gè)環(huán)境的控制者有義務(wù)去解決危機(jī),避免危機(jī)擴(kuò)大化。3.2.2外部危機(jī)外部危機(jī)是與內(nèi)部危機(jī)相對(duì)應(yīng)的一種危機(jī)類型

28、。外部危機(jī)的普遍性更強(qiáng),其影響面更廣。外部危機(jī)是與內(nèi)部危機(jī)相對(duì)而言的。它是指發(fā)生在組織外部,影響多數(shù)公眾利益的一種危機(jī)。外部的危機(jī)的持續(xù)性比較強(qiáng),連鎖反應(yīng)較大。3.3 按照損失形式劃分的危機(jī)類型根據(jù)危機(jī)給組織帶來(lái)的損失表現(xiàn)形態(tài)來(lái)看,公共危機(jī)能夠被分為兩種類型,其一是有形危機(jī),另一個(gè)就是無(wú)形危機(jī)。3.3.1有形危機(jī)有形危機(jī)給社會(huì)組織帶來(lái)的影響是更加直接的。是可以通過(guò)數(shù)字加以衡量的一種危機(jī)類型。如金融危機(jī)、貨幣危機(jī)等等,都是能夠通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行具體衡量。其損失是可以估算的。3.3.2無(wú)形危機(jī)無(wú)形危機(jī)是危機(jī)影響難以被估量的一種危機(jī)類型。如對(duì)形象和信用的傷害,是很難用價(jià)值指標(biāo)去加以衡量和評(píng)估。無(wú)形危機(jī)

29、大多都是信任危機(jī)這類危機(jī),其影響的作用力是較強(qiáng)的,而且修復(fù)和處理過(guò)程也相對(duì)較長(zhǎng)。(二) 政府危機(jī)公關(guān)的界定1政府危機(jī)公關(guān)的概念政府危機(jī)公關(guān)是指政府在進(jìn)行社會(huì)管理過(guò)程中,因突出出現(xiàn)的自然災(zāi)害、劇烈的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或者恐怖活動(dòng)等對(duì)社會(huì)公關(guān)秩序和安全造成嚴(yán)重影響的事件。根據(jù)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律來(lái)看,一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的時(shí)候,在這個(gè)階段當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是最容易引發(fā)危機(jī)的。經(jīng)濟(jì)失調(diào)、社會(huì)秩序出現(xiàn)混亂、文化發(fā)展方向的變化等一系列問(wèn)題都是危機(jī)引發(fā)的原因。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)型的階段是危機(jī)相對(duì)頻繁的階段之一,美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓指出: “一個(gè)高度傳統(tǒng)化的社會(huì)和一個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的社會(huì),

30、其社會(huì)運(yùn)行是穩(wěn)定而有序的,而一個(gè)處在社會(huì)急劇變動(dòng)的、社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌的現(xiàn)代化之中的社會(huì)(即過(guò)渡社會(huì)),往往充滿著各種社會(huì)沖突和動(dòng)蕩。 ”我國(guó)已經(jīng)步入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,這個(gè)發(fā)展階段既是發(fā)展的黃金期,同樣也是一個(gè)問(wèn)題的凸顯期,各類社會(huì)危機(jī)不斷出現(xiàn),對(duì)于社會(huì)的管理者政府而言,如何做好做好危機(jī)管理、危機(jī)公關(guān),最終影響著社會(huì)的長(zhǎng)治久安。我們需要注意社會(huì)的常發(fā)性危機(jī)形態(tài),進(jìn)而推動(dòng)政府危機(jī)公關(guān)工作的開(kāi)展。信任危機(jī)已經(jīng)成為直接影響政府效能的關(guān)鍵因素,想要減少危機(jī)發(fā)生幾率,降低危機(jī)帶來(lái)的損害,那么就需要建立有效的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。我們需要系統(tǒng)化的處理危機(jī),做好必要的政府危機(jī)公關(guān)。逐步將政府危機(jī)管理納入到一個(gè)有序和規(guī)范

31、的軌道當(dāng)中,確保政府能夠在危機(jī)出現(xiàn)的萌芽期調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,去處理危機(jī),使危機(jī)的影響降低到最小程度。政府在危機(jī)背景下開(kāi)展的公共關(guān)系活動(dòng)使政府面對(duì)危機(jī)事件為了能夠維護(hù)公眾利益,進(jìn)而減少危機(jī)震蕩和擴(kuò)大而進(jìn)行的協(xié)調(diào)、控制、改善等具體活動(dòng)。危機(jī)公關(guān)是一個(gè)綜合性的概念,在當(dāng)前的社會(huì)背景下,政府危機(jī)公關(guān)的重點(diǎn)在于預(yù)防,建立一套規(guī)范化的政府行為管理機(jī)制,構(gòu)建政府誠(chéng)信體系將是政府有效控制危機(jī),進(jìn)而改善、解決危機(jī)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)保障。隨著網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)的快速發(fā)展,當(dāng)前危機(jī)事件影響作用的快速擴(kuò)散已經(jīng)成為危機(jī)公關(guān)重點(diǎn)需要解決的問(wèn)題。因信息公開(kāi)不到位等原因,公眾對(duì)政府在處理重大或者熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)所作出的具體行為進(jìn)行主觀判斷時(shí),

32、容易被誘導(dǎo),進(jìn)而使公眾降低對(duì)政府的信任度,損害政府的公信力。從法院審判工作角度來(lái)看,因?qū)ξC(jī)事件處理不當(dāng),而導(dǎo)致審判工作受到影響的情況已經(jīng)發(fā)生。就法院公共危機(jī)公關(guān)工作而言,如何提升司法的透明度顯得非常關(guān)鍵。2 政府危機(jī)公關(guān)特點(diǎn)政府的危機(jī)公關(guān)特點(diǎn)由危機(jī)的特點(diǎn)和政府自身的特點(diǎn)所決定。從實(shí)際情況來(lái)看,目前政府的危機(jī)公關(guān)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在自覺(jué)性、公共性等幾個(gè)具體的方面之上。1自覺(jué)性從政府的性質(zhì)來(lái)看,政府的具體行為代表著國(guó)家的強(qiáng)制力和意志。政府具有其他社會(huì)組織不具備的權(quán)威性和唯一性。當(dāng)出現(xiàn)較大規(guī)模的社會(huì)危機(jī)時(shí),公眾自然而然會(huì)尋求政府予以保護(hù),要政府提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政府去進(jìn)行危機(jī)公關(guān)時(shí),需要堅(jiān)持責(zé)任感

33、和使命感并存,及時(shí)采取行動(dòng),有效進(jìn)行反應(yīng),避免滯后的行為導(dǎo)致危機(jī)持續(xù)擴(kuò)大爆發(fā)。從政府發(fā)展的本質(zhì)來(lái)看,政府能夠有效控制和處理危機(jī)的基礎(chǔ)是政府具有良好的公信力。同時(shí)要體現(xiàn)政府的公開(kāi)性,通過(guò)平臺(tái)與公眾形成良好的雙向溝通,進(jìn)而提升政府的知名度和社會(huì)的美譽(yù)度。政府危機(jī)公關(guān)的重點(diǎn)只有放在形象建設(shè)上,才能找準(zhǔn)節(jié)奏和方向。政府的良好形象不是一天形成的,也不是自然形成的,這需要政府得到公眾的普遍認(rèn)可,并持續(xù)為了保持公信力,而自覺(jué)履行職責(zé),取信于民,為公眾提供理想的社會(huì)服務(wù)。2公共性政府所進(jìn)行活動(dòng)大多都是公共的行政管理或者執(zhí)法等活動(dòng),現(xiàn)代的公共管理學(xué)認(rèn)為公平與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)是政府的價(jià)值取向。政府的公共行政價(jià)值在于

34、最大限度的去表達(dá)公眾的利益。有效的去維護(hù)社會(huì)的公平、公正,維護(hù)社會(huì)正義。政府危機(jī)公關(guān)與企業(yè)或者其他組織的危機(jī)公關(guān)有著很大的區(qū)別,企業(yè)的發(fā)展目的在于創(chuàng)造利益獲取利潤(rùn),而企業(yè)進(jìn)行危機(jī)公關(guān)的也是未來(lái)更好的為這個(gè)具體的目的而服務(wù)。當(dāng)企業(yè)面臨危機(jī)時(shí),需要對(duì)自身定位進(jìn)行重新部署,通過(guò)宣傳等方式去贏取消費(fèi)者的信任,進(jìn)而樹(shù)立企業(yè)的良好形象,提升企業(yè)的知名度。企業(yè)的形象只是局限于具體領(lǐng)域當(dāng)中,而政府的形象則具有普遍意義,具有公共性,因此政府的危機(jī)公關(guān)目的是維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,而不是單一保障社會(huì)收益。政府展開(kāi)危機(jī)公關(guān)需要保持其公開(kāi)性,只有建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上,政府的危機(jī)公關(guān)工作,才能更具時(shí)效性和長(zhǎng)效化,更好的公眾謀取利

35、益。3復(fù)雜性危機(jī)存著不確定性,因此很容易使危機(jī)公關(guān)變得更加復(fù)雜。首先來(lái)看公眾的構(gòu)成的多元化,危機(jī)事件直接關(guān)系到公眾的自身利益,作為社會(huì)問(wèn)題很容易引起社會(huì)的普遍關(guān)注。公眾群體既包括的直接的當(dāng)事人,也包括了非當(dāng)事人旁觀者。人與人之間存在著價(jià)值觀和判斷能力的差別,因此公眾具有復(fù)雜性這一特點(diǎn)。其次是公關(guān)活動(dòng)的復(fù)雜性,危機(jī)事件并不是一個(gè)政府當(dāng)中某個(gè)部門的單獨(dú)活動(dòng),而是一個(gè)政府系統(tǒng)的集體協(xié)助和快速的響應(yīng)。任何一個(gè)具體環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)對(duì)整個(gè)政府危機(jī)公關(guān)活動(dòng)構(gòu)成威脅,進(jìn)而損害公眾的利益,影響政府在公眾心目當(dāng)中的形象。政府處理危機(jī)事件過(guò)程中,需要考慮多方面因素,而這些因素具有復(fù)雜性。就政府危機(jī)公關(guān)而言,其復(fù)雜

36、性要大于企業(yè)危機(jī)公關(guān)。二是公關(guān)活動(dòng)的復(fù)雜性。危機(jī)事件不只是政府某個(gè)部門的單獨(dú)活動(dòng),而是整個(gè)政府系統(tǒng)消防、衛(wèi)生、安全、交通、醫(yī)療、通訊以及警察、部隊(duì)等單位的集體協(xié)作和快速反應(yīng)。哪一個(gè)子系統(tǒng)出了問(wèn)題,就會(huì)對(duì)整個(gè)政府危機(jī)公關(guān)活動(dòng)構(gòu)成威脅,勢(shì)必?fù)p害人民的利益,影響政府在人民群眾中的形象。在處理危機(jī)事件時(shí),政府從小處要考慮人民的衣、食、住、行、心理因素,從大處考慮經(jīng)濟(jì)、政治、文化、宗教等社會(huì)關(guān)系因素??偠灾鄬?duì)于企業(yè)危機(jī)公關(guān),政府危機(jī)公關(guān)的內(nèi)容要復(fù)雜得多,難度也大得多。4關(guān)聯(lián)性政府危機(jī)公關(guān)首先影響的是公眾,即公眾的利益是否得到保護(hù)。在危機(jī)面前,政府若能迅速展開(kāi)危機(jī)公關(guān),建立被害人援助制度,可以使公眾

37、的利益損失降到最低或避免損失。其次,影響政府的公信力。如果政府在危機(jī)面前畏手畏腳,軟弱無(wú)力,相互推委,漠不關(guān)心,置之不理或措施不力,自然會(huì)降低政府的威信。5波及性政府危機(jī)公關(guān)具有波及性。它可能會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、文化氛圍,危機(jī)解決得好,則不僅能挽回?fù)p失還能一定程度上得到人民的信任和支持,危機(jī)解決不好,則可能是火上澆油,事情越發(fā)嚴(yán)重,到難以挽回的局面,激化社會(huì)中的不穩(wěn)定因素,造成動(dòng)蕩。3政府危機(jī)公關(guān)的一般原則(三)危機(jī)生命周期理論概述危機(jī)生命周期理論是指各種危機(jī)如同生物一樣,也具有一個(gè)從產(chǎn)生、發(fā)展、頂峰、消亡的不同階段和過(guò)程,危機(jī)具有不盡相同的各類生命特征。危機(jī)生命周期理論的推出和發(fā)展能夠使

38、危機(jī)公關(guān)具備針對(duì)性,解決處于不同發(fā)展周期的危機(jī),其方式和方法都不盡相同,只有采取具體有效的方式、方法才能真正加以解決和處理,避免方式不當(dāng)所帶來(lái)的問(wèn)題。如危機(jī)處于產(chǎn)生的初期階段,這個(gè)階段需要采取控制的方式,將危機(jī)的影響范圍控制到最小范疇之內(nèi),但如果方式不當(dāng),則可能使危機(jī)繼續(xù)沿著原有發(fā)展方向前行或者改變發(fā)展方向,變得更加復(fù)雜和多變。危機(jī)生命周期理論是危機(jī)公關(guān)必須要重點(diǎn)參考的依據(jù)之一。管理學(xué)專家芬克對(duì)危機(jī)生命周期進(jìn)行了具體的劃分和分析,他提出危機(jī)生命周期理論是指危機(jī)因子從出現(xiàn)到處理結(jié)束的過(guò)程中,有不同的生命特征。他的研究得知危機(jī)在各個(gè)生命周期階段中都有不同的特點(diǎn)顯現(xiàn)。具體來(lái)講危機(jī)生命周期理論是一個(gè)過(guò)

39、程學(xué)的研究,其延續(xù)性較強(qiáng)。一般情況下危機(jī)生命周期將危機(jī)明確為五個(gè)具體階段:危機(jī)醞釀期、危機(jī)爆發(fā)期、危機(jī)擴(kuò)散期、危機(jī)處理期、危機(jī)處理結(jié)果和后遺癥期。危機(jī)醞釀期,這個(gè)階段一般就是指危機(jī)從漸變轉(zhuǎn)為量變并最終轉(zhuǎn)為質(zhì)變,而量變是一次危機(jī)爆發(fā)的關(guān)鍵所在,危機(jī)往往是由多重因素所誘發(fā)的一個(gè)結(jié)果,危機(jī)形成最終質(zhì)變爆發(fā)的階段是醞釀期,這個(gè)階段危機(jī)誘因也許是公開(kāi)的,也同樣有可能是隱藏的。危機(jī)爆發(fā)期,這個(gè)階段當(dāng)中危機(jī)已經(jīng)突破的預(yù)警線,危機(jī)進(jìn)入一個(gè)爆發(fā)期當(dāng)中,已經(jīng)能夠威脅到社會(huì)組織的生存和發(fā)展,如果不能及時(shí)對(duì)危機(jī)進(jìn)行處理的話,危機(jī)繼續(xù)升級(jí),就可能導(dǎo)致危機(jī)的強(qiáng)度快速提升,危機(jī)影響范圍大幅擴(kuò)大。危機(jī)擴(kuò)散期,當(dāng)危機(jī)已經(jīng)爆發(fā)了

40、,危機(jī)就會(huì)對(duì)其他的領(lǐng)域產(chǎn)生一些連帶性的影響,有時(shí)候會(huì)沖擊其他領(lǐng)域的發(fā)展,造成這些領(lǐng)域發(fā)展停滯,甚至后退,同時(shí)也會(huì)引起多重危機(jī)的爆發(fā)。如金融危機(jī)可能引發(fā)信任危機(jī)、支付危機(jī)等等問(wèn)題。危機(jī)處理期,在這個(gè)階段當(dāng)中危機(jī)進(jìn)入了生命周期理論的一個(gè)關(guān)鍵性階段當(dāng)中,危機(jī)的后續(xù)發(fā)展全部取決于危機(jī)管理者的能力和水平,建立一套專業(yè)化、完善的危機(jī)預(yù)警機(jī)制,則能夠?qū)⑽C(jī)消滅于萌芽狀態(tài)。處理結(jié)果與后遺癥期,當(dāng)危機(jī)被緊急加以處理后,危機(jī)有可能已經(jīng)被控制解決,但同樣也可能沒(méi)有得到解決,即無(wú)效控制狀態(tài),這種狀況就可能導(dǎo)致危機(jī)繼續(xù)延伸爆發(fā),使危機(jī)進(jìn)入一個(gè)新一輪的醞釀周期當(dāng)中。大多數(shù)人都認(rèn)為危機(jī)進(jìn)入處理期就已經(jīng)要結(jié)束了,但危機(jī)的風(fēng)暴

41、極有可能被繼續(xù)引起,如果危機(jī)不能繼續(xù)被關(guān)注和控制,那么危機(jī)的更大幅度爆發(fā)是大概率問(wèn)題。三、 國(guó)內(nèi)法院危機(jī)公關(guān)中的媒體運(yùn)用現(xiàn)狀(一)危機(jī)公關(guān)中法院與媒體關(guān)系分析1、當(dāng)今媒體呈現(xiàn)的特點(diǎn)及對(duì)危機(jī)傳播的影響當(dāng)今媒體已經(jīng)與傳統(tǒng)媒體有著本質(zhì)上的不同,其傳統(tǒng)媒體在信息傳播途徑以及平臺(tái)上由于當(dāng)時(shí)的硬件設(shè)備以及社會(huì)環(huán)境所限有著信息傳遞上的限制,甚至有可能因傳遞信息內(nèi)容的過(guò)于針對(duì)而遭受到國(guó)家政府以及社會(huì)群體的約束甚至威脅。然而當(dāng)今媒體在信息傳播途徑中已經(jīng)有著多樣化的選擇與多平臺(tái)的組合,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用而創(chuàng)造出新時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)信息媒體,當(dāng)今媒體運(yùn)用多平臺(tái)信息傳遞如,博客、微博、社交網(wǎng)絡(luò)以及即時(shí)通信、智能手機(jī)移動(dòng)上網(wǎng)等

42、。在這里與傳統(tǒng)媒體相比較在信息傳遞速度。信息內(nèi)容以及傳遞方式等都有著新的特點(diǎn),然而媒體是承擔(dān)信息傳遞危機(jī)的主力軍,在通過(guò)信息發(fā)布、社會(huì)動(dòng)員、協(xié)調(diào)救助以及地址虛假信息、引導(dǎo)輿論等重大事件中有著影響其結(jié)果的重要作用。當(dāng)今媒體信息傳遞速度快,還可通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)信息等方式進(jìn)行信息及時(shí)分享傳遞。在我國(guó)危機(jī)信息傳播中,當(dāng)今媒體信息都有著較為信息傳遞迅速、信息內(nèi)容完整、正確的信息傳遞,也較與傳統(tǒng)信息有著較大的優(yōu)勢(shì)。在危機(jī)傳播中,信息傳遞的速速是最為重要的關(guān)鍵性原則,其次才是信息內(nèi)容的可靠性以及準(zhǔn)確性。近年來(lái)我國(guó)危機(jī)信心中由于我國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳早起發(fā)布的“關(guān)于國(guó)內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知”規(guī)定,突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道由中

43、央外宣辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),通過(guò)整理之后由新華社進(jìn)行發(fā)通告、這其中由于政府的直接介入導(dǎo)致了信息傳遞的限制與約束,在沒(méi)有獲得授權(quán)的基礎(chǔ)上,大量的媒體以及信息單位不能擅自報(bào)道,這就使得主流媒體在信息傳遞上的被動(dòng)以及約束。但是在面臨危機(jī)信息傳播中許多個(gè)人以及群體通過(guò)電話以及互聯(lián)網(wǎng)獲知了非官方的消息,這就說(shuō)明了當(dāng)今媒體已經(jīng)逐漸的普遍化,進(jìn)而對(duì)傳統(tǒng)的危機(jī)傳播有著搶占先機(jī)的優(yōu)勢(shì)。信息傳遞的速度已經(jīng)有著往日傳統(tǒng)媒體無(wú)法企及的技術(shù)以及能力,然而信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及其他各種方式進(jìn)行傳遞的過(guò)程中,傳遞內(nèi)容就開(kāi)始逐漸受到關(guān)注。當(dāng)今媒體通過(guò)制造內(nèi)容以及編輯和準(zhǔn)備內(nèi)容,這就說(shuō)明了無(wú)論是官方的還是非官方的信息,都有著一定的可借鑒性

44、,通過(guò)實(shí)際情況進(jìn)行信息傳遞,這樣不僅在危機(jī)傳播中發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值,也在事件的處理上給予的激發(fā)的幫助。通過(guò)多平臺(tái)信息傳遞將重要的信息通過(guò)微博、短信、電視等大型信息平臺(tái),通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)以及專題等方式進(jìn)行快速傳播將信息內(nèi)容進(jìn)行過(guò)濾以及應(yīng)用。當(dāng)今媒體信息傳播者在信息傳遞中具有多樣化的劃分,然而在危機(jī)傳播中大眾信息以及個(gè)人信息傳遞具有十分典型的特征,其自我獨(dú)立性強(qiáng),自我意見(jiàn)及作用明顯,因此即可能實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)動(dòng)員,也可能放大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)信息傳播者不斷的通過(guò)各種信息傳遞手段將社會(huì)信息進(jìn)行相互傳遞,進(jìn)而在社會(huì)中產(chǎn)生積極作用以及風(fēng)險(xiǎn)增大的反應(yīng)。這就說(shuō)明了信息傳遞者沒(méi)有對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行過(guò)濾,為了單純的目的或者是利益

45、進(jìn)行信息傳遞極有可能在危機(jī)傳播中產(chǎn)生以上這兩種可能。2、大眾傳媒在危機(jī)公關(guān)中的地位和作用當(dāng)今媒體的日益普及已經(jīng)逐漸與傳統(tǒng)媒體發(fā)生了本質(zhì)的變化,因此大眾媒體作為媒體中的一個(gè)新群體的存在在我國(guó)媒體中已經(jīng)形成了自我獨(dú)立的意識(shí),也進(jìn)而在行動(dòng)上也逐漸的獨(dú)立并產(chǎn)生一系列的信息生產(chǎn)傳遞等活動(dòng)。這樣就不得不受危機(jī)傳播所忽視,并且需要被深入的理解以及有效的運(yùn)用,否則可能會(huì)帶來(lái)一定的被動(dòng),甚至?xí)?duì)危機(jī)傳播帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。然而當(dāng)今媒體通過(guò)有效利用可以能加準(zhǔn)確的以及迅速的到達(dá)目標(biāo)人群,并進(jìn)行實(shí)時(shí)更新以及糾錯(cuò),同時(shí)可可獲得更多的公眾相關(guān)信息以及需求,最終實(shí)現(xiàn)溝通。在危機(jī)公關(guān)中信息傳遞具有極強(qiáng)的約束,大眾傳媒作為社會(huì)傳媒

46、的一部分,但是由于沒(méi)有受到政府約束極為容易產(chǎn)生大量的信息傳遞,這其中就會(huì)產(chǎn)生一些積極信息以及危機(jī)信息。然而在我國(guó)發(fā)生突發(fā)性事件中,大眾傳媒對(duì)信息內(nèi)容的撰寫并未有著一個(gè)宏觀的概念的理解,很有可能會(huì)誤導(dǎo)真實(shí)信息的傳播,這就極有可能會(huì)造成負(fù)面影響。但在當(dāng)今媒體中大眾傳媒已經(jīng)逐漸的走向正規(guī)化,且在當(dāng)今社會(huì)中已經(jīng)通過(guò)組織成立且具有一定的社會(huì)影響。這就使得大眾傳媒在創(chuàng)造龐大而有力的信息傳遞以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,通過(guò)自身綜合能力的提升進(jìn)行信息創(chuàng)造及傳遞,在危機(jī)時(shí)刻可以潛在的減少損失甚至降低死亡,而在平時(shí)也可以通過(guò)增進(jìn)相關(guān)知識(shí)以及應(yīng)付技巧來(lái)提升整個(gè)社會(huì)的應(yīng)急能力。這中良性的公眾傳媒的發(fā)展在當(dāng)今危機(jī)公關(guān)中有著極強(qiáng)的作

47、用,這就說(shuō)明了在危機(jī)發(fā)生中,公眾傳媒只要運(yùn)用得當(dāng)將會(huì)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急有著極大的作用。3、危機(jī)中法院與媒體的沖突和聯(lián)合危機(jī)中法院與媒體存在一定的沖突,法院在進(jìn)行審理的過(guò)程中產(chǎn)生的群體突發(fā)性事件、暴力抗法事件以及特殊的影響較大的個(gè)案的負(fù)面報(bào)道中,為此而產(chǎn)生的公眾對(duì)法院以及事件的態(tài)度以及情緒。然而媒體作為信息傳遞的涌動(dòng)著其自身的信息傳遞就有一定的真實(shí)性以及可靠性,在危急中媒體作為主要的信息傳遞著其自身在第一時(shí)間對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行正確引導(dǎo)以及輿論傳播,這對(duì)維護(hù)法院的良好形象以及危機(jī)化解有著積極重要的作用。危機(jī)事件本身就具有一定的社會(huì)影響,具有較強(qiáng)的突發(fā)性,在沒(méi)有任何征兆的情況下發(fā)生的一系列不良影響,進(jìn)而媒

48、體在針對(duì)危機(jī)事件的傳播中又以快捷、迅速的信息傳播將危機(jī)事件成為公眾輿論的焦點(diǎn)。近年來(lái)的危機(jī)事件中媒體作為信息傳遞者又在本質(zhì)上干涉了法院的審判結(jié)果,這不得不說(shuō)法院與媒體逐漸產(chǎn)生了沖突。在案件審理中有許多案件由于事件的造成的嚴(yán)重性受到了公眾的關(guān)注,在針對(duì)此類案件的審理中,法院已經(jīng)不能完全的由常規(guī)的審理程序給予最終審判,而是受到媒體的評(píng)判以及公共的輿論導(dǎo)致審理結(jié)果有著相應(yīng)的改變。然而這種結(jié)果不僅導(dǎo)致了法院在審理中受到了媒體的影響也在其案件審理中由于自我形象的維護(hù),不得不相應(yīng)公眾的意愿進(jìn)行審理,然而在這里社會(huì)公眾的思想意愿都是源自于媒體的信息內(nèi)容的傳遞而來(lái),媒體在對(duì)危機(jī)事件的報(bào)道中具有一定的傳染性,通

49、過(guò)對(duì)事件的發(fā)生進(jìn)行評(píng)判進(jìn)而產(chǎn)生極強(qiáng)的說(shuō)服力,這就將輿論觀點(diǎn)進(jìn)行傳播使得事件的發(fā)展熱度不斷延續(xù),進(jìn)而產(chǎn)生了極強(qiáng)的公眾輿論,甚至?xí)a(chǎn)生“媒體審判”的嫌疑。法院在進(jìn)行審理的過(guò)程中,媒體對(duì)法院的社會(huì)聲譽(yù)具有較強(qiáng)的破壞性,不論在危機(jī)事件中法院處理的結(jié)果是對(duì)還是錯(cuò),法院沒(méi)有及時(shí)作出有效的澄清和引導(dǎo)時(shí),社會(huì)輿論都認(rèn)為是理虧不敢伸張。這就不無(wú)不體現(xiàn)出媒體在這其中的重要作用,通過(guò)媒體對(duì)案件的分析了解進(jìn)行宏觀評(píng)判,進(jìn)而對(duì)危機(jī)事件的報(bào)道有著一個(gè)良好的傳遞租用,進(jìn)而也產(chǎn)生了與法院的聯(lián)合,這不僅將維護(hù)法院的社會(huì)聲譽(yù),也對(duì)我國(guó)社會(huì)安定有著一定極為重要的保障而存在。(二)近年來(lái)涉法涉訴輿論的總體情況近年來(lái)我國(guó)涉法涉訴輿論事

50、件頻頻出現(xiàn)進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)面臨的各種挑戰(zhàn),涉法涉訴輿論事件的不斷出現(xiàn),如社會(huì)安全及事故災(zāi)難等這些突如其來(lái)的危機(jī)事件致使我國(guó)政府在面對(duì)涉法涉訴輿論上有著極為嚴(yán)苛的挑戰(zhàn),進(jìn)而也影響著我國(guó)社會(huì)民生的總體發(fā)展。涉法涉訴輿論是社會(huì)輿論的一種重要的表現(xiàn)形式,也是我國(guó)社會(huì)公眾對(duì)某一事件以及某一類現(xiàn)實(shí)事件的看法、觀點(diǎn)、情緒以及意見(jiàn)的集合,具有影響力的以及個(gè)人傾向性的社會(huì)輿論。涉法涉訴輿論也就成為了社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)法、守法、訴訟等涉及法律事件表述出的觀點(diǎn)以及意見(jiàn),進(jìn)而形成一定的社會(huì)影響力以及社會(huì)輿情。1、涉法涉訴輿論的類型涉法涉訴輿論共分為物種類型即,公款消費(fèi)、冤假錯(cuò)案、法院干警違法違紀(jì)、法院干警工作不完善以及民生案件

51、等。公款消費(fèi),公款消費(fèi)主要分為公款吃喝、公車消費(fèi)以及公費(fèi)出國(guó)也稱為三公支出。就目前來(lái)講這種想象事件的發(fā)生為常見(jiàn),受社會(huì)公眾極大的關(guān)注進(jìn)而也對(duì)法院產(chǎn)生一定的壓力,這也不得不說(shuō)公眾對(duì)三公支出因其的社會(huì)輿論層出不窮。冤假錯(cuò)案,法院在針對(duì)各類案件的審理中,由于法院或者是其他原因產(chǎn)生的案件審理錯(cuò)誤,將會(huì)直接導(dǎo)致公眾的強(qiáng)烈反應(yīng)并與此同時(shí)會(huì)對(duì)社會(huì)民生產(chǎn)生一些不良的影響,在不同程度上也損害了法院的社會(huì)形象。法院干警違法違紀(jì),法院公職人員腐敗問(wèn)題日漸上升,進(jìn)而社會(huì)公眾一直對(duì)這種想象的產(chǎn)生有著極為強(qiáng)烈的反應(yīng),近年來(lái)也隨著這類事件的產(chǎn)生腐敗問(wèn)題也逐漸成為了社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。法院干警具有較為特殊的社會(huì)職能,公眾對(duì)法

52、院干警的自身素質(zhì)有著較高的要求,至此法院干警再出現(xiàn)違法違紀(jì)案件時(shí),極為因其社會(huì)輿論的關(guān)注。法院干警工作不完善,在法院內(nèi)部工作由于個(gè)別干警對(duì)真是工作的不負(fù)責(zé)導(dǎo)致的工作中產(chǎn)的不完善想象,極為容易產(chǎn)生社會(huì)輿論的高度重視與關(guān)注。工作中產(chǎn)生的一系列社會(huì)影響以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了工作中出現(xiàn)的問(wèn)題的本身,進(jìn)而對(duì)法院造成了一定的社會(huì)公信力。民生案件,今年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速我國(guó)社會(huì)民生生活質(zhì)量也進(jìn)而呈上升趨勢(shì),我國(guó)住房、教育、食品安全以及收入問(wèn)題也隨著社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生了變化,然而這其中的變化也逐漸成為了社會(huì)公眾的關(guān)注的焦點(diǎn)。但如果法院在審理這類案件中出現(xiàn)審理不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象時(shí),就會(huì)引起社會(huì)公眾的極大反應(yīng)。2、涉法涉訴輿論的特點(diǎn)

53、涉法涉訴輿論在現(xiàn)在社會(huì)中有著十分特殊的意義,也通過(guò)對(duì)社會(huì)與民生生活的不斷發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生一定的社會(huì)關(guān)注。涉法涉訴輿論在信息傳遞中作為評(píng)價(jià)新聞價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)之一,其自身有著傳播價(jià)值,這也是一個(gè)較為容易被采納以及應(yīng)用的特點(diǎn),也更加容易吸引公眾的關(guān)注。然而這一特點(diǎn)背后通過(guò)信息傳遞的這也及其容易引起我國(guó)社會(huì)公眾的關(guān)注,然而越是讓社會(huì)公眾感同身受的實(shí)施也約會(huì)引起社會(huì)的高度關(guān)注。然而社會(huì)公眾都較為關(guān)注自身較為喜愛(ài)的時(shí)間以及新聞,進(jìn)而產(chǎn)生一致的觀點(diǎn),所以在某種程度上社會(huì)公眾對(duì)信息的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是對(duì)自我觀點(diǎn)是否收到信息滿足的一種期待感。在當(dāng)前社會(huì)中人與人之間產(chǎn)生的不信任以及進(jìn)而有著愈演愈烈的趨勢(shì),這就將涉法涉訴輿論的

54、事件,在我國(guó)社會(huì)有著極大的吸引力,但是這種公眾自我滿足的信息在社會(huì)公眾中不斷的得到關(guān)注,但是負(fù)面新聞在公眾的心里也將會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)影響力進(jìn)而會(huì)對(duì)法院產(chǎn)生一定的不信任心里極有可能形成惡性循環(huán)。涉法涉訴輿論具有一定的復(fù)雜性,社會(huì)公眾對(duì)同一事件及同一問(wèn)題上具有不同的觀點(diǎn)以及意見(jiàn),這其中就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)公眾對(duì)涉法涉訴輿論的復(fù)雜性特點(diǎn)。涉法涉訴輿論還存在著事件的難控制性現(xiàn)象,涉法涉訴輿論的相關(guān)信息被惡意刪改以及炒作,極有可能減事實(shí)真相無(wú)限放大,進(jìn)而產(chǎn)生難以控制的現(xiàn)象。(二) 法院危機(jī)公關(guān)中對(duì)媒體的利用現(xiàn)狀進(jìn)入二十一世紀(jì)后,媒體發(fā)展呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)的逐步普及將人民帶入一個(gè)全新的社會(huì)發(fā)展階段當(dāng)中?;?/p>

55、聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。借助于互聯(lián)網(wǎng),全球經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó),改革開(kāi)放的逐漸深入,使我國(guó)保持了三十余年的持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放使我國(guó)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)有效對(duì)接,2010年我國(guó)已經(jīng)躍居成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,2012年我國(guó)成為全球第一大貿(mào)易國(guó)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,隨著社會(huì)的開(kāi)放,新媒體的快速發(fā)展,媒體的報(bào)道和關(guān)注已經(jīng)對(duì)政府的行政管理、司法機(jī)關(guān)的審批等工作造成影響,而這種影響既有積極的、有效的,同樣也有消極的、無(wú)效的。法院危機(jī)公關(guān)對(duì)媒體的利用是一個(gè)新的課題,如果引導(dǎo)媒體正確發(fā)揮監(jiān)督作用,輔助維護(hù)法律的公平正義是現(xiàn)階段法院工作有效推進(jìn)的根本所在。1. 大眾傳媒對(duì)法院

56、的危機(jī)報(bào)道案例1,:2005年的佘祥林案和2010年的趙作海案案情:1994年,湖北京山縣的佘祥林因涉嫌殺害自己的妻子被判死刑,后改處十五年有期徒刑。2005年3月佘妻突然從山東回到京山。同年4月,京山縣人民法院經(jīng)重新開(kāi)庭審理,宣判佘祥林無(wú)罪。2005年佘祥林領(lǐng)取70余萬(wàn)元國(guó)家賠償。趙作海被稱作河南版“佘祥林”,1999年因同村村民失蹤后發(fā)現(xiàn)一具無(wú)頭尸體而被拘留,以故意殺人罪被判處死刑,緩刑2年。11年后,“被害人”回到村中。2010年5月,河南省高級(jí)人民法院宣告趙作海無(wú)罪,同時(shí)啟動(dòng)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制。這兩個(gè)案件被報(bào)道后,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,包括央視在內(nèi)的眾多新聞媒體對(duì)這兩個(gè)案件進(jìn)行了深入的調(diào)

57、查報(bào)道,媒體的報(bào)道引發(fā)了社會(huì)的深思,同時(shí)立法機(jī)關(guān)、法律學(xué)界也對(duì)相關(guān)的問(wèn)題加以探討和研究,可以說(shuō)這兩起案件揭示了中國(guó)刑事司法中“逼供信”痼疾嚴(yán)重,隨著媒體的大量深入報(bào)道,引發(fā)2011年中央政法機(jī)關(guān)聯(lián)合下達(dá)關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定和關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定。媒體在這類案件當(dāng)中的作用是積極的,即維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時(shí)也推動(dòng)了法律制度的完善發(fā)展。案例2:2006年許霆案2006年,許霆在從銀行的ATM取款機(jī)上取款時(shí)發(fā)現(xiàn)取款機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)錯(cuò)誤,取款100元卻出鈔1000元,而銀行卡賬戶卻只被扣除1元。于是,許霆連續(xù)用自己的借記卡取款,并伙同同伴郭安山頻繁提款,總計(jì)取

58、款17.5萬(wàn)余元。許霆一審被判盜竊罪,處無(wú)期徒刑后,該案引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議,認(rèn)為處罰過(guò)重,還有網(wǎng)民認(rèn)為許霆是民事問(wèn)題,不構(gòu)成犯罪;最后許霆二審被判處有期徒刑五年。許霆案是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)被廣泛關(guān)注的重點(diǎn)案例之一,一審判決當(dāng)中,許霆被判處無(wú)期徒刑,媒體進(jìn)行報(bào)道后,公眾普遍認(rèn)為量刑過(guò)重,有違法律原則,在被告人上訴后,二審判決改判。在這個(gè)案件當(dāng)中,一審判決一出,網(wǎng)絡(luò)上就出現(xiàn)了熱議的場(chǎng)景,絕大多數(shù)人都認(rèn)為量刑過(guò)重,媒體關(guān)注點(diǎn)在法律適用上,這個(gè)案件是新時(shí)代背景下,老辦法遇到了新問(wèn)題。社會(huì)的普遍關(guān)注,使司法機(jī)關(guān)在審判行為上更加慎重,對(duì)于量刑更加審慎,使法律法規(guī)的適用更加合規(guī)合理。許霆案的二審判決實(shí)現(xiàn)了社會(huì)

59、公正與法律公正的一致性,在符合法律規(guī)定的前提下,同樣也符合了大多數(shù)公眾的普遍意愿。案例3:2008年“周老虎”事件 10月12日,陜西省林業(yè)廳宣布陜西發(fā)現(xiàn)華南虎,并公布了陜西一位村民周正龍拍攝的一張野生華南虎照片,最后照片被認(rèn)定有假。陜西省林業(yè)廳就“草率發(fā)布發(fā)現(xiàn)華南虎的重大信息”發(fā)出向社會(huì)公眾的致歉信。周正龍以詐騙罪被判處2年6個(gè)月有期徒刑。在這個(gè)案例當(dāng)中,我們不難發(fā)現(xiàn)周老虎事件出現(xiàn)后,危機(jī)呈現(xiàn)了漸進(jìn)爆發(fā)的過(guò)程,媒體關(guān)注,引起了社會(huì)對(duì)事件本身的探究和討論。雖然調(diào)查的深入,周正龍的造假行為被公之于眾。該事件反映了社會(huì)公眾呼喚誠(chéng)信及對(duì)造假行為的嚴(yán)加追究之情。同時(shí)也有人認(rèn)為司法機(jī)關(guān)對(duì)周正龍這種行為判

60、處兩年半的刑期,量刑過(guò)重,屬于矯枉過(guò)正,社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注被一些人認(rèn)為已經(jīng)影響到了最終的司法審判工作。案例4:2009年湖北巴東鄧玉嬌案2名鎮(zhèn)政府工作人員在鄧玉嬌做服務(wù)員的“夢(mèng)幻城”消費(fèi)時(shí),對(duì)其進(jìn)行騷擾挑釁,被鄧玉嬌用水果刀刺傷,其中一人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。該事件發(fā)生后,網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中隨即引起熱議,多數(shù)的網(wǎng)民都對(duì)鄧玉嬌的行為予以聲援,認(rèn)為其屬于防衛(wèi)行為,而后最終的審判結(jié)果也與公眾的普遍意愿相同,鄧玉嬌被法院判決為防衛(wèi)過(guò)當(dāng),最終免于刑事處罰。媒體、網(wǎng)絡(luò)在這個(gè)案件當(dāng)中所發(fā)揮的作用有多大,從事件的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度就可以看出來(lái)。該事件集中反映出了輿論所表達(dá)的對(duì)官員腐敗欺民行為的公憤與現(xiàn)行法律適用的沖突。在事件的最終處

61、理中,司法機(jī)關(guān)在其立場(chǎng)上和取向上與網(wǎng)絡(luò)輿論是一致的,在適用法律上,司法機(jī)關(guān)審慎地選擇了路徑,法院判決言之成理,并得到刑法學(xué)權(quán)威的支持評(píng)斷。自然,此案如果沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)烈影響,案件的處理結(jié)果或許不同,從一定程度上網(wǎng)絡(luò)輿論的介入,發(fā)揮了監(jiān)督和約束的作用,使司法審判的嚴(yán)肅性和公正性得以保障。案例5:2009年南潯“臨時(shí)性強(qiáng)奸”案2009年6月10晚,湖州南潯某派出所兩名協(xié)警在賓館趁女子醉酒不省人事之時(shí)實(shí)施強(qiáng)奸,在后期的案件審理過(guò)程中,法院根據(jù)犯罪事實(shí),考慮到兩人屬“臨時(shí)性的即意犯罪”,事前并無(wú)商謀,且主動(dòng)自首,并取得被害人諒解,給予酌情從輕處罰,判決兩人各入獄三年。這個(gè)判決結(jié)果公布后,通過(guò)媒體報(bào)道

62、,引起了公眾的熱議,多數(shù)網(wǎng)民對(duì)法院的“臨時(shí)性”一詞感到不解,同時(shí)引起對(duì)該案判決公平公正性的質(zhì)疑,“臨時(shí)性強(qiáng)奸”一度成為了當(dāng)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)熱門詞匯。湖州中院發(fā)現(xiàn)原判存在錯(cuò)誤,依法對(duì)該案提起再審,以輪奸罪分別判處兩名被告人有期徒刑十一年和十一年六個(gè)月。該案件引發(fā)了網(wǎng)民對(duì)法院審判公正性的質(zhì)疑,同時(shí)該案件也是司法機(jī)關(guān)主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的一次探索和收獲。社會(huì)輿論的監(jiān)督作用在本案當(dāng)中得到充分體現(xiàn)。隨著關(guān)注度的提升,審判機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)本案處理的真正失誤在于忽視了行為有輪奸情形,這和一般強(qiáng)奸行為的量刑已不在一個(gè)檔次之中。隨后,司法機(jī)關(guān)通過(guò)重審糾正了原審判決,成為網(wǎng)絡(luò)在判后監(jiān)督司法案件成功的典型一例。案例6:2011年西安藥

63、家鑫案藥家鑫,西安音樂(lè)學(xué)院大三學(xué)生,于2010年10月深夜,駕車撞人后又將傷者刺了八刀致其死亡,此后駕車逃逸時(shí)再次撞傷行人。2011年4月西安市中級(jí)人民法院一審宣判藥家鑫犯故意殺人罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處賠償被害人家屬經(jīng)濟(jì)損失45498.5元。藥家鑫提起上訴,二審維持原判,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)于2011年6月7日?qǐng)?zhí)行死刑。此案從2010年10月到2011年4月,半年之間引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論和各大媒體關(guān)注是頗為壯觀的。案件的法律適用問(wèn)題并不復(fù)雜,主流民意與法院的判決也沒(méi)有沖突。但圍繞藥家鑫是否判死刑,網(wǎng)民和社會(huì)公眾對(duì)“司法公正”期許出現(xiàn)了不同意見(jiàn)。主要的爭(zhēng)論是藥家鑫能否死罪留命,爭(zhēng)論主要在網(wǎng)

64、民及社會(huì)代表人物之間展開(kāi)。藥家鑫案無(wú)疑造成了兩個(gè)家庭的悲劇。輿論的廣泛關(guān)注引起了人們對(duì)人性良知的思考,法院的審判既是對(duì)違法者的審判,同樣也是對(duì)社會(huì)道德缺失的審判。案例7: 北京李某某案輿論、背景不能影響法院獨(dú)立審判權(quán)李某某案案發(fā)后,進(jìn)入審判階段,北京市海淀區(qū)人民法院依法不公開(kāi)審理了李某某等人強(qiáng)奸案。公訴人指控,年月日凌晨,被告人李某某等五人強(qiáng)行帶被害人楊某某到海淀區(qū)的一酒店內(nèi),以暴力手段先后與楊某某強(qiáng)行發(fā)生了性關(guān)系。2013年月日,法院對(duì)李某某等人強(qiáng)奸案作出了一審判決,以強(qiáng)奸罪判處李某某有期徒刑年,其他人也分別獲刑。李某某提出上訴,同年月日,該案件在北京市第一中級(jí)人民法院依法不公開(kāi)審理,最終法

65、院裁定維持原判。該事件雖然是一起不太復(fù)雜的案件,但因?yàn)樯姘溉藛T之一的李某某自身身份,而引起廣泛關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中一時(shí)間充斥著關(guān)于這一案件的報(bào)道,信息量激增,公眾普遍擔(dān)心因李某某的身份而導(dǎo)致司法審判的公正性缺失,影響法院獨(dú)立行使審判權(quán)。最終法院的判決從正面解答了公眾的普遍質(zhì)疑,使一些網(wǎng)絡(luò)謠言不攻自破,避免了最終的危機(jī)爆發(fā),使危機(jī)被控制在萌芽狀態(tài)。法院保護(hù)當(dāng)事各方合法權(quán)利、為受害人伸張正義、兼顧公眾知情權(quán),該案審判提供了范例。綜合上述案例,我們不難發(fā)現(xiàn)媒體在法院審判過(guò)程中所發(fā)揮的作用越發(fā)突出。在一些案例當(dāng)中,輿論關(guān)注已經(jīng)引發(fā)的公眾對(duì)法院工作的信任危機(jī),如臨時(shí)性強(qiáng)奸這個(gè)案例,如許霆案,都使公眾對(duì)法律的嚴(yán)肅性和公正性產(chǎn)生了深入思考,雖然最終案件通過(guò)再審所呈現(xiàn)了審判結(jié)果,都被當(dāng)事人和社會(huì)公眾所認(rèn)可,但事件本身對(duì)司法審判工作的影響還是非常明顯的。同時(shí)這些案例發(fā)生后因?yàn)樘幚淼卯?dāng),最終也推動(dòng)了司法工作的

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