市發(fā)改委創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期績(jī)效考評(píng)自查情況的報(bào)告

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1、市發(fā)改委創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期績(jī)效考評(píng)自查情況的報(bào)告市發(fā)改委創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期績(jī)效考評(píng)自查情況的報(bào)告市食安辦：創(chuàng)建食品安全示范城市是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策部署，“爭(zhēng)創(chuàng)全國食品安全示范城市”，實(shí)施“健康xxx”是我市聚焦和諧發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。“民以食為天,食以安為先”，加強(qiáng)食品安全工作，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，我委按照xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則責(zé)任分工通知（x食安委發(fā)204號(hào)）文件要求，緊緊圍繞xxx市國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作方案和宣傳方案的要求，高度重視，采取有效措施多措并舉，扎實(shí)開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，較好的完成了各項(xiàng)分工任務(wù)，現(xiàn)就我

2、委中期績(jī)效考核自查自評(píng)情況匯報(bào)如下：一、責(zé)任分工落實(shí)情況根據(jù)xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則責(zé)任分工通知安排，涉及我委主要責(zé)任分工兩項(xiàng)，一是食品安全工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，食品安全規(guī)劃作為政府專項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)。二是建立并完善食品安全誠信管理制度，開展食品安全失信行為聯(lián)合懲治。截止目前，食品安全各項(xiàng)規(guī)劃編制均已完成；社會(huì)誠信管理和失信行為聯(lián)合懲治工作正在有序推進(jìn)，為不影響全市爭(zhēng)創(chuàng)國家食品安全示范城市，經(jīng)我委領(lǐng)導(dǎo)與市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，確定由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定出臺(tái)食品安全誠信管理制度及文件，市發(fā)改委配合。（一）規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)。將食品安全工作納入xxx市國民經(jīng)

3、濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和20年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，制定xxx市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃，為全面提升食品公共安全水平，完善食品安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)全程風(fēng)險(xiǎn)控制，建立食品安全責(zé)任追溯體系，切實(shí)提升食品安全保障水平提供引領(lǐng)。（二）推進(jìn)xxx市信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，打造全市信息共享樞紐。20年，我市成立xxx市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在我委，統(tǒng)籌推進(jìn)全市信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的信用制度，各行業(yè)、領(lǐng)域的信用制度由各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)細(xì)化。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市各部門、各領(lǐng)域信用建設(shè)；牽頭建設(shè)xxx市信用信息共享平臺(tái)和信用xxx門戶網(wǎng)站，督促各部門歸集在行

4、政管理過程中產(chǎn)生的信用信息；督促各部門完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，提出聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，通過信用信息共享平臺(tái)發(fā)起聯(lián)合獎(jiǎng)懲，加快建立跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。20年以來，先后印發(fā)了xxx市公共信用信息指導(dǎo)目錄、關(guān)于開展xxx市公共信用信息共享平臺(tái)信息征集工作的通知、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xxx市信用信息共享平臺(tái)信息歸集工作的通知，共歸集35個(gè)市直部門法人和自然人基本信息、行政許可、行政處罰、資質(zhì)認(rèn)定、紅黑名單、失信被執(zhí)行人等信息近350萬余條。統(tǒng)籌全市守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，督促各單位加快打造“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局，20年以來，印發(fā)了xxx市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)

5、誠信建設(shè)實(shí)施方案，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，指導(dǎo)全市各部門開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作；制定了xxx市守信聯(lián)合激勵(lì)措施清單和xxx市失信聯(lián)合懲戒措施清單，督促各部門在行政管理和日常監(jiān)管過程中充分落實(shí)獎(jiǎng)懲措施；優(yōu)化xxx市信用信息共享平臺(tái)聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)功能，完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄列表、聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象清單庫、措施清單庫和結(jié)果反饋庫，逐步實(shí)現(xiàn)“一表三庫”的動(dòng)態(tài)調(diào)整和追蹤機(jī)制。為配合市市場(chǎng)監(jiān)管局開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作，我委已為市場(chǎng)監(jiān)管局開通xxx市信用信息共享平臺(tái)管理員權(quán)限，需市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和工作職責(zé)，提出在食品安全領(lǐng)域黑名單對(duì)象清單，通過系統(tǒng)發(fā)起聯(lián)合懲戒，以便形成完善的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。二、具體工作推進(jìn)落實(shí)情況（一）高度重視，

6、分工落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我委及時(shí)調(diào)整推進(jìn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，何建勃主任為組長(zhǎng)，黃瑾副主任和張皓副主任為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，專人負(fù)責(zé)，各司其職，全員動(dòng)員。二是制定方案。制定我委工作方案，并對(duì)涉及我委的任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室、責(zé)任人、完成時(shí)限，提出具體工作要求。要求各科室進(jìn)一步提高政治站位，深化對(duì)創(chuàng)建工作的再認(rèn)識(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步樹立食品安全城市創(chuàng)建一戰(zhàn)功成的信心。要深刻認(rèn)識(shí)到，抓住創(chuàng)建工作這個(gè)“牛鼻子”，就是抓住了食品安全工作的關(guān)鍵和要害。并要求各科室按照制定的任務(wù)分工加緊落實(shí)和推進(jìn)，積極報(bào)送信息

7、及工作進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)到市食安辦。有關(guān)信息在市發(fā)改委網(wǎng)站上發(fā)布，目前報(bào)送市食安辦信息11篇。三是抓緊落實(shí)。按照xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市責(zé)任分工，推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作，印發(fā)xxx市發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)xxx市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的通知，列出責(zé)任分工表，定人、定任務(wù)、定措施，定時(shí)限，倒排日期，逐項(xiàng)解決，保證按時(shí)達(dá)標(biāo)。（二）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。一是制定宣傳方案。拓寬工作思路，堅(jiān)持食品安全普法教育和普及科學(xué)知識(shí)宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持與下基層工作相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷探索食品安全宣傳教育工作的方式方法。二是強(qiáng)化工作落實(shí)。借助“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日等主題開展創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳。通過懸掛宣傳橫幅

8、、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，向市民深入宣傳xxx市創(chuàng)建食品安全城市相關(guān)情況，解答了有關(guān)價(jià)格方面存在的問題。籌措宣傳經(jīng)費(fèi)1500元印制宣傳海報(bào)及宣傳資料，計(jì)劃利用開展食品宣傳月活動(dòng)、食品安全知識(shí)“四進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠）活動(dòng)、“12.4”國家憲法日宣傳活動(dòng)，選擇干部職工群眾喜聞樂見和豐富多彩的宣傳形式，在城鄉(xiāng)普遍開展生動(dòng)活潑、富有實(shí)效的食品安全法宣傳教育活動(dòng)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在發(fā)改委門戶網(wǎng)站和辦公群推廣創(chuàng)建國家食品安全示范城市微信公眾號(hào)，組織全體干部職工開展食品安全知識(shí)常態(tài)化宣教測(cè)試，強(qiáng)化干部職工群眾對(duì)食品安全的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，積極營造干部職工群眾關(guān)注食品安全的社會(huì)

9、氛圍，為提高全市食品安全水平發(fā)揮積極促進(jìn)作用。（三）加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，落實(shí)好糧食安全責(zé)任制考核工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核任務(wù)分工，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，不斷推進(jìn)我市糧食倉儲(chǔ)和物流體系建設(shè)，為我市糧食市場(chǎng)的安全穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。一是積極加強(qiáng)糧食倉促物流項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取。積極組織各縣區(qū)發(fā)改局申報(bào)項(xiàng)目，認(rèn)真篩選了xxx廣銀米業(yè)有限公司糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，申請(qǐng)20年糧食倉儲(chǔ)和物流項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)資金，爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)資金453萬元，用于xxx廣銀米業(yè)有限公司賀蘭縣糧食銀行倉儲(chǔ)項(xiàng)目。積極組織縣區(qū)申報(bào)20糧食倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)真梳理審核篩選確定xxx昊王米業(yè)集團(tuán)有限公司糧食倉儲(chǔ)物流

10、等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金。加強(qiáng)我市糧食倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助企業(yè)解決資金困難。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理。對(duì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，xxx廣銀米業(yè)有限公司賀蘭縣糧食銀行倉儲(chǔ)項(xiàng)目，建設(shè)涵蓋糧食倉儲(chǔ)庫、糧食銀行和休閑食品加工車間，項(xiàng)目建成后可儲(chǔ)備糧食約4萬噸，目前項(xiàng)目主體已完工。按照糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，對(duì)涉及我市的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度計(jì)劃，將該項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等定期通過國家重大項(xiàng)目庫報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。通過努力推進(jìn)糧食行業(yè)倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目，做到滿足我市糧食儲(chǔ)運(yùn)需要，促進(jìn)糧油倉儲(chǔ)安全發(fā)展。（四）強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保食品價(jià)格政策執(zhí)行到位。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)

11、品平價(jià)商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營行為，加強(qiáng)蔬菜經(jīng)營企業(yè)價(jià)格自律，誠信守法經(jīng)營，我委積極行動(dòng)，多措并舉強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，確保平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格政策執(zhí)行到位。堅(jiān)持做好市場(chǎng)平均零售價(jià)格監(jiān)發(fā)工作。要求各蔬菜經(jīng)營企業(yè)要安排專人及時(shí)接收并公示。嚴(yán)肅監(jiān)督查處機(jī)制，充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用，暢通投訴渠道，加大價(jià)格違法行為的執(zhí)法力度，保證市場(chǎng)的有序運(yùn)行。組織召開規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)價(jià)格行為通報(bào)會(huì)，通報(bào)了三區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)在日常經(jīng)營過程中存在的價(jià)格問題，對(duì)商品不嚴(yán)格執(zhí)行平價(jià)政策、未按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行為進(jìn)行了提醒和告誡。要求各企業(yè)負(fù)

12、責(zé)人要提高認(rèn)識(shí)，高度負(fù)責(zé)加強(qiáng)管理，誠信守法經(jīng)營，加強(qiáng)價(jià)格自律，主動(dòng)接受消費(fèi)者監(jiān)督，把農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、社區(qū)蔬菜直銷店、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)方便社區(qū)居民生活、平抑和穩(wěn)定市場(chǎng)蔬菜價(jià)格的主要功能充分發(fā)揮到位，堅(jiān)決維護(hù)價(jià)格政策的嚴(yán)肅性，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，通過價(jià)格監(jiān)管，促進(jìn)我市食品安全。三、下一步工作安排下一步我委將按照市國家食品安全示范城市中期績(jī)效評(píng)估工作會(huì)議督查反饋情況，進(jìn)一步加快推進(jìn)我委食品安全示范城市創(chuàng)建工作的整改落實(shí)。積極配合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局盡快出臺(tái)我市食品安全誠信管理制度。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮食品安全城市創(chuàng)建成員單位職能作用，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，積極為我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市營造全社會(huì)共治、共同參與的良好氛圍。第 8 頁 共 8 頁