廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例概述(doc8頁)

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1、 廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例 (1999)廣東省第九屆人民代表大會常務委員會公告(第50號) 頒布日期 1999.5.21 實施日期 1999.5.21 第一章 總則 第一條 為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督, 保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益, 鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟, 根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合我

2、省實際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計監(jiān) 督。 第三條 縣級以上人民政府農(nóng)村集體經(jīng)濟行政管理部門 (以下簡 稱農(nóng)村經(jīng)濟管理部門)和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作和本條例的組織實施。 農(nóng)村集體經(jīng)濟審計 (以下簡稱農(nóng)村審計) 工作接受國家審計機關的指導與監(jiān)督。 第四條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府依照本條例規(guī)定的職權和程序對農(nóng)村集體經(jīng)濟進行審計監(jiān)督; 并依照有關法律、 法規(guī)和有關財務收支的規(guī)定進行審計評價、處理和處罰。 第五條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門

3、和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應當配備與審計業(yè)務相適應的審計人員。 農(nóng)村審計人員實行分級培訓和考核制度, 并持證上崗,上崗證由省農(nóng)村集體經(jīng)濟行政管理部門統(tǒng)一頒發(fā)。 第六條 農(nóng)村審計工作所需的經(jīng)費,列入本級財政預算。 第七條 辦理審計事項的農(nóng)村審計人員與被審計單位或審計事項有利害關系的,應當回避。 第八條 農(nóng)村審計人員依法行使職權, 受法律保護,任何人不得打擊報復。 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府及其審計人員辦理審計事項,必須客觀公正,實事求是,廉潔自律,保守秘密。 對在農(nóng)村審計工作中有突出貢獻的單位和個人, 各級人民政府應當給予表彰和獎勵

4、。 第二章 審計范圍與事項 第九條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府對下列單位財務 收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督: (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會; (二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會所有的企業(yè)、事業(yè)單位; (三)使用村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費、農(nóng)村義務工、勞動積累工等農(nóng)民負擔費用(勞務)的單位。 第十條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府對下列事項進行審計監(jiān)督: (一)財務管理制度執(zhí)行情況; (二)財務預算執(zhí)行情況; (三)財務會計報表、憑證、帳簿的完整性、真實性

5、和合法性; (四)資產(chǎn)、負債、損益、分配情況; (五)土地征用補償費收支和建設項目預算、決算情況; (六)政府所撥資金、物資管理和使用情況; (七)接受捐贈資金、物資的管理和使用情況; (八)村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費、農(nóng)村義務工、勞動積累工等農(nóng)民負擔費用(勞務)的管理和使用情況; (九)主要負責人任期經(jīng)濟責任; (十)其他需要審計事項。 第三章 審計職責與職權 第十一條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織、指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會進行年度審計、 主要負責人任期經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計。

6、 第十二條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)下列情況確定審計任務和編制年度審計工作計劃: (一)因集體經(jīng)濟管理問題引起群眾不滿,需要審計的; (二)需要進行重點審計調查的。 第十三條 縣級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門負責鄉(xiāng) (鎮(zhèn))一級農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責村級集體經(jīng)濟的審計;上級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門對下級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府審計管轄范圍內的重大審計事項,可以直接進行審計。 第十四條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府在審計過程中有下列職權: (一)要求被審計單位如實提供財務收支計劃及其執(zhí)行情況

7、、財務報告、經(jīng)濟合同以及其他與財務收支有關的資料。 被審計單位不得拒絕、拖延、謊報; (二)就審計事項有關的問題向有關單位和個人進行調查,收集有關的證明材料。被調查的單位和個人應當如實反映情況和提供證明材料; (三)發(fā)現(xiàn)被審計單位轉移、 隱匿、篡改、毀棄會計報表、 憑證、帳簿以及其他與財務有關資料的,可以采取取證措施;必要時,可暫時封存被審計單位與違反財務收支有關的帳冊資料。 第十五條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位違反有關財務收支行為的,有權予以制止。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,有權提出處理、處罰意見。 第四章 審計程序

8、 第十六條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)審計事項組成不少于二人的審計組, 于實施審計三日前向被審計單位送達審計通知書。 審計人員向有關單位和個人進行調查時,應當出示有關證件。 第十七條 審計組應當對審計結果提出審計報告, 并征求被審計單位的意見。被審計單位收到審計報告之日起十日內, 應將書面意見送交審計組。逾期未提出書面意見的,視同無異議。 第十八條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府審定審計報告,應當對審計事項作出評價, 出具審計意見書。 對違反規(guī)定的財務收支行為,情節(jié)輕微的,應當予以指明并責令自行糾正;對應依法給予處理、處罰的,應當在法定

9、職權范圍內作出處理、處罰的審計決定;對 應由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織、 村民會議或村民代表會議、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會處理的,應當作出審計建議書,向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng) 濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會提出處理意見。 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應當在收到審計組的審計報告之日起三十日內,將審計意見書或審計決定送達被審計單位。 審計意見書或審計決定送達之日起生效。 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應當檢查審計意見書或審計決定的執(zhí)行情況。 審計意見書或審計決定應當報上一級農(nóng)村經(jīng)濟管理部門備案。

10、 第十九條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府辦理的審計事 項應當建立審計檔案。 第五章 法律責任 第二十條 被審計單位違反本條例規(guī)定, 拒絕或者拖延提供與其審計事項有關資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令改正,通報批評或給予警告;拒不改正的,按下列規(guī)定追究責任: (一)對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人 員向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織、 村民會議或村民代表會議、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會提出處理的建議; (二)構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第二十一條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn)

11、)人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位轉移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的,應予制止,或者申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施, 同時責令其退還資產(chǎn)并賠償損失; 對直接責任人及其他有關人員,向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會提出處理的建議。構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第二十二條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府對被審計單位違反規(guī)定的財務收支行為, 責令改正,給予警告;對有違法所得的,沒收違法所得;對直接責任人和其他有關人員,向村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會提出處理的建議。 第二十三條 對侵占、挪用、私分集

12、體資產(chǎn)的有關人員,農(nóng)村經(jīng) 濟管理部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令其退還財產(chǎn)并賠償損失。構成犯 罪的,依法追究刑事責任。 第二十四條 農(nóng)村經(jīng)濟管理部門或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府提出的處理 建議,有關單位應當依法及時作出決定, 并將結果書面通知農(nóng)村經(jīng)濟 管理部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。 第二十五條 農(nóng)村審計人員濫用職權,徇私舞弊,玩忽職守的, 依法給予行政處分;其違法取得的財物,依法予以追繳、沒收。構成 犯罪的,依法追究刑事責任。 第六章 附則 第二十六條 本條例自公布之日起施行。 人生最

13、大的幸福,莫過于連一分鐘都無法休息 零碎的時間實在可以成就大事業(yè) 珍惜時間可以使生命變的更有價值 時間象奔騰澎湃的急湍,它一去無返,毫不流連 一個人越知道時間的價 值,就越感到失時的痛苦 得到時間,就是得到一切 用經(jīng)濟學的眼光來看,時間就是一種財富 時間一點一滴凋謝,猶如蠟燭漫漫燃盡 我總是感覺到時間的巨輪在我背后奔馳,日益迫近 夜晚 給老人帶來平靜,給年輕人帶來希望 不浪費時間,每時每刻都做些有用的事,戒掉一切不必要的行為 時間乃是萬物中最寶貴的東西,但如果浪費了,那就是最大的浪費 我的產(chǎn)業(yè)多么美, 多么廣,多么寬,時間是我的財產(chǎn),我的田地是時間 時間

14、就是性命,無端的空耗別人的時間,知識是取之不盡,用之不竭的。只有最大限度地挖掘它,才能體會到學習的樂趣。 新想法常常 瞬息即逝,必須集中精力,牢記在心,及時捕獲。 每天早晨睜開眼睛,深吸一口氣,給自己一個微笑,然后說: “在這美妙的一天,我又要獲得多少知識?。? ” 不要為這個世界而驚嘆,要讓 這個世界為你而驚嘆! 如果說學習有捷徑可走,那也一定是勤奮。 學習猶如農(nóng)民耕作,汗水滋潤了種子,汗水澆灌了幼苗,沒有人瞬間奉送給你一個豐收。 藏書再多,倘若不讀,只是一種 癖好;讀書再多,倘若不用,只能成為空談。 學習好似一片沃土,只要辛勤耕耘,定會有累累的碩果;如若懶于勞作,當別人跳起豐收之舞時,你已是后悔莫及了。 不渴望能夠一躍千里, 只希望每天能夠前進一步,學習的成功與失敗原因是多方面的,要首先從自己身上找原因,才能受到鼓舞,找出努力的方向

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