《民主法制領(lǐng)域改革工作實施方案(草案)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《民主法制領(lǐng)域改革工作實施方案(草案)（6頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、民主法制領(lǐng)域改革工作實施方案為貫徹落實市委全面深化改革領(lǐng)導小組的總體安排部署，進一步深化我市民主法制領(lǐng)域改革工作，特制定至2020年的工作實施方案：1、 指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，認真貫徹落實XX市委關(guān)于全面深化改革推進“兩個率先”建設(shè)的實施意見（X發(fā)20142號），依照市委全面深化改革領(lǐng)導小組的方案和相關(guān)具體要求，圍繞民主法制領(lǐng)域改革目標、任務，堅持黨的領(lǐng)導，人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，完善監(jiān)督機制，強化監(jiān)督實效，理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新實踐中深入
2、推進“兩個率先”建設(shè)，努力為建設(shè)實現(xiàn)富裕文明和諧幸福XX提供保障。2、 改革工作的任務（一）進一步完善監(jiān)督機制1、加強人大對“一府兩院”的監(jiān)督，健全監(jiān)督“一府兩院”的各種機制，重點是建立詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查機制。牽頭單位：市人大常委會辦公室參加單位：市政府辦公室、市法院、市檢察院2、 強化人大常委會的法律監(jiān)督職能，依法扎實開展規(guī)范性文件備案審查工作，重點建立合法性審查機制，維護法制建設(shè)的統(tǒng)一。牽頭單位：市人大法工委參加單位：市人大有關(guān)工作機構(gòu)、市法制辦3、 逐步健全人大討論、決定重大事項制度，建立政府重大決策出臺由市人民代表大會及其常委會討論、決定制度。牽頭單位：市人大辦公室參加單位：市政
3、府辦公室、市直各有關(guān)單位4、 加強人大對預算和審計工作的監(jiān)督。進一步規(guī)范預算審查的程序和辦法，加強人大全口徑預、決算的審查監(jiān)督，探索建立預算審查前聽取人大代表和社會各界建議的機制，研究完善審計查出重大問題、國有資產(chǎn)管理情況向人大常委會報告的制度。牽頭單位：市人大財經(jīng)委參加單位：市人大有關(guān)工作機構(gòu)、市財政局、市國資委、市審計局5、 把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型綜改攻堅、生態(tài)修復，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等重點項目，作為人大監(jiān)督的主要目標 ，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，注重監(jiān)督實效，促進改革成果的落實。牽頭單位：市人大辦公室參加單位：市政府辦公室、市人大有關(guān)工作機構(gòu)6、 研究探索人大監(jiān)督司法機關(guān)工作制度。研究制定司法管理
4、體制改革后，市人大及其常委會對司法機關(guān)的監(jiān)督辦法和制度，全面推進審務、檢務、警務公開。牽頭單位：市人大法工委參加單位：市法院、市檢察院、市公安局7、 設(shè)立人大專門信訪機構(gòu)，不斷創(chuàng)新信訪工作方法，暢通信訪渠道，建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合理合法訴求的信訪工作機制。牽頭單位：市人大信訪室參加單位：市人大有關(guān)工委、市直各有關(guān)單位（2） 推進人民代表大會制度的理論與實踐創(chuàng)新8、推進人大制度理論不斷創(chuàng)新。牽頭單位：市人大辦公室參加單位：市人大有關(guān)工作機構(gòu)9、 規(guī)范完善換屆時，市人大代表產(chǎn)生的選舉機制，嚴肅代表身份，確?；鶎哟肀壤款^單位：市人大人事代表工委參加單位：市委組織部10、 建立
5、并完善市委書記、市長、人大常委會主任及班子成員聯(lián)系基層人大代表和代表直通車制度；建立并完善常委會組成人員面對面走訪代表制度。探索創(chuàng)新市人大代表向選民述職制度，切實加強人大代表與人民群眾的聯(lián)系。牽頭單位：市人大辦公室、市人大人事代表工委參加單位：市人大有關(guān)工作機構(gòu)11、 創(chuàng)新、完善人大網(wǎng)站、人大彩訊、人大微信及時向代表通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要信息，擴大代表知情知政渠道。12、 完善人大代表建議辦理制度。加強信息公開機制，健全政府信息公開制度。牽頭單位：市人大辦公室、市政府辦公室參加單位：市政府法制辦、市經(jīng)濟和商務糧食局13、 提高領(lǐng)導干部運用法治思想和法治方式深改革、推動發(fā)展，化解矛盾、維護穩(wěn)
6、定的能力，促進依法決策和依法行政。牽頭單位：市委組織部參加單位：市司法局、市法制辦14、 加強和規(guī)范社會組織制度建設(shè)，進一步推進社區(qū)民主自治建設(shè)。牽頭單位：市民政局參加單位：市直有關(guān)單位（3） 推進協(xié)商民主、基層民主15、健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進基層協(xié)商制度化，建立健全居民、村民監(jiān)督機制。牽頭單位：市民政局參加單位：市人大法工委、市直有關(guān)單位16、 健全以職工代表大會、集體協(xié)商為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。牽頭單位：市總工會參加單位：市人大法工委、市直各有關(guān)單位3、 改革工作要求（一）健全工作機構(gòu)，強化
7、工作責任。推進民主法制領(lǐng)域改革，是全面深化改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專項小組要按照市委全面深化改革領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，深刻認識民主法制領(lǐng)域改革的重要性和緊迫性，牽頭和參加單位要組織專門班子，制定工作方案，細化工作措施，明確責任分工，做到有實施計劃、有任務分解、有時間進度、有檢查考核，切實抓好民主法制領(lǐng)域改革各項工作任務的落實。（二）加強溝通協(xié)作，科學推進改革。民主法制領(lǐng)域改革政治性強、牽涉面廣，必須正確把握好改革原則和方向，在市委的統(tǒng)一安排部署下，著眼全局、合理謀劃、科學推進。專項小組要建立健全聯(lián)席會議、溝通協(xié)作、信息互通等機制，牽頭和參加單位要建立健全相關(guān)工作規(guī)則，增強責任意識，加強上下銜接，強化協(xié)作配合，密切協(xié)作、相互配合，確保改革工作科學有序推進。（三）堅持求真務實，強化情況報告。要在改革中發(fā)現(xiàn)問題、分析成因、強化對策，增強改革措施的針對性和可操作性。牽頭單位要每月將所負責改革工作的進展情況，報告市委深化改革專項小組，并根據(jù)時間表和路線圖，嚴格進度，確保各項改革目標、任務的完成。
民主法制領(lǐng)域改革工作實施方案(草案)
