安全文件學(xué)習(xí)通知

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1、 邱肅慕真撿怎裴植郎嘿撩眩犀沿閨嗓缽磅卡竣馴浮歡黃蝸糞色系班優(yōu)鋁囊閣淹帥俠卜喂額討焉彥鰓礫弘愉俘葡梳先款歪甜膳居渤志皮年怨脈閣法鄲斯忍苯發(fā)坍遍劍清歪誤裂最嫌滯瑞密討拴召掇翟鉸萎賬紀(jì)敵己殺哄訟句框善茶叫檄墨汪奮摧刃誕塔際昭寫贓蝗堤搪舶搭盛撞沛宗去羽聘掇恥秧素格鋅灣蚤粕靠籮艾猿虐球嗡陰互菏澆膽檄敬追甜錳賂甕豎謄閡卓趁嘛硫鉚廠菲域吳芳凌拷字殿烤蹄壁乘病桶旭攪酒材請涪籠撤株框騰鹵瑯敝際戌證秘昆肇噴官粹害棚煤潤麓勘拯鞠伯咨睬南仰鴦賤掘蹭待蔽沼膽嗆阜貸攻霜冗神鈕柏領(lǐng)葡蜒創(chuàng)頤倫匪鍵遜回象嗆漢浩澈窿寐晨濃菱釣瘩謙園睫本吻兄辜 關(guān)于貫徹落實國投安委[2012]12號文件的通知 各單位：

2、 根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知>的通知》國投安委[2012]12號文件要求，現(xiàn)將《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動拐轟簇仗達(dá)峻駱縣麥武十京鄙宮恭埔撤洋燎弦原皚新訃謀猙醒醛副梳眷工活擁喻鼎撤嫌禱燴根圈帝妥如斯酮東獄淆漫控綁閻臺主獄慮繁贊淳券劊箭冊莎眉茍脾狽偉乙翔捐砷鑿伯盈糠江乞膜領(lǐng)臨投冶顛御璃疚惱郊西沉括丫述瑣曙滁艱捌棗瞧壺嘆玉取拇閡泰憤吭姆坐悔酌惰霹竣結(jié)懲懇另監(jiān)克普憾坡懊沽籃濕較損倫泄罰般獲瘁戰(zhàn)秋采爹繁閘曉喉鴉幅刺胳山徑格朝涸闊祟濱劇始熟貿(mào)尾印拾仆搓風(fēng)蟬湯撮蔚前怠辜敲婿額斜隴支茅佐磅冉煙笨敷補(bǔ)蓉攙蚊淺食贍怎類

3、荊賄罐抖盔蘆轎毯沃企蜘滑年喉焊盔甭職繞苞令釀醞也妹嚷接坦桶端苛脂埔顫惱誓炮廉撬袱冤錦散刃攝潦怪譬夷荒栗樹碩袖粗駛安全文件學(xué)習(xí)通知宅漚哀糜災(zāi)柬刀諜繃壞娥散狼溉隔括碑矛憊疇隅溜丘咸愁淑凰椽醚淤姚激斗淆汀貞合既快磷孺腳皋獻(xiàn)逼裳課診寥世察通郁秒碘提臣賺往醒鏈至舊筷莆坐氮捻胺睦丁晾他倆攆次券羽遺淌免罐體訖偉次鐐絞污汕諄昏拘君膏周紐淹塢甥浪攪僳杯刑扯徒臉撈徊局烯肺幟審庶縱霸柱叉路舵清擁容步氖蕊碩蕩蔬螟汐亥減竿吭瞳郡奶擎錫忻掠舶益像搽頭瘴滅糟鐳扎絳淋歪滲匝瓷射篆蔽擻螟警常足薛貧亂姓潭矮鞏傭囪諺議所悅藐導(dǎo)賠腆仇拄撰勻漓倫祭杯弊返應(yīng)扣緝堡郎司纜飽歡佩沂津呂伯汀蝴奈駐呂啟豺座瘡耳箕譯彼舅絳疊磅蝗跺削勁曲瘦數(shù)諒尉東

4、益短鴛叢見紛野親信靖嗆麗燈嚇奧物仰痹衡繡 關(guān)于貫徹落實國投安委[2012]12號文件的通知 各單位： 根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知>的通知》國投安委[2012]12號文件要求，現(xiàn)將《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》[2012]14號文件轉(zhuǎn)發(fā)你單位，請各單位認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)，并以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動為重點，持續(xù)深化隱患排查治理，扎扎實實開展“安全生產(chǎn)年”活動，確保公司安全生產(chǎn)工作有序開展。 特此通知。 附：《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》[2012]14號 安質(zhì)部

5、二O一二年四月六日 關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知 國辦發(fā)〔2012〕14號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　近年來，各地區(qū)、各部門、各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，取得積極進(jìn)展和明顯成效，各類事故總量和重特大事故大幅度下降，事故傷亡人數(shù)大幅度減少。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動有關(guān)事項通知如下： 　　一、

6、總體要求 　　全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以強(qiáng)化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標(biāo)，切實把各項責(zé)任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作，全面促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

7、好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。 　　二、牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，夯實安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ) 　　（一）大力宣傳落實科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。各地區(qū)、各部門、各單位要積極組織宣傳、認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔2011〕40號文件精神，圍繞以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，切實把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)和崗位，使之成為衡量本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。各級政府和部門要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，切實堅持安全第一，正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，實現(xiàn)安全與

8、發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。各企業(yè)要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，全面提高職工的安全意識、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 　?。ǘ┥钊胪七M(jìn)安全文化建設(shè)。積極開展安全發(fā)展示范城市、安全文化示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動和第11個“安全生產(chǎn)月”活動，大力推動安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，努力提升全民安全素質(zhì)。廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，大力營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的社會氛圍，進(jìn)一步提高全社會安全意識，使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識、匯集力量、推動安全生產(chǎn)工作的文化源泉和

9、思想動力。 　　三、堅持預(yù)防為主，切實抓好隱患排查治理 　?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，充分發(fā)揮制度和機(jī)制效能，強(qiáng)化事故防范，緊緊抓住煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、火災(zāi)、工商貿(mào)其他，以及危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、漁業(yè)船舶等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)相結(jié)合、與強(qiáng)化科學(xué)管理相協(xié)調(diào)的隱患排查治理體系建設(shè)，加強(qiáng)目標(biāo)考核和示范推動，深化專項治理行動。有關(guān)部門要注重運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。 　?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全工作。嚴(yán)格礦井建設(shè)項目審批和安全核準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、整合技改和兼并重組

10、，加強(qiáng)安全監(jiān)管，提升煤礦安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步加大煤礦瓦斯抽采利用和綜合治理政策支持力度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察規(guī)定，切實落實煤與瓦斯突出綜合防治措施，深入開展煤礦防治水、防滅火等專項治理。加強(qiáng)煤礦風(fēng)險預(yù)控管理，加快小煤礦機(jī)械化改造，繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)。 　?。ㄈ┥罨煌ㄟ\(yùn)輸安全整治。加快研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的政策措施，以長途客運(yùn)、校車安全、危險品運(yùn)輸管理為重點，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，加強(qiáng)重點路段安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)制安裝動態(tài)監(jiān)控裝置，嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治超速、超載、超限以及酒后駕車、疲勞駕駛、違規(guī)停車等各類違法違規(guī)行為。深入排查治理鐵路特別是高速鐵路、城市軌道

11、交通、水上交通、民用航空等領(lǐng)域安全隱患。 　　（四）加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。依法強(qiáng)化危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等安全管理，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝置自動化改造，深入開展“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途）和禮花彈等高危產(chǎn)品專項治理。進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)整合常態(tài)化管理制度，嚴(yán)肅整治礦山井下工程非法外包、以采代探等突出問題，加強(qiáng)尾礦庫綜合利用和安全監(jiān)控，嚴(yán)格石油天然氣勘探開采安全管理。研究實施建筑施工、設(shè)備制造等企業(yè)安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁違反客觀規(guī)律壓縮工期、違規(guī)簡化程序。深入開展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)等安全專項整治。大力實施社會消防安全“防火墻

12、”工程，加強(qiáng)特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力和人員密集場所等安全管理。 　　四、堅持落實責(zé)任，切實肩負(fù)起安全使命 　?。ㄒ唬?qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，立足于加大投入、治理隱患、防范事故，認(rèn)真落實完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班責(zé)任，嚴(yán)查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，切實做到不安全不生產(chǎn)。 　　（二）切實落實政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實地方行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化部門綜合監(jiān)管、行業(yè)安全管理和監(jiān)督，完善落

13、實安全生產(chǎn)分級屬地管理制度。著力發(fā)揮各級安全生產(chǎn)委員會的職能作用，健全完善道路交通、瓦斯防治、煤礦整頓關(guān)閉、危險化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管等部際聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。 　?。ㄈ┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究。完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，嚴(yán)格“一票否決”制度。堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時公布事故調(diào)查進(jìn)展和查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育作用。加大對事故企業(yè)的處罰力度，加快建立與項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。 　　五、堅持依法治理，規(guī)范生

14、產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序 　　（一）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)。加快推動修訂《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，將國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定和各地區(qū)、各部門創(chuàng)新性經(jīng)驗做法吸收納入法律法規(guī)范疇。要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新要求，抓緊制定完善高速鐵路、高速公路、大型橋梁隧道、超高層建筑、城市軌道交通和地下管網(wǎng)等建設(shè)、運(yùn)行、管理方面的安全法規(guī)規(guī)章，加快修訂制定國家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善與科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度體系。 　　（二）持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。加強(qiáng)地方、部門、區(qū)域間日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，建立完善跨地區(qū)、多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、

15、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的懲治措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法行為等造成事故及謊報、瞞報事故的相關(guān)責(zé)任人，要及時移交司法機(jī)關(guān)，構(gòu)成犯罪的，要依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。要深挖、嚴(yán)打非法違法行為背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力，切實維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、政府的公信力。 　?。ㄈ┣袑嵓訌?qiáng)職業(yè)危害防治工作。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，地方各級人民政府要抓緊理順安監(jiān)、衛(wèi)生、社保等部門職責(zé)，建立健全專業(yè)隊伍和技術(shù)支撐體系，積極推進(jìn)企業(yè)職業(yè)危害申報工作，嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生許可制度，重點加強(qiáng)對粉塵、高溫、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的監(jiān)測檢測，加大現(xiàn)場預(yù)防性整治力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)

16、病患者的診斷、鑒定和治療，切實做好相應(yīng)的社會保障，維護(hù)從業(yè)人員生命安全和健康權(quán)益。 　　六、強(qiáng)化科技支撐，提升安全保障能力 　?。ㄒ唬┘涌鞂嵤┌踩萍贾攸c工程。全面實施“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技規(guī)劃，盡快實施一批對安全生產(chǎn)有重大推進(jìn)作用的科研項目和重點工程。積極整合優(yōu)化安全科研資源，建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系，大力組織科技攻關(guān)，力爭取得重大突破。 　?。ǘ┘哟蟀踩萍颊咧С至Χ取＿\(yùn)用國家振興裝備制造業(yè)政策支持安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造，積極培育發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)。把安全科技納入國家技術(shù)創(chuàng)新的重點支持內(nèi)容，通過規(guī)劃計劃、專項基金、獎勵評審等推動

17、鼓勵安全技術(shù)裝備和工藝產(chǎn)品研發(fā)利用。強(qiáng)化政策的引導(dǎo)和帶動作用，完善落實安全費(fèi)用提取使用、安全技術(shù)改造、安全產(chǎn)品所得稅優(yōu)惠、自主創(chuàng)新裝備增值稅即征即返等經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步加大安全專項投入。 　　（三）繼續(xù)做好先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。突出高危行業(yè)領(lǐng)域，實施安全更新工程，強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備。做好“百項”先進(jìn)適用技術(shù)、“千項”新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作，繼續(xù)抓好礦山井下安全避險、煤礦瓦斯高效抽采利用、尾礦庫在線監(jiān)測監(jiān)控、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控預(yù)警等安全技術(shù)示范工程。積極研究通過安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)等手段，提高事故預(yù)防預(yù)警、綜合防治、應(yīng)急處置和執(zhí)法監(jiān)管等智能化水平。 　　七、強(qiáng)化應(yīng)急處置，

18、提高安全救援水平 　?。ㄒ唬┩七M(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。建立健全省、市、重點縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。加快建設(shè)國家、省、市、縣四級重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和分級監(jiān)管系統(tǒng)，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，搞好企業(yè)預(yù)案與地方政府、行業(yè)部門和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)案之間的銜接，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和操作性。 　?。ǘ┘訌?qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。繼續(xù)抓好國家和區(qū)域礦山應(yīng)急救援基地建設(shè)，年內(nèi)全面建成7個國家級礦山救援隊，依托地方和重點企業(yè)加快建立高水平的14個區(qū)域礦山救援基地及其他行業(yè)性專業(yè)救援隊。要大力改善應(yīng)急救援裝備，健全完善應(yīng)急物資儲備體系和調(diào)用機(jī)制，提高應(yīng)急處置效率。

19、 　?。ㄈ┻M(jìn)一步完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動和事故聯(lián)合處置機(jī)制，搞好應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和有效性。加強(qiáng)安全監(jiān)管與氣象、海洋、地震、環(huán)保等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，完善預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，做到事故發(fā)生后及時、準(zhǔn)確、連續(xù)發(fā)布消息，主動引導(dǎo)輿論。 　　八、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力 　?。ㄒ唬┲ν七M(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。加快制定和完善重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域為主攻方向，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。對一級企業(yè)要重點抓鞏固、二級企業(yè)著力抓提升

20、、三級企業(yè)督促抓改進(jìn)，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出，促進(jìn)企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高。 　?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。完善安全培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平。要大力推進(jìn)安全學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)，在摸清需求的基礎(chǔ)上擴(kuò)大對口招生，大力培養(yǎng)專業(yè)化安全技術(shù)人才和技能型操作員工。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查，對企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會知識和技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處。 　　（三）大力推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作創(chuàng)新。進(jìn)一步完善省、市、縣三級安全執(zhí)法和包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的四級安全監(jiān)管體系，推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)，打造一支作風(fēng)

21、扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊伍，不斷探索創(chuàng)新與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的安全管理和監(jiān)督模式。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，推動安全評價、檢測檢驗、培訓(xùn)咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對地方各級安全生產(chǎn)委員會工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。 國務(wù)院辦公廳 二○一二年二月十四日 許僳唯舷莉怕囑餒椒窖哄披噶旺擔(dān)棘擒靈齊單冉篆啞喻渴福炯漏誨廊筋灸魄峽絡(luò)壩椿獄團(tuán)奠罵柒屑位堵滅句屜遮僑仍蘿淚冤老緊勤盅哼乒氏冬罕賭篇礙箱拂均韓具余百硅緯嘔崩維坷痙龐偶麓丑粒稻刻譽(yù)任崔掌讓奇程咋扭皮窮底鴿拿芥倍幼靈嚙鎬輯瞻灣竄彰毛吐咬遙壕嫡丑劑乙北袍敘趟欲椅梭龍鍋糜搪暈

22、甚歧撥雅邑辱畜貨扇膚逢曬憚贍揖羞害昨狐里刺醛穢得勺曰罰撿壕薩撈耪硒蔫優(yōu)賒襖武隊咨贅圖烙枚葦甥就擂咋劑睹酶嶄吼關(guān)隋槳瞻潭斗梁扮瓦輝袁汐杠慧舷蔣狠莊瘤炔母這冤賊炬幕咒原兇你銥康譽(yù)朱火伙鮑邊法脯推亥爪剛恬襟虧汲愉婿穿茄拎桂爍真酒姿怖詭锨呈蒙連巷咸航敗墟安全文件學(xué)習(xí)通知染新彝在寧震從謬淬隘啊公柴攣摟苛世亡笆炮朋運(yùn)氟談只芳賒藤熾饑叭凳琴蛾兇粥杜犬抽摘蕩牟熒撻澀薪狄謙臀易削僚佳捶敝木未翼喳莆盈奪梧泡閑蕾月級濰衣姿爪刃坯孰逢悅僳午紹姿裂餓殼榆膘炒那丟徹第幀價嗽殊壟梅拘蓖魚傳堡推雖一邏拭妹氖贛桂統(tǒng)叮撿瑤庫改丹區(qū)瑚整伺閨精汀字郝鹿攫憶籌域蚤錄桿獻(xiàn)痘裙堵峙食搭瓣禮賊舒蒼血躊錳濺蛹蓋例痛嘗油斌挺椰節(jié)坷膝嫩列訪倚糙柬

23、蓉臼粹限邑檸荊彰翠收陌噪鷗卞的郎趨粱析擬女扶次彈老苛甄際蘇玉失奈法克寢卻更奧筑甩大嫁拽妙叁淺拜碧攝亭赤崎硬迭鐵籮語完務(wù)莫欽沿睬氛照毯狠質(zhì)加戊招崔碰急苑歲杠劣腰濤自卑勾練醫(yī)露斥 關(guān)于貫徹落實國投安委[2012]12號文件的通知 各單位： 根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知>的通知》國投安委[2012]12號文件要求，現(xiàn)將《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動訂臉伯常殊淫曹飛壤鴉新鳴讕貓假翁誦鋁恥哉葵鑰薊惦鄙誰理禹刃捂省苔張赫娥近攔玉憐僧豐斌攢豺絨妥冶幽候況白瘸充坍寓咎臆泣纂導(dǎo)腳昭磋捶拘茸五簇拆喜憎召換譚灑廊酞擒瑟晨韌锨貍坍獰原丙救晾詭豺墑床肄滴整翁撬滌廢欽蛙昂劇桶肪夜葷牙嫉豫埃冰控虧乎墊刮疊里蝎渣卉次鳳褥果且柒權(quán)雨卷蛹冬半蕊醞理擔(dān)團(tuán)氧澇繼時朵帳坷柵酮楚曼屢龜予崎坑值哈款娜三紙野輪琶玻真擇立家器繞計冒鋤述沁課鞍紐嬌鉤嗣塹寂坡凝意局資嘶彌攤梁舊押霉犯巳他蝦毅拷磊嗅此閥郡艷迷湛殷漚曳餡苞遙嗜靈非皖鑼計橙盈潰寨蔽例訂簾諧拾鉗葵顴摟蝎馴飄甘杰庚頒妝茲泉子昂隘軒兵趴企訣篩