洪河屯鄉(xiāng) 年黨建工作計劃

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5、洪河屯鄉(xiāng)2012 年黨建工作計劃 2012年，是中央確定的基層組織建設年，是深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，迎接黨的“十八大”召開之年。為切實搞好今年各項黨建工作，制定本年度黨建工作計劃。 一、指導思想 以中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開和學習貫徹十八大精神這一主線，以服務型黨組織創(chuàng)建為總抓手，切實加強換屆后領導班子建設、基層組織規(guī)范化建設兩大建設；深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)、三創(chuàng)三促、強基晉位、三聯(lián)四創(chuàng)四項活動，為推動全鄉(xiāng)經濟社會轉型跨越發(fā)展、建設美好洪河屯提供堅強的組織保證。 二、總體目標 全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六

6、中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，努力提升黨建工作科學化水平。 三、工作內容 （一）加強學習型黨組織建設，用黨的理論武裝頭腦 1、加強學習型黨組織建設。以迎接、學習和貫徹黨的十八大為主線，開展十八大精神集中學習教育活動，開展黨組織書記講黨課活動，引導黨員干部大討論。堅持和完善中心組學習制度，保證集體學習每季度不少于一次，組織廣大黨員干部深入學習黨的十七屆五中、六中全會和黨的十八大精神，教育引導各級黨員干部特別是主要

7、領導干部帶頭作學習的表率。 2、創(chuàng)新干部教育培訓方式。以干部教育培訓改革創(chuàng)新為突破口，充分整合黨員干部教育培訓資源，圍繞黨的理論、經濟發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境和新農村建設，認真貫徹落實市縣兩會精神，實行分級分類培訓、經常性培訓、集中培訓并重，促使廣大黨員干部堅定理想信念、轉變工作作風、提高工作能力、發(fā)揮先鋒作用，努力為加快洪河屯突破發(fā)展、構建和諧社會提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。 二、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強力推進基層組織規(guī)范化建設 認真落實縣委關于進一步加強基層黨組織建設的實施意見，完善黨建工作責任制，明確基層黨委書記、副書記、組工干部、黨支部書記工作職責，細化工作指標，層層簽訂責任書，強化

8、基層黨組織書記履行抓黨建工作的責任。建立基層組織建設分類管理機制，實施“整建工程”，每年選取一個支部進行整建，著重促進后進支部、問題支部、難點支部整頓轉化。實施“提升工程”，每年選取一個基礎好的支部或一項工作重點進行創(chuàng)新突破，提升工作質量，培養(yǎng)工作典型。 1、深入推進“升級晉檔、科學發(fā)展”活動。村級黨組織以“升級晉檔”活動為創(chuàng)先爭優(yōu)的有力抓手和具體實踐，通過設崗定責、承諾服務等形式，激發(fā)農村黨組織和黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的熱情。結合“三聯(lián)共建”和“雙千幫扶扶”活動，推廣實施“連心工程”，以創(chuàng)建“升級晉檔”示范戶、示范村、示范鎮(zhèn)、示范包抓部門和示范幫扶干部“五級示范”為載體，進一步加大派

9、駐“三員”、聯(lián)建幫扶和項目捆綁力度，加快農村產業(yè)、基礎設施和精神文明建設步伐，全面消除四類村。 2、加強機關和事業(yè)單位黨建工作。圍繞“三有一化”目標，開展“文明機關與單位、和諧家園”創(chuàng)建活動，積極推行“一站式服務、敞開式辦公”，把科技、教育、衛(wèi)生基礎服務、再就業(yè)服務、便民利民服務和社會救助服務落到實處；加強經費保障，深入推行“黨員志愿服務”機制，加快城鄉(xiāng)黨建一體化進程。開展崗位建功活動，通過技術創(chuàng)新、技能比武、勞動競賽，樹立一批崗位競賽標兵。 3、開展“星級示范服務窗口”創(chuàng)建活動。在窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)建“星級示范服務窗口”活動，圍繞組織建設、制度建設、承諾服務、禮儀形象、社會成效五個方面

10、進行“星級”定位，開展“星級”服務，年底進行“星級”評定。全面回顧總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來的好經驗、好做法、好成效，轉化為理論成果和制度成果，形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。 4、加強大學生村官隊伍培養(yǎng)鍛煉。深入開展大學生村官“雙定雙培”工作。建立健全黨委聯(lián)系培養(yǎng)制度，切實增強大學生村官扎實基層、服務農村、干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。切實加強大學生村官的培養(yǎng)管理考核，認真落實各項政策，建立健全村官合理有序流動機制，不斷創(chuàng)造條件，積極扶持大學生村官自主創(chuàng)業(yè)，成長成材。 5、拓展和完善黨內關懷機制。建立享受對象動態(tài)管理檔案，及時兌現(xiàn)各項政策標準，經常性開展調查、走訪活動，準確掌握情況。強化對關懷對象的管理考核，對

11、不履行黨員義務、有違法違規(guī)違紀現(xiàn)象的關懷對象，及時進行批評教育或取消關懷政策，確保黨內關懷機制的嚴肅性。積極拓展空間、降低準入條件、提高享受標準、靈活關愛形式，努力擴大黨內關懷機制的覆蓋面。 6、積極推進遠程教育和電化教育工作。以村“兩委”換屆為契機，充實調整終端站點管理員隊伍，加強業(yè)務培訓，提高管理水平；開展遠程教育“主題播放”活動，深化“雙創(chuàng)雙爭雙評”活動，不斷提高點擊率和參學率；加強本鎮(zhèn)網站建設，積極搞好黨員教育電視片（課件）的開發(fā)制作。 7、加強黨員規(guī)范化管理。嚴格黨員發(fā)展程序和黨組織關系轉接程序，嚴格黨費收繳標準，完善黨員活動室管理機制。 8、完善聯(lián)系和服務群眾機制。堅持“為民服務、

12、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題，扎實推進“為民計劃”。結合“三聯(lián)共建”和“雙千幫扶”，繼續(xù)深入開展“走千家、訪萬民”活動，切實做好新形勢下群眾工作，維護社會穩(wěn)定，為鐵爐鎮(zhèn)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。在活動中，堅持問政于民、問需于民、問計于民方針，切實開展村情民意調查，廣泛征集群眾的所想所盼所需、意見建議，全面了解群眾對黨委、政府的工作評價及建議，找準工作發(fā)展方向，使各項決策更加符合群眾的根本利益，使各項工作更加滿足群眾的根本要求。通過村情民意調查，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，真正為群眾解難題、辦實事。扎實開展“三問三解”活動，實行工作記實制度、承諾公示制度、業(yè)績考核制度和成效聯(lián)評制度，真正做

13、到轉干部作風，進一步深化“愛我嵐皋與鐵爐、投資環(huán)境整治、轉變干部作風”三項活動，密切干群關系，提升服務水平，破解發(fā)展難題，努力促進“和諧鐵爐”建設。 9、加強基層民主建設。全面推行農村黨建工作“一日工作法”、“四議兩公開”、村干部“雙承諾雙述職雙評議”制度，加強黨務公開，重點公布黨員群眾關注的重大事項和熱點、難點、重點問題，保證重大事項公開透明、公正合理。 三、認真總結鎮(zhèn)村換屆經驗，切實加強領導班子和干部隊伍建設 1、切實加強領導班子和干部隊伍建設。認真總結在鎮(zhèn)村換屆中的好做法、好經驗，形成加強領導班子和干部隊伍建設的長效機制。及時跟進換屆后領導班子思想政治建設，以推進理論武裝、加強黨性建設，

14、開展任職培訓、加強能力建設，弘揚延安精神、加強作風建設，完善各項制度、加強民主集中制建設為重點，不斷提高各級領導干部抓發(fā)展、促和諧的本領。 2、完善干部評價機制。探索創(chuàng)新干部考察評價機制，突出干部“德”的考察，嚴格貫徹落實中組部關于加強對干部德的考核意見，進一步細化分解考察標準，采取公開述德、反向測德、綜合評德、聯(lián)動審德的方式，對干部的德進行全方位、多角度、立體化考核，努力選拔組織放心，群眾滿意的優(yōu)秀干部。 3、加大競爭性選拔干部力度。進一步完善公開選拔、競爭上崗、競聘上崗、差額遴選工作制度，探索形式多樣的競爭性選拔干部辦法。推行“兩公示（個人基本情況公示、個人工作業(yè)績公示）、三否決（民主測評

15、稱職率達不到三分之二，征求意見不贊成票超過三分之一，發(fā)現(xiàn)存在影響任職問題取消擬任人選資格）、三評價（干部群眾的客觀評價，社會各界的認可度評價，考察組的綜合評價）考察制度，規(guī)范適用范圍、基本程序，改進測評工作。 4、不斷加強干部監(jiān)督工作。嚴格執(zhí)行省市縣關于貫徹落實四項監(jiān)督制度提高選人用人公信度的實施意見和關于深入學習貫徹四項監(jiān)督制度有關問題的通知的規(guī)定，把好全程紀實、事前報告、事后備案等關口，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通。建立健全選人用人問責制度，全面實行單位“用人推薦人”滿意度民主調查和民主測評制度。深入整治用人上的不正之風，建立舉報受理查核匯總情況通報制度，切實加強對干

16、部日常監(jiān)督管理。 5、大力實施“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。樹立和落實科學人才觀，以貫徹執(zhí)行嵐皋縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃（20102020 年）為核心，抓好重大人才政策創(chuàng)新、重點人才工程實施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設等重點工作，圍繞社會創(chuàng)新管理、鎮(zhèn)域經濟發(fā)展、農村產業(yè)建設，通過引進外來人才、培訓現(xiàn)有人才、挖掘鄉(xiāng)土人才，進一步增強人才服務能力，壯大人才數(shù)量。尊重人才的選擇和需求，尊重人才的勞動和創(chuàng)造，充分信任、放手使用人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，在干部群眾中樹立尊重人才、用好人才、寬容人才、保護人才的良好風氣。 6、加強老干部工作。從政治上、思想上、生活上關心老干部，落實好老干部的政治和生活

17、待遇，切實解決老干部工作和生活中遇到的問題。 四、切實加強自身建設，積極打造模范黨組織和優(yōu)秀黨員隊伍 以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心內容，加強自身建設，使黨員堅定理想信念，堅守組織原則，樹立良好形象，爭創(chuàng)模范黨組織、打造過硬黨員隊伍。一是轉變作風，深化拓展“講、重、作”活動。把“雙千幫扶”工程作為轉變作風的重要載體，深入基層、沉入基層，和困難群眾特別是受災戶廣泛開展結對幫扶活動，全力解決困難群眾生產生活中的實際問題。堅持從嚴治黨、從嚴律己、從嚴帶隊伍，加強黨員干部管理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“十條禁令”和認真履行“三不”承諾，堅持違紀退出和末位淘汰機制，以鐵的紀律保證風清氣正，把黨組織打

18、造成為紀律最嚴、作風最硬的組織機構。二是完善機制，努力提升黨員綜合素質。以學習型機關建設為契機，扎實開展黨員干部“四項業(yè)務技能”教育培訓，堅持集中學習制度，帶頭執(zhí)行干部“月考”制，把帶頭學習、帶頭調研作為創(chuàng)先爭優(yōu)的具體實踐。組織好“七一”慶?；顒?，開展黨性黨史教育主題活動，評選表彰先進黨組織和優(yōu)秀黨務工作者與優(yōu)秀黨員，為建黨91周年造氛圍、聚人氣、添活力。三是健全制度，積極建設黨員、干部、人才“溫暖之家”。完善服務接待規(guī)范、文明禮儀規(guī)范、文件處理規(guī)范、會議會務規(guī)范，積極推行重點工作專項督辦、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，實行干部競爭上崗，規(guī)范服務程序，提高服務水平，讓廣人民群眾話愿意黨組

19、織談，有困難愿意找黨組織解決，有問題愿意黨組織反映，有委屈愿意向黨組織傾訴，有成績愿意向黨組織匯報，真正提高黨組織工作滿意度。 五、努力創(chuàng)新工作格局，不斷增強黨建組織工作科學化水平科學發(fā)展的核心是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，黨的建設也必須與時俱進。努力構建鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，使黨建工作與統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展在指導思想上相一致，工作目標上相協(xié)調，工作部署上相呼應，工作成效上相促進。 一是基層基礎一體化。進一步健全黨建工作責任制，細化和分解黨建工作目標責任，一級抓一級，確保出成績、出效果。繼續(xù)強化黨建組織工作責任制的落實，加大述職、問責、約談三項制度的實施力度，真正把黨委書記、副書記、組工干部和黨支部書記的責任

20、落到實處。把各部門教育培訓資源進行整合，積極構建理論學習、思想教育、作風培養(yǎng)、業(yè)務訓練為一體的黨員教育體系。堅持資源共享、投入共擔的原則，結合部門包村，建立村級組織活動場所管理使用一體化保障機制，真正發(fā)揮基層陣地的作用。 二是鎮(zhèn)村黨建一體化。黨建組織工作貴在創(chuàng)新，也難在創(chuàng)新。要圓滿完成年度目標任務，關鍵在于能否結合實際、突出重點，能否推陳出新、形成亮點。敢于面對挑戰(zhàn)，勇于接受挑戰(zhàn)，善于破解挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的舉措，在破舊立新中開創(chuàng)黨建工作和組織工作的新局面。積極探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，形成黨的上級組織為基層組織服務、黨的基層組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為人民

21、群眾服務的良好局面，充分發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。建立健全信息暢通、協(xié)調有序的工作運行機制，充分調動各級各部門齊抓共管、團結協(xié)作的積極性，努力形成干工作、抓落實，創(chuàng)先進、爭上游的整體合力。堅持落實任務不打折、工作標準不降低，常規(guī)工作出成效、特色工作有創(chuàng)新，促進全鎮(zhèn)黨建組織工作上臺階。 三是黨建經濟一體化。牢固樹立黨建組織工作為經濟建設服務的理念，建立完善黨建組織工作與經濟建設相結合的考核考評體系，進一步明確獎懲措施，建立激勵約束機制，引導各級黨組織始終把發(fā)展作為第一要務，把加快經濟發(fā)展作為檢驗黨建組織工作成效的重要標準，在發(fā)揮黨員干部帶動、示范和輻射作用上狠

22、下功夫，使黨建經濟工作整體上規(guī)模、上檔次，積極營造爭先進位的濃厚氛圍。 黨的十七屆五中全會和“十二五”規(guī)劃對我國未來五年提出了以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線的總要求；縣十三次黨代會提出了堅持不懈地實施“一體兩翼”發(fā)展重點，努力實現(xiàn)“六個翻番”，奮力實現(xiàn)“一十百千”的“十二五”發(fā)展總目標。因此，我鎮(zhèn)2012年黨建工作要以科學發(fā)展觀為指導，以基礎組織建設年活動為契機，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，進一步加強和改進黨的思想政治、基層組織、干部隊伍和黨風廉政、精神文明建設，不斷提高黨組織的科學執(zhí)政能力和水平，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。 衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃薄肂莀薂薃螂膂蒈薂羄莈蒄薁肇芁

23、莀薁腿肄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇蚇螃肀芃蚆裊芆薁蚅肈肈薇蚅膀莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螞肄膅薄蟻螄莁蒀螀袆膃莆螀羈荿節(jié)蝿膁膂蝕螈袀肄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄襖袇肁薃襖罿芇葿袃肂聿蒞袂袁芅莁袁羄膈蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃薄肂莀薂薃螂膂蒈薂羄莈蒄薁肇芁莀薁腿肄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇蚇螃肀芃蚆裊芆薁蚅肈肈薇蚅膀莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螞肄膅薄蟻螄莁蒀螀袆膃莆螀羈荿節(jié)蝿膁膂蝕螈袀肄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄襖袇肁薃襖罿芇葿袃肂聿蒞袂袁芅莁袁羄膈蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃薄肂莀薂薃螂膂蒈薂羄莈蒄薁肇芁莀薁腿肄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇蚇螃肀芃蚆裊芆薁蚅肈肈薇蚅膀莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螞肄膅

24、薄蟻螄莁蒀螀袆膃莆螀羈荿節(jié)蝿膁膂蝕螈袀肄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄襖袇肁薃襖罿芇葿袃肂聿蒞袂袁芅莁袁羄膈蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃薄肂莀薂薃螂膂蒈薂羄莈蒄薁肇芁莀薁腿肄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇蚇螃肀芃蚆裊芆薁蚅肈肈薇蚅膀莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螞肄膅薄蟻螄莁蒀螀袆膃莆螀羈荿節(jié)蝿膁膂蝕螈袀肄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄襖袇肁薃襖罿芇葿袃肂聿蒞袂袁芅莁袁羄膈蠆袀肆莃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇蒅羀膄芃薄肂莀薂薃螂膂蒈薂羄莈蒄薁肇芁莀薁腿肄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇蚇螃肀芃蚆裊芆薁蚅肈肈薇蚅膀莄蒃蚄袀膇荿蚃羂莂芅螞肄膅薄蟻螄莁蒀螀袆膃莆螀羈荿節(jié)蝿膁膂蝕螈袀肄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄襖袇肁薃襖罿芇葿袃肂聿

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