關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)》深入推進“雙減”工作PPT

《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)》深入推進“雙減”工作PPT》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)》深入推進“雙減”工作PPT（66頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、解讀解讀教育雙減教育雙減意見意見匯報人：xxx 匯報時間：20XX 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見（以下簡稱意見）。 意見指出，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，依法治理、標(biāo)本兼治，政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動，統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，有效緩解家長焦慮情緒，堅決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。 前 言目目錄錄 1雙減的主要任務(wù)和重大措施有2總體要求3全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生

2、過重作業(yè)負擔(dān)4提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求5堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為6大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好7強化配套治理，提升支撐保障能力8扎實做好試點探索，確保治理工作穩(wěn)妥推進9精心組織實施，務(wù)求取得實效第一章節(jié)第一章節(jié)雙減的主要任務(wù)和重大措施有p雙減的主要任務(wù)和重大措施有要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，依法治理、標(biāo)本兼治，政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動，統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，有效緩解家長焦慮情緒，堅決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進學(xué)

3、生全面發(fā)展、健康成長。p雙減的主要任務(wù)和重大措施有進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)（以下簡稱“雙減”）的主要任務(wù)和重大措施有：1、全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)健全作業(yè)管理機制，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，分類明確作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，加強作業(yè)完成指導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè),嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。2、提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間，學(xué)?？山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。提高課后服務(wù)質(zhì)量，增強課后服務(wù)的吸引力。拓展課后服務(wù)渠道，做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件組織優(yōu)秀教

4、師開展免費在線互動交流答疑。p雙減的主要任務(wù)和重大措施有進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)（以下簡稱“雙減”）的主要任務(wù)和重大措施有：3、堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)，線上學(xué)科類機構(gòu)改為審批制，學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資，嚴禁資本化運作，對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴格審批。規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。強化常態(tài)運營監(jiān)管，培訓(xùn)機構(gòu)融資及收費應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)，堅決禁止不正當(dāng)競爭，嚴禁聘請

5、在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。4、大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。提升課堂教學(xué)質(zhì)量，嚴格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)，考試成績呈現(xiàn)實行等級制。深化高中招生改革，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序。p雙減的主要任務(wù)和重大措施有進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)（以下簡稱“雙減”）的主要任務(wù)和重大措施有：5、強化配套治理，提升支撐保障能力保障學(xué)校課后服務(wù)條件，統(tǒng)籌核定編制，配足配齊教師，制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法，確保經(jīng)費籌措到位，課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人

6、員的補助。做好培訓(xùn)廣告管控，主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。在全面開展治理工作的同時，確定北京市等9個地區(qū)為全國試點地區(qū)，在堅決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)、合理利用校內(nèi)外資源、強化培訓(xùn)收費監(jiān)管等方面進行試點探索。意見明確各地黨委和政府要精心組織實施，務(wù)求取得實效。加強黨對“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程。明確部門工作責(zé)任，聯(lián)合開展專項治理行動，建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制，在教育部設(shè)立協(xié)調(diào)機制專門工作機構(gòu)，各地建立專門工作機構(gòu)。強化督促檢查和宣傳引導(dǎo)，對責(zé)任不落實、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)

7、嚴肅追究責(zé)任。意見要求第二章節(jié)第二章節(jié)總 體 要 求p總體要求1l 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，l 堅決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)有效緩解家長焦慮情緒促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。2l 堅持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，積極回應(yīng)社會關(guān)切與期盼，減輕家長負擔(dān)；l 堅持依法治理、標(biāo)本兼治，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護法等法律規(guī)定，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；l 堅持政府主導(dǎo)、多方

8、聯(lián)動，強化政府統(tǒng)籌，落實部門職責(zé)，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任；l 堅持統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，全面落實國家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔(dān)有關(guān)規(guī)定，對重點難點問題先行試點，積極推廣典型經(jīng)驗，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。p總體要求3l 學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。l 學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。第三章節(jié)第三章節(jié)全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)p 全面壓減作業(yè)總量和時長，

9、減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)學(xué)校要完善作業(yè)管理辦法，加強學(xué)科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國家課標(biāo)。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強質(zhì)量監(jiān)督。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)，堅決克服機械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。p 全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕

10、學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。教師要認真批改作業(yè)，及時做好反饋，加強面批講解，認真分析學(xué)情，做好答疑輔導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。加強作業(yè)完成指導(dǎo)學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè)，進行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)，從事力所能及的家務(wù)勞動，開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動。個別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時就寢。引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，控制使用時長，保護視力健康，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。家長要積極與孩子溝通，關(guān)注孩子心理情緒，幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活?？茖W(xué)利用課余時間第四章節(jié)第四章節(jié)提升學(xué)校課

11、后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求p 提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢，有效實施各種課后育人活動，在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。引導(dǎo)學(xué)生自愿參加課后服務(wù)。課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間；對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)；初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。學(xué)?？山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。學(xué)校要制定課后服務(wù)實施方案，增強課后服務(wù)的吸引力。充分用好課后服務(wù)時間，指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。不得利用課后服務(wù)時間講新課。p

12、提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者提供。教育部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)。依法依規(guī)嚴肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷教師資格。充分利用社會資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用。拓展課后服務(wù)渠道做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)教育部門要征集、開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源，利用國家和各地教育教學(xué)資源平臺以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺，免費向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源，推動教育資源均衡發(fā)展，促進教育公平。各地要積極創(chuàng)造條件，組織優(yōu)秀教師開展免費在

13、線互動交流答疑。各地各校要加大宣傳推廣使用力度，引導(dǎo)學(xué)生用好免費線上優(yōu)質(zhì)教育資源。第五章節(jié)第五章節(jié)堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為p 堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，改為審批制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要對已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)全面排查，并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù)。未通過審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（ICP）。對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，各地要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴格審批。依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應(yīng)資

14、質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)。學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資，嚴禁資本化運作；上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)；外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。已違規(guī)的，要進行清理整治。堅持從嚴審批機構(gòu)p 堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。嚴禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。嚴格執(zhí)行未成

15、年人保護法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師；從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格，并將教師資格信息在培訓(xùn)機構(gòu)場所及網(wǎng)站顯著位置公布；不得泄露家長和學(xué)生個人信息。根據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素確定培訓(xùn)機構(gòu)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，向社會公示、接受監(jiān)督。全面使用中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）。進一步健全常態(tài)化排查機制，及時掌握校外培訓(xùn)機構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為p 堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為l 格控制資本過度涌入培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)機構(gòu)融資及收費應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營，堅決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價、

16、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當(dāng)競爭，依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為。l 線上培訓(xùn)要注重保護學(xué)生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21點。l 積極探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上培訓(xùn)時間。l 線上培訓(xùn)機構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。第六章節(jié)第六章節(jié)大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好p 大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好各地要鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，促進

17、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。積極推進集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。教育部門要指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，強化教學(xué)管理，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。學(xué)校要開齊開足開好國家規(guī)定課程，積極推進幼小科學(xué)銜接，幫助學(xué)生做好入學(xué)準(zhǔn)備，嚴格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，確保學(xué)生達到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度；降低考試壓力，改進考試方法，不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為；考試成績呈現(xiàn)實行等級制，堅決克服唯分數(shù)的傾向。p 大力提升教育教學(xué)質(zhì)量

18、，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好各地要積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校招生錄取模式，依據(jù)不同科目特點，完善考試方式和成績呈現(xiàn)方式。堅持以學(xué)定考，進一步提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過課程標(biāo)準(zhǔn)的難題。逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序，杜絕違規(guī)招生、惡性競爭。地方各級黨委和政府要樹立正確政績觀，嚴禁下達升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師。認真落實義務(wù)教育質(zhì)量評價指南，將“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費用支出減少等情況作為重要評價內(nèi)容。第七章節(jié)第七章節(jié)強化配套治理，提升支撐保障

19、能力p 強化配套治理，提升支撐保障能力保 障 學(xué) 校 課 后 服 務(wù) 條 件各地要根據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌核定編制，配足配齊教師。省級政府要制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等方式，確保經(jīng)費籌措到位。課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助，有關(guān)部門在核定績效工資總量時，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)；對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的

20、重要參考。p 強化配套治理，提升支撐保障能力 完善家校社協(xié)同機制進一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，推進協(xié)同育人共同體建設(shè)。教育部門要會同婦聯(lián)等部門，辦好家長學(xué)校或網(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺，推動社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點建設(shè)，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀念，理性確定孩子成長預(yù)期，努力形成減負共識。 做好培訓(xùn)廣告管控中央有關(guān)部門、地方各級黨委和政府要加強校外培訓(xùn)廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣

21、告。依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。第八章節(jié)第八章節(jié)扎實做好試點探索，確保治理工作穩(wěn)妥推進p 扎實做好試點探索，確保治理工作穩(wěn)妥推進合理利用校內(nèi)外資源鼓勵有條件的學(xué)校在課余時間向?qū)W生提供興趣類課后服務(wù)活動，供學(xué)生自主選擇參加。課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可適當(dāng)引進非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)，由教育部門負責(zé)組織遴選，供學(xué)校選擇使用，并建立評估退出機制，對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機構(gòu)，堅決取消培訓(xùn)資質(zhì)。p 扎實做好試點探索，確保治理工作穩(wěn)妥推進

22、強 化 培 訓(xùn) 收 費 監(jiān) 管堅持校外培訓(xùn)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點，將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費納入政府指導(dǎo)價管理，科學(xué)合理確定計價辦法，明確收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。通過第三方托管、風(fēng)險儲備金等方式，對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進行風(fēng)險管控，加強對培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預(yù)防“退費難”、“卷錢跑路”等問題發(fā)生。明 確 試 點 工 作 要 求在全面開展治理工作的同時，確定北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市為全國試點，其他省份至少選擇1個地市開展試點，試點內(nèi)容為第24、25、26條所列內(nèi)容。堅 決 壓 減 學(xué) 科 類 校 外 培 訓(xùn)對

23、現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新審核登記，逐步大大壓減，解決過多過濫問題；依法依規(guī)嚴肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴重問題的機構(gòu)。第九章節(jié)第九章節(jié)精心組織實施，務(wù)求取得實效p 精心組織實施，務(wù)求取得實效加強黨對“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，納入?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點任務(wù)，結(jié)合本地實際細化完善措施，確保“雙減”工作落實落地。學(xué)校黨組織要認真做好教師思想工作，充分調(diào)動廣大教師積極性、創(chuàng)造性。校外培訓(xùn)機構(gòu)要加強自身黨建工作，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。l 全 面 系 統(tǒng) 做 好 部

24、 署教育部門要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作；宣傳、網(wǎng)信部門要加強輿論宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)信部門要配合教育、工業(yè)和信息化部門做好線上校外培訓(xùn)監(jiān)管工作；機構(gòu)編制部門要及時為中小學(xué)校補齊補足教師編制；發(fā)展改革部門要會同財政、教育等部門制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費標(biāo)準(zhǔn)，會同教育等部門制定試點地區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)收費指導(dǎo)政策；財政部門要加強學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障；人力資源社會保障部門要做好教師績效工資核定有關(guān)工作；民政部門要做好學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記工作；市場監(jiān)管部門要做好非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記工作和校外培訓(xùn)機構(gòu)收費、廣告、反壟斷等方面監(jiān)管工作，加大執(zhí)法檢查力度，會同教育

25、部門依法依規(guī)嚴肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為；政法部門要做好相關(guān)維護和諧穩(wěn)定工作；公安部門要依法加強治安管理，聯(lián)動開展情報信息搜集研判和預(yù)警預(yù)防，做好相關(guān)涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作；人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)部門負責(zé)指導(dǎo)銀行等機構(gòu)做好校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費風(fēng)險管控工作，清理整頓培訓(xùn)機構(gòu)融資、l 明 確 部 門 工 作 責(zé) 任p 精心組織實施，務(wù)求取得實效聯(lián) 合 開 展 專 項 治 理 行 動建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制，集中組織開展專項治理行動。在教育部設(shè)立協(xié)調(diào)機制專門工作機構(gòu)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對各地工作指導(dǎo)。各省（自治區(qū)、直轄市）要完善工作機制，建立專門工作機構(gòu)，按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù)，明確專項治理行動的路線

26、圖、時間表和責(zé)任人。突出工作重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點對象等，開展全面排查整治。對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴懲重罰，形成警示震懾。強 化 督 促 檢 查 和 宣 傳 引 導(dǎo)將落實“雙減”工作情況及實際成效，作為督查督辦、漠視群眾利益專項整治和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究機制，對責(zé)任不落實、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。各地要設(shè)立監(jiān)管平臺和專門舉報電話，暢通群眾監(jiān)督舉報途徑。各省（自治區(qū)、直轄市）要及時總結(jié)“雙減”工作中的好經(jīng)驗好做法，并做好宣傳推廣。新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向，營造良好社會氛圍。p 精心組織實施，務(wù)求取得實效 各地在做好義

27、務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作的同時，還要統(tǒng)籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作，不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的管理，參照本意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)語解讀解讀教育雙減教育雙減意見意見匯報人：xxx 匯報時間：20XX減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)堅決貫徹中央決策部署 深入推進“雙減”工作學(xué)習(xí)關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見重點內(nèi)容講解人：

28、XXX時間：2021.目錄意見出臺的背景和過程意見出臺的背景和過程意見貫徹落實的具體要求意見貫徹落實的具體要求意見的主要內(nèi)容重點解讀意見的主要內(nèi)容重點解讀意見提出的意見提出的“雙減雙減”工作的總體目標(biāo)工作的總體目標(biāo)意見明確的意見明確的“雙減雙減”工作的總體思路工作的總體思路一學(xué)習(xí)關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見重點內(nèi)容一、意見出臺的背景和過程近年來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，各地深入開展減輕義務(wù)教育階段近年來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，各地深入開展減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)（以下簡稱學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)（以下簡稱“雙減雙減”）工作，取得了積極

29、成）工作，取得了積極成效。效。但現(xiàn)在義務(wù)教育最突出的問題之一還是中小學(xué)生負擔(dān)太重，短視化、功利性問題沒有根本解決。但現(xiàn)在義務(wù)教育最突出的問題之一還是中小學(xué)生負擔(dān)太重，短視化、功利性問題沒有根本解決。一方面是學(xué)生作業(yè)負擔(dān)仍然較重，作業(yè)管理不夠完善；另一方面是校外培訓(xùn)仍然過熱，超前超標(biāo)培訓(xùn)問題尚未根本解決，一些校外培訓(xùn)項目收費居高，資本過度涌入存在較大風(fēng)險隱患，培訓(xùn)機構(gòu)“退費難”“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。這些問題導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負擔(dān)過重，家長經(jīng)濟和精力負擔(dān)過重，嚴重對沖了教育改革發(fā)展成果，社會反響強烈。一、意見出臺的背景和過程黨中央對此高度重視，站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，

30、黨中央對此高度重視，站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對對“雙減雙減”工作作出了重要決策部署，工作作出了重要決策部署，要求從政治高度來認識和對待，從體制機制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。一、意見出臺的背景和過程起草組先后赴北京、上海等地進行實地調(diào)研，召開了部分省市縣教育行政部門負責(zé)同志、中小學(xué)校長、教師、家長、專家和培訓(xùn)機構(gòu)代表座談會，摸清基本情況，并迅速梳理了近幾年來校內(nèi)學(xué)生減負工作，開展了10個省份100個區(qū)縣1.86萬家培訓(xùn)機構(gòu)、68萬名學(xué)生和74萬名家長的大數(shù)據(jù)評估，對校內(nèi)和校外存在的問題及原因進行深入分析。會同有關(guān)部門認真做好

31、研判，搞清因果鏈，理清責(zé)任鏈，弄清路徑鏈。在意見起草過程中在意見起草過程中意見的主要政策經(jīng)過充分論證，廣泛吸收采納了各方的意見建議。意見經(jīng)中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過，于近日印發(fā)。二學(xué)習(xí)關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見重點內(nèi)容二、意見明確的“雙減”工作的總體思路堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系強化學(xué)校育人主體地位深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理堅決制止侵害群眾利益行為有效緩解家長焦慮情緒構(gòu)建教育良好生態(tài)二、意見明確的“雙減”工作的總體思路一是源頭治理。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，堅持應(yīng)教盡教，

32、著力提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，在校內(nèi)“吃飽”“吃好”，減少參加校外培訓(xùn)需求。二是系統(tǒng)治理。不僅聚焦在作業(yè)和校外培訓(xùn)兩個方面，在加強課后服務(wù)、減輕考試壓力、完善質(zhì)量評價、營造良好生態(tài)等方面同樣作出部署，系統(tǒng)推進、全鏈條推進“雙減”工作。三是綜合治理。建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制，加強部門間統(tǒng)籌，集中組織開展專項治理行動，形成有效工作合力，統(tǒng)籌學(xué)校、社會、家庭力量形成三位一體育人格局。四是依法治理。深入貫徹落實中華人民共和國義務(wù)教育法中華人民共和國未成年人保護法等法律精神，在法律的框架內(nèi)明確各項政策，做到有法可依、依法治理。三學(xué)習(xí)關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)

33、生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見重點內(nèi)容三、意見提出的“雙減”工作的總體目標(biāo)“ 雙 減雙 減 ” 工 作 的 總 體 目 標(biāo) 分 為 兩 個 方 面工 作 的 總 體 目 標(biāo) 分 為 兩 個 方 面使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。在校內(nèi)方面在校內(nèi)方面使校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，學(xué)科類校外培訓(xùn)各種亂象基本消除，校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。在校外方面在校外方面一年內(nèi)一年內(nèi)使學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)有效減輕，三年內(nèi)三年內(nèi)使各項負擔(dān)顯著減輕，教育質(zhì)量進一步提高，人民群眾教育滿意度明顯提升

34、。四學(xué)習(xí)關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見重點內(nèi)容四、意見的主要內(nèi)容重點解讀作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補充作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補充 科學(xué)合理有效的作業(yè)，可以幫助學(xué)生鞏固知識、提升能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進教學(xué)方法。 目前，一些學(xué)校還存在作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題，既達不到溫故知新的效果，又占用了學(xué)生正常的鍛煉、休息、娛樂時間，“雙減”工作之一就是要減輕學(xué)生不合理的作業(yè)負擔(dān)。1、意見就減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)，提出的要求四、意見的主要內(nèi)容重點解讀教育部將“作業(yè)管

35、理”作為“五項管理”的重要內(nèi)容，印發(fā)了關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知，立足于切實發(fā)揮好作業(yè)的育人功能和減輕學(xué)生過重的作業(yè)負擔(dān)，提出了十條具體措施，并對各地落實情況開展了專項督查。在總結(jié)以往工作基礎(chǔ)上，此次在總結(jié)以往工作基礎(chǔ)上，此次“雙減雙減”工作提出的健全作業(yè)管理機制、分類明確作業(yè)總量、工作提出的健全作業(yè)管理機制、分類明確作業(yè)總量、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、加強作業(yè)完成指導(dǎo)等明確要求，旨在有效減輕學(xué)生過重的作業(yè)負擔(dān)。提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、加強作業(yè)完成指導(dǎo)等明確要求，旨在有效減輕學(xué)生過重的作業(yè)負擔(dān)。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀01一是減少作業(yè)總量。通過健全作業(yè)管理機制、完善作業(yè)管理辦法、合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)、

36、建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，堅決防止學(xué)生書面作業(yè)總量過多。02二是提高作業(yè)質(zhì)量。通過系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)，布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，堅決克服機械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。03三是強化教師職責(zé)。通過教師切實履行好作業(yè)指導(dǎo)職責(zé)，指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，并及時做好反饋、加強面批講解、做好答疑輔導(dǎo)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。04四是減輕家長負擔(dān)。布置作業(yè)或批改作業(yè)屬于學(xué)校教育的范疇，所以意見要求嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)，不給家長增加額外負擔(dān)。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀義務(wù)教育

37、學(xué)校特別是小學(xué)“三點半”放學(xué)現(xiàn)象，帶來了家長因未到下班時間接孩子難問題，有的還因此把孩子送到校外培訓(xùn)機構(gòu)，增加了過重校外負擔(dān)，造成了“校內(nèi)減負、校外增負”，已經(jīng)成為了社會廣泛關(guān)注的熱點問題?？梢杂行Ы鉀Q家長接送難、孩子沒地方去的問題；可以充分利用課后時間，提供豐富多彩的服務(wù)內(nèi)容，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和發(fā)展空間；還有助于更好地滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求，促進學(xué)生全面健康成長。學(xué)校開展課后服務(wù)學(xué)校開展課后服務(wù)2、意見對加強課后服務(wù)提出的明確要求四、意見的主要內(nèi)容重點解讀截至2021年5月底，全國共有10.2萬所義務(wù)教育學(xué)校開展了課后服務(wù)，6496.3萬名學(xué)生、465.6萬名教師參與了課后服務(wù)。其中，城區(qū)學(xué)校

38、覆蓋率為75.8%，學(xué)生參與率為55.4%，教師參與率為62%，部分大城市課后服務(wù)學(xué)校覆蓋率超過90%，課后服務(wù)工作取得重要進展。與此同時，部分學(xué)校的課后服務(wù)還存在著課后服務(wù)時間偏短、經(jīng)費保障不到位、吸引力還不夠強等問題，需要進一步加大工作力度。教育部積極推進課后服務(wù)工作，不斷健全完善課后服務(wù)有關(guān)管理制度和保障機制教育部積極推進課后服務(wù)工作，不斷健全完善課后服務(wù)有關(guān)管理制度和保障機制四、意見的主要內(nèi)容重點解讀為此為此, ,意見意見對加強課后服務(wù)提出保證服務(wù)時間、提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)渠道等明確要求，旨在增強學(xué)生和家長的幸福感、獲得感、安全感。一是解決家長上班時間無法接送的后顧之憂。延長課后服務(wù)

39、時間，課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間，對有特殊需要的學(xué)生提供延時托管服務(wù)，初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。二是滿足學(xué)生個性化需求。既可以通過課后服務(wù)時間指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)，又可以對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補習(xí)輔導(dǎo)與答疑，還可以為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。另外，通過開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀三是拓展課后服務(wù)資源。課后服務(wù)通過聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者提供，組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校提供服務(wù)，并充分發(fā)揮社會資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用

40、，讓學(xué)生享受到更多優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)資源。四是加大對課后服務(wù)教師和人員的激勵。通過統(tǒng)籌核定編制，配足配齊教師，使學(xué)校師資得到充足保障。通過制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法，將課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助，推行教師“彈性上下班”制，加強對參與課后服務(wù)教師和人員的激勵。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀近年來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，教育部聯(lián)合相關(guān)部門開展了校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理，取得了階段性成效，但仍有一些問題沒有得到根本解決。3、意見針對全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為提出的具體舉措0101一是規(guī)模總量龐大據(jù)統(tǒng)計，目前全國面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量十分巨大，已基本與學(xué)校數(shù)量持平，魚龍混雜、良

41、莠不齊，如果任其發(fā)展，將形成國家教育體系之外的另一個教育體系，不僅增加學(xué)生課外負擔(dān)和家長經(jīng)濟負擔(dān)，還會擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀0202二是違法違規(guī)情況突出由于違法違規(guī)成本較低，導(dǎo)致無證無照機構(gòu)屢禁不止，虛假宣傳、超前超標(biāo)、亂收費、與中小學(xué)招生入校掛鉤等違法違規(guī)行為依然存在，機構(gòu)倒閉、卷款跑路等事件時有發(fā)生，嚴重損害人民群眾合法權(quán)益。0303三是被資本裹挾狀況嚴重近年來大量資本涌入培訓(xùn)行業(yè)，展開“燒錢”大戰(zhàn)，廣告鋪天蓋地，對全社會進行“狂轟濫炸”式營銷，各種販賣焦慮式的過度宣傳，違背了教育公益屬性，破壞了教育正常生態(tài)。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀為此，為此，意見意見針對

42、這些突出問題，主要提出了以下舉措針對這些突出問題，主要提出了以下舉措一是堅持從嚴審批機構(gòu)。意見要求各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)，對線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)改為審批制。對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，意見要求各地區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴格審批。0101二是嚴禁資本化運作。意見要求學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資，嚴禁資本化運作，上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)。已違規(guī)的，要進行清理整治。0202四、意見的主要內(nèi)容重點解讀針對校外培訓(xùn)機構(gòu)

43、管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題，國家將進一步完善相關(guān)法律法規(guī)和制度。針對校外培訓(xùn)機構(gòu)管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題，國家將進一步完善相關(guān)法律法規(guī)和制度。三是建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度。培訓(xùn)機構(gòu)主要采用的是自編材料，一些英語培訓(xùn)機構(gòu)使用境外教材。意見要求嚴禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴禁提供境外教育課程，依法依規(guī)堅決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。教育部將出臺中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法，對培訓(xùn)材料管理提出要求。四是嚴控學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)開班時間。意見要求校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。五是學(xué)科類收費納入政府

44、指導(dǎo)價。學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)后，對其收費納入政府指導(dǎo)價管理，由各地政府科學(xué)合理確定計價辦法，明確收費標(biāo)準(zhǔn)，首先在試點地區(qū)實行，之后逐步在全國范圍內(nèi)推廣。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀減輕中小學(xué)生過重課外負擔(dān)，不僅要嚴格管理校外培訓(xùn)機構(gòu)，更要提高學(xué)校教育質(zhì)量，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好，緩解社會焦慮，降低家長送孩子參加校外培訓(xùn)的沖動。u 意見明確提出以下舉措：意見明確提出以下舉措：4、意見就如何提高學(xué)校教育質(zhì)量，提出的具體舉措四、意見的主要內(nèi)容重點解讀一要擴大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源一要擴大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源1 1推進均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域特別是同一區(qū)域校際差異，對于減輕學(xué)業(yè)負擔(dān)起到了至關(guān)重要的作

45、用。截至2020年底，全國累計有26個省份整體通過國家督導(dǎo)評估認定，2809個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，占全國縣級行政單位總數(shù)的約96.8%。2 2意見要求通過積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，促進新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，積極推進集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。3 3同時，做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)，提供高質(zhì)量的專題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的使用率和覆蓋面。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀二要提升課堂教學(xué)質(zhì)量二要提升課堂教學(xué)質(zhì)量1. 課堂是教育教學(xué)的主陣地，要向“45分鐘”要效率。2. 教育部積極加強教育教學(xué)頂層設(shè)計，開展了基礎(chǔ)教育國

46、家級優(yōu)秀教學(xué)成果評選及推廣應(yīng)用工作，成立了首屆教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，加強對各地的指導(dǎo)，著力完善教育教學(xué)政策保障體系。3. 意見要求教育部門指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。4. 學(xué)校要開齊開足開好國家規(guī)定課程，嚴格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)，做到應(yīng)教盡教。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀三是降低考試壓力三是降低考試壓力1. 針對當(dāng)前義務(wù)教育階段考試次數(shù)過多、考試形式單一、考試質(zhì)量不高和“唯分數(shù)”傾向等問題，意見要求學(xué)校不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為，考試成績呈現(xiàn)實行等級制，降低學(xué)生的考試壓力。2. 教育部正在研制考試管理相關(guān)文件，對此作出進一步部署。3. 此外

47、，學(xué)生本人也要樹立積極正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握必要的減壓方法。4. 父母在家庭生活中要為孩子創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境、和睦的家庭氛圍，引導(dǎo)孩子樂觀向上、積極進取，正確面對考試中的得失。四、意見的主要內(nèi)容重點解讀四是嚴肅查處教師校外有償補課四是嚴肅查處教師校外有償補課1. 教師校外有償補課雖是個別不良現(xiàn)象，但嚴重影響了教師整體形象，必須采取“零容忍”態(tài)度，加強師德師風(fēng)建設(shè)，健全教師日常監(jiān)管機制，完善教師師德師風(fēng)考評體系，不斷提高教師職業(yè)素養(yǎng)。2. 意見要求加大教師校外有償補課查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，直至撤銷教師資格，形成警示震懾，切斷課外違規(guī)補課等經(jīng)濟鏈條。3. 同時，嚴禁校外培訓(xùn)

48、機構(gòu)聘用在職教師，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決吊銷辦學(xué)許可證。五學(xué)習(xí)關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見重點內(nèi)容五、意見貫徹落實的具體要求一是加強黨對“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，納入省（自治區(qū)、直轄市）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點任務(wù)。二是明確部門工作責(zé)任，對涉及“雙減”工作的各部門提出了明確工作要求，健全相關(guān)部門責(zé)任落實機制，做到分工明確、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合。三是強化督促檢查和宣傳引導(dǎo)，將落實“雙減”工作情況及實際成效，作為督查督辦、漠視群眾利益專項整治和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究機制，對責(zé)任不落實、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴肅追究問責(zé)。雙減工作是一項系統(tǒng)工程，涉及眾多利益群體，涉及眾多部門職責(zé)，必須由黨委和政府高位統(tǒng)籌、各部門通力合作，才能確保各項舉措切實落地。演示完畢 感謝您的觀看學(xué)習(xí)關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見重點內(nèi)容講解人：XXX時間：2021.