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1、執(zhí)行準(zhǔn)則應(yīng)成為注冊資產(chǎn)評估師的自覺行為
2010 年底,中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布的《金融企業(yè)國有資 產(chǎn)評估報告指南》(中評協(xié) [2010] 213 號)、《評估機構(gòu)業(yè)務(wù) 質(zhì)量控制指南》(中評協(xié) [2010] 214 號)和《著作權(quán)資產(chǎn)評估 指導(dǎo)意見》(中評協(xié) [2010] 215 號)三項新評估準(zhǔn)則,充分反 映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展對資產(chǎn)評估行業(yè)提出的新的課題和要求, 標(biāo)志著我國評估準(zhǔn)則體系建設(shè)又上了一個新的臺階。
一、三項準(zhǔn)則的出臺,完善了我國評估準(zhǔn)則體系 評估準(zhǔn)則是評估行業(yè)規(guī)范服務(wù)的重要手段, 是約束執(zhí)業(yè)行為 的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 十多年來, 中國資產(chǎn)評估協(xié)會通過準(zhǔn)則的建設(shè)和實 施,有力地推動了行業(yè)的
2、健康發(fā)展, 切實維護了社會公眾利益和 資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,不斷提升了行業(yè)的社會公信 力,為市場經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。
這三項新準(zhǔn)則的發(fā)布, 不僅在完善評估準(zhǔn)則體系建設(shè)上邁出 了重要一步, 同時開創(chuàng)了國際評估界的先河, 為世界評估發(fā)展作 出了貢獻。
二、不斷提高執(zhí)行準(zhǔn)則的自覺性 規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是準(zhǔn)則制定與實施的最終目的, 因此, 評估師 在執(zhí)業(yè)過程中, 要不斷提高執(zhí)行準(zhǔn)則的自覺性。 從執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查 中發(fā)現(xiàn), 相當(dāng)一部分注冊資產(chǎn)評估師對準(zhǔn)則認識不到位, 理解不 深刻,執(zhí)行不自覺,能省則省,按傳統(tǒng)和經(jīng)驗行事,造成評估業(yè) 務(wù)質(zhì)量不高,影響了行業(yè)的聲譽和公信力,因此,必須高度重視 準(zhǔn)
3、則的實施,凡已出臺的各項準(zhǔn)則都是規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師行為 的準(zhǔn)繩,必須不折不扣地自覺執(zhí)行, 養(yǎng)成自覺執(zhí)行準(zhǔn)則的良好習(xí) 慣。
三、 嚴格執(zhí)行準(zhǔn)則是促進行業(yè)發(fā)展, 提高社會公信力的重要 保障
評估準(zhǔn)則是執(zhí)業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 是監(jiān)管的準(zhǔn)繩,是社會公眾評 判資產(chǎn)評估行業(yè)業(yè)務(wù)水平的尺度。 新準(zhǔn)則的出臺,對評估行業(yè)拓 展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范評估機構(gòu)和注冊評估師自身執(zhí)業(yè)行為, 培養(yǎng) 良好的職業(yè)操守,不斷提升專業(yè)勝任能力,提供了重要的規(guī)范和 指導(dǎo)。有了這種規(guī)范,評估行業(yè)與社會和市場就有了良好的對話 和交流平臺,維護公眾利益是評估行業(yè)賴以生存的重要基礎(chǔ), 從
這個意義上講,評估準(zhǔn)則是評估行業(yè)公信力的專業(yè)靈魂。 在準(zhǔn)
4、則
實施過程中,要從不斷促進行業(yè)發(fā)展, 提高社會公信力的高度做 好以下幾項工作:一是要加大與時俱進的行業(yè)自律監(jiān)管, 準(zhǔn)則將 成為非常重要的判定依據(jù);二是要勇于發(fā)揚探索精神,以準(zhǔn)則為 基石拓展服務(wù)領(lǐng)域;三是要提高專業(yè)水準(zhǔn)、保持良好的職業(yè)操守, 贏得社會公眾的尊重和信任。只有嚴格執(zhí)行準(zhǔn)則,才能在統(tǒng)一標(biāo) 準(zhǔn)下體現(xiàn)行業(yè)價值,提升行業(yè)的社會影響力, 促進行業(yè)健康可持 續(xù)發(fā)展。
四、 積極推動新評估準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
我省評估行業(yè)的發(fā)展,近幾年不容樂觀,業(yè)務(wù)不斷萎縮,業(yè) 務(wù)收入增長緩慢, 除市場環(huán)境因素外, 評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估 師自身也存在不少問題, 諸如缺乏開拓新業(yè)務(wù)的精神、 執(zhí)行準(zhǔn)則 主觀能動性
5、差、執(zhí)業(yè)習(xí)慣固化等等。為規(guī)范和強化行業(yè)管理,整 頓行業(yè)執(zhí)業(yè)行為,加強職業(yè)道德建設(shè),提升行業(yè)公信力,更好地 貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則, 2010年 12月我省出臺了《關(guān)于清理整頓資產(chǎn)評 估機構(gòu)及兼職掛名注冊資產(chǎn)評估師的通知》(甘評協(xié) [2010]31 號)等文件,根據(jù)文件精神,通過清理整頓資產(chǎn)評估機構(gòu),鼓勵 資產(chǎn)評估機構(gòu)兼并重組、 優(yōu)化組合和強強聯(lián)合, 推動我省資產(chǎn)評 估機構(gòu)做優(yōu)做強做大, 實現(xiàn)資產(chǎn)評估行業(yè)跨越式發(fā)展。 做優(yōu)做強 做大必須做好準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和培訓(xùn), 把準(zhǔn)則落到實處, 自覺執(zhí)行準(zhǔn) 則是做優(yōu)做強做大的基礎(chǔ)和前提, 在下一步評估實踐工作中, 我 會將及時轉(zhuǎn)發(fā)出臺的三項新準(zhǔn)則, 認真學(xué)習(xí)準(zhǔn)則, 積極宣傳準(zhǔn)則, 組織各評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估師學(xué)習(xí)和培訓(xùn), 保證準(zhǔn)則中的各項 要求得到切實貫徹。