【安全資料】安全內(nèi)業(yè)資料管理思路初探1

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1、 施工安全內(nèi)業(yè)資料管理初探安全內(nèi)業(yè)資料管理手冊【張工說安全】出品目錄一、為什么要寫安全日志？3二、施工安全生產(chǎn)目標(biāo)管理8三、從四個方面梳理一下安全技術(shù)交底12四、十個步驟細(xì)化安全檢查工作，實現(xiàn)安全閉環(huán)管理18五、安全教育培訓(xùn)資料的標(biāo)準(zhǔn)化管理思路22六、安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員資料管理26七、運用PDCA方法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制29八、安全生產(chǎn)費的標(biāo)準(zhǔn)化資料管理35前言1.作者簡介：張工說安全的公眾號的運營者，從事施工安全管理工作15年，自稱張工，高級工程師，注冊安全工程師，一級建造師，安全評價師。做此介紹，僅為博關(guān)注和所謂的“樹立權(quán)威”，眾所周知，實際上這些都是徒有虛名，并無實學(xué)。如無

2、顯耀之“職位”，則無有所謂之“權(quán)威”，有“權(quán)”才能“威”，本人現(xiàn)仍為一名施工現(xiàn)場的安全員，只好如此介紹而。2.本文為張工說安全系列文章的匯總，僅對施工項目的安全內(nèi)業(yè)資料做初步探討。本人職位低下，人微言輕，接觸面較少，認(rèn)知有限，所寫內(nèi)容不做學(xué)術(shù)研究，僅做入門使用。3.本文得到中國鐵建、中鐵十四局等某寫神秘領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，謹(jǐn)在此表示感謝！一、為什么要寫安全日志？1、施工安全日志施工安全日志是施工現(xiàn)場安全資料的主要內(nèi)容之一。施工安全檢查日志是專職安全生產(chǎn)管理人員從工程開始到工程竣工，堅持不懈地記載的施工過程中每天發(fā)生的與施工安全有關(guān)事件的詳實記錄，是工程項目安全施工的真實寫照。施工安全日志在整個工程

3、檔案中具有非常重要的位置。專職安全管理人員應(yīng)每日進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時記錄，督促限期整改。記好施工安全日志是安全員的一項重要職責(zé)。2、施工安全日志填寫的必要性（1）施工安全日志是一種記錄，它主要記錄的是在施工現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)生的違章操作、違章指揮、安全問題和隱患，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理的記錄。（2）施工安全日志是一種證據(jù)。它是設(shè)備設(shè)施是否進(jìn)行了進(jìn)場驗收、安全人員是否對現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行檢查的證明。（3）施工安全日志是工程的記事本，是反映施工安全生產(chǎn)過程的最詳盡的第一手資料。它可以準(zhǔn)確、真實、細(xì)微地反映出施工安全情況。（4）施工安全日志可以起到文件接口的作用，并可以用于追溯出一些其他文件中未能反

4、映出的事項。（5）施工安全日志作為施工企業(yè)自留的施工資料，它所記錄的因各種原因未能在其他工程文件中顯露出來的信息，將來有可能成為判別事情真相的依據(jù)。3、施工安全日志填寫的內(nèi)容（1）基本內(nèi)容包括日期、星期、天氣。（2）施工內(nèi)容包括施工的分項名稱、層段位置、工作班組、工作人數(shù)及進(jìn)度情況。（3）主要記事包括：1）巡檢（發(fā)現(xiàn)安全事故隱患、違章指揮、違章操作等）情況。2）設(shè)施用品進(jìn)場記錄（數(shù)量、產(chǎn)地、標(biāo)號、牌號、合格證份數(shù)等）。3）設(shè)施驗收情況。4）設(shè)備設(shè)施、施工用電、“三寶、四口”防護(hù)情況。5）違章操作、事故隱患（或未遂事故）發(fā)生的原因、處理意見和處理方法。6）其他特殊情況。（4）下列信息應(yīng)在施工安全

5、日志中予以記錄：1）現(xiàn)場管理人員違章指揮、作業(yè)人員違規(guī)施工、機(jī)械設(shè)備違規(guī)操作，以及高空作業(yè)、深基坑施工、臨時用電的檢查情況。2）作業(yè)人員勞動防護(hù)用品使用、施工現(xiàn)場安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志設(shè)置、危險物品使用的檢查情況。3）安全隱患的處理、復(fù)查情況，重點、難點問題的匯報情況。4）對違規(guī)違章的相關(guān)作業(yè)人員、現(xiàn)場管理人員的處罰情況。5）施工現(xiàn)場落實上級要求的情況。6）責(zé)任制落實情況和安全技術(shù)、安全培訓(xùn)教育及執(zhí)行情況。7）與施工生產(chǎn)安全相關(guān)的其他情況。8）上崗時發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)情況、每日安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及落實整改的情況。9）上級安全檢查的內(nèi)容和落實整改的情況。10）本人參加的各項安全活動情況。11）義務(wù)消防

6、活動和消防設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)情況。4、施工安全日志的填寫要求及注意事項（1）施工安全日志是施工安全記錄，由施工現(xiàn)場安全員根據(jù)查看、測量、調(diào)查了解的結(jié)果按照單位工程進(jìn)行填寫。（2）施工安全日志填寫應(yīng)抓住事情的關(guān)鍵內(nèi)容，例如？發(fā)生了什么事；事情的嚴(yán)重程度；何時發(fā)生的；誰干的；誰帶領(lǐng)誰干的；誰說的；說了什么；誰決定的；決定了什么；在什么地方（或部位）發(fā)生的，要求做什么。要求做多少；要求何時完成；要求誰來完成；怎么做；已經(jīng)做了多少；做的合格不合格，等等，只有圍繞這些關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行描述，才能記述清楚，才具備可追溯性。（3）施工安全日志記述要詳簡得當(dāng)，該記的事情一定不要漏掉，事情的要點一定要表述清楚，不能寫成“

7、大事記”。（4）施工安全日志記錄要及時、完整、真實，文字?jǐn)⑹龊喢鞫笠?，文本整潔。?dāng)天發(fā)生的事情應(yīng)在當(dāng)天記載，不得后補(bǔ)。（5）記錄時間要連續(xù)，從開工到竣工驗收合格止，逐日記載，不許中斷。若工程施工期間有間斷，應(yīng)在日志中加以說明，可在停工最后一天或復(fù)工第一天里描述。（6）停水、停電一定要記錄清楚起止時間，停水、停電時正在進(jìn)行什么工作，是否造成經(jīng)濟(jì)損失等，是由于哪方面造成的原因，為以后的工期糾紛及變更理賠留有證據(jù)。（7）施工安全日志的記錄不應(yīng)是流水賬，不但要有時間、天氣情況，分項部位等記錄，針對檢查所做的記錄一定要具體詳細(xì)。（8）施工安全日志應(yīng)裝訂成冊，頁次、日期應(yīng)連續(xù)，不得缺頁缺日，填寫錯可劃“”

8、作廢，但不能撕掉。（9）工程項目安全負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對施工安全日志進(jìn)行檢查，并簽名以示負(fù)責(zé)。（10）中途發(fā)生人員變動的，應(yīng)當(dāng)辦妥交接手續(xù)，保持施工安全日志的連續(xù)性和完整性。（11）安全員對查出的隱患應(yīng)開具整改通知書，按照“三定”的原則整改，并復(fù)查、銷項；凡未及時得到整改的隱患，必須及時向領(lǐng)導(dǎo)反映（附書面報告），由領(lǐng)導(dǎo)解決。解決的清理記入施工安全日志。本文摘自網(wǎng)絡(luò)【張工說安全】做一件事容易，堅持做一件事卻很難；寫安全日志的專職安全員很多，但是每天能認(rèn)真填寫安全日志的卻很少，堅持十天八天或許都還能做到，但要持之以恒則是難上加難！許多事情，并沒有那么難，而我們就這樣，一件也沒有成功。而那些最后成功了的人

9、，則是堅持到了最后的人。誰堅持得越久，誰的成就就會越大。二、施工安全生產(chǎn)目標(biāo)管理1.安全生產(chǎn)為什么要目標(biāo)管理1.1安全管理目標(biāo)是項目安全工作的行動指南，是確定行動方針，安排安全工作進(jìn)度，制定實施有效組織措施，并對安全成果嚴(yán)格考核的一種管理制度。1.2項目安全管理目標(biāo)是公司安全工作目標(biāo)的延伸，是公司實行安全管理的一項重要內(nèi)容。1.3安全目標(biāo)管理是員工參與安全管理的一種形式。2制定依據(jù)2.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(GB/T 33000-2016)2.2集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法2.3公司安全生產(chǎn)管理辦法2.4項目部與公司簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀2.5上級單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)2.6項目部實際情況3安

10、全目標(biāo)管理要點4.1項目部根據(jù)公司安全管理目標(biāo)制定項目安全管理指標(biāo)。制定項目安全指標(biāo)的內(nèi)容有：安全管理水平提高目標(biāo)，安全教育達(dá)到程度目標(biāo)，傷亡事故控制目標(biāo)，施工環(huán)境達(dá)標(biāo)率提高目標(biāo)，事故隱患整改完成率目標(biāo)，現(xiàn)代化科學(xué)管理方法應(yīng)用目標(biāo)，安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)率目標(biāo)，企業(yè)安全性評價目標(biāo)，經(jīng)理任職安全目標(biāo)，各項安全工作目標(biāo)等。4.2安全指標(biāo)制定具有先進(jìn)性，即目標(biāo)的適用性和挑戰(zhàn)性。也就是說制定的目標(biāo)一般略高于實施者的能力和水平，使之經(jīng)過努力可以完成，應(yīng)是“跳一跳，夠得到”，但不能高不可攀，令人望目標(biāo)興嘆，也不能低而不費力，容易達(dá)到。4.3項目部要加強(qiáng)各級人員對安全目標(biāo)管理的認(rèn)識，加強(qiáng)對項目中層和基層干部的思

11、想教育，提高他們對安全目標(biāo)管理重要性的認(rèn)識和組織協(xié)調(diào)能力，這是總目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證；還要加強(qiáng)對員工的宣傳教育，普及安全目標(biāo)管理的基本知識與方法，充分發(fā)揮員工在目標(biāo)管理中的作用。針對項目部安全目標(biāo)管理組織培訓(xùn)、講座、研討等。4.4使指標(biāo)的預(yù)期結(jié)果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化，以利于進(jìn)行同期比較，易于檢查和評價。4.5安全目標(biāo)管理需要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，沒有職責(zé)的責(zé)任制只是流于形式。要賦予他們在日常管理上的權(quán)力。權(quán)限的大小，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任大小和完成任務(wù)的需要來確定。還要給予他們應(yīng)得的利益，責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合才能調(diào)動廣大員工的積極性和持久性。因此，安全管理目標(biāo)分解到各管理層及相關(guān)職能部門，并定期進(jìn)行考

12、核。4.6項目部制定的各項安全管理目標(biāo)要求用建立的其他安全管理辦法相結(jié)合，如建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全技術(shù)措施計劃、開展安全教育和安全檢查等。只有兩者有機(jī)結(jié)合，才能使企業(yè)的安全管理工作做的更好。4管理流程項目部安全目標(biāo)及考核工作流程部門名稱安全環(huán)保部流程名稱安全目標(biāo)管理工作流程步驟項目部主管領(lǐng)導(dǎo)項目部安質(zhì)部項目部相關(guān)單位、部門145678未通過未通過項目經(jīng)理審核分管領(lǐng)導(dǎo)過程監(jiān)控 公布考核結(jié)果及獎罰兌現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)收集與目標(biāo)有關(guān)資料資料安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批擬定項目安全目標(biāo)并進(jìn)行分解各部門、工區(qū)制定年度安全管理工作計劃過程監(jiān)查各部門、工區(qū)年底編制項目目標(biāo)考核意見書各部門、班組5核查文件5

13、.1目標(biāo)管理臺賬5.2xx項目安全生產(chǎn)目標(biāo)及目標(biāo)考核制度5.3xx項目安全目標(biāo)及目標(biāo)分解5.4xx項目xx年度安全生產(chǎn)工作計劃5.5安全生產(chǎn)目標(biāo)考核記錄6參考資料參考附件1-1/1-2/1-3安全目標(biāo)管理臺賬序號項目說明1安全目標(biāo)管理1.1項目安全生產(chǎn)目標(biāo)及目標(biāo)分解1.2項目安全管理目標(biāo)考核制度1.3xx年度安全生產(chǎn)工作計劃1.4項目安全管理策劃書1.5目標(biāo)考核記錄三、從四個方面梳理一下安全技術(shù)交底目前，我們國家建設(shè)行業(yè)安全技術(shù)交底并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，各個行業(yè)規(guī)定都不一樣。有的都是法律、標(biāo)準(zhǔn)中的個別條款提到了，執(zhí)行起來有也是有很多歧義。很多技術(shù)人員和安全人員也都沒稀里糊涂，為了應(yīng)付檢查而編制資料

14、。今天就安全技術(shù)交底梳理一下。弄明白一個問題，還是從三個方面解決，是什么？為什么？怎么做？什么是安全技術(shù)交底？如果你查找“安全技術(shù)交底”，各種解釋也是模棱兩可，很容易勿入歧途，因此我們先看一下什么是交底，“交底”是指在某一項工作(多指技術(shù)工作)開始前，由主管領(lǐng)導(dǎo)向參與人員進(jìn)行的技術(shù)性交待，其目的是使參與人員對所要進(jìn)行的工作技術(shù)上的特點、技術(shù)質(zhì)量要求、工作方法與措施等方面有一個較詳細(xì)的了解，以便于科學(xué)地組織開展工作，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。這樣就比較好理解了，“安全技術(shù)交底”就是指在分部分項工程施工前，由技術(shù)人員（只要能講明白）或主管領(lǐng)導(dǎo)向參與人員進(jìn)行的安全技術(shù)性交待。更加具體一點：安全技術(shù)交

15、底，是施工前由工程項目技術(shù)人員對參加施工生產(chǎn)的管理人員、作業(yè)隊、作業(yè)班組和作業(yè)人員在某項施工過程中的工程內(nèi)容和特點、存在的不安全因素、危險源以及施工中所必須采取的施工方法、防護(hù)措施和執(zhí)行的安全操作規(guī)程及應(yīng)急措施等提出的具體要求，并形成文字記錄，具體明確告知到作業(yè)班組和每一個作業(yè)人員，并且雙方在安全技術(shù)交底上簽字確認(rèn)。為什么要進(jìn)行安全技術(shù)交底？一是：安全技術(shù)交底是國家法律法規(guī)的要求，是強(qiáng)制性的；二是：進(jìn)行安全技術(shù)交底是施工管理自身的要求，保證企業(yè)安全健康持續(xù)的發(fā)展；三是：安全技術(shù)交底是消除安全隱患，保證工程順利進(jìn)行的必要條件。使施工人員知道，在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施，如何避免事故發(fā)生

16、等，通過預(yù)先分析，從而更好地控制，消除工程施工過程中的不安全隱患，消除危害，保證施工順利進(jìn)行。如何進(jìn)行安全技術(shù)交底？先弄清楚相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范要求：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十七條“建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)”，住建部危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定建質(zhì)【2018】37號第十五條規(guī)定了“專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)?！边€有其他規(guī)范也都有相關(guān)規(guī)

17、定，包括住建部的規(guī)范、國家鐵路局的規(guī)范、交通部的規(guī)范等均有相應(yīng)條款。雖然針對不同的行業(yè)要求安全技術(shù)交底是不一樣的，但是安全技術(shù)交底有幾點是必須遵守的。一是明確交底情形：危險性較大的工程開工前，新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用前，企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理機(jī)構(gòu)，向施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)方案交底；分部分項工程，關(guān)鍵工序?qū)嵤┣埃椖考夹g(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)會同方案編制人員、項目施工員向參加施工的施工管理人員進(jìn)行方案實施安全交底；總承包單位向分包單位，分包單位向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；安全員及各條線管理員應(yīng)對新進(jìn)場的工人應(yīng)實施作業(yè)人員工種交底；作業(yè)班組應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行班前安全操作規(guī)程交底。二是確定交底和

18、被交底人員：交底人可以是施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員、編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人；對應(yīng)的被交底人：施工作業(yè)班組、作業(yè)人員、現(xiàn)場管理人員；對應(yīng)的交底形式：書面，簽字；三是明確交底頻次：為了保證及時全面進(jìn)行交底，在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)編制項目安全技術(shù)交底的計劃，把現(xiàn)場所有的生產(chǎn)過程系統(tǒng)全面地劃分為各個分部分項工程，并規(guī)定交底人、交底時間、監(jiān)督人等。四是明確安全技術(shù)交底內(nèi)容：各個行業(yè)、地方，不同的業(yè)主對安全技術(shù)交底的要求也不一樣，很多制度辦法都把安全培訓(xùn)與安全技術(shù)交底混為一談，需要培訓(xùn)的非要交底，該交底的反而沒有說清楚，如搭設(shè)腳手架作業(yè)，安全技術(shù)交底應(yīng)該就搭設(shè)步驟說清楚，控制要點說清楚，

19、如果只羅列一般安全管控要點，佩戴安全帽、高空作業(yè)系安全帶，這些通用的內(nèi)容應(yīng)該是進(jìn)場安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。而不是腳手架安全技術(shù)交底要講的。安全技術(shù)交底有關(guān)歧義？（1）安全技術(shù)交底要求是技術(shù)人員交底，那么安全管理人員在項目上算不算技術(shù)人員？哪里說不算技術(shù)人員，安全管理人員怎么能管控安全呢？（2）從住建部37號文這規(guī)定看，安全技術(shù)交底是由現(xiàn)場管理人員交底，那么可以理解為可以由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人來做的，而不一定是技術(shù)人員了。（3）安全技術(shù)交底、安全交底、技術(shù)交底要不要分開，到底該怎么交底，國家鐵路局曾下發(fā)文件，就技術(shù)交底做了要求，那豈不是還要單獨做安全交底？ （4）安全技術(shù)交底要不要分級進(jìn)行，怎么分級進(jìn)行，并

20、沒有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行明確。有的項目被迫既要做安全交底，還要做技術(shù)交底，其實內(nèi)容差不多，或者把安全交底當(dāng)做安全培訓(xùn)了?，F(xiàn)狀：很多工程項目的安全技術(shù)交底就是為了應(yīng)付檢查，大部分都流于形式，交底內(nèi)容不具備針對性，不具備可行性，工人也是簽字了事，有的甚至照搬照抄，內(nèi)容與實際施工內(nèi)容都不相符，起不到安全管控作用。四、十個步驟細(xì)化安全檢查工作，實現(xiàn)安全閉環(huán)管理NO.1 制定安全檢查制度項目制定安全檢查制度、隱患治理工作方案、制定重大隱患掛牌督辦制度；規(guī)定檢查頻次、檢查方式方法等。成果資料：xx安全檢查制度、xx項目重大隱患掛牌督辦制度、xx項目隱患治理方案NO.2 制定檢查計劃檢查前制定檢查計劃或者安全檢

21、查方案，在每次實施檢查前要下發(fā)安全檢查通知，明確檢查時間，參加人員，明確檢查分工及檢查項目。項目上綜合檢查一般要求項目主管領(lǐng)導(dǎo)參加，各部室派人參加，工程部重點檢查方案落實情況，設(shè)備部重點檢查機(jī)械設(shè)備情況，安全部重點檢查安全行為、安全防護(hù)等方面內(nèi)容。全員參與，術(shù)業(yè)有專攻，可以做到全覆蓋。成果資料：關(guān)于xx月份的綜合檢查通知、關(guān)于開展xx專項檢查通知等NO.3 實施檢查一般項目檢查分為安全員每日巡查，填寫安全生產(chǎn)日志和日常隱患排查記錄表，對不能立即整改的下發(fā)隱患整改通知單；安全部門每周至少一次定期檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)定期安全檢查通知單或安全檢查通報；項目經(jīng)理帶隊每月至少一次綜合檢查，下發(fā)安全檢

22、查通報。注意一點：所有下發(fā)的檢查文件應(yīng)有檢查人簽字和整改責(zé)任人簽字確認(rèn)，并且按照三定原則明確責(zé)任人、整改期限和整改措施。成果資料：安全生產(chǎn)日志、日常隱患排查記錄、隱患整改通知單、定期安全檢查整改通知單、關(guān)于xx月份的安全檢查通報、關(guān)于xx專項安全檢查通報等NO.4 問題整改對發(fā)現(xiàn)（上級檢查或自查）的隱患，落實防范和整改措施，組織整改到位，有相應(yīng)的驗證過程，資料閉合，保存相關(guān)記錄；要有整改后的照片或影像資料。成果資料：整改前后照片或者影像資料NO.5 督促整改現(xiàn)場副經(jīng)理和安全部的專職安全員負(fù)責(zé)督促按時完成隱患整改，及時將整改情況進(jìn)行反饋。成果資料：安全隱患反饋情況，會議記錄或者反饋記錄等NO.6

23、 重大隱患監(jiān)控針對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患按照第一步制定的重大隱患掛牌督辦制度要求，要實行項目領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，下發(fā)督辦通知單，直至隱患消除；成果資料：重大隱患掛牌督辦通知書 NO.7 安全整改復(fù)查按照規(guī)定的整改期限，專職安全員復(fù)查整改情況，并形成復(fù)查資料，可以形成由責(zé)任人回復(fù)，形成關(guān)于xx隱患的整改回復(fù)，也可以直接形成關(guān)于xx隱患的復(fù)查報告，附復(fù)查照片。成果資料：關(guān)于xx隱患的整改回復(fù)、關(guān)于xx隱患的復(fù)查報告等NO.8安全隱患分析每月按規(guī)定對隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，將統(tǒng)計分析的隱患分類分級成果資料：安全隱患問題庫、xx月度安全隱患分析報告及整改措施NO.9制定針對性措施根據(jù)隱患分析，對反復(fù)出現(xiàn)

24、的隱患或者安全管理頑疾召開專題研討會或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議等，應(yīng)該從本質(zhì)安全上考慮，制定措施。成果資料：xx月度安全隱患分析報告及整改措施、x月度安全生產(chǎn)例會會會議紀(jì)要、x月度安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會會議紀(jì)要NO.10措施實施按照制定的措施，指定責(zé)任人，落實整改資金，在規(guī)定期限內(nèi)整改，并通過安全檢查的形式驗證整改措施可行性、科學(xué)性。安全檢查進(jìn)入下一個循環(huán)。成果資料：安全管控措施清單或者安全風(fēng)險管控清單說明：各資料的表格形式千變?nèi)f化，不同地方、不同業(yè)主又有不同的要求、千差萬別，但基本邏輯不會變化，只要掌握這個十個步驟，都可以分步驟進(jìn)行總結(jié)歸檔！需要相關(guān)資料的可聯(lián)系我。五、安全教育培訓(xùn)資料的標(biāo)準(zhǔn)化管理

25、思路一、培訓(xùn)策劃制定安全教育培訓(xùn)制度和年度安全教育培訓(xùn)計劃，此類文件以紅頭文件形式下發(fā)各部室和作業(yè)隊；成果資料：xx項目安全教育培訓(xùn)制度、xx年度安全教育培訓(xùn)計劃二、作業(yè)人員進(jìn)場流程與三級教育結(jié)合流程一：建立一線作業(yè)人員進(jìn)場流程管理制度，繪制了人員進(jìn)場流程圖，作業(yè)人員進(jìn)場后首先辦公室或者人力資源管理部門進(jìn)行入場實名制審查登記，辦理入場手續(xù)，核查備案勞務(wù)合同。成果資料：入場人員名單流程二：進(jìn)場人員審查合格登記完成后，由上一個部門提供入場人員名單，作業(yè)人員到安全部報道，安全部根據(jù)項目部編制的安全教育培訓(xùn)制度利用安全培訓(xùn)工具箱或者集中上課等形式進(jìn)行入場三級教育及考核。成果資料：三級安全教育培訓(xùn)檔案，

26、包括以下內(nèi)容，公司級安全教育培訓(xùn)授權(quán)書；培訓(xùn)通知；培訓(xùn)講義；培訓(xùn)簽到表；培訓(xùn)照片；培訓(xùn)成績單；培訓(xùn)試卷；培訓(xùn)效果評價等內(nèi)容。 流程三：考核合格后在安全體驗區(qū)進(jìn)行安全體驗，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、崗位危險告知書等。后發(fā)放門禁手環(huán)錄入面部識別系統(tǒng)進(jìn)場作業(yè)。成果資料：作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、作業(yè)人員崗位風(fēng)險告知書書三、專項及日常安全教育培訓(xùn)資料根據(jù)其作業(yè)環(huán)境的變化不定期進(jìn)行雨季汛期防洪防汛、夏季高溫消防、起重吊裝、高處作業(yè)臨邊等專項安全教育，在日常作業(yè)中每班由班組長進(jìn)行當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容的班前進(jìn)行安全教育。成果資料：各專項安全教育培訓(xùn)資料，內(nèi)容與三級教育培訓(xùn)內(nèi)容一樣。四、管理人員安全培訓(xùn)對項目部管理人員和分包

27、單位的管理人員除進(jìn)行國家法律法規(guī)、公司管理制度的宣傳教育，還進(jìn)行相關(guān)事故案例的教育，學(xué)習(xí)事故案例中相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和處罰，使管理人員清楚自己該盡到的安全責(zé)任和義務(wù)，并每月對管理人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)獎勵和處罰。成果資料：管理人員培訓(xùn)檔案也按照以下順序單獨成冊：培訓(xùn)通知；培訓(xùn)講義；培訓(xùn)簽到表；培訓(xùn)照片；培訓(xùn)成績單；培訓(xùn)試卷；培訓(xùn)效果評價及其他相關(guān)內(nèi)容。五、安全教育培訓(xùn)檔案注意事項有培訓(xùn)必有準(zhǔn)備：在每次培訓(xùn)前，相關(guān)責(zé)任部門提前做好培訓(xùn)所需的各項資源（如培訓(xùn)教材、電腦、投影儀、相機(jī)、教學(xué)器材設(shè)施、培訓(xùn)場所等設(shè)施）的準(zhǔn)備工作，培訓(xùn)講師要做好授課各項準(zhǔn)備工作。有培訓(xùn)必有考核：沒有考核的培訓(xùn)效

28、果不會理想，每次培訓(xùn)后必須對培訓(xùn)進(jìn)行考核，考核形式有：答卷、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場操作演示等，考核后必須形成考核記錄。有培訓(xùn)必有評價：每次培訓(xùn)結(jié)束都要檢驗培訓(xùn)效果，是否達(dá)到培訓(xùn)目的，如安全操作規(guī)程培訓(xùn)，要現(xiàn)場查看作業(yè)人員是否按照操作規(guī)程作業(yè)。形成效果培訓(xùn)評價報告，根據(jù)評價情況改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容或培訓(xùn)形式。六、安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員資料管理1意義中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十九條中明文規(guī)定的，第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)針對項目安全生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的能力，通過人們的努力，進(jìn)

29、行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。2制定依據(jù)2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法2.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)200891號）3管理要點3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：就是以項目經(jīng)理為組長，負(fù)責(zé)安全管理的為副組長，和主要部門負(fù)責(zé)人為成員的一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。注意，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)意味著非管理日常安全生產(chǎn)工作、非專業(yè)人員的機(jī)構(gòu)，是一個拍板做決策的機(jī)構(gòu)。3.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：通常為獨立的安環(huán)部、EHS部、安質(zhì)部，也有些單位把此機(jī)構(gòu)掛在安委會，比如安全生產(chǎn)委員會辦公室（安委辦、安全辦），或者安全科等等。此部門是獨立且

30、由專業(yè)的安全、環(huán)保、職業(yè)健康、消防等人員組成，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。該部門負(fù)責(zé)人的匯報對象是項目經(jīng)理第一負(fù)責(zé)人。3.3安全部門能提供整個項目全員的各安全專業(yè)的培訓(xùn)、隱患排查及治理、變更管理和風(fēng)險評估、急救建設(shè)及演練、檔案管理等等。3.4建立和完善管理體系，通過專職、兼職、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全標(biāo)準(zhǔn)化、ISO系列表中等各種體系形成PDCA的體系循環(huán)，提高每個人的安全能力并制定安全生產(chǎn)人人有責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任清單。3.5安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)”（七大職責(zé)）有效的分解給每一個人，避免了有些人僅從

31、法律文字上理解而不知怎么做或做的不清不楚，甚至很多人認(rèn)為安全生產(chǎn)法中安全管理的七大職責(zé)僅僅是“安全管理人員”的責(zé)任。3.6安全管理部門人員也要做好分工，發(fā)揮和落實好每一位安全員的職責(zé)顯得尤為重要。作為施工工地安全員從個人素質(zhì)上應(yīng)具備獨特的知識結(jié)構(gòu)、管理才能和扎實的工作作風(fēng)，才能發(fā)揮好工地安全員的職責(zé)。3.7協(xié)作隊伍、勞務(wù)隊按照規(guī)定（合同約定）配備專職和兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，項目部將其納入統(tǒng)一管理，并充分發(fā)揮其作用，應(yīng)建立相關(guān)管理辦法。業(yè)務(wù)上受項目部安全環(huán)保部統(tǒng)一管理，協(xié)助隊伍負(fù)責(zé)人開展日常安全管理活動。項目部定期對其進(jìn)行考核和獎罰兌現(xiàn)。4安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖5相關(guān)文件5.1關(guān)于成立xx項目部

32、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知5.2項目三類人員管理臺賬（附資格證明文件）5.3安全管理人員分工表或紅頭文件5.4勞務(wù)隊專（兼）職安全員管理制度5.5關(guān)于任命各施工班組專（兼）職安全員的通知5.6施工隊伍（施工班組）專兼職安全管理人員考核及獎罰兌現(xiàn)文件七、運用PDCA方法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理是動態(tài)的，安全管理也屬于管理范疇，安全生產(chǎn)也應(yīng)動態(tài)管理，不能制定一個制度，建立一個體系就一蹴而就，萬事大吉了，動態(tài)管理就是要隨著生產(chǎn)的動態(tài)變化而采取動態(tài)的安全管理措施，所謂“敵動我動、敵靜我靜”就是如此。這里所說的動態(tài)管理并不是改變根本，管理原則是穩(wěn)定的。PDCA是一種管理工具，適用于質(zhì)量管理，也同樣適用于安

33、全管理，即Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查) 和 Act(處理)。最早應(yīng)用在質(zhì)量管理活動中。在安全管理活動中，要求把各項工作按照作出計劃、計劃實施、檢查實施效果，然后將成功的納入標(biāo)準(zhǔn)，不成功的留待下一循環(huán)去解決。這一工作方法是管理的基本方法，也是企業(yè)管理各項工作的一般規(guī)律。下面以建立健全項目安全生產(chǎn)責(zé)任制為例：安全生產(chǎn)責(zé)任制Plan(計劃)就是建立各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任清單，確定方針、目標(biāo)，然后根據(jù)崗位細(xì)化職責(zé)。比如項目部經(jīng)過研究，認(rèn)為具備創(chuàng)建省級安全標(biāo)準(zhǔn)化文明工地的條件，則可以把“創(chuàng)建省級安全標(biāo)準(zhǔn)化工地”作為目標(biāo)。然后針對這個目標(biāo)細(xì)化措施，這些措施再落實到每

34、個人身上，這樣就形成了各級各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。如項目工程部的安全生產(chǎn)責(zé)任是保證方案安全，責(zé)任清單內(nèi)容包括：危大工程施工前組織專家論證，分部分項工程施工前組織安全技術(shù)交底，每月參與月度安全檢查，重點檢查安全技術(shù)措施落實情況等等。責(zé)任是承擔(dān)的責(zé)任，責(zé)任清單重點是需要做的具體事項，清單事項要具體，具備可操作性，具備可考核性。這是P的內(nèi)容，這個內(nèi)容需要的時間長，把這部分工作做好，后面的工作才能更好的開展。這部份內(nèi)容也需要不斷更新，每次完善都要經(jīng)過安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究、討論、下發(fā)。成果資料：項目安全生產(chǎn)目標(biāo)或指標(biāo)及保證措施、各級各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制清單、安全責(zé)任制考核辦法等安全生產(chǎn)責(zé)

35、任制的D，D（Do）-執(zhí)行，實地去做，實現(xiàn)（安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全責(zé)任清單）計劃中的內(nèi)容，各級、各崗位人員熟悉自己的安全工作職責(zé)，明確日常安全工作具體事項，例如安全責(zé)任清單規(guī)定設(shè)備部要參與項目組織的安全檢查，設(shè)備部就要把這一條要求具體到某個人或某個崗位上，這個人把參加月度設(shè)備安全檢查作為工作職責(zé)，作為日常工作的一部分，每次檢查都主動參加，是“分內(nèi)事”，這樣不會存在“這不是我的事”這種情況。成果資料：各級各崗位安全生產(chǎn)履職記錄安全生產(chǎn)責(zé)任制中的C（Check）-檢查，就是總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果，注意效果，找出問題；項目安全生產(chǎn)管理人員定期對各級、各崗位安全履職情況進(jìn)行檢查，通常月度或季度檢查，并將檢查

36、情況進(jìn)行通報，讓每個人都清楚知道履職過程中存在的不足，及時改正。同時也檢驗責(zé)任清單制定是否合理，是否具備可行性，找出不足，及時更新。安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查和考核一般需要定性與定量相結(jié)合方式進(jìn)行，每次考核結(jié)束需要經(jīng)過安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會研究討論，廣泛征求意見，是否存在特殊情況。這一步需要在P中的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法中具體明確，是通過打分排名，還是分等級等，并且明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)，與安全生產(chǎn)積極機(jī)制相吻合，提高大家安全積極性，也落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。成果資料：月度或季度安全生產(chǎn)責(zé)任考核記錄、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)資料安全生產(chǎn)責(zé)任制中A（Action）-行動，對總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定并適

37、當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)，未解決的問題放到下一個PDCA循環(huán)。也可以理解為改進(jìn)，不斷改進(jìn)安全制度或辦法，更具備可行性和科學(xué)性，更加適應(yīng)項目安全生產(chǎn)。這一步也是總結(jié)過程，總結(jié)經(jīng)驗，總結(jié)亮點，也要總結(jié)不足，分析原因，提出改進(jìn)措施等。成果資料：更新安全生產(chǎn)責(zé)任清單、各崗位安全工作總結(jié)、安全管理工作亮點總結(jié)、項目安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)總結(jié)。總體來說，每一件事情先做計劃，計劃完了以后去實施，實施的過程中進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果以后，再把檢查的結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)行實施，進(jìn)行改善，這樣把沒有改善的問題又放到下一個循環(huán)里面去，就形成一個一個的PDCA循環(huán)。特別注意：沒有誰能把“單”寫的天衣無縫，也沒有誰能照

38、單百分之百做到萬無一失，新技術(shù)、新工藝、新材料誰能掌控所有風(fēng)險？人類還在不斷的認(rèn)識、探索、實踐。附件：PDCA的八個步驟1、分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題在做計劃之前，需要分析一下現(xiàn)狀是什么樣子的？問題在哪里？可以分析質(zhì)量問題、交期的問題、安全的問題以及效率的問題。第一步找到問題，就像醫(yī)生看病一樣。2、分析影響因素第一步把脈，第二步把完脈了，分析各種問題中的影響因素，這個時候就可以用很多方法了，比方說魚骨圖、5W2H、4M等等，用這些方法來分析，到底有哪些因素？3、分析主要因素把所有的分析因素分析完了以后，再來分析主要因素是什么。每一個問題的產(chǎn)生，都有少數(shù)主要的因素，比方說影響這個問題的產(chǎn)生有十個因素，按

39、照二八原則，大概有兩個到三個是主要因素，找到主要因素才能夠徹底解決問題，如果找不到主要因素，那問題是沒辦法解決的。4、采取措施分析到主要原因以后，針對主要原因采取措施。在采取措施的時候，要考慮下面的這幾個問題：我們?yōu)槭裁匆贫ㄟ@個措施？這個措施為什么要制定？要達(dá)到什么目標(biāo)？在什么地方去做？由誰來做？什么時候做？怎樣做？這就是5W1H： 第一個W是Why，為什么要做這個事情，這是最重要的，為什么要制定這個措施？ 第二個W是What，我們要到哪里去？我們要執(zhí)行什么目標(biāo)？ 第三個W是Where，在哪個地方做？ 第四個W是Who，誰來負(fù)責(zé)完成？ 第五個W是When，什么時間完成？這些5W1H，都要在我

40、們的計劃里面出現(xiàn)，要考慮這五個問題。5、執(zhí)行就是按照措施計劃的要求去做，開始執(zhí)行，執(zhí)行一般都是要求員工去執(zhí)行。6、檢查把執(zhí)行結(jié)果與要求達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行對比。如果要檢查有一個問題，我們定計劃的時候要分階段目標(biāo)，如果沒有階段目標(biāo)怎么檢查？這個事情一個月完成，那一定要說第一周到哪里，第二周到哪里，第三周到哪里，如果沒有這個，就沒辦法做檢查，所以，定計劃一定要分段來定，甚至每天、每個小時，都要有它的目標(biāo)，這個時候才能檢查，如果沒有這個目標(biāo)，是沒辦法檢查的。檢查完了以后進(jìn)行對比。7、標(biāo)準(zhǔn)化把成功的經(jīng)驗總結(jié)出來，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。8、把沒有解決或新出現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)中去解決每個問題不一定靠一個P

41、DCA循環(huán)，就能夠解決掉的，有時候一次解決掉，有時候可能要轉(zhuǎn)幾次?？床∫彩且粯?，最好的方法是保持自己的健康，不要去看病。換句話說，不出問題最好，出了問題解決問題有時候，不是一次兩次就能解決掉的。八、安全生產(chǎn)費的標(biāo)準(zhǔn)化資料管理安全生產(chǎn)費最重要的管理是明確哪些是安全生產(chǎn)費，對日常使用要及時做好資料的收集整理。一、安全生產(chǎn)費包括哪些內(nèi)容下面以施工單位為例進(jìn)行說明，包括九大項內(nèi)容。（一）完善、改造與維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出1安全標(biāo)志主要指在施工現(xiàn)場出入口、便道（通道）口、路線交叉口、橋隧孔洞口、基坑邊沿及高空作業(yè)臨空臨邊處、爆破物及危險物品存放處、大型拌與站（場）、大型施工機(jī)械設(shè)備等設(shè)置得各類禁止標(biāo)志

42、、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志與指示標(biāo)志。2警示燈具主要指在各種施工機(jī)械設(shè)備、大型構(gòu)造物、夜間施工作業(yè)區(qū)、特殊路段等設(shè)置得各種警示燈具。3防護(hù)欄桿主要指為防止物體、人員墜落而在臨空、臨邊處設(shè)置得各種安全防護(hù)欄桿。4防護(hù)圍欄、圍擋主要指在需要防護(hù)得封閉、半封閉施工現(xiàn)場采取得各種安全防護(hù)隔離措施。5安全通道主要指在施工現(xiàn)場為保障人員正常作業(yè)、運送材料、設(shè)備而設(shè)置得內(nèi)部安全通道。6安全防護(hù)網(wǎng)主要指在施工現(xiàn)場設(shè)置得各類安全防護(hù)網(wǎng)。如在高空作業(yè)平臺四周設(shè)置得鋼絲密目網(wǎng)、防墜安全網(wǎng)，在特殊地質(zhì)路段施工設(shè)置得普通落石阻攔網(wǎng)、加強(qiáng)型排架阻欄網(wǎng)等。7隧道逃生管道、救生管道主要隧道及孔洞開挖過程中設(shè)置得保障人員生命安全得防

43、護(hù)設(shè)施。如在隧道掘進(jìn)現(xiàn)場設(shè)置得人員應(yīng)急逃生管道、送水送氣救生管道等。8有毒有害氣體監(jiān)測儀主要指在隧道及孔洞施工現(xiàn)場設(shè)置得各種監(jiān)測儀器。如瓦斯檢測儀、粉塵監(jiān)測儀等。9民爆物品現(xiàn)場儲存使用安全防護(hù)設(shè)備主要指在施工作業(yè)現(xiàn)場儲存、運輸、使用設(shè)置得安全防護(hù)裝備。如爆炸物品專用儲存箱等。10供配電及臨時用電安全保護(hù)設(shè)施主要指在施工現(xiàn)場供配電及臨時用電等高壓、低壓供電線路、變壓器、配電箱周邊得安全防護(hù)設(shè)施，如避雷針、接地保護(hù)、觸電保護(hù)裝置等。11其她臨時得安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備指未包括在以上范圍之內(nèi)，經(jīng)長臨公司、監(jiān)理單位認(rèn)可應(yīng)列入得其她安全設(shè)施設(shè)備。12以下項目不能列入本項使用范圍內(nèi)：（1）建設(shè)項目“三同時”要求

44、初期投入得安全設(shè)施；（2）屬于項目施工工藝要求得， 按正常施工作業(yè)所設(shè)置得基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用；（3）工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場建筑設(shè)施為達(dá)到有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求所需費用；（4）駐地、邊施工邊通車舊路改造工程等施工現(xiàn)場與外界得隔離、圍擋設(shè)施費用；（5）由第三方責(zé)任損壞與非正常損耗得；（6）其他由業(yè)主或監(jiān)理單位認(rèn)定得不屬于安全設(shè)施設(shè)備完善、改造與維護(hù)得。（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出與應(yīng)急演練支出1消防器材設(shè)備主要指在施工現(xiàn)場配備得消防水泵、消火栓、滅火器、滅火彈、消防桶、消防砂、消防鍬等小型消防器材與消防設(shè)備。2應(yīng)急救援器材設(shè)備主要指在施工現(xiàn)場配備得

45、急救藥品、急救藥箱、空氣呼吸器、過濾式自救器、擔(dān)架、防毒面具、救援梯、救援繩、鐵鍬、洋鎬、鐵鏟、千斤頂?shù)刃⌒蛻?yīng)急救援器材，對講機(jī)、聲光信號、直通電話、應(yīng)急電源、應(yīng)急燈具等應(yīng)急設(shè)備。3.其她應(yīng)急物資主要指用于防汛、防坍塌、防滑坡、防落石等而儲備在施工現(xiàn)場得各種物資，如防汛沙袋、救生衣、救生圈、應(yīng)急食品等物資。4應(yīng)急預(yù)案主要指制定得本工程項目總體應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合工程特點、施工工藝、地質(zhì)、水文與氣候等實際情況，編制得本合同段總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及危險性較大工程得專項應(yīng)急預(yù)案等。5應(yīng)急演練主要指模擬可能發(fā)生得突發(fā)事件（如隧道坍塌、邊坡失穩(wěn)、架橋機(jī)傾斜、人員觸電等），按照應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定

46、得職責(zé)與程序，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)得訓(xùn)練活動。（三）重大危險源與事故隱患評估、監(jiān)控與整改支出1重大危險源評估（1）高危工程施工安全風(fēng)險評估主要指對隧道、大型石方爆破、高邊坡、特殊結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行得施工安全風(fēng)險評估。（2）其他重大危險源評估指未包含在上述條款內(nèi)得，由業(yè)主與監(jiān)理單位認(rèn)定得其她重大危險源評估。如工程施工下穿地鐵、水利、危險品等設(shè)施場所得專項安全風(fēng)險評估活動。2重大危險源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備主要指在施工現(xiàn)場對重大危險源進(jìn)行得實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報活動所采用得各種設(shè)施設(shè)備。如在隧道施工中設(shè)置得視頻攝像監(jiān)控系統(tǒng)（含傳感器、攝像頭、實時圖像數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)傳輸設(shè)備等）與人員定位系統(tǒng)等。3重大事故隱

47、患評估、監(jiān)控主要指在工程施工過程中， 定期或不定期對各項作業(yè)活動、環(huán)境、施工設(shè)備、危險物品等所潛在得重大安全事故隱患進(jìn)行得排查、辨識、分析、建檔、監(jiān)控活動，聘請有關(guān)專家或相關(guān)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)對事故隱患進(jìn)行評估，確定事故隱患得等級，論證事故隱患整改方案得可行性，制定事故隱患整改得技術(shù)措施與應(yīng)急方案。4重大事故隱患整改主要指按照重大事故隱患排查治理、申報、掛牌督辦制度，根據(jù)批準(zhǔn)得重大事故隱患整改方案，進(jìn)行得各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施整改與落實活動。整改所涉及得安全生產(chǎn)費用應(yīng)計入其它相應(yīng)細(xì)目中，不在本項中計列。5以下項目不能列入本項使用范圍內(nèi)：（1）因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與安全生產(chǎn)管理得相關(guān)

48、規(guī)定而發(fā)生起火、爆炸、中毒、坍塌等所發(fā)生得救援、整改及善后處理等費用；（2）監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)違規(guī)行為得處罰罰款；（3）高邊坡、高路堤得穩(wěn)定觀測、現(xiàn)澆橋梁施工監(jiān)控、隧道施工監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報與“第三方”檢測等費用。（四）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出1.日常安全生產(chǎn)檢查主要指得專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行得日常檢查活動。2安全生產(chǎn)專項施工方案評估主要指在施工中，對各類危險性較大得工程編制安全生產(chǎn)專項施工方案，并聘請有關(guān)專家或相關(guān)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審等活動。3安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢主要指聘請有關(guān)專家或相關(guān)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)對施工中得安全生產(chǎn)專項技術(shù)措施等進(jìn)行得咨詢活動。4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建

49、設(shè)主要指按照集團(tuán)公司、公司、軌道交通主管部門要求，組織開展得工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。（五）配備與更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出1 ?，F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品得配備主要指按照職業(yè)健康管理得相關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場必須給作業(yè)人員配備得個人安全防護(hù)用品，如安全帽、安全繩、安全帶、手套、絕緣手套、絕緣鞋、雨鞋、勞保工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)鏡、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)用品。2現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品得更新主要指對現(xiàn)場作業(yè)人員配備得安全防護(hù)用品在正常損耗之后進(jìn)行得必要得補(bǔ)充，更新得防護(hù)用品同上述條款。（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出1安全生產(chǎn)宣傳主要指在施工過程中購置編印各種安全生產(chǎn)書籍、刊物、

50、影像資料、條幅標(biāo)語等安全生產(chǎn)宣傳支出，舉辦各種安全生產(chǎn)圖片展覽與安全知識競賽、技能競賽、巡回演講宣傳活動等。2安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)主要指按照工程施工進(jìn)展情況對施工作業(yè)人員進(jìn)行得各級安全技術(shù)交底，定期或不定期召開得安全生產(chǎn)專題會議，安全管理人員、作業(yè)人員參加上級部門組織得各類安全宣貫教育，安全操作規(guī)程培訓(xùn)，安全知識教育培訓(xùn)與安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)等。（七）安全生產(chǎn)適用得新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備得推廣應(yīng)用支出主要就是指為提升安全生產(chǎn)保障能力、提高安全生產(chǎn)管理水平，所采用得新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行推廣應(yīng)用所發(fā)生得費用，信息化建設(shè)及維護(hù)等費用。相關(guān)安全生產(chǎn)適用得新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備得

51、研究、開發(fā)等前期費用不在安全生產(chǎn)費用中計列。（八） 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出1特種設(shè)備檢測檢驗主要指委托法定檢測檢驗機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場對進(jìn)場特種設(shè)備進(jìn)行得安全性能檢測檢驗活動，如對施工現(xiàn)場得各種架橋機(jī)、龍門吊、軌道平車、建筑塔吊、汽車式起重機(jī)、自動升降機(jī)、施工電梯、壓力鍋爐、壓力容器、壓力管道、壓力閥等進(jìn)行得各種檢測檢驗等。2安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗主要指委托相關(guān)檢測檢驗機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場得安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全性能檢測檢驗活動，如對施工現(xiàn)場得臨時安全防護(hù)設(shè)施、滿堂式支架、移動模架、現(xiàn)澆掛籃、腳手架、避雷針、限位器、氣壓計等進(jìn)行得安全性能檢測檢驗等。（九）其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)得支出1安全生產(chǎn)專項活動

52、主要指在施工過程中貫徹實施軌道交通主管部門開展得安全生產(chǎn)專項活動建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制發(fā)生得費用。2、其她安全生產(chǎn)費用主要指未包含以上范圍之內(nèi)，由根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，經(jīng)監(jiān)理單位與長臨公司認(rèn)定與安全生產(chǎn)直接相關(guān)得其她安全生產(chǎn)費用。二、安全生產(chǎn)費用管理1.工程項目開工前，項目部編制安全生產(chǎn)費用總體使用計劃，報監(jiān)理單位審批，項目部根據(jù)審核意見修改完善總體使用計劃，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后備查。2.工程項目開工后，項目部每月25號編制次月安全生產(chǎn)費用月度使用計劃，經(jīng)監(jiān)理單位審查。在每年12月30日前向監(jiān)理提交下一年度安全費用使用計劃。3.每月定期填報安全生產(chǎn)費用管理臺賬，并在財務(wù)管理中單獨列出安全生產(chǎn)費用，進(jìn)行專戶核算。4.安全生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ茫坏门灿没驍D占。用于安全得物資設(shè)施要建立入庫、出庫臺賬，做到賬物相符，入庫、出庫、使用記錄臺賬一一對應(yīng)，保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全防范、文明施工，確保工程安全。三、安全生產(chǎn)費需要做的標(biāo)準(zhǔn)資料有以下內(nèi)容1.安全生產(chǎn)費提取與使用管理制度2.安全生產(chǎn)費總體使用計劃3.年度安全生產(chǎn)費使用計劃4.月度安全生產(chǎn)費使用計劃5.月度安全生產(chǎn)費使用臺賬