高中政治 (知識網(wǎng)絡(luò)+重點(diǎn)直擊+誤區(qū)指正+課堂導(dǎo)練)第一課 美國的聯(lián)邦制課件 新人教版選修3

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1、聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例第一課美國的聯(lián)邦制第一課美國的聯(lián)邦制美國的聯(lián)邦制1邦聯(lián)制的特點(diǎn)聯(lián)邦制下的美國,聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有三個(gè)基本特征:(1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府行使憲法“列舉的權(quán)力”,以及根據(jù)最高法院解釋可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力。州政府擁有“保留的權(quán)力”。 (2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,均享有對人民的直接管轄權(quán),相互間不得進(jìn)行任何干涉。聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān),有統(tǒng)一的憲法和法律,是國際交往的主體,各州也有自己的立法、行政和司

2、法機(jī)關(guān),有自己的憲法、法律;聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員,不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為,州政府也不得干涉聯(lián)邦事務(wù)。(3)聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約,在全國范圍內(nèi)適用,各州必須遵守;州的憲法或法律,凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。2聯(lián)邦制的利與弊(1)聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。(2)美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。大多數(shù)資產(chǎn)階級利益集團(tuán)意見接近時(shí),聯(lián)邦制既能保護(hù)州的靈活性,又能保證中央的權(quán)威;當(dāng)資產(chǎn)階級利益集團(tuán)之間矛盾重重時(shí),聯(lián)邦制就處于低效

3、運(yùn)轉(zhuǎn)之中。1州的權(quán)力有的大于聯(lián)邦美國聯(lián)邦制下的權(quán)力劃分。在美國,聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力,在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。按照聯(lián)邦憲法規(guī)定,聯(lián)邦政府的權(quán)力是“列舉的權(quán)力”,主要包括:征收直接稅、間接稅、關(guān)稅與國產(chǎn)稅,以償付國債和規(guī)劃合眾國共同防務(wù)與公共福利;管理同外國的、各州之間的和同各印第安部落的貿(mào)易;鑄造貨幣,厘定本國貨幣和外國貨幣的價(jià)值,并確定度量衡的標(biāo)準(zhǔn);規(guī)定有關(guān)偽造合眾國證券和通行貨幣的懲罰條例;宣戰(zhàn),頒發(fā)捕獲敵船許可狀,制定關(guān)于陸上和水上俘獲物的條例;統(tǒng)轄和管理陸海軍;規(guī)定征召民兵,以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵等。州政府的權(quán)力是保留的權(quán)力,主要包括:處理本州范圍內(nèi)的人和事的權(quán)力;以地方

4、名義征稅;管理州內(nèi)工商業(yè)和勞工,組織警衛(wèi)力量和維持治安等。州的憲法或法律,凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。 2聯(lián)邦制與單一制的國家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別 (1)從特點(diǎn)上看,在單一制國家,全國只有一個(gè)立法機(jī)關(guān),一個(gè)中央政府,一部憲法,公民只有一種國籍,全國按地域劃分為若干行政區(qū)域,各行政區(qū)域接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國家是一個(gè)完整的主權(quán)國家。聯(lián)邦制國家除有聯(lián)邦中央政府外,各組成部分也有自己的中央政權(quán)機(jī)關(guān),除聯(lián)邦憲法外,各組成部分也有自己的憲法,聯(lián)邦公民同時(shí)也是成員單位公民。(2)在單一制下,地方權(quán)力是中央授予的,在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦權(quán)力是各成員單位讓予的。(3)在單一制下,中央政府與地方政府是上下級領(lǐng)導(dǎo)

5、關(guān)系,聯(lián)邦制下,聯(lián)邦政府與成員單位政府不是完全意義上的中央與地方的關(guān)系,其議會、政府、法院的組成及其工作,都不受聯(lián)邦政府干預(yù)。1聯(lián)邦政府與州的關(guān)系【例題】美國聯(lián)邦制下設(shè)“50個(gè)小政府”,做不到“全國一盤棋”,更談不上“全國人民一條心”,因而是一種低效的國家結(jié)構(gòu)形式,不可取。這種觀點(diǎn)的合理性在()A實(shí)現(xiàn)了階級矛盾的調(diào)和B在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時(shí),確保州的靈活性C徹底解決了各州之間的巨大分歧D看到美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政解析:本題考查學(xué)生對美國聯(lián)邦制的認(rèn)識。解答本題既要注意準(zhǔn)確提取材料的有效信息,又要注意結(jié)合教材基本觀點(diǎn)加

6、以分析。美國聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。本題合理在于看到了這是一種低效的國家結(jié)構(gòu)形式。故D項(xiàng)正確。答案:D2聯(lián)邦制的利與弊【例題】之所以說聯(lián)邦制是“調(diào)和美國各州之間、南北方之間矛盾的有效形式”,主要是因?yàn)槁?lián)邦制的這種制度設(shè)計(jì)()A既符合資產(chǎn)階級的利益,又確保勞動人民的權(quán)利B既保持聯(lián)邦的統(tǒng)一,又確保州的靈活性和創(chuàng)造性C既是國家結(jié)構(gòu)形式,又是國家政權(quán)組織形式D既堅(jiān)持州的獨(dú)立主權(quán),又保證中央的絕對權(quán)威解析:本題考查學(xué)生對美國聯(lián)邦制優(yōu)點(diǎn)的認(rèn)識。聯(lián)邦制是“調(diào)和美國各州之間、南北方之間矛盾的有效形式”,強(qiáng)調(diào)的是聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn),因此B項(xiàng)的分析是正確的。A

7、項(xiàng)不符合材料指向,而且確保勞動人民的權(quán)利的說法是錯(cuò)誤的。C項(xiàng)錯(cuò)誤。D項(xiàng)“保證中央的絕對權(quán)威”的說法不符合聯(lián)邦制的特點(diǎn)。解題時(shí)既要注意把握基本觀點(diǎn),又要注意分析各選項(xiàng)與材料之間的關(guān)系。答案:B選擇題(在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中,只有一項(xiàng)最符合題意。)1美國波士頓的聯(lián)邦法院2012年5月31日裁定,1996年通過的聯(lián)邦婚姻保護(hù)法歧視同性戀者權(quán)利,違反憲法。不過,這并非是最后的裁決,只有美國最高法院作出最終裁決,才能確定美國的同性配偶是否能享有和異性配偶相等的權(quán)利。這說明()A州是聯(lián)邦的地方行政區(qū)域B聯(lián)邦地位高于州C州的權(quán)力是聯(lián)邦賦予的D美國是一個(gè)中央集權(quán)制的國家解析:“只有美國最高法院作出最終裁決,

8、才能確定美國的同性配偶是否能享有和異性配偶相等的權(quán)利?!边@說明聯(lián)邦地位高于州,故B項(xiàng)正確。答案:B 2美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)有()A聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力B各州要服從聯(lián)邦的管理C州地位高于聯(lián)邦D全國只有一個(gè)中央政府解析:B、C、D說法都錯(cuò)誤。答案:A 3下列關(guān)于美國的聯(lián)邦與州的關(guān)系的表述中,正確的是()A它們都在各自范圍內(nèi)享有對人民的直接管轄權(quán)B它們之間是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系C聯(lián)邦有憲法而各州不能有自己的憲法D聯(lián)邦政府可以組織、指導(dǎo)各州的選舉解析:嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系是單一制,B錯(cuò)誤。C、D說法錯(cuò)誤。答案:A 4在當(dāng)代,美國的國家結(jié)構(gòu)形式是典型的() A邦聯(lián)制 B聯(lián)邦制 C共和制 D君

9、主制 解析:在當(dāng)代,美國的國家結(jié)構(gòu)形式是典型的聯(lián)邦制。答案:B5依據(jù)1871年生效的邦聯(lián)條例,美國實(shí)行邦聯(lián)制。當(dāng)時(shí),作為邦聯(lián)政府的唯一機(jī)構(gòu)是()A邦聯(lián)法院 B邦聯(lián)內(nèi)閣C邦聯(lián)國會 D聯(lián)邦政府解析:識記題,作為邦聯(lián)政府的唯一機(jī)構(gòu)是邦聯(lián)國會。答案:C6美國的建國史,是先有13個(gè)獨(dú)立的“邦”,后有聯(lián)合的“國”,因此不管是最初的“邦聯(lián)政府”,還是現(xiàn)在的“聯(lián)邦政府”()A都只擁有非常有限的主權(quán)B都是各組成單位松散的聯(lián)合體C其權(quán)力都是由地方讓予的D其法律都必須得到成員單位的批準(zhǔn)解析:“聯(lián)邦政府”的權(quán)力都是由地方讓予的。答案:C71787年美國制憲會議制定了美利堅(jiān)合眾國憲法,美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)

10、邦制。這種轉(zhuǎn)變的根本目的是()A為了渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)B為了擺脫社會動蕩C為了應(yīng)對外部軍事威脅D為了保護(hù)資產(chǎn)階級的利益解析:這種轉(zhuǎn)變的根本目的是為了保護(hù)資產(chǎn)階級的利益。答案:D8從國家結(jié)構(gòu)形式上來看,與單一制國家相比()美國的主權(quán)不太充分美國地方政府的獨(dú)立性較強(qiáng)美國政府的工作效率比較高美國的立法權(quán)相對分散A B C D 解析:錯(cuò)誤,與題意無關(guān)。答案:D9.(2013年2月海寧市高三期初測試試題卷)美國總統(tǒng)奧巴馬簽署23項(xiàng)總統(tǒng)行政命令,要求國會重新立法禁止攻擊性武器和大容量彈匣的銷售等。在民主黨執(zhí)政的州大多支持奧巴馬的行政命令,在共和黨員較多的州則剛好相反,強(qiáng)力反對他的主張。這反映了( )不同政黨有不

11、同的階級本質(zhì)聯(lián)邦與州在各自的范圍內(nèi)享有最高權(quán)力聯(lián)邦制的效率不高不同的利益集團(tuán)對美國的決策有著不同的影響A BC D 解析:解析:美國兩黨均為資產(chǎn)階級政黨,故錯(cuò)誤。材料沒有出現(xiàn)利益集團(tuán),故與題意無關(guān)。 答案:答案:D 10下列關(guān)于美國的說法中不正確的是()在美國,聯(lián)邦政府與州的政府的關(guān)系就是中央政府與地方政府的關(guān)系當(dāng)代美國是典型的聯(lián)邦制國家州政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、官員任免要經(jīng)聯(lián)邦政府的同意各州的憲法和法律,若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突,聯(lián)邦法律優(yōu)于州的憲法和法律A B C D解析:題意要求選出不正確的一項(xiàng),說法均錯(cuò)誤,均選D項(xiàng)。答案:D11在美國的選舉制度中至今處處保留著州權(quán)的影子。州權(quán)傳統(tǒng)的一個(gè)重要表

12、現(xiàn)在于:美國的選舉制度的制定權(quán)并不是由聯(lián)邦政府統(tǒng)管,而是由聯(lián)邦政府、州政府、郡市政府分管。于是,同在美國,州與州之間的選舉制度有所不同;在同一個(gè)州里,郡與郡之間的選舉制度也有所不同。這說明美國實(shí)行()A三權(quán)分立制度 B兩黨輪流執(zhí)政制度C聯(lián)邦制度 D全民政治制度解析:題意突出美國的聯(lián)邦制。答案:C12(2012年江蘇省名校高考聯(lián)盟第二次聯(lián)考政治)為了防止偷竊、詐騙和恐怖主義,美國有關(guān)聯(lián)邦法律要求各州在2013年前為其居民更換高安全性的新駕照。但美國已有包括緬因州、蒙大拿州等6個(gè)州的立法機(jī)構(gòu)近來通過相關(guān)法律,公然拒絕更換新駕照,理由是換發(fā)新駕照不僅成本太高,而且還侵犯了個(gè)人隱私權(quán)。這說明()A聯(lián)邦

13、是一個(gè)享有充分主權(quán)的國家B聯(lián)邦與州之間存在權(quán)力爭奪C聯(lián)邦政府行使憲法列舉的權(quán)力D各州積極處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)解析:題干中聯(lián)邦法律要求各州為其居民更換新駕照,但美國有6個(gè)州抵抗,這說明聯(lián)邦與州存在矛盾,故B符合題意。答案:B13(2011學(xué)年寧波四中高三試卷)2012年是美國總統(tǒng)大選之年。美國西南部亞利桑那州議會參議院前不久通過議案,要求總統(tǒng)候選人證明自己是美國公民,否則姓名不得列入亞利桑那州的選票。但是這一議案有意阻礙奧巴馬謀求2012年連任,有待州議會眾議院投票表決。民主黨人認(rèn)為,這一議案超出亞利桑那州的權(quán)限范圍。材料說明()美國是聯(lián)邦制國家,州在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力 美國總統(tǒng)由各州

14、選民直接選舉產(chǎn)生,直接對選民負(fù)責(zé) 美國國會由參、眾兩院組成,眾議院為“至尊議會”聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力,有利于確保州的靈活性和創(chuàng)造性A B C D 解析:說法均錯(cuò)誤。答案:C14美國各州可以制定法律,如夏威夷州:不得將谷物放在耳朵里。賓夕法尼亞州:不得在浴室唱歌。紐約州,不得僅為娛樂而將球砸向他人腦袋。這說明()A州的法律與聯(lián)邦法律即使有抵觸,也是有效的B美國州權(quán)是聯(lián)邦權(quán)力的來源C聯(lián)邦制保持了國家的強(qiáng)大、統(tǒng)一D聯(lián)邦制有利于保持州的創(chuàng)造性與靈活性 解析:美國各州可以制定法律,這說明聯(lián)邦制有利于保持州的創(chuàng)造性和靈活性。答案:D15聯(lián)邦制下的美國,聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有三個(gè)基本特征。它們是()聯(lián)邦與

15、州分享政治權(quán)力聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力聯(lián)邦與州都是國家主權(quán)的主體州的地位低于聯(lián)邦A(yù) B C D解析:說法錯(cuò)誤。答案:C16根據(jù)美國憲法,那些“未授予聯(lián)邦、也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州各自保留,或由人民保留”。由此可見()聯(lián)邦政府享有憲法“列舉的權(quán)力”州政府擁有“保留的權(quán)力”州政府的權(quán)力大于聯(lián)邦政府的權(quán)力聯(lián)邦政府和州政府不存在交叉的權(quán)力A B C D解析:聯(lián)邦政府的權(quán)力大于州政府的權(quán)力,故錯(cuò)誤。聯(lián)邦政府和州政府存在交叉的權(quán)力,故錯(cuò)。答案:A17在美國,州政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、官員的任免、州的財(cái)政預(yù)算和支出,聯(lián)邦政府不得干預(yù)。這樣做()有利于保護(hù)州的自主性有利于防止中央權(quán)力過分集中可以防

16、止聯(lián)邦政府與各州互相扯皮可以有效地維護(hù)廣大人民群眾A B C D 解析:聯(lián)邦政府與各州常?;ハ喑镀?,故錯(cuò),聯(lián)邦制是維護(hù)資產(chǎn)階級利益的,故錯(cuò)。答案:A18(2012年鄞州區(qū)高考適應(yīng)性考試)美聯(lián)邦駁回上訴法院判決美商務(wù)部的反補(bǔ)貼行為不合法,這說明美國()A是聯(lián)邦制的國家B是總統(tǒng)制民主共和制的國家C實(shí)行兩黨制D實(shí)行三權(quán)分立制度解析:法院判決美政府的行為,這說明美國實(shí)行三權(quán)分立制度。答案:D19實(shí)踐證明,美國聯(lián)邦制最大的問題是()A國家主權(quán)沒有統(tǒng)一性 B政府效率不高C資產(chǎn)階級爭權(quán)奪利 D缺乏統(tǒng)一意志解析:美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高。答案:B20聯(lián)邦制實(shí)行200多年來,在美國發(fā)揮了重要作用,其最大優(yōu)點(diǎn)是()A實(shí)現(xiàn)了階級矛盾的調(diào)和B在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時(shí),確保州的靈活性C徹底解決了各州之間的巨大分歧D符合了美國當(dāng)時(shí)的歷史條件解析:聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。答案:B

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