東莞市 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、東莞市 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2015 年)東莞市科學技術局 國家新材料行業(yè)生產(chǎn)力促進中心 二一年十月 目 錄 一、宏觀形勢與產(chǎn)業(yè)背景 .1 1、宏觀形勢. 1 2、產(chǎn)業(yè)背景. 2 （1）市場背景 . 2 （2）技術背景 . 3 （3）投資背景 . 4 （4）政策背景 . 5 二、東莞LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢.7 1、基礎與條件 . 7 2、問題與不足 . 10 三、指導思想與戰(zhàn)略目標 .11 1、指導思想.11 2、戰(zhàn)略定位. 12 3、發(fā)展目標. 13 （1）2012 年目標. 13 （2）2015 年目標. 14 四、主要任務 .14 1、面向人才國際化，實施重點人才工程 . 14

2、實施高端領軍人才引進工程. 14 實施創(chuàng)新科研團隊引導工程. 15 實施高技能產(chǎn)業(yè)人才培育工程 . 15 2、面向產(chǎn)業(yè)高端化，實施四大促進工程 . 15 實施關鍵技術突破工程. 15 實施重大項目產(chǎn)業(yè)化推進工程 . 16 實施應用示范推廣工程. 16 實施龍頭企業(yè)培育工程. 17 3、面向發(fā)展集聚化，實施基地引導工程 . 17 打造高端制造基地. 17 培育創(chuàng)新服務集群. 18 創(chuàng)建綠色照明城市. 18 五、發(fā)展重點 .19 1、技術創(chuàng)新重點. 19 2、產(chǎn)業(yè)推進重點. 20 3、條件平臺重點. 22 4、示范應用重點. 24 六、保障措施 .26 1、加大組織統(tǒng)籌力度. 26 2、推進機制模

3、式創(chuàng)新. 27 3、制訂產(chǎn)業(yè)促進政策. 28 4、深入開展對外合作. 30 一、宏觀形勢與產(chǎn)業(yè)背景 （一）宏觀形勢 1.節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟成為全球共識和趨勢，相關約束性指標被 納入我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，到 2020 年，我國單位GDP 的CO2排放比 2005 年下降 40%45%。低碳經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)成為對國 家和社會發(fā)展具有重大影響的決定性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。半導體照明作為發(fā)展 綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟的主要手段之一，受到包括我國在內的各國 政府高度重視和大力支持，成為必然的戰(zhàn)略選擇。良好的政策發(fā)展環(huán) 境、巨大的綠色消費需求使半導體照明產(chǎn)業(yè)成為具有巨大發(fā)展空間的 戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，半導體照明產(chǎn)業(yè)已

4、經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。2.我國處在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結構調整的關鍵時期，面對 著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新的經(jīng)濟增長點培育以及科技創(chuàng)新和自主品牌建設 等諸多問題。東莞作為我國以制造業(yè)和外源型經(jīng)濟為主的沿海發(fā)達區(qū) 域，轉變經(jīng)濟增長方式、調整產(chǎn)業(yè)結構的壓力尤為明顯。LED 不僅 本身已經(jīng)成為一個規(guī)模化的新興高技術產(chǎn)業(yè)，同時對于改造提升傳統(tǒng) 照明產(chǎn)業(yè)，帶動發(fā)展迅速的平板顯示、數(shù)字家電、汽車電子等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新和跨越，在通訊、醫(yī)療保健、農業(yè)等領域培育新的經(jīng)濟增長點 都具有重要的現(xiàn)實意義。半導體照明產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展，對調整升級東莞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、培育新的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)都具有重大意義。3.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為搶

5、占產(chǎn)業(yè)制高點、爭奪未來競爭優(yōu)勢的必然要求，成為我國十二五產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線。發(fā)展 LED 產(chǎn)業(yè)已成為我國培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要選擇之一，LED 技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將得到更多支持并取得更快發(fā)展。預計 2015 年我國半導體照明 產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到 5000 億元以上，隨著新應用的發(fā)展及相關產(chǎn)業(yè)的帶動，LED 將成為具有萬億元規(guī)模的支柱性產(chǎn)業(yè)。借助 LED 產(chǎn)業(yè)大發(fā)展機遇，東莞有機會利用國家及廣東省的政策支持，通過國際資源的引進和整合，不但實現(xiàn) LED 產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，還將帶動東莞制造業(yè)的升級調整，從戰(zhàn)略角度形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。 4.隨著半導體照明全球化市場體系的形成和增長，國際 LED 技術擴散和產(chǎn)

6、業(yè)轉移加劇，我國已成為全球半導體照明產(chǎn)業(yè)體系中的重要一環(huán)，是全球發(fā)展最快的區(qū)域和國際產(chǎn)業(yè)轉移的主要承接地。國內產(chǎn)業(yè)格局的調整也在加速，更多的地區(qū)參與到 LED 產(chǎn)業(yè)的競爭之中，國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和競爭力量正在發(fā)生變化。隨著珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)的實施、廣東省 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015 年）的出臺，廣東在 LED 產(chǎn)業(yè)格局調整中走在了全國前列。東莞作為珠三角經(jīng)濟體系的重要一員，通過自身優(yōu)勢的形成和發(fā)揮，完全可以通過產(chǎn)業(yè)格局重整的機遇，在 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)更加主動、有利的位置，成為珠三角 LED 產(chǎn)業(yè)集群的領先者。（二）產(chǎn)業(yè)背景 1.市場背景 （1

7、）市場應用規(guī)模增長迅速 近十多年來，全球 LED 市場規(guī)模年均增長率超過 20，2009 年LED 器件市場規(guī)模達到 82 億美元，預計 2010 年全球發(fā)光 LED 器件市場將突破 100 億美元。高亮 LED 占 LED 產(chǎn)品的市場比例由 2001年的 40增長到 2009 年的 90左右。我國半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2009 年規(guī)模達到 800 多億，在便攜式照明產(chǎn)品、太陽能 LED 燈具、景觀裝飾、LED 路燈等多個領域居于全球前列。我國已經(jīng)成為全球LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域，預計 2015 年我國半導體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到 5000 億元以上。 （2）市場拓展空間潛力巨大 LED 在

8、LCD 背光、照明等領域的應用進展非常迅速且空間巨大。2009 年，筆記本電腦 LED 背光滲透率已達 52%，2010 年將達 81%，預計至 2012 年將完全使用 LED 作為背光源。LCD-TV 的 LED 背光 應用 2009 年不到 3%，2010 年將達到 10%，2014 年將超過 50%而取代 CCFL 成為市場份額最大的背光源。按 2015 年 LED 滲透率達到50%計算，僅我國 LED 背光市場將不低于 1200 億元。在 LED 照明方面，LED 燈具正快速進入主流照明領域，2010 年 4 月日本的 LED燈泡占整體燈泡銷售比重已經(jīng)達到 18%，Philips 則預

9、測 2015 年 LED照明市場份額將超過 50%而超過傳統(tǒng)光源，2020 年則達到 75%，全球傳統(tǒng)照明市場約 1000 億美元，LED 發(fā)展空間極大。LED 在汽車方面的應用也在迅速提升，預計 3-5 年內將成為及新消費方式，具有巨大的創(chuàng)意空間和發(fā)展空間。隨著新應用的發(fā)展及相關產(chǎn)業(yè)的帶動，LED 將成為具有萬億元規(guī)模的支柱性產(chǎn)業(yè)。 （3）新產(chǎn)品開發(fā)層出不窮，市場出現(xiàn)新的發(fā)展形態(tài) 伴隨著 LED 技術的快速突破，新產(chǎn)品的開發(fā)也取得了迅速進展，在農業(yè)、醫(yī)療、智能交通、信息智能網(wǎng)絡、航空、航天等領域不斷出現(xiàn)新的應用；同時，市場也出現(xiàn)了新的發(fā)展形態(tài)，產(chǎn)品應用在實現(xiàn)從產(chǎn)品創(chuàng)新到照明應用解決方案與集成

10、服務創(chuàng)新的商務模式上的飛躍，正向著具備更高附加值且更具發(fā)展前景的服務方式轉變。 2.技術背景 （1）LED 技術突破加速，發(fā)展速度遠超預期 半導體照明技術正處于快速發(fā)展時期，就 LED 的發(fā)光效率來看，2009 年商用功率型白光 LED 發(fā)光效率已經(jīng)超過 120 lm/W，預計 2015年將達到 215lm/W 左右。2010 年 2 月，美國 CREE 宣布其實驗室最新研發(fā)的高功率白光 LED 的光效已經(jīng)達到 208lm/W；2010 年一季度，韓國首爾半導體光效為 100lm/W 的 AC LED 產(chǎn)品開始量產(chǎn)，有可能加快 LED 照明燈具更加方便、快捷的推廣，這種創(chuàng)新速度遠超過了之前預期

11、。 （2）核心專利成為產(chǎn)業(yè)競爭的焦點 國際 LED 關鍵技術主要集中在襯底材料、外延材料生長、大功率芯片制作、白光 LED 制造等方面。核心專利主要掌握在 Nichia、Lumileds、Osram、Toyoda Gosei、Cree 等幾個大公司手中，Nichia仍然處于技術領先水平，壟斷高端藍綠光 LED 市場；Cree 的 SiC 襯 底 GaN 外延片和芯片穩(wěn)定性強，具有很強市場競爭力；傳統(tǒng)照明巨頭 Philips 絕對控股的 Lumileds 功率型白光 LED 國際領先；Osram 的車用、照明應用國際領先。我國 LED 產(chǎn)業(yè)在技術研發(fā)方面落后于美國、日本等國家，在知識產(chǎn)權方面更是

12、有明顯的差距。 （3）我國標準工作與國際基本同步 標準已成為全球 LED 產(chǎn)業(yè)新的競爭焦點，國際巨頭正企圖通過制訂世界通用標準來控制國際市場。目前國際上日本和美國對 LED標準的推廣力度較大，特別是美國標準具有較強國際影響力。我國對LED 標準非常重視，2005 年成立國家半導體照明標準協(xié)調推進小組，聯(lián)合國內各方面力量，開展了半導體照明產(chǎn)業(yè)技術標準體系的編制以及產(chǎn)業(yè)鏈中環(huán)節(jié)產(chǎn)品的基礎標準、方法標準和產(chǎn)品規(guī)范等標準的研究制定工作，2010 年發(fā)布 9 項標準并進行貫標推廣，我國標準工作與國際基本同步。 3.投資背景 （1）國際巨頭強勢進入，產(chǎn)業(yè)整合速度加快 半導體照明已成為國際巨頭產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉移的

13、方向，加快了產(chǎn)業(yè)的整合速度。產(chǎn)業(yè)整合的方式經(jīng)歷了從最初的產(chǎn)業(yè)巨頭間相互整合、產(chǎn)業(yè)垂直整合向目前跨行業(yè)整合的轉變：首先是以國際三大傳統(tǒng)照明企業(yè)為代表，Philips 與惠普組建 Lumileds，Osram 與英飛凌組建歐司朗光電，GE 與 Emcore 組建 Gelcore，以原有優(yōu)勢繼續(xù)占領照明市場。其次是國際巨頭加快產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，飛利浦以 Lumileds 為基礎，收購 Color Kinetics 公司；美國 Cree 收購香港華剛。超大型后端應用企業(yè)也瞄準新興應用市場，向前端發(fā)展，如三星投資 200 臺 MOCVD，我國臺灣地區(qū)友達公司 投資 300 億新臺幣建外延芯片廠等。近來，以

14、臺灣為代表的國際集成電路廠商正加緊 LED 行業(yè)布局；消費電子類國際產(chǎn)業(yè)巨頭如日本夏普等企業(yè)紛紛向 LED 行業(yè)整合滲透，加快了產(chǎn)業(yè)跨領域整合的進程。 （2）國際間產(chǎn)業(yè)轉移加劇，我國成為投資熱點區(qū)域 隨著半導體照明全球化市場體系的形成和增長，國際 LED 產(chǎn)業(yè)的投資目的地更多的傾向于市場所在地或具備較強制造優(yōu)勢的區(qū)域。國際巨頭新的投資目的地大多在其本土之外，如 CREE、三星、晶元友達等公司等在中國的投資、Osram 在馬來西亞的擴產(chǎn)，國際間技術擴散和產(chǎn)業(yè)轉移加劇。我國半導體照明已成為全球產(chǎn)業(yè)體系中的重要一環(huán)，已經(jīng)形成了珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)、閩三角地區(qū)等四大區(qū)域，全國 20 多個

15、重點城市的分布格局，也是全球發(fā)展最快的區(qū)域。隨著國內市場的拓展、制造優(yōu)勢的顯現(xiàn)以及創(chuàng)新能力的不斷提升，歐、美、日等國及我國臺灣地區(qū)的半導體照明產(chǎn)業(yè)正加速向國內轉移，我國正成為國際技術擴散和產(chǎn)業(yè)轉移的主要目的地。隨著全球和我國半導體照明產(chǎn)業(yè)格局的進一步調整，我國在半導體照明產(chǎn)業(yè)的地位和影響力正迅速提升。 4.政策背景 （1）世界主要國家對 LED 產(chǎn)業(yè)的政策推動力度不斷加大近來半導體照明產(chǎn)業(yè)受到各國政府的支持力度在逐步加大。2009年歐盟投入 4000 萬歐元建設半導體照明共性技術研發(fā)平臺，并在歐洲第七框架計劃中列為優(yōu)先發(fā)展主題。美國將半導體照明產(chǎn)業(yè)作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，實施“國家半導體照

16、明研究計劃”。韓國 2009年 7 月通過應對氣候變化及能源自立等三大戰(zhàn)略，計劃到 2012 年底確保 LED 占世界份額 15，為此韓國政府加快速扶持產(chǎn)業(yè)鏈上游的重點企業(yè)，在首爾半導體與日本日亞公司的專利交叉許可以及EpiValley、Samsung 與 LG 等公司業(yè)務拓展與產(chǎn)業(yè)布局中都給予了強 力的政策支撐，目標成為世界前三強。日本政府將 LED 電燈泡納入環(huán)保點制度積分補貼范圍以促進相關產(chǎn)品的引用推廣。另外，發(fā)達國家已經(jīng)制定了嚴格的白熾燈淘汰計劃：歐盟 2012 年后所有白熾燈將由節(jié)能照明燈具替代，到 2016 年鹵素燈也將禁止銷售。澳大利亞（2010 年）、加拿大（2012 年）、美

17、國（2014 年）也都制訂了限期的“白熾燈禁令”。 （2）我國政府高度重視 LED 技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 我國于 2003 年 6 月由國家科技部等六大部委聯(lián)合啟動“國家半導體照明工程”；2006 年成立 863 計劃重大專項；2009 年 10 月，國家發(fā)改委聯(lián)合科技部、住建部等 6 部委聯(lián)合發(fā)布半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見；“十二五”半導體照明將作為國家科技計劃重大專項予以重點支持；“奧運”“世博”“十城萬盞”等一大批 LED 應用示范工程取得了重要影響力，發(fā)展半導體照明新興產(chǎn)業(yè)具備良好的政策環(huán)境。二、東莞 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢 （一）基礎與條件 1.社會和經(jīng)濟發(fā)展基礎好，制造業(yè)優(yōu)勢明顯，族群

18、經(jīng)濟環(huán)境良好，為半導體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展奠定良好基礎條件改革開放以來，東莞以外源型經(jīng)濟為龍頭，以加工制造業(yè)為支撐，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，平均每年 22%的增長率、外貿總量名列全國大中城市第四，居全國地級市之首，已經(jīng)成為重要的國際性加工制造業(yè)基地。2009 年東莞生產(chǎn)總值（GDP）3763.26 億元，全年財政收入 627.82 億元，良好的經(jīng)濟基礎和環(huán)境為半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提供了重要支撐。從產(chǎn)業(yè)構成來看，東莞市電子信息及光電產(chǎn)業(yè)基礎十分雄厚，從基礎材料到零部件加工，從基礎產(chǎn)品到終端產(chǎn)品，構成不同門類產(chǎn)品 。集聚。以制造業(yè)為基礎發(fā)展的金融、物流、信息服務、商務會展、科技服務、文化創(chuàng)意、服務

19、外包等現(xiàn)代服務業(yè)迅速發(fā)展，創(chuàng)造了“簇群經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)環(huán)境。東莞作為大京九鐵路沿線與珠江三角洲兩大經(jīng)濟圈重要連接點，還是廣州、深圳兩大中心城市乃至香港的供應和儲備基地，面向全球市場的重要工業(yè)產(chǎn)品采購基地。 2.LED 產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模和集群效應，中下游環(huán)節(jié)及關鍵設備制造等配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為突出，產(chǎn)業(yè)體系開放性強，莞臺合作基礎良好截止 2009 年，東莞市從事 LED 技術及產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)及應用的企業(yè) 100 多家，年銷售收入總額 50 多億元，已經(jīng)形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的產(chǎn)業(yè)配套關系，顯現(xiàn)出一定的產(chǎn)業(yè)集群效應。其中相關 LED 照明燈具制造尤為突出，LED 關鍵設備潛力巨大，在國內具有較強的競

20、爭優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，是國內 LED 應用產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境最好的區(qū)域之一。東莞 LED 企業(yè)以中小企業(yè)為主，約 90%企業(yè)為港臺和民營企業(yè)，大多集中在應用和配套環(huán)節(jié)，形成了一批處于全國領先位置的企業(yè)，如東莞勤上、李洲、臺達、帝光、科磊得、邦臣等。東莞作為國際性制造基地，東莞 LED 產(chǎn)業(yè)體系開放性極強，與深圳、廣州的半導體照明企業(yè)形成了一定程度的互補，很多東莞企業(yè) 在深圳等地設有市場、研發(fā)中心，東莞也成為周邊企業(yè)的制造和配套供應地的首選。東莞是全國集聚臺資企業(yè)最多的地區(qū)，具有良好的莞臺合作基礎，莞臺合作也是東莞一大突出優(yōu)勢，隨著臺灣 LED 產(chǎn)業(yè)向大陸的轉移，東莞無疑成為最佳的技術和產(chǎn)業(yè)承接地。 3.

21、LED 產(chǎn)學研基礎和環(huán)境較好，借助產(chǎn)學研合作和科研成果引進，部分產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力處于國內領先地位東莞市堅持把科技創(chuàng)新作為應對金融危機、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的核心環(huán)節(jié)，通過引進知名大學等科研院所，已經(jīng)構建了良好的企業(yè)創(chuàng)新條件和環(huán)境。東莞市依托國內知名高校院 的科研優(yōu)勢和本地龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組建了東莞電子科技大學電子信息工程研究院等科技創(chuàng)新平臺和東莞勤上半導體照明技術研究院等行業(yè)技術創(chuàng)新平臺，連同東莞虛擬大學園內的 17 所知名高校、國內高校及研究院所共建的 10 所公共研究院，形成了較為完善的LED 產(chǎn)學研合作體系。在通過產(chǎn)學研合作，東莞優(yōu)勢企業(yè)在一些關鍵技術方面與國內知名

22、研究機構進行了卓有成效的合作，如中鎵公司與北京大學在 GaN同質襯底及 HVPE 設備、勤上公司與清華大學在非成像光學設計等。相關企業(yè)先后承擔國家 863 計劃 2 項、廣東省重大科技專項和粵港招 標專項 6 項，在某些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新能力已經(jīng)走在國內前列。 4.LED 應用示范成果斐然，在應用規(guī)模及推廣模式方面都走在了全國的前面，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了良好的推動作用。東莞市 LED 應用示范走在了全國前列，是我國 21 個“十城萬盞”應用示范工程示范城市之一，也是廣東省“千里十萬”大功率 LED 路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程重點區(qū)域，東莞市根據(jù)本地實際情況也出臺了系列推進措施，對列入市應用示范工程的

23、LED 燈具價格給予10%30%的財政補貼，單項工程最高補貼可達 1000 萬元。為保證示范工程的 LED 燈質量和建設水平，東莞市積極探索并建立了嚴格的產(chǎn)品檢測與評估體系，完善監(jiān)督管理機制，并依托市質檢中心建設了 LED 照明產(chǎn)品檢驗檢測基地。目前，東莞市已經(jīng)改造和新裝 2 萬多盞 LED 路燈，節(jié)電效果超過 50%。石排鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)成為全國首個整體路燈 LED 化的區(qū)域，示范經(jīng)驗正在廣東省大面積推廣。在 EMC 等 LED 照明節(jié)能服務模式方面，東莞市相關企業(yè)、政府、銀行也進行了有效的探索，為全國示范應用提供了很好的借鑒。5.政府重視 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系列扶持政策的推出和實施對產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

24、起到了積極的引導和推進作用東莞市非常重視對 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導性投入，近兩年財政為LED 企業(yè)的技術研發(fā)和應用示范工程已累計投入 2 億元。在 2009 年市重大科技專項中還設立了 LED 專項，安排 1200 萬元扶持 LED 關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。投資 3500 萬元建設了 LED 照明產(chǎn)品檢驗檢測基地，除具備實驗室檢測外，還建立了國內首個超過 1 萬平方米的 LED 照明模擬路面檢測基地，并積極籌建國家半導體光源產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心。在政策方面，市政府頒布實施了東莞市“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作方案(2009-2011 年)、東莞市推進 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應用示范實施方

25、案、東莞市半導體照明應用工程產(chǎn)品檢測與評估方案、東莞市 LED 照明應用示范工程補貼暫行辦法等相關政策，對 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、檢測評估、示范工程補貼等提出明確的促進措施。 （二）問題與不足 1.產(chǎn)業(yè)結構尚不完善，部分產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)過度集中、低水平重復較為嚴重，制約了產(chǎn)業(yè)層次的提升東莞市 LED 產(chǎn)業(yè)雖然基本形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但企業(yè)主要位于產(chǎn)業(yè)鏈的中、下游，以封裝和各種 LED 應用為主，在襯底、外延、芯片環(huán)節(jié)比較薄弱，產(chǎn)品附加值偏低，專業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)結構并不完善。同時，近 50%的企業(yè)集中在以 LED 路燈為主的照明應用領域，企業(yè)產(chǎn)品同質化嚴重，造成了激烈的價格競爭，不但制約了企業(yè)持續(xù)改進創(chuàng)新、制

26、約了產(chǎn)業(yè)層次的提升，還會造成區(qū)域品牌的損失。另外，東莞 LED 產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上大多缺少有相當規(guī)模和實力的龍頭企 業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度相對較低。 2.產(chǎn)業(yè)人才流動性大、創(chuàng)新人才缺乏、企業(yè)技術支撐不夠，限制了企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品價值鏈層次的提升人才缺乏和流動性過大成為制約東莞 LED 產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的主要障礙。不僅高層次的管理與技術創(chuàng)新人才缺乏，技術工程和熟練操作人員也成為企業(yè)爭相爭奪的對象，并與周邊地區(qū)存在較大競爭，造成了人才的過大流動，使企業(yè)在人才的培養(yǎng)等方面有所顧慮，導致企業(yè)創(chuàng)新能力不足，同時東莞針對中小企業(yè)技術需求服務的公共技術研發(fā)平臺缺乏，大部分企業(yè)技術支撐不夠，不得不集中于產(chǎn)業(yè)鏈中技術能力要求

27、不高的中下游環(huán)節(jié)，產(chǎn)品整體處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端。 3.融資渠道匱乏，資金問題制約了中小企業(yè)的作大作強，新的發(fā)展模式需求新的資本運作方式LED 產(chǎn)業(yè)正處于技術進步和產(chǎn)品更新快、規(guī)模效應明顯的發(fā)展階段，對資金的要求相對較高，在上中游、高端應用等環(huán)節(jié)表現(xiàn)更為突出。以中小企業(yè)為主的東莞 LED 企業(yè)，完全靠自有資金難以快速做大、做強，面臨自有資本不足、相關融資渠道匱乏的困境，不利于產(chǎn)業(yè)結構的提升。同時，隨著 EMC 等新的服務和產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展，企業(yè)對資本的需求也在發(fā)生變化，需要探索新的資本服務模式。 4.外向型企業(yè)為主，對國際出口市場依賴過大，部分企業(yè)未能充分融入本地產(chǎn)業(yè)鏈，帶動作用較為有限東莞市的 L

28、ED 相關企業(yè)多為外向型企業(yè)，部分企業(yè)甚至是“兩頭在外”，大部分企業(yè)國際出口市場為主，受國際市場變化影響極大，2008 年金融危機帶來的訂單下滑使不少企業(yè)處于倒閉邊緣。這種產(chǎn)業(yè)結構不利于穩(wěn)定、可持續(xù)、快速產(chǎn)業(yè)體系的建設。另外，以臺資為主的較大規(guī)模企業(yè)，其供應鏈和面對市場大多在東莞以外，對本地LED 產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的介入程度較低，對東莞 LED 相關上、下游產(chǎn)業(yè)的帶動作用不大。此外，由于 LED 照明產(chǎn)品現(xiàn)階段成本高，補貼政策未明確，造成應用推廣困難，進展緩慢。這也成為影響東莞 LED 產(chǎn)業(yè)快速健康 發(fā)展的重要因素。 三、指導思想與戰(zhàn)略目標 （一）指導思想 抓住國際半導體照明技術加速擴散和產(chǎn)業(yè)轉移

29、的戰(zhàn)略機遇，抓住國家推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟快速發(fā)展的有利時機，抓住廣東省大力促進半導體照明產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重要機會，以促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整升級和培育東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標，以機制模式創(chuàng)新和不 斷擴大綠色照明市場應用為動力，大力實施“三位一體”戰(zhàn)略，即：通過用人機制與模式創(chuàng)新，實現(xiàn)人才國際化；通過技術突破與培育龍頭，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化；通過引導集聚與基地建設，實現(xiàn)發(fā)展集群化；通過開放統(tǒng)籌與省市協(xié)作，實現(xiàn)人才、項目、基地一體化。不斷優(yōu)化 和擴充產(chǎn)業(yè)鏈，不斷完善和提升價值鏈，最終實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，促進價值鏈高端轉移，培育區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成東莞新 的經(jīng)濟增長點。 （二）戰(zhàn)略定位 1.L

30、ED 高端制造集聚區(qū) 以 LED 關鍵配套設備和照明應用等優(yōu)勢環(huán)節(jié)為東莞產(chǎn)業(yè)重點，通過培育本地龍頭企業(yè)和高端環(huán)節(jié)引進，重點扶持具備一定規(guī)模和市場潛力，具有較強創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權，且能帶動相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結構調整和提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力有推動作用的龍頭企 業(yè)；同時，積極引導區(qū)域配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展標準檢測等創(chuàng)新服務體系建設，努力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聚集高地，爭創(chuàng)國內領先的 LED高端制造集聚區(qū)。 2.綠色照明推廣先行區(qū) 以創(chuàng)新市場推廣模式和引領標準體系建設為東莞市場突破口，以國家“十城萬盞”和廣東省綠色照明示范城市建設為契機，在完善政府采購政策和綠色產(chǎn)品標桿指數(shù)的基礎上，積極建設一批典型示

31、范項目和重點引導工程，努力承接廣東省綠色照明示范城市和對臺合作重大示范項目建設，不斷鞏固和擴大節(jié)能范圍，不斷引導和帶動產(chǎn)品集成創(chuàng)新，為全國綠色照明城市建設提供新思路，探索新模式，積累新經(jīng)驗，成為全國 LED 綠色照明推廣的領跑者和先行區(qū)。 3.新興產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū) 以上游關鍵設備及外延材料生長等核心環(huán)節(jié)為東莞創(chuàng)新著力點，按照國家及省市各級政府在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的部署安排，著眼長遠，結合區(qū)域發(fā)展實際，積極推進 LED 節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以重點培育，不斷搶占 LED 產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新制高點，不 斷探索 LED 綠色照明產(chǎn)品市場推廣新模式，不斷擴大 LED 市場應用的領域和范圍，不斷完

32、善保障 LED 新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展新機制，不斷引導戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與新興科技的深度融合，不斷總結培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新經(jīng)驗，為我國 LED 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供典型示范，為珠三角新一輪的改革開放貢獻新智慧。 （三）發(fā)展目標 通過東莞本地優(yōu)勢資源的挖掘和外部資源的引進，迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)特色、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，做亮區(qū)域品牌，使東莞成為珠三角半導體照明產(chǎn)業(yè)體系中的關鍵節(jié)點，國家半導照明產(chǎn)業(yè)體系的核心基地，國際半導體照明產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。 1. 2012 年目標 通過政策扶持與招商引智，進一步擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，填平補齊產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，在關鍵材料及設備、配套部件產(chǎn)業(yè)、大功率封裝、照明和背光應用等環(huán)節(jié)形成規(guī)模

33、優(yōu)勢和創(chuàng)新高地，成為珠三角半導體照明產(chǎn)業(yè)體系的關鍵節(jié)點。并在標準檢測認證、產(chǎn)品展示交易等關鍵 配套環(huán)節(jié)力求納入國家體系。到 2012 年，相關企業(yè)數(shù)量超過 150 家，產(chǎn)值超 1 億元的企業(yè)達到 15 家以上，產(chǎn)值超 10 億元的企業(yè)達到 3 家以上，LED 相關產(chǎn)業(yè) 值達到 200 億元，建立 3 家以上國家或省級企業(yè)工程技術中心或研究院，成為產(chǎn)業(yè)配套便捷、應用示范突出、制造優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)集群。 2. 2015 年目標 通過抓大扶強和集群發(fā)展，進一步完善產(chǎn)業(yè)結構、增強產(chǎn)業(yè)集中度和創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端發(fā)展。在照明、背光等應用產(chǎn)品制造，綜合系統(tǒng)應用系統(tǒng)集成，材料和部件等配套生產(chǎn)，大

34、功率LED 及模塊封裝，高效外延芯片研發(fā)生產(chǎn)及標準檢測等方面形成全 國優(yōu)勢，在應用示范方面鞏固國內領先地位，建成國家半導照明產(chǎn)業(yè)體系的核心基地。到 2015 年，產(chǎn)業(yè)集聚數(shù)量超過 300 家，產(chǎn)值超 10 億元的企業(yè)達 10 家以上，產(chǎn)值超 20 億元的企業(yè)達到 5 家以上，培育具有全球影 響力的高端創(chuàng)新型企業(yè)，LED 及相關配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 500 億元，成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)集中度高、持續(xù)創(chuàng)新能力強、整體競爭優(yōu)勢突 出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，并躋身為國際半導體照明產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。 四、主要任務 （一）面向人才國際化，實施重點人才工程 1.實施高端領軍人才引進工程 根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府關

35、于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見（粵發(fā)200815 號）和東莞市關于加快引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才的實施意見，立足區(qū)域 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要，在進行需求調研摸底的基礎上，以企業(yè)為依托主體，促進用人機制與模式創(chuàng)新，不斷加大人才工作與投入力度，面向全球引進 LED 高端領軍人才來東莞開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2.實施創(chuàng)新科研團隊引導工程 根據(jù)東莞市關于培養(yǎng)科技創(chuàng)新團隊和領軍人才的實施意見，以項目為切入點，以平臺建設為依托，以產(chǎn)學研用合作為主要形式，實施創(chuàng)新科研團隊引導工程；堅持以企業(yè)為主體，以市場實現(xiàn)為目標，鼓勵跨區(qū)域、跨領域、跨環(huán)節(jié)合作，鼓勵產(chǎn)學研用實質對接，突破以往的項目管理與平臺建設模式，創(chuàng)新以獎代補的財政

36、投入機制，對核心團隊要進行大強度、高額度、持續(xù)穩(wěn)定支持。 3.實施高技能產(chǎn)業(yè)人才培育工程 面向一線產(chǎn)業(yè)的企業(yè)人才需求，充分發(fā)揮國家及地方產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用，以建設 LED 人才培養(yǎng)基地為手段，利用各方教育資源，通過學科建設，產(chǎn)學研用合作培養(yǎng)，引進建設國際 LED 學院等多種方式，疏通 LED 產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才瓶頸；并結合產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展需求，不斷加大人才投入力度，不斷完善人才培養(yǎng)機制，不斷擴大產(chǎn)業(yè)高技能人才供應，為區(qū)域 LED 產(chǎn)業(yè)長遠健康發(fā)展提供強大智力支撐。（二）面向產(chǎn)業(yè)高端化，實施四大促進工程 1.實施關鍵技術突破工程 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平關鍵取決于技術創(chuàng)新水平。當前，LED 產(chǎn)業(yè)競爭十分激

37、烈，技術創(chuàng)新不斷取得新突破、新進展。要以企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力提升為目標，著眼于本地企業(yè)所需和國內外研發(fā)資源整合；要瞄準 LED 技術發(fā)展趨勢，選擇東莞具備優(yōu)勢的氮化鎵（GaN）襯底材料制備技術、大功率芯片制備技術、關鍵設備制造技術等 10 項關鍵技術進行重點突破，集中資源，加大投入力度，加快技術攻關，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權。通過政府的支持和引導，建立以企業(yè)為主體、市場需求為導向、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系，爭取獲得一批具有國際先進水平或國內領先水平的核心技術和知識產(chǎn)權，搶占 LED 技術制高點，通過提升技術創(chuàng)新能力來提升產(chǎn)業(yè)競爭力。 2.實施重大項目產(chǎn)業(yè)化推進工程 推動項目產(chǎn)業(yè)化是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最直接有

38、效的方式。產(chǎn)業(yè)項目的部署一方面要突出東莞特色和優(yōu)勢，另一方面要與廣東省整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調，重點選擇大功率外延芯片產(chǎn)業(yè)化項目、大功率 LED封裝項目、產(chǎn)業(yè)公共服務平臺項目等 10 個擁有核心技術、較強產(chǎn)業(yè)帶動效果的重大 LED 項目給予重點資助。項目要按照自主申報與專家論證相結合的模式組織實施。堅持以企業(yè)為依托，引導企業(yè)、民間資本按一定比例投入，以大項目為推手，最終培育和扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動作用大、關聯(lián)度高、輻射能力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化項目，迅速占據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢地位，提高東莞 LED 產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力和品牌影響力，推動東莞產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。 3.實施應用示范推廣工程 結合國家“十城萬盞”、廣東省“千里

39、十萬”工程的推進以及綠色照明城市的建設，按照根據(jù)“高起點、高標準、適度超前”的要求，部署一批既具有極好節(jié)能效果，又能體現(xiàn)東莞照明系統(tǒng)集成應用水平，且具有明顯產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用的應用示范工程。優(yōu)先選擇 10 個應用基礎較好的鎮(zhèn)街和園區(qū)，全面推廣應用 LED 產(chǎn)品，并按照產(chǎn)品價格的10-30%給予財政補貼。認真推進廣東省綠色照明示范城市試點工作，引入合同能源管理（EMC）等商業(yè)模式，通過示范工程項目的部署和實施，在提升東莞相關企業(yè)系統(tǒng)集成創(chuàng)新水平、國內外產(chǎn)品競爭力方面也發(fā)揮重要作用，使東莞在全國“十城萬盞”示范城市、廣東省綠色照明試點城市的建設中處于領先位置，在合同能源管理模式、綠色照明示范城市產(chǎn)品

40、標桿指數(shù)等新模式的探索中走在廣東省及全國前列。通過東莞市相關政府以及廣東省及國家政策支持下，到 2015 年東莞累計推廣應用 LED 路燈 10 萬盞，LED 室內照明燈具 50 萬只。顯現(xiàn)良好的節(jié)能減排效益。 4.實施龍頭企業(yè)培育工程 LED 產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的關鍵時期，加快培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用，對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。以突出產(chǎn)業(yè)特色和建立規(guī)模優(yōu)勢為目標，以龍頭企業(yè)為依托，有選擇的部署一批產(chǎn)業(yè)帶動作用大、關聯(lián)度高、輻射能力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)加以重點培育。在襯底材料、外延片、芯片制備、封裝應用、背光顯示、關鍵裝備制造、應用服務等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)中，選擇 10 家龍頭企業(yè)進行

41、重點扶持，提高其自主創(chuàng)新能力和品牌影響力，引領產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套企業(yè)加快發(fā)展，加速我市 LED 產(chǎn)業(yè)集聚。在關鍵技術突破行動、重大項目產(chǎn)業(yè)化行動、應用示范推廣行動等方面對龍頭企業(yè)給予重點扶持，并在政府采購、科技研發(fā)計劃立項、上市后備企業(yè)認定等方面優(yōu)先支持我市擁有自主知識產(chǎn)權和核心競爭優(yōu)勢的 LED 企業(yè)，最終培育和扶持一批在全國 LED 行業(yè)內有影響力和輻射帶動能力的龍頭企業(yè)。爭取到 2015 年，培育產(chǎn)值超過 10 億元企業(yè) 10 家，產(chǎn)值超過20 億元的企業(yè) 5 家。 （三）面向發(fā)展集聚化，實施基地引導工程 1.打造高端制造基地 依據(jù)東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、發(fā)揮東莞制造業(yè)優(yōu)勢，通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域的

42、拓展和產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的引進，實現(xiàn)東莞 LED 產(chǎn)業(yè)的做大做強，打造居于產(chǎn)業(yè)價值鏈高端的制造基地。首先造就一批具有較大制造規(guī)模、較強創(chuàng)新能力的領先企業(yè)，提升東莞 LED 產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集中度，一方面支持現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)做大做強，另一方面積極引進國內外優(yōu)勢企業(yè)落戶；二是圍繞電子、照明、顯示、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過LED 促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。三是完善東莞相關產(chǎn)業(yè)集聚格局，以松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)服務平臺體系和上游高端產(chǎn)業(yè)，依據(jù)各鎮(zhèn)特色形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，如在企石建立襯底材料制備基地，在南城、謝崗建立中游芯片制備基地，在常平、高埗等鎮(zhèn)街建立封裝應用基地，在石龍鎮(zhèn)建立 LED 顯示產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)特色

43、化、差異化、集群化發(fā)展態(tài)勢。 2.培育創(chuàng)新服務集群 本著滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務需求、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務模式、發(fā)展現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)的目的，發(fā)揮東莞在檢測、展示交易、產(chǎn)品設計等方面的優(yōu)勢，培育一批特色突出的產(chǎn)業(yè)服務平臺，構建 LED 現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系。服務平臺體系的發(fā)展，一方面為本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，更重要的是要與廣東省和國家產(chǎn)業(yè)服務平臺建設相結合，使東莞檢驗檢測平臺、產(chǎn)品創(chuàng)意設計平臺以及工程中心或研究院等納入廣東省或全國體系，創(chuàng)建東莞針對半導體照明產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)集群，提升東莞半導體照明產(chǎn)業(yè)構成。 3.創(chuàng)建綠色照明城市 結合國家綠色照明工程和廣東省綠色照明示范城市計劃，利用東莞市作為國家“十城萬盞”半導體照明

44、應用示范工程試點城市和廣東省“千里十萬”大功率 LED 路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程重點區(qū)域的契機，積極參與廣東省綠色照明示范城市產(chǎn)品標桿指數(shù)研究與實施，借助國家、廣東省的政府扶持，通過規(guī)模化、集成化、市場化的 LED 照明示范應用，在廣東省率先建設綠色照明城市，在 LED 照明應用示范技術集成、運作模式等方面率先取得突破，成為國內 LED 照明全方位集成應用示范的先行城市。五、發(fā)展重點 （一）技術創(chuàng)新重點 1.技術創(chuàng)新定位 面向企業(yè)發(fā)展所需，引進創(chuàng)新和自主創(chuàng)新兩種手段結合，技術開發(fā)和人才培養(yǎng)兩個目的并重，通過科研資源向優(yōu)勢機構或企業(yè)的整合集中，尋求關鍵產(chǎn)業(yè)化技術的突破，為東莞相關企業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體競爭

45、力的提升提供科技支撐。 2.技術創(chuàng)新內容 有選擇地支持關鍵設備及原材料、配套部件、外延芯片、封裝工藝及照明、背光應用等環(huán)節(jié)具有重大產(chǎn)業(yè)化前景或能為企業(yè)提供重要支撐的技術，主要技術方向如下： 3.技術創(chuàng)新策略 在政府的支持和引導下，建立以企業(yè)為主體、市場需求主導、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，通過提升企業(yè)的技術創(chuàng)新能力來提升企業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。與國家和廣東省半導體照明十二五發(fā)展規(guī)劃銜接，通過提供配套資金來支持企業(yè)承接和參與相關科研項目的技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)轉化；支持關聯(lián)企業(yè)組建技術聯(lián)盟，推進共性技術的合作研發(fā)；以當?shù)仄髽I(yè)為主體，與國內外科研機構建立長期緊密的科技合作關系，聯(lián)

46、合共建科技創(chuàng)新載體，如實驗室、工程技術中心及博士后工作站等來承接和實施科技合作項目；引導科技創(chuàng)新資源向關鍵企業(yè)集中，通過企業(yè)對引進技術的消化吸收和再創(chuàng)新取得技術突破，持續(xù)提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。 （二）產(chǎn)業(yè)推進重點 1.產(chǎn)業(yè)推進定位 以突出產(chǎn)業(yè)特色、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢為目標，依托本地或引進國內外優(yōu)勢企業(yè)，通過建設一批技術含量高、產(chǎn)業(yè)帶動作用大的產(chǎn)業(yè)化項目，迅速占據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢地位、形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過產(chǎn)業(yè)項目的建設，不但要帶來產(chǎn)業(yè)資本和產(chǎn)值，也要發(fā)展先進技術和管理理念，提升東莞半導體照明產(chǎn)業(yè)的區(qū)域綜合競爭能力和品牌影響力。 2.產(chǎn)業(yè)推進內容 根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，結合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)需求

47、，考慮珠三角產(chǎn)業(yè)體系協(xié)作關系，東莞產(chǎn)業(yè)項目將重點支持規(guī)?；涮桩a(chǎn)業(yè)、特色外延芯片及封裝產(chǎn)業(yè)、高端化應用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)推進主要圍繞以下方向展開。 3.產(chǎn)業(yè)推進策略 配合廣東省產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，堅持產(chǎn)業(yè)整合理念, 本地企業(yè)培育與招商引資并重，以大項目為推手、以大企業(yè)為依托，培育和引進一批產(chǎn)業(yè)帶動作用大、關聯(lián)度高、輻射能力強的優(yōu)勢項目，推動東莞產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，建立特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。支持本地龍頭企業(yè)的橫向擴張或垂直整合，通過產(chǎn)業(yè)做大實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢；鼓勵本地資本與引進技術的結合，通過領先技術的產(chǎn)業(yè)轉化構筑創(chuàng)新領先優(yōu)勢；積極引進國內外領先企業(yè)相關產(chǎn)業(yè)項目，特別要充分利用莞臺合作優(yōu)勢，積極引進臺

48、灣成熟產(chǎn)業(yè)和技術，構建規(guī)?；a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)開放度，加強珠三角周邊區(qū)域企業(yè)的項目合作，共同做大做強；結合本地市場需求，通過政府采購等措施加大項 目引進力度。 （三）條件平臺重點 東莞 LED 條件平臺體系的建設，一方面要立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐和服務需求，另一方面要立足相關服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。條件平臺體系的建設要堅持開放性原則，一方面要在廣東省及全國范圍內整合資源，實現(xiàn)為我所用，另一方面其服務也應該向周邊區(qū)域及全國輻 射，形成專業(yè)化、規(guī)?；默F(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系。條件平臺的建設要與國家及廣東省條件平臺體系建設相結合，結合東莞本身條件優(yōu)勢，在檢驗檢測、產(chǎn)品創(chuàng)意、展示交易等平臺建設 中主動承擔廣東

49、省及全國相關項目建設任務，建成區(qū)域或全省、全國相關服務中心。 1.檢驗檢測平臺 依托廣東省東莞市質量監(jiān)督檢測中心，納入廣東省檢驗檢測平臺體系的重點建設項目，成為周邊區(qū)域及廣東省的中心檢驗檢測平臺，建成國家半導體光源產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心（廣東）。該檢驗檢測平臺不但要為東莞市、深-莞-惠城市圈乃至珠三角地區(qū) LED 相關企業(yè)提供產(chǎn)品檢測和服務，還要加強檢測標準和檢測方法研究，建立國內一流的、具有國際影響力的 LED 產(chǎn)品檢測基地和認證體系，積極參與 LED 產(chǎn)品地方標準、行業(yè)標準和國家標準的修定和制定。通過檢驗檢測平臺的建設，強化東莞相關企業(yè)對標準和知識產(chǎn)權問題的認識，提高企業(yè)獲得國內外市場準入條

50、件的效率，規(guī)范LED 產(chǎn)業(yè)市場秩序，促進產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。2.公共技術研發(fā)平臺 按照開放性原則，依托國內外優(yōu)勢科研資源，面向東莞市企業(yè)或企業(yè)技術聯(lián)盟，建立為行業(yè)提供技術研發(fā)服務的開放實驗室和工程研發(fā)中心，通過東莞市內外科研資源的整合和共享，為企業(yè)提供技術研發(fā)支撐。東莞市公共技術平臺的建設將主要集中在 LED 照明、LED 平板顯示、LED 封裝及配套產(chǎn)業(yè)等領域。到 2015 年，參與 3-5 個省級重點實驗室或工程研發(fā)中心的建設。 3.企業(yè)技術研發(fā)平臺 以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為主體，通過企業(yè)技術聯(lián)盟的建立吸引相關企業(yè)參與，結合企業(yè)技術研發(fā)需求，鼓勵企業(yè)自主或通過引進國內外研發(fā)機構共建企業(yè)研發(fā)機構或研究

51、院，結合市場需求為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)化技術支持和技術儲備。到 2015 年建立 30 家市級企業(yè)工程技術中心或研究院，5 家以上省級企業(yè)工程技術中心或研究院，1-2 家國家級企業(yè)工程技術中心或研究院。 4.產(chǎn)品創(chuàng)意平臺 依托相關大學在東莞設立的研究院，聯(lián)合相關企業(yè)，在 LED 路燈、LED 室內照明、LED 背光等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域建立產(chǎn)品創(chuàng)意設計平臺，并根據(jù)應用進展情況不斷拓展創(chuàng)意設計平臺的服務方式和領域范圍。平臺主要開展 LED 照明及背光方面的創(chuàng)意產(chǎn)品和系統(tǒng)應用的設計和集成工作，同時對 LED 照明產(chǎn)品標準、系統(tǒng)特性需求等進行研究，為 LED 產(chǎn)業(yè)應用水平的提升提供技術和服務支撐。到 2015 年，

52、在優(yōu)勢領域支持 3 家以上 LED 創(chuàng)意設計平臺建設，并造就一批具備較強產(chǎn)品創(chuàng)新能力的領軍企業(yè)。 5.展示交易平臺 依托東莞外源經(jīng)濟和制造業(yè)優(yōu)勢，利用對臺產(chǎn)業(yè)合作地位，通過展示交易平臺的建設，使東莞成為面向全球市場的半導體照明相關產(chǎn)品采購和配套供應基地。東莞 LED 展示交易平臺的建設集專業(yè)展示、物流服務、產(chǎn)品交易、配件采購、電子商務于一體，成為珠三角 LED 相關產(chǎn)品及元器件、輔助材料、設備的展示和交易服務的中心，成為全國半導體照明產(chǎn)業(yè)配套和交易最為便利的區(qū)域之一。東莞 LED 展示交易平臺建設內容主要包括國際性 LED 產(chǎn)品交易中心、全國特色產(chǎn)品及配件展銷中心、區(qū)域倉儲物流中心、全方位 LED 綜合應用體驗館的建設。 6.產(chǎn)業(yè)服務平臺 立足企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化服務需求，特別是眾多中小企業(yè)的現(xiàn)實需求，從產(chǎn)業(yè)技術轉化、產(chǎn)業(yè)信息共享、產(chǎn)業(yè)資本支持等多方面服務東莞半導體照明各類企業(yè)的全方位發(fā)展，建立適應區(qū)域塊狀經(jīng)濟需求的產(chǎn)業(yè)化服務平臺。產(chǎn)業(yè)化服務平臺的建設還應與廣東省及東莞周邊區(qū)域的 相關平臺建立密切聯(lián)系，與海外，特別是臺灣相關機構，如工研院、生產(chǎn)力中心、電