項目實施應(yīng)急預(yù)案

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1、項目實施應(yīng)急預(yù)案【篇一：項目應(yīng)急預(yù)案的建立與實施】項目應(yīng)急預(yù)案的建立與實施【摘要 】 本文主要從項目施工現(xiàn)場的危險性分析和應(yīng)急點確定的角度來闡述如何在建設(shè)工程項目中建立一個有針對性、實用性的應(yīng)急救援體系，使其能夠在發(fā)生事故前積極預(yù)防，在發(fā)生事故時迅速響應(yīng)并采取有效的應(yīng)急處置措施，從而最大程度的減少事故傷亡和事故損失?！娟P(guān)鍵詞】項目 應(yīng)急點預(yù)案建立 實施國家頒布實施的安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中明確規(guī)定建筑施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。如何在建設(shè)工程項目中建立一個有針對性、實用性的應(yīng)急救援體系

2、，能夠在發(fā)生事故前積極預(yù)防，在發(fā)生事故時迅速響應(yīng)并采取有效的應(yīng)急處置措施，最大程度的減少事故傷亡和事故損失，是目前建筑施工企業(yè)在應(yīng)急管理工作方面所面臨的一個重要課題。下面就施工項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立與實施作一闡述，供參考。一、項目應(yīng)急預(yù)案的建立（策劃）1、首先建立由項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的項目應(yīng)急組織體系，成立項目應(yīng)急組織機構(gòu)，明確職責(zé)：1）、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組成：由項目部經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、作業(yè)隊長、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。主要負責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施；事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；所需材

3、料、人員的落實；與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救以及工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作等。2）、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部技術(shù)負責(zé)人任組長，作業(yè)隊負責(zé)人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。主要負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。3）、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項目部安全負責(zé)人任組長，相關(guān)人員組成。主要負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。4）、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部安全員任組長，現(xiàn)場保安人員組成。主要負責(zé)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。2、項目危險性分析及應(yīng)急點的確定1）、根據(jù)項目的工程

4、概況及特點，進行危險源辨識與風(fēng)險評價，確定本項目可能發(fā)生事故的類型，制定有針對性的預(yù)防對策措施，防止事故發(fā)生，例如下表：序號事故對策措施1高處墜落1.洞口未覆蓋、臨邊無欄桿。2.安全帶未佩戴或安全帶失效3.安全帶無掛設(shè)點或掛設(shè)點不牢固。4.作業(yè)環(huán)境差（光線暗或腳下打滑）。5.安全檢查不到位。1.臨邊及洞口必須做到 “有邊必有欄、有洞必有蓋 ”。2.把好安全物資進場驗收關(guān)，教育職工規(guī)范佩戴安全帶。3.加設(shè)安全繩、防墜器、焊接固定點等措施，供安全帶掛設(shè)。4.加設(shè)照明、穿防滑鞋等措施，確保作業(yè)環(huán)境良好。5.加強對施工現(xiàn)場檢查，糾正違章現(xiàn)象。 2物體打擊1.施工人員向下拋物。2.上下立體交叉作業(yè)，未采

5、取隔離措施。3.作業(yè)環(huán)境狹小，操作人員無法躲避。2.盡量避免交叉作業(yè)，無法避免時采取加設(shè)安全網(wǎng)等隔離措施。3.采取搭設(shè)腳手架等措施給作業(yè)人員創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。4.給高處作業(yè)人員配備工具包，且高處作業(yè)時將工具固定好。 3觸電傷害1.配電箱未使用標(biāo)準電箱，電氣元件不合格，無漏電保護裝置或漏電保護裝置失靈。2.電線未高掛或埋設(shè)，線路破損或接線不正確。3.電焊機未使用二次降壓保護裝置。4.保險絲熔斷電流過大或使用銅線代替。5.違章指揮，非專業(yè)電工接線或相線與零線錯接。6.未使用專用插頭，將電線直接插入插座內(nèi)。7.自我防護意識差，未正確穿戴勞防用品，未執(zhí)行工作票。8.違章接電，未接地、接零。1.現(xiàn)場使

6、用標(biāo)準電箱，電工應(yīng)勤檢查，確保漏電保護裝置齊全有效。2.現(xiàn)場電纜必須高掛或埋設(shè)，并加設(shè)標(biāo)志，確保電纜完好。3.電焊機強制使用二次降壓保護裝置。4.配電箱內(nèi)必須使用匹配合適漏電保護器。5.禁止違章指揮，禁止非電工人員接線。7.加強對職工教育，增強其自我保護意識，遵守各項管理制度。8.金屬外殼做接地或接零保護。4火災(zāi)事故1.易燃易爆場所無消防器材或消防器材失效。2.在易燃易爆場所作業(yè)無隔離措施，未辦理動火作業(yè)簽證。3.安全教育不到位，人員在易燃易爆場所吸煙或違章作業(yè)。4.易燃的雜物未及時清理，且動火作業(yè)無監(jiān)護措施，5.易燃易爆物品未按規(guī)定放置，且易燃易爆場所通風(fēng)不暢。6.施工人員的素質(zhì)差，不會使用

7、消防器材。1.易燃易爆場所應(yīng)配備種類合適的消防器材，并應(yīng)勤檢查。2.在易燃易爆場所動火作業(yè)應(yīng)辦理簽證，并采取有效的措施。3.加強對職工教育，禁止在易燃易爆場所吸煙或違章作業(yè)。4.易燃物應(yīng)及時清理，動火作業(yè)下方應(yīng)有人監(jiān)護，5.易燃易爆物品應(yīng)按規(guī)定放置，并加強通風(fēng)。6.加強對職工的教育，培訓(xùn)消防器材的使用方法。食物中毒及中暑1誤食有害食品 ,2變質(zhì)食物 ,3誤食腐蝕性毒物。4.夏天高溫天氣 ,防暑降溫工作做的不及時。1.對可疑的食品禁止食用 ,2.收集嘔吐物 ,排泄物及血尿送到醫(yī)院做毒物分析 ,3.應(yīng)緊急送往醫(yī)院救治。4.調(diào)整作業(yè)時間 ,發(fā)放清涼飲料。 6坍塌事故1.末按規(guī)定放坡，落土傷人。2.堆

8、土距基邊過近過高?！酒喉椖繎?yīng)急方案】1、項目實施工過程中存在的風(fēng)險（1）質(zhì)量與安全風(fēng)險質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟損失。輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。（2）項目施工管理風(fēng)險項目施工過程中由于工程本身規(guī)模較大，技術(shù)難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風(fēng)險。（3）材料價格風(fēng)險 一般來說，建設(shè)工程項目成本的 60% 70%以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。如 2003年，鋼材價格大幅度上

9、漲，由年初的每噸 2000 元左右一路上漲到每噸 3400 3500 多元，一些對材料采取 “閉口 ”報價并中標(biāo)的工程項目簡直就遭遇了滅頂之災(zāi)。風(fēng)險防范措施：首先要制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結(jié)合施工項目規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮。同時擬定經(jīng)濟可行的技術(shù)組織措施計劃，列入施工組織設(shè)計之中。其次，在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費用的材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理費用分別不同情況

10、，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的 60%-70% ，是降低工程成本的關(guān)鍵。因此，必須對主要材料實行限額領(lǐng)用，根據(jù)施工預(yù)算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結(jié)算，節(jié)約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。另外必須健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數(shù)量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進出場，根據(jù)定額與施工進度編制材料計劃，確定合理的材料進出場時間，避免材料的毀損以及

11、增加材料的二次搬運費用。二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機械設(shè)備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率。同時加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設(shè)備的閑置。加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。三是降低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業(yè)務(wù)招待費。項目開始實施時，應(yīng)根據(jù)施工預(yù)算及工期要求，制訂出費用開支計劃

12、，對每一個費用項目逐一核定指標(biāo)，并嚴格按照計劃執(zhí)行。要精簡管理人員，嚴格出差審批手續(xù)。嚴格控制業(yè)務(wù)招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的2、事故應(yīng)急預(yù)案1、安全預(yù)案及應(yīng)急處理組織機構(gòu)及職責(zé)（1）安全預(yù)案及應(yīng)急處理組織機構(gòu)針對可能發(fā)生的險情，項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目部經(jīng)理崔洪山任組長，副組長由項目總工王保倉擔(dān)任。（2）安全預(yù)案及應(yīng)急機構(gòu)職責(zé)項目經(jīng)理部負責(zé)重大特安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、督促做好特大安全事故應(yīng)急救援的各項工作，配合上級主管部門做好事故調(diào)查處理。 施工隊職責(zé)：負責(zé)落實本隊施工區(qū)域重特大安全事故應(yīng)急救援演練和落實，具體做好特大安全事故應(yīng)急救援的

13、各項工作。2、突發(fā)事故報告、對應(yīng)急時間的應(yīng)對措施（1）突發(fā)事故報告事故報告與預(yù)警施工中發(fā)生以下類別安全質(zhì)量事故時，施工隊迅速啟動應(yīng)急預(yù)案和專業(yè)預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向項目經(jīng)理部應(yīng)急救援兩道小組報告，火災(zāi)事故同時向 119 報警，項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向上級有關(guān)部門匯報。應(yīng)急程序 a.事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員采取積極自救、互救措施，防止事故擴大。 b.指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，確定 警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊任務(wù)。c. 各專業(yè)咨詢?nèi)藛T到達現(xiàn)場后，迅速對事故情況作出判斷提出處置實施方法和防范措施。d.救援隊到達現(xiàn)場后，按各自的分工開展搶救和

14、救援工作。e.施工隊要嚴格保護好事故現(xiàn)場，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 f.由項目經(jīng)理部統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專家，相關(guān)機構(gòu)和人員開展事故調(diào)查工作。（2）救災(zāi)防備措施搶救器材準備項目部應(yīng)按照搶險需要，提高備足搶險器材。人員準備凡擔(dān)任搶險預(yù)備隊人員，休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動，保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。搶險技能準備對參加搶險預(yù)備隊人員進行搶險技能培訓(xùn)。（3）對緊急事件的應(yīng)對措施電、火、氣體事故急救措施發(fā)生觸電事故立即切斷火用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關(guān)閉開關(guān)，并將人抬到新鮮風(fēng)流處，進行人呢共呼吸和心臟復(fù)蘇急救。發(fā)生火災(zāi)時，及時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢大小，組織人員撤退出火區(qū)

15、，同時及時當(dāng)?shù)毓蚕罊C關(guān)報警。發(fā)生中毒事故時，迅速協(xié)助傷員一起撤到通風(fēng)安全處，如發(fā)現(xiàn)心臟停止，迅速進行體外心臟擠壓，并進行人工呼吸。同時撥打事故搶救電話 120 。機械傷害事故急救措施發(fā)生機械傷害事故后，發(fā)現(xiàn)事故的第一人首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員。安全員立即向應(yīng)急救援小組匯報并撥打 120 急救電話，并進行可行的應(yīng)急搶救，同時安排人員在路口迎接來救護的車輛。 交通事故應(yīng)急救援措施施工現(xiàn)場發(fā)生交通事故后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，進行事故搶救，利用各種工具，設(shè)備將傷員救出，并保護好事故現(xiàn)場。根據(jù)傷情對上員進行必要的包扎，傷員嚴重立即轉(zhuǎn)送至所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救。（4）突發(fā)事故的調(diào)查和處理事

16、故發(fā)生后，及時組織相關(guān)人員成立調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，及時完成事故分析，認定事故類型、事故原因及責(zé)任單位，完成事故分析紀要，然后上報?！酒喉椖烤o急情況處理應(yīng)急預(yù)案】一、目的為預(yù)防潛在的事故，處理可能發(fā)生的緊急情況，做好事故應(yīng)急準備以便發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件時，能及時有效的采取應(yīng)急控制，正確有效的實施響應(yīng)，最大限度地預(yù)防和減少可能造成的疾病、傷害、損失和環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生影響，特定本預(yù)案。二、范圍本預(yù)案適用與本工程施工現(xiàn)場及生活區(qū)內(nèi)所有可能發(fā)生的人身傷亡事故。重大的設(shè)備事故、火災(zāi)、環(huán)境影響、傳染性疾病及其他自然災(zāi)害的應(yīng)急準備與響應(yīng)控制。三、潛在的緊急情況和突發(fā)事件，如下幾項1、火災(zāi)、爆炸事故。2

17、、現(xiàn)場人員意外傷害事件。3、重大的設(shè)備事故。4、有毒、有害物意外泄漏事故。5、飲食衛(wèi)生意外事件。6、傳染性疾病。7、環(huán)境破壞、污染事件。當(dāng)發(fā)生以上幾項事件時，應(yīng)根據(jù)發(fā)生事件的嚴重情況，決定是否啟動本方案。啟動的標(biāo)準根據(jù)政府的有關(guān)文件，公司的有關(guān)應(yīng)急規(guī)定。四、應(yīng)急準備1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組 長：盧 軍副組長：熊善甫 吳永全組 員：韓三喜 王漢章 王華徹 吳喜堂 葉德武2、成員職責(zé)分工：盧 軍：應(yīng)急事件處理總指揮，負責(zé)資金落實到位。熊善甫：應(yīng)急事件控制總負責(zé)，協(xié)調(diào)、指揮項目部各應(yīng)急組和班組長，控制應(yīng)急事件的繼續(xù)、蔓延，應(yīng)在事件現(xiàn)場指揮韓三喜：應(yīng)急事件聯(lián)絡(luò)組負責(zé)；聯(lián)系外部相關(guān)部門（有關(guān)的政府職能部門

18、以及其它協(xié)作單位）、報警、聯(lián)絡(luò)。吳永全：應(yīng)急事件搶險、保護組負責(zé)，組織人員搶救、協(xié)調(diào)疏散工作，保護現(xiàn)場。王漢章：應(yīng)急事件救護負責(zé)；及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治。王華徹：應(yīng)急事件調(diào)查組負責(zé)，事故原因調(diào)查、分析發(fā)生事故原因，提出處理意見，編制針對性的預(yù)防措施并監(jiān)督實施。吳喜堂：組織搶救物資、機械、車輛，按照預(yù)案的要預(yù)備必須的物品，事故善后處理，后勤保障服務(wù)工作。葉德武：事故報告、處理意見記錄及相關(guān)資料整理、收集工作。 各班組長：聽從管理人員安排，實施具體的分工工作，組織班組人員實施現(xiàn)場的搶救、搶險、事故現(xiàn)場保護工作。3、應(yīng)急指揮中心地點及應(yīng)急電話：（1）指揮中心地點：（2）應(yīng)急電話

19、：指揮中心電話：24 小時聯(lián)絡(luò)電話：常用急救電話：火警： 119匪警： 110醫(yī)療急救： 120領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話：組長：副組長：組員：4、應(yīng)急處理程序及措施應(yīng)急處理急救車輛最近醫(yī)院1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè) 應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救。在事故現(xiàn)場及存在危險物質(zhì)的重大危險源內(nèi)外 ，采取緊急急救措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取各種緊急措施，如斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目安全小組領(lǐng)導(dǎo)報告，必要時向相鄰可依靠力量求救，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。2）事故現(xiàn)場有項目安全小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場總指揮，全面負責(zé)事故的控制，處理工作。項目安全領(lǐng)導(dǎo)小

20、組組長接到報警后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，不能及時趕赴現(xiàn)場的，必須委派一名安全小組人員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3）各應(yīng)急專業(yè)人員，要接受項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配，立即按照個字崗位職責(zé)采取措施，開展工作。事故現(xiàn)場搶險組：根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故開展事故現(xiàn)場的緊急搶救工作，搶險過程中首先要注重人員的救援，事故現(xiàn)場的易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物品設(shè)備的搶救，隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)系。事故現(xiàn)場救護組：應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作，現(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無交關(guān)人員撤離到安全地方，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人

21、員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單、各宿舍人員登記表，進行核實，判斷是否有被困人員，隨時與項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系。事故現(xiàn)場通訊組：應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)部門及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通，隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶救組、救護組保持聯(lián)系。項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，對發(fā)生的工傷、損失在 10000 元以上的重大機械設(shè)備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點，傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的初步原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報、隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令。項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害，根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助，確需要應(yīng)急機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急機構(gòu)和相鄰的可依靠力量求救，同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，作好久遠準備工作。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，積極作好配合工作。事后，要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。武漢中城投資有限公司漢口新城堤角小區(qū)工程 項目部 2007 、11、 28