2018年高考政治一輪復(fù)習(xí) 專題14 我國政府是人民的政府（教學(xué)案）（含解析）

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1、 專題14 我國政府是人民的政府 1.我國政府的主要職能。 2.我國政府的作用。 3.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。 一、我國政府的職能 1．從履行“主體”理解政府職能 (1)履行政府職能的主體必須是各級政府，如國務(wù)院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設(shè)公安、司法行政、國防、外交、財政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等職能機構(gòu)，分別管理國家各方面的行政事務(wù))。 (2)其他國家機關(guān)如人大、法院、檢察院履行的是其他國家職能，不是政府職能。 (3)中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、人民政協(xié)、村(居)民委員會、社會團(tuán)體等不是國家機關(guān)，不能履行國家

2、職能。 2．從微觀上理解經(jīng)濟職能的具體內(nèi)容 主要體現(xiàn) 宏觀調(diào)控 解決社會經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡問題 市場監(jiān)管 規(guī)范市場交易規(guī)則，維護(hù)市場交易原則，保障市場秩序 社會管理 維護(hù)社會生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決糾紛 公共服務(wù) 提供良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和市場信息，提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施 3.區(qū)分經(jīng)濟建設(shè)職能中的公共服務(wù)職能與政府加強社會建設(shè)提供社會公共服務(wù)的職能 側(cè)重點和目的 經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)職能 側(cè)重于為市場主體服務(wù)，如匯集和傳遞經(jīng)濟信息，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供政策支持、為中資企業(yè)對外應(yīng)訴提供政策指導(dǎo)等，目的是為市場主體發(fā)展經(jīng)濟提供良好的外部環(huán)境

3、 提供社會公共服務(wù)的職能 主要是針對整個社會和廣大人民，如保護(hù)公共環(huán)境、健全社會保障體系等，目的是為社會發(fā)展提供良好的社會和自然環(huán)境 4.轉(zhuǎn)變政府職能 (1)轉(zhuǎn)變政府職能是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)服務(wù)型政府的要求。其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。 (2)轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能，政府職能該強化強化，該弱化弱化，該怎么做要一切從實際出發(fā)。 二、政府的責(zé)任 1．政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原因 (1)這主要是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，作為國家行政機關(guān)的政府當(dāng)然要以為人民服務(wù)為宗旨，以對人民負(fù)責(zé)為基本原則

4、。 (2)這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的。政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)，政府權(quán)力由人民賦予，應(yīng)該對人民負(fù)責(zé)。 2．我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對人民負(fù)責(zé)原則之間的關(guān)系 高頻考點一、　政府的職能 例1、伴隨“十三五”規(guī)劃建議落地，“健康中國”正式升級為國家戰(zhàn)略。國務(wù)院出臺《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，明確提出整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。建立這一制度是(　　) ①政府履行經(jīng)濟職能，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平的表現(xiàn)?、谡訌娚鐣ㄔO(shè)職能，加快健全基本公共服務(wù)體系的現(xiàn)實要求?、蹟U大公民

5、政治權(quán)利，確保公民的生命健康權(quán)得以實現(xiàn)的途徑?、芡晟粕鐣Ｕ现贫?，使人民的利益得到日益充分實現(xiàn)的舉措 A．①②　　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【變式探究】截至2016年8月17日，2016年“獵狐行動”共從61個國家和地區(qū)成功抓獲各類境外逃犯409名。公安部先后派出33個工作組赴境外開展工作。這說明(　　) ①政府履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能?、诠矙C關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法?、酃裨诜擅媲耙宦善降取、軋猿秩嗣衩裰鲗Ｕ俏覈媾c發(fā)展的政治基石 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 【答案】B 【解析】公安部先后派出33個工作

6、組赴境外開展工作，抓獲境外逃犯，履行了保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能，同時也說明了公民在法律面前一律平等，①③入選；②④說法錯誤，排除。 高頻考點二 　建設(shè)服務(wù)型政府 例2．(2016·高考全國卷Ⅱ)2015年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架；中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團(tuán)法人機制運行。這一改革是(　　) ①強化足球協(xié)會職權(quán)，使其擺脫體育行政機關(guān)干預(yù)的體現(xiàn)?、诿鞔_足球協(xié)會地位，推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措?、鄞龠M(jìn)足球協(xié)會提供專業(yè)化服務(wù)，提高足球

7、運動水平的重大決策?、苷呀M織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會組織的表現(xiàn) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【變式探究】為了促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋，國務(wù)院制定《居住證暫行條例》于2016年1月1日起施行。條例以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》為依據(jù)，突出居住證的賦權(quán)功能，突出政府及其相關(guān)部門的服務(wù)職能。條例實施(　　) ①為公民均等享有公共服務(wù)提供了根本法律保障?、谟欣诒Ｕ瞎窈戏?quán)益，促進(jìn)社會公平正義?、壑荚谔嵘r(nóng)民工購房意愿，解決房地產(chǎn)庫存問題　④要求各地政府不斷創(chuàng)造條件提供更好的公共服務(wù) A．①

8、② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】D 【解析】本題以國務(wù)院制定的《居住證暫行條例》為背景，考查學(xué)生對政府的宗旨與職能的理解。國務(wù)院制定的條例是從屬于法律的規(guī)范性文件，《居住證暫行條例》的制定和施行為公民均等享有公共服務(wù)提供了法律保障，但并非“根本法律保障”，故①錯誤。條例的制定實施在客觀上可以提升農(nóng)民工購房意愿，對解決房地產(chǎn)庫存問題也有一定影響，但這不是制定該條例的主觀目的，故③不符合題意。②④正確說明了制定并實施該條例的作用與要求。 高頻考點三 堅持對人民負(fù)責(zé)的原則 例3．(2016·高考浙江卷)2015年5月，我省某市市場監(jiān)督局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革的若

9、干意見》，對企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新，推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明(　　) ①政府的基本職能在縮小 ②政府的簡政放權(quán)落到實處 ③政府的服務(wù)意識在增強 ④政府對市場的監(jiān)管力度在降低 A．①③　　　　　　　 B．②④ C．②③ D．①④ 【答案】C 【變式探究】隨著廉政建設(shè)的深入開展，“四風(fēng)”問題得到有效整治，但仍有個別領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不端正。從嚴(yán)治官，就要治庸、治懶、治散、治浮、治滿，管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部對外交往，凈化“交際圈”，倡導(dǎo)培育良好家風(fēng)，管好身邊人，通過制度建設(shè)進(jìn)一步完善和落實好干部直接聯(lián)系群眾的機制、措施和方法。此舉有

10、利于政府(　　) ①強化宗旨，堅持求真務(wù)實的工作方法 ②端正作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài) ③聯(lián)系群眾，樹立廉潔高效的政府形象 ④從嚴(yán)治官，踐行執(zhí)政為民的工作態(tài)度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】通過制度整治作風(fēng)，完善和落實好干部直接聯(lián)系群眾的機制、措施和方法，有利于端正工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，密切聯(lián)系群眾，樹立廉潔高效的政府形象，②③正確；求真務(wù)實是政府的工作作風(fēng)，政府工作的態(tài)度是堅持為人民服務(wù)，執(zhí)政的主體是黨，①④錯誤。 高頻考點四、　政府做某事的原因 例4、近期，“創(chuàng)客空間”“夢想小鎮(zhèn)”“創(chuàng)業(yè)咖啡館”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺如雨后春筍破土

11、而出，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正在成為社會熱詞。面對我國經(jīng)濟下行壓力增加、經(jīng)濟質(zhì)量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經(jīng)濟社會形勢，國務(wù)院今年4月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出，必須積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。該文件就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出27條意見，并明確指出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，在有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持和優(yōu)惠政策方面對高校畢業(yè)生給予傾斜。 結(jié)合材料，運用政府的知識闡述國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》這一政治行為的理論依據(jù)。 【答案】國

12、務(wù)院即中央人民政府，是我國權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。政府的宗旨是為人民服務(wù)，其工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)，它具有組織社會經(jīng)濟建設(shè)、提供社會公共服務(wù)(加強社會建設(shè))等基本職能。就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善大局。面對我國經(jīng)濟下行壓力增加、經(jīng)濟質(zhì)量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經(jīng)濟社會形勢，進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，不僅有助于我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而且有助于社會和諧發(fā)展。國務(wù)院積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業(yè)政策，著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，不僅體現(xiàn)了其組織社會經(jīng)濟建設(shè)的職能，而且體現(xiàn)了其提供社會公共服務(wù)(加強社會建設(shè))的職能。 【變式探究】留住“APEC藍(lán)

13、”，政府應(yīng)承擔(dān)起主要責(zé)任。 一些網(wǎng)民總結(jié)“APEC藍(lán)”的成因時說，平時停不下的停下了，平時限不住的限住了，平時禁不住的禁住了，平時改不了的改了，平時問不了責(zé)的真的問責(zé)了。有媒體評論，“APEC藍(lán)”說明，只要下定決心、措施過硬、聯(lián)防共治，霧霾是可以治理的。 用政治生活相關(guān)知識，談?wù)勗谥卫盱F霾上，為什么說政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任？ 【答案】我國的政府是人民的政府，其宗旨是為人民服務(wù)，堅持對人民負(fù)責(zé)的原則；政府是宏觀調(diào)控和社會管理的主導(dǎo)者，有責(zé)任優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防止污染；為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，有利于取信于民；也有利于樹立良好的國家形象。 高頻考點五　加強簡政放權(quán) 例5、2016年11月21

14、日，國務(wù)院總理李克強在上海主持召開深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革座談會，研究部署相關(guān)工作。來自東、中、西、東北地區(qū)11個省份或地級市政府負(fù)責(zé)人參加。據(jù)此回答34題。 3．深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)了(　　) A．政府健全行政法規(guī)，提高依法行政水平 B．政府進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變，擴大政府職權(quán) C．政府理順與企業(yè)的關(guān)系，減少市場監(jiān)管 D．政府進(jìn)行社會管理，組織社會主義經(jīng)濟建設(shè) 【答案】D 【解析】A選項觀點與題意不符，題中政府并沒有健全行政法規(guī)，提高依法行政水平，故排除。B選項觀點與題意不符，題中做法進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變，但并沒有擴大政府職權(quán)，故排除。C選項觀點

15、與題意不符，政府并不是減少市場監(jiān)管，故排除。D選項觀點正確且符合題意，題中事例強調(diào)政府進(jìn)行社會管理，組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)，故入選。 4．李克強指出，要圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)加大放權(quán)力度。繼續(xù)加大放權(quán)力度(　　) ①有利于轉(zhuǎn)變政府職能，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要途徑?、谀軌蛑萍s行政權(quán)力，是政府落實依法行政要求的必要條件?、蹧Q定經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能否成功，是釋放改革紅利的根本性舉措?、苡欣诟母镎误w制，是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】D 1．（2016·浙江卷文綜政治·32）2015年5月，我省某市市場監(jiān)督局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改

16、革的若干意見》，對企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新，推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明 ①政府的基本職能在縮小 ②政府的簡政放權(quán)落到實處 ③政府的服務(wù)意識在增強 ④政府對市場的監(jiān)督力度在降低 A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④ 【答案】C 【解析】推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日，這體現(xiàn)了政府的簡政放權(quán)落到實處和政府的服務(wù)意識在增強。①④的說法與材料和事實均不符合，正確答案是C。 2．（2016·上海卷·9）加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度，確保貧困家庭勞

17、動力至少掌握一門致富技能。實施勞務(wù)對接工程，加強就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，通過與區(qū)外勞務(wù)需求對接引導(dǎo)青壯年勞動力輸出，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。在脫貧攻、堅中，上述措施能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的邏輯是 a提供公共服務(wù) b提高勞動者收入c配置勞動力資源 B. a完善經(jīng)濟管理b提高勞動者福利c配置勞動力資源 C.a提供公共服務(wù)b提高勞動者素質(zhì)c推動勞動力流動 D.a完善經(jīng)濟管理b提高勞動者技能c推動勞動力流動 【答案】C 3.（2016·全國卷Ⅱ卷文綜政治·17）2015年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運

18、動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架；中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團(tuán)法人機制運行。這一改革是 ①強化足球協(xié)會職權(quán)，使其擺脫體育行政機關(guān)干預(yù)的體現(xiàn) ②明確足球協(xié)會地位，推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措 ③促進(jìn)足球協(xié)會提供專業(yè)化服務(wù)，提高足球運動水平的重大決策 ④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會組織的表現(xiàn) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】該方案明確了政府和足協(xié)各自的職能和地位，有利于激發(fā)足協(xié)的活力，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，故②③符合題意；足協(xié)需要接受政府的管理，不可能擺脫行政機關(guān)的干預(yù)，只是行政機關(guān)需要擺正自身的角色，不能過多干預(yù)

19、足協(xié)的行為，故①說法錯誤；改革政府和足協(xié)的關(guān)系，是政府轉(zhuǎn)變職能的體現(xiàn)，而不是轉(zhuǎn)讓職能，故④說法錯誤。故選。 1（2015年課標(biāo)卷Ⅰ18）2014年，我國廢棄實施多年的企業(yè)年檢驗照制度，公開《企業(yè)信息公開暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)年度報告和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實施該條例意在（ ） ①強化社會監(jiān)督，維護(hù)市場競爭秩序 ②轉(zhuǎn)變政府行為方式，降低行政管理費用 ③促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高市場監(jiān)管效能 ④規(guī)范企業(yè)市場行為，提高企業(yè)競爭力 A. ②③ B.①④ C. ①③

20、D.②④ 【答案】C 【解析】 《企業(yè)信息公示暫行條例》的公布，使我國企業(yè)的信息披露工作有了法律規(guī)范,既保護(hù)了企業(yè)的利益，維護(hù)市場競爭秩序，也有利于民眾對企業(yè)的了解，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，①③適合題意；②中的“降低行政管理費用”不是《條例》頒布的意義；④中規(guī)范企業(yè)市場行為，提高企業(yè)競爭力與題目中的“條例”沒有直接關(guān)系，排除；故本題答案選C。 2（2015年海南政治10）《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出，“凡經(jīng)人大及常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓”“行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其

21、義務(wù)的決定”。“行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力”的規(guī)定（ ） ①表明行政機關(guān)不再有權(quán)制定行政法規(guī)②強調(diào)公共權(quán)力必須在法定范圍內(nèi)行使 ③能夠優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置及其職能配置④有利于厘清公共權(quán)力與公民權(quán)利邊界 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 3（2015年四川文綜政治8）按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民國家”的要求，農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年，中央財政安排11億元經(jīng)費繼續(xù)推進(jìn)該項工作?；卮鹨韵聠栴}。上述材料表明，我國政府 ①推進(jìn)簡政放權(quán)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟規(guī)律 ②堅持科學(xué)決策，提高服務(wù)農(nóng)

22、業(yè)的能力和水平 ③組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持 ④實施經(jīng)濟調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【解析】②③選項觀點正確且符合題意，題中政府投資進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，說明政府堅持科學(xué)決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平，同時組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供治理支持，故入選。①④選項觀點與題意不符，題中事例強調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民的培育，并沒有涉及政府簡政放權(quán)，新型職業(yè)農(nóng)民的培育，并不屬于農(nóng)村基本公共服務(wù)的范疇，故排除。 1．（2014·浙江卷） 黨的十八屆三中全會以來，我國行政體制改革力度加大，政府減免多項行政事業(yè)性收費，

23、取消和下放大量行政審批事項。這表明政府(　　) A．職能轉(zhuǎn)變加快 B．性質(zhì)發(fā)生顯著變化 C．對經(jīng)濟的調(diào)控作用在減弱 D．服務(wù)對象在變化 【答案】A　 2013年8月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。會議要求，到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。完成89題。 2．（2014·海南卷） 推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展是政府(　　) ①堅持對人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)?、诼男泄卜?wù)職能的要求?、蹟U大公共服務(wù)職能范圍的表現(xiàn)?、芴嵘婪ㄐ姓芰Φ拇胧? A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A　 【解析

24、】本題考查政府的職能和責(zé)任。政府推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于更好地維護(hù)老年人的權(quán)益，堅持了對人民負(fù)責(zé)的原則，履行了社會公共服務(wù)的職能，①②符合題意。政府推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展并沒有擴大公共服務(wù)職能范圍，與提升依法行政能力無關(guān)，③④不符合題意。 3．（2014·廣東卷） 某政協(xié)委員公開展示了一幅包括103種常用證件、長達(dá)3.8米的“人在證途”圖，并由衷感嘆：中國人不是在辦證，就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”問題的根本方法是(　　) A．提高行政效率 B．簡化辦證程序 C．實施簡政放權(quán) D．推進(jìn)集中辦證 【答案】C　 【解析】本題考查考生對我國政府職能——管理與服務(wù)的理解。我國

25、政府履行管理與服務(wù)職能，正在由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。與此相適應(yīng)，政府要解決“人在證途”問題的根本方法就是實施簡政放權(quán)。A、B、D表述的方法在一定程度上也能解決“人在證途”的問題，但不是根本方法。 4．（2014·北京卷） 北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對應(yīng)的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾，垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾，政府部門對正確分類和投放的住戶進(jìn)行獎勵。隨著新招的推出，居民垃圾分類意識逐步增強。這一新招(　　) ①促進(jìn)了政府管理與社會參與有機結(jié)合　②維護(hù)了市場在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用?、弁ㄟ^有效的激勵機制提高了居民環(huán)保意識　④通過科技手段擴大了政府公共服務(wù)的職能 A．

26、①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A　 5．（2014·安徽卷） 某市開展“機關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對子，從而使日常工作更加求真務(wù)實。下列古語能體現(xiàn)“求真務(wù)實”工作作風(fēng)的是(　　) A．見善如不及，見不善如探湯(孔子) B．千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋) C．修其心，治其身，而后可以為政于天下(王安石) D．不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事(荀悅) 【答案】D　 【解析】本題考查政府對人民負(fù)責(zé)的原則。A強調(diào)揚善懲惡。B強調(diào)堅忍不拔、自強不息的精神。C強調(diào)修養(yǎng)身心。D強調(diào)不去做虛事和偽事，凸顯了求真務(wù)

27、實的工作作風(fēng)，故答案為D。 6．（2014·福建卷） 同學(xué)們在關(guān)于“政府的職能”的學(xué)習(xí)討論中踴躍發(fā)言。以下對政府的建議與“政府要當(dāng)裁判員，不要老想當(dāng)運動員”的意思最相近的是(　　) A．可弱化市場監(jiān)管，增加公共服務(wù) B．需減少社會管理，增強為民服務(wù)能力 C．要參與企業(yè)管理，強化為企業(yè)服務(wù)的意識 D．應(yīng)簡政放權(quán)，提高社會管理與公共服務(wù)水平 【答案】D　 【解析】本題考查政府職能。“政府要當(dāng)裁判員，不要老想當(dāng)運動員”的意思是要政府減少對市場不必要的干預(yù)，建設(shè)服務(wù)型政府，D項符合題意。A、B、C說法錯誤。 7．（2014·全國卷） 2013年10月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，要以法治方式推

28、進(jìn)社會救助制度建設(shè)，把已有的成功做法上升為法規(guī)制度，堅持統(tǒng)籌城市和農(nóng)村、兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、政府救助與動員社會力量救助并舉，構(gòu)建和完善社會救助體系。國務(wù)院推進(jìn)社會救助制度建設(shè)(　　) ①是深化行政體制改革促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重大決策 ②是完善法制建設(shè)實現(xiàn)依法治國的重要目標(biāo) ③表明政府重視困難群眾接受社會救助的權(quán)利 ④突顯了各級政府依法履行社會救助的職責(zé) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D　 8．（2014·新課標(biāo)全國卷Ⅱ] 社會工作服務(wù)是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。2012年11月，民政部、財政部下發(fā)《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意

29、見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務(wù)項目共470個。政府購買社會工作服務(wù)是(　　) ①提升社會組織地位，弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn) ②提高社會公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段 ③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措 ④政府將提供社會公共服務(wù)的職能移交給社會組織的表現(xiàn) A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C　 【解析】本題考查政府的職能和責(zé)任。政府購買社會工作服務(wù)，有利于提高社會公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量，是滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措，②③符合題意。政府購買社會工作服務(wù)，并沒有將提供社會公共服務(wù)的職能移交給社會組織，

30、也沒有提升社會組織的地位，更沒有弱化政府管理職權(quán)，①④說法錯誤。 9．（2014·山東卷） 2014年，為放寬市場主體準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會投資活力，山東省某市政府決定在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實行“負(fù)面清單”管理模式，即列明民營資本不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，在這個清單之外，“法無禁止即可為”。這體現(xiàn)了該市政府(　　) ①拓寬公民政治參與渠道　②推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率?、蹐猿置裰鳑Q策，增強決策透明度　④履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C　 10．（2014·全國卷） 閱讀材料，完成下列要求。 材料　十二屆全國人大一次會議通過的《國務(wù)院機構(gòu)

31、改革和職能轉(zhuǎn)變方案》強調(diào)：政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心；轉(zhuǎn)變國務(wù)院機構(gòu)職能，必須處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系。 國務(wù)院機構(gòu)改革重點圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革。根據(jù)改革方案，撤銷鐵道部，將鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運輸部，整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構(gòu)。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個。 結(jié)合材料，運用政府職能的知識說明國務(wù)院為什么要進(jìn)行機構(gòu)改革。 【答案】國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，主要行使經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等方面的職能。國務(wù)院部門在職能定位、機構(gòu)設(shè)

32、置、職責(zé)分工等方面存在不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的地方。有利于深入推進(jìn)行政體制改革，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能；能夠提高政府管理科學(xué)化水平，更好地提供公共服務(wù)。 【解析】本題考查政府職能。國務(wù)院進(jìn)行機構(gòu)改革，目的在于適應(yīng)形勢發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)水平。 1．針對2016年8月以來的房價瘋漲，某市政府連續(xù)出臺限購、限貸、停止購房落戶三波房價調(diào)控政策，緩解了短期市場過熱的壓力，政策的疊加效應(yīng)和積極作用逐漸凸顯，有效抑制了投資沖動，促進(jìn)了市場回歸理性。這體現(xiàn)了(　　) ①政府履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能?、谡男薪M織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能，抑制房價過快上漲?、壅畯娀芾砺毮?，堅持求真務(wù)實的工作

33、作風(fēng)?、苷男猩鐣ㄔO(shè)職能，打擊炒房行為 A．①②　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 2．2016年初，涉案價值達(dá)5.7億元的非法經(jīng)營人用疫苗案，引起社會高度關(guān)注。國務(wù)院總理李克強對此做出重要批示，指出此次疫苗安全事件暴露出監(jiān)管方面存在諸多漏洞，要徹查“問題疫苗”的流向和使用情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，對相關(guān)失職瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息。此舉(　　) ①是政府落實行政問責(zé)，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的必然要求?、谑俏覈鴩覚C關(guān)踐行依法治國理念的內(nèi)在要求　③是政府切實履行政治、經(jīng)濟職能的具體表現(xiàn)?、苁鞘袌鼋?jīng)濟自發(fā)性的具體表現(xiàn)

34、 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】B 【解析】本題考查我國政府是人民的政府。①中“執(zhí)政為民”的主體是中國共產(chǎn)黨，排除；材料強調(diào)的是政府的行為，因此此舉不是市場經(jīng)濟自發(fā)性的具體體現(xiàn)，④排除。②③符合題意。 3．在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，H市南區(qū)工商局分析了轄區(qū)一年來企業(yè)工商登記、行政處罰、網(wǎng)絡(luò)招聘等12個重要指標(biāo)的計算結(jié)果，得出了活躍企業(yè)為64.97%的結(jié)論，獲得各類企業(yè)輕重緩急的訴求，為工商部門對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類、個性化服務(wù)提供了重要依據(jù)。該區(qū)工商局此舉旨在(　　) ①加大簡政放權(quán)力度，降低行政成本?、诮柚F(xiàn)代信息技術(shù)，提高服務(wù)效能?、蹌?chuàng)新管理服務(wù)模式，打造陽光

35、政府　④整合行政管理資源，推進(jìn)科學(xué)決策 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】材料中該區(qū)工商局的舉措旨在借助現(xiàn)代信息技術(shù)，提高服務(wù)效能，整合行政管理資源，推進(jìn)科學(xué)決策，②④正確；材料與加大簡政放權(quán)力度，降低行政成本無關(guān)，①不選；材料不涉及創(chuàng)新管理服務(wù)模式，打造陽光政府，③不選。 4．2016年政府工作報告強調(diào)，要健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事，敢干事，能干成事。這(　　) ①要求政府轉(zhuǎn)變職能，做到“有所為，有所不為”?、趫猿至藢θ嗣褙?fù)責(zé)的原則?、鄢珜?dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢想敢干，勇于創(chuàng)新?、艽龠M(jìn)了政府簡政放權(quán)，有利于調(diào)動地方積

36、極性 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】B 5．某市開展“機關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動，干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對子，從而使日常工作更加求真務(wù)實。下列古語能體現(xiàn)“求真務(wù)實”工作作風(fēng)的是(　　) A．見善如不及，見不善如探湯(孔子) B．千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋) C．修其心，治其身，而后可以為政于天下(王安石) D．不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事(荀悅) 【答案】D 【解析】本題考查政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則。A強調(diào)的是要學(xué)習(xí)別人的長處，見賢思齊，與題意不符。B強調(diào)的是意志堅定，與題意不符。C說的是修心治身，心系天下，

37、不符合題意。D強調(diào)的是求真務(wù)實。故選D。 6．黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出：“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！睂崿F(xiàn)綠色發(fā)展，需要政府(　　) ①制定《環(huán)境保護(hù)法》，運用法律手段對經(jīng)濟進(jìn)行宏觀調(diào)控?、谕苿由鐣髁x文化建設(shè)，引導(dǎo)人們樹立綠色生產(chǎn)和消費的理念?、勐男猩鐣ㄔO(shè)職能，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境?、芗涌旖ㄔO(shè)服務(wù)型政府，提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平 A．①③ B．①④ C．②③ D

38、．②④ 【答案】D 7．2016年全國“兩會”上，李克強總理在對2016年工作總體部署中指出，要加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、加大改革力度。再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。政府取消下放行政審批項目是做減法，但其最終目的是要做加法。這里所說的“加法”是指(　　) ①增設(shè)相應(yīng)機構(gòu)，更好地履行基本職能　②擴大政務(wù)公開，拓寬民主監(jiān)督的渠道?、劢∪嚓P(guān)制度，加強對市場主體監(jiān)管　④強化效能建設(shè)，提升服務(wù)和管理質(zhì)量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】取消和下放行政審批事項，其目的在于正確處理政府與市場的關(guān)系，形成科學(xué)的宏

39、觀調(diào)控、有效的政府治理，既健全相關(guān)制度，加強對市場主體監(jiān)管，又能強化效能建設(shè)，提升服務(wù)和管理質(zhì)量，故③④符合題意；①說法錯誤，材料中的做法是為提高政府的辦事效率，而非增設(shè)相應(yīng)機構(gòu)，排除；②不符合題意，材料涉及的是簡政放權(quán)，而不是民主監(jiān)督，排除。故本題答案選D。 8．某市“兩橫三縱”快速路長84.5千米，以慢進(jìn)快出為設(shè)計理念，全程以高架式為主，設(shè)計時速6080千米，計劃總投資240億元。該市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會面向社會公開征求關(guān)于“兩橫三縱”快速路精細(xì)化設(shè)計的意見。這表明政府(　　) ①堅持以人為本的服務(wù)理念，切實解決群眾關(guān)心的交通問題　②積極參與社會事務(wù)的管理，努力做到依法執(zhí)政?、蹍⑴c快速路的精

40、細(xì)化設(shè)計，是公民政治素養(yǎng)提高的體現(xiàn)?、苷J(rèn)真踏實地踐行群眾路線，堅持從群眾中來到群眾中去 A．①② B．②④ C．③④ D．①④ 【答案】D 9．被人們親切地稱為“指尖上的政民對話”的微信，逐漸成為政府與群眾溝通交流的新平臺。政務(wù)微信的開通(　　) ①為公民求助、投訴提供了便捷的渠道?、诒砻髡姆?wù)意識在增強　③調(diào)動了群眾參與民主管理的積極性?、軘U大了政府社會管理的范圍 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 【答案】A 【解析】我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，作為國家行政機關(guān)的政府當(dāng)然要以為人民服務(wù)為宗旨，以對人民負(fù)責(zé)為基本原則。開通政務(wù)微信為公

41、民求助、投訴提供了便捷的渠道，故①符合題意，可以入選；這也是政府服務(wù)意識增強的體現(xiàn)，故②符合題意，可以入選；③④不符合題意，材料沒有涉及調(diào)動群眾參與民主管理的積極性和擴大政府社會管理的范圍，排除。故本題答案選A。 10．廣州某區(qū)整合應(yīng)急指揮中心等機構(gòu)，無縫對接110、120等專項指揮系統(tǒng)，并鏈接進(jìn)該區(qū)政務(wù)微信公眾號“報料”平臺，以有獎報料形式鼓勵市民參與，用投訴滿意度考核各處直單位，實行24小時接聽接收群眾的咨詢、投訴和舉報等，市民整體滿意率達(dá)到93.8%。該區(qū)在城市管理中(　　) ①暢通表達(dá)渠道，擴大了市民的政治參與?、谶\用市場機制，提高了市民的監(jiān)督能力　③注重第三方評價，強化了行政管理

42、績效?、軋猿掷麨槊袼\，落實為人民服務(wù)宗旨 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】D 【解析】本題考查我國公民政治參與的途徑和方式、我國政府的職能和責(zé)任。廣州某區(qū)整合應(yīng)急指揮中心等機構(gòu)，并鏈接政務(wù)微信公眾號“報料”平臺等措施，提高了市民整體滿意度，這說明該區(qū)在城市管理中暢通表達(dá)渠道，擴大了市民的政治參與，堅持利為民所謀，落實為人民服務(wù)宗旨，①④符合題意。材料中并未運用市場機制，也不屬于第三方評價，②③判斷錯誤。本題選D。 11．某市開啟“政府大院拆掉圍墻建社區(qū)公園”工作，將機關(guān)大院變成市民休閑的社區(qū)公園：沒有圍墻、沒有大門，市民可隨便進(jìn)入院內(nèi)散步，游覽人工湖，累了還能坐

43、在椅子上休息，儼然一座漂亮的城市公園。實行“拆圍透綠”(　　) ①拉近了政府與百姓的距離，能增強工作人員的公仆意識?、趯崿F(xiàn)綠色空間共享，為市民提供更多高品質(zhì)的公共服務(wù)?、鄄鸬牟皇钦笤旱膰鷫?，而是政府與人民之間的心墻?、馨压部臻g還給市民群眾，從制度上保障人民當(dāng)家作主 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】A 【解析】③前半句說法錯誤，與事實不符，④拆圍墻不是制度保障。①②符合題意。 12．“買房被要求證明無犯罪前科”“辦護(hù)照被要求開點痣證明”“銀行取錢被要求證明你媽是你媽”……近年來，我國曝出的這些五花八門的奇葩證明讓人哭笑不得。消除奇葩證明，政府應(yīng)(　　) ①推進(jìn)簡政放權(quán)，依法規(guī)范權(quán)力運行　②借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息共享、部門互通?、弁晟乒卜?wù)體系，避免權(quán)力缺位　④切實轉(zhuǎn)變職能，重視服務(wù)而非管理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A - 18 -