精密結(jié)構(gòu)件 項目建設(shè)工程監(jiān)理_參考

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1、泓域/精密結(jié)構(gòu)件 項目建設(shè)工程監(jiān)理 精密結(jié)構(gòu)件 項目 建設(shè)工程監(jiān)理 xx投資管理公司 目錄 一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容 3 二、 工程監(jiān)理工作主要方式 16 三、 工程監(jiān)理合同履行管理 20 四、 工程監(jiān)理合同訂立 27 五、 工程監(jiān)理組織 29 六、 工程監(jiān)理實施細(xì)則 34 七、 公司簡介 36 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 37 九、 行業(yè)壁壘 38 十、 必要性分析 39 十一、 項目基本情況 40 十二、 經(jīng)濟(jì)收益分析 43 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 43 綜合總成本費用估算

2、表 45 利潤及利潤分配表 47 項目投資現(xiàn)金流量表 49 借款還本付息計劃表 51 十三、 投資方案 52 建設(shè)投資估算表 54 建設(shè)期利息估算表 55 流動資金估算表 56 總投資及構(gòu)成一覽表 58 項目投資計劃與資金籌措一覽表 59 十四、 項目實施進(jìn)度計劃 59 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 60 一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容 工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理，即“三控兩管一協(xié)調(diào)”，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。 （一）目標(biāo)控制 任何工程都有質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo)，工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，需要協(xié)調(diào)處理三大目

3、標(biāo)之間的關(guān)系、確定與分解三大目標(biāo)，并采取有效措施控制三大目標(biāo)。 1、目標(biāo)控制任務(wù) （1）工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施，在滿足工程造價和進(jìn)度要求的前提下，實現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品（如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等）進(jìn)行全過程控制，以及對施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。 為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作：0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，為施工單位提交合

4、格的施工現(xiàn)場。 ②審查確認(rèn)施工總承包單位及分包單位資格。 ③檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量。 ④檢查施工機(jī)械和機(jī)具質(zhì)量；G審查施工組織設(shè)計和施工方案。 ⑥檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。 （2）工程造價控制任務(wù)。工程造價控制任務(wù)是指通過采取有效措施，在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，力求使工程實際造價不超過預(yù)定造價目標(biāo)。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段造價控制的主要任務(wù)是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。 （3）工程進(jìn)度控制任務(wù)。工程進(jìn)度控制任務(wù)是指通過采取有效措施，在滿足工程質(zhì)量和造

5、價要求的前提下，力求使工程實際工期不超過計劃要求。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計劃、做好施工進(jìn)度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系預(yù)防并處理好工期索賠，力求使工程在計劃工期內(nèi)完成。 為完成施工階段進(jìn)度控制任務(wù)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作 ①完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計劃。 ②審查施工單位提交的施工進(jìn)度計劃。 ③協(xié)助建設(shè)單位編制和實施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計劃。 ④組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系；跟蹤檢查實際施工進(jìn)度。 ⑥研究制定預(yù)防工期索賠的措施，做好工程延期審批工作等。 2、目標(biāo)控

6、制措施 為了有效控制建設(shè)工程目標(biāo)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。 （1）組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括：建立健全實施動態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員，明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工，改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程；建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評機(jī)制，加強(qiáng)各單位（部門）之間的溝通協(xié)作；加強(qiáng)動態(tài)控制過程中的激勵措施，調(diào)動和發(fā)揮員工實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等。 （2）技術(shù)措施。為了對建設(shè)工程目標(biāo)實施有效控制，需要對多個可能的建設(shè)方案、施工方案等進(jìn)行技術(shù)可行性分析。因此，需要對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較，對施工組織設(shè)計、施工方案等進(jìn)行審查、

7、論證等。此外，在整個建設(shè)工程實施過程中，還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)信息化技術(shù)等實施動態(tài)控制 （3）經(jīng)濟(jì)措施。無論是對工程造價目標(biāo)實施控制，還是對工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實施控制，都離不開經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結(jié)算報告，而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預(yù)測，可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題，從而便于以主動控制為出發(fā)點，采取有效措施加以預(yù)防。 （4）合同措施。加強(qiáng)合同管理是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要措施。建設(shè)工程總目標(biāo)及分目標(biāo)將反映在建設(shè)單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見，通過選擇合

8、理的承發(fā)包模式和合同計價方式，選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位，擬定完善的合同條款，并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等，是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要合同措施 （二）合同管理 工程實施過程中會涉及許多合同，如勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設(shè)備采購合同等。合同管理是在市場經(jīng)濟(jì)體制下組織建設(shè)工程實施的基本手段，也是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo)的重要手段。 完整的工程施工合同管理應(yīng)包括施工招標(biāo)策劃與實施，合同計價方式及合同文本選擇，合同談判及合同條件確定，合同協(xié)議書簽署，合同履行檢查，合同變更、違約及糾紛處理，合同訂立和履行的總結(jié)評價等。 根據(jù)《建

9、設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下。 1、工程暫停及復(fù)工處理 （1）簽發(fā)工程暫停令的情形。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令。 1）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的 2）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的。3）施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的。 4）施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。 5）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工

10、范圍?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意；在緊急情況下未能事先報告時，應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位作出書面報告。 （2）工程暫停相關(guān)事宜。暫停施工事件發(fā)生時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的情況。總監(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)各方按施工合同約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用有關(guān)的問題。 因施工單位原因暫停施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結(jié)果。 （3）復(fù)工審批或指令。當(dāng)暫停施工原因解除、具備復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署審查意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令；

11、施工單位未提出復(fù)工申請的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復(fù)施工。 2、工程變更處理 （1）施工單位提出的工程變更處理程序。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。 1）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件。必要時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議。 2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。 3）總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化

12、，會簽工程變更單。 4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。 （2）建設(shè)單位要求的工程變更處理職責(zé)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評估意見，并應(yīng)督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工 3、工程索賠處理 工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程費用、施工進(jìn)度的原始資料，為處理工程索賠提供證據(jù)。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以法律和法規(guī)、勘察設(shè)計文件、施工合同文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。 （1）費用索賠處理。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定的費用索賠處理程序和施工合同

13、約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當(dāng)施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見，并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設(shè)單位損失，建設(shè)單位提出索賠時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。 （2）工程延期審批。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（CB/50319-2013）規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程延期提出費用索賠時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按施工合同約定進(jìn)行處理。 4、施工合同爭議處理與解除 （1）施工合同爭議處理。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

14、》（GB/50319-2013）規(guī)定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中，對未達(dá)到施工合同約定的暫停履行合同條件的，應(yīng)要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按仲裁機(jī)構(gòu)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù) （2）施工合同解除。 1）因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項，并簽發(fā)工程款支付證書 2）因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定，確定施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位的款項，與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后，書面提交施工單位應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位款項的證明。

15、 3）因非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。 （三）信息管理 工程信息管理是指對工程信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監(jiān)理的重要手段之一，及時掌握準(zhǔn)確、完整的信息，可以使監(jiān)理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監(jiān)理工作。信息管理工作的好壞，將直接影響工程監(jiān)理工作的成敗。 1、工程監(jiān)理信息化作用 隨著工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)信息量在不斷增加，依靠傳統(tǒng)的手工信息處理方式已難以適應(yīng)工程監(jiān)理工作需求，因此，應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、建筑信息建模（BIM）、地理信息系統(tǒng)（G

16、IS）等現(xiàn)代信息技術(shù)建立工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺，實現(xiàn)工程監(jiān)理信息化及工程參建各方信息共享和協(xié)同工作。 工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺的主要作用體現(xiàn)在以下五個方面。 （1）利用計算機(jī)數(shù)據(jù)存儲技術(shù)，存儲和管理與工程項目有關(guān)的信息，并隨時進(jìn)行查詢和更新。 （2）利用計算機(jī)數(shù)據(jù)處理功能，可快速、準(zhǔn)確地處理工程監(jiān)理所需要的信息 （3）利用計算機(jī)分析運算功能，可快速提供高質(zhì)量決策支持信息和備選方案 （4）利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)工程參建各方、各部門之間的信息共享和協(xié)同工作。 （5）利用計算機(jī)虛擬現(xiàn)實技術(shù)，可直觀展示工程項目大量數(shù)據(jù)和信息。 2、工程監(jiān)理文件資料管理 工程監(jiān)理文件資料管理包括

17、工程監(jiān)理文件資料收發(fā)文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗收與移交等。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件資料管理的基本職責(zé)如下。 （1）應(yīng)建立和完善監(jiān)理文件資料管理制度，宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料。 （2）應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料，宜采用信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理文件資料管理。 （3）應(yīng)及時整理、分類匯總監(jiān)理文件資料，并按規(guī)定組卷，形成監(jiān)理檔案。 （4）應(yīng)根據(jù)工程特點和有關(guān)規(guī)定保存監(jiān)理檔案，并應(yīng)向有關(guān)單位、部門移交需要存檔的監(jiān)理文件資料。 （四）組織協(xié)調(diào) 工程監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)，需要監(jiān)理工程師扎實的專業(yè)知識和對工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行

18、。此外，還需要監(jiān)理工程師有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào)，能夠使工程參建各方有機(jī)配合、協(xié)同一致，促進(jìn)工程監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用會議（如第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等）、交談（如面對面交談、電話、視頻通話等）、書面（如報告、報表、指令和通知等）方式進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)可分為系統(tǒng)內(nèi)部（項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)兩大類，系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為系統(tǒng)近外層協(xié)調(diào)和系統(tǒng)遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層和遠(yuǎn)外層的主要區(qū)別是，建設(shè)單位與近外層關(guān)聯(lián)單位之間有合同關(guān)系，與遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位之間沒有合同關(guān)系。 1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人際關(guān)系協(xié)調(diào)、組織關(guān)系

19、協(xié)調(diào)和需求關(guān)系協(xié)調(diào)等。 2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)外部協(xié)調(diào) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)外部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)等。 （五）安全生產(chǎn)管理 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。 1、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系 （1）審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性，審查

20、施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收，驗收合格的方可使用。 （2）審查專項施工方案。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否

21、附具安全驗算結(jié)果。 專項施工方案審查包括以下基本內(nèi)容。 1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專項施工方案由施工項目經(jīng)理組織編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。 2）安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程監(jiān)理 2、監(jiān)督施工單位實施專項施工方案 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。 3、處理安全事故隱患 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)理

22、過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。 緊急情況下，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可通過電話、傳真或者電子郵件向有關(guān)主管部門報告，事后應(yīng)形成監(jiān)理報告。 二、 工程監(jiān)理工作主要方式 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同約定，除檢查審查有關(guān)文件資料、管理制度、人員資格外，主要采用巡視、平行檢驗、旁站、見證取樣等方式實施監(jiān)理。 1、巡視 巡視是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進(jìn)行的日常檢查。監(jiān)理

23、人員進(jìn)行巡視檢查時，主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況 （1）施工質(zhì)量方面 1）天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè)，是否已采取相應(yīng)措施。 2）施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（專項）施工方案施工。 3）使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否已檢測合格。 4）施工單位主要管理人員到崗履職情況，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。 5）施工機(jī)具、設(shè)備的工作狀態(tài)，周邊環(huán)境是否有異常情況等。 （2）安全生產(chǎn)方面 1）施工單位安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案落實情況。 3）安全生產(chǎn)

24、、文明施工制度、措施落實情況。 4）危險性較大分部分項工程施工情況，重點關(guān)注是否按方案施工。 5）大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施運行情況 6）施工臨時用電情況。 7）其他安全防護(hù)措施是否到位。 8）工人違章情況 9）施工現(xiàn)場存在的事故隱患，以及按照項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實施情況。 10）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。 2、平行檢驗 平行檢驗是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時，按照有關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動。平行檢驗的內(nèi)容包括工程實體量測（檢查、試驗、檢測）和材料檢驗等內(nèi)容。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點的平行檢

25、驗方案，明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等，并設(shè)計各平行檢驗記錄表的樣式；其次根據(jù)平行檢驗方案的規(guī)定和要求，開展平行檢驗工作。對平行檢驗不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢驗項目，應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 3、旁站 旁站是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類別、特點及有關(guān)規(guī)定確定。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)制定旁站方案，明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責(zé)等?，F(xiàn)場監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案，有針對性地進(jìn)行檢查，盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。 監(jiān)理人員在實施旁站時發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)

26、責(zé)令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。 旁站人員的工作職責(zé)主要包括以下四個方面。 （1）檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。 （2）施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。 （3）核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗。 （4）做好旁站記錄和監(jiān)理日志，保存旁站原始資料。 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時掌握旁站

27、工作情況，并采取相應(yīng)措施解決旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關(guān)資料。 4、見證取樣 見證取樣是指項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、送檢工作的監(jiān)督活動。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點和具體情況，制定工程見證取樣送檢工作制度，將材料進(jìn)場報驗、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實施細(xì)則。 見證取樣涉及三方（施工方、見證方、監(jiān)測方）行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場抽取和制作試樣時，見證人必須在旁見證，且應(yīng)對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測

28、單位。 總監(jiān)理工程師應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實施細(xì)則，并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實施情況，包括現(xiàn)場檢查和資料檢查。此外，還應(yīng)聽取監(jiān)理人員匯報，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)措施。 見證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見證取樣實施細(xì)則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作，包括：在現(xiàn)場進(jìn)行見證，監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機(jī)取樣方法和試件制作方法進(jìn)行取樣；對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)、加鎖；在檢驗委托單簽字，并出示“見證員證書”；協(xié)助建立包括見證取樣送檢計劃、臺賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。 工程監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)全面、妥善、真實記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺。 三、 工程監(jiān)理合同履行管理 （一）委托人主要義

29、務(wù) （1）除專用合同條款另有約定外，委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi)，將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人，由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人 （2）委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件（包括規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件等）交給監(jiān)理人。 （3）委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請后28日內(nèi)，將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。 （4）符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的，委托人應(yīng)提前7

30、日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。 （5）委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示，委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章，并由委托人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下，委托人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的.該臨時書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。 （6）委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi)，對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復(fù)；逾期沒有作出答復(fù)的，視為已獲得委托人批準(zhǔn)。 （7）委托人應(yīng)當(dāng)及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當(dāng)理由拒收的，視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)

31、理文件時，應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。 （8）委托人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi)，將應(yīng)付款項支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的，視為委托人同意中期支付或費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。 （9）委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應(yīng)費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。 （10）通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益的，委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎勵

32、。 （二）監(jiān)理人主要義務(wù) 1、監(jiān)理工作內(nèi)容 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。 （1）收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7日前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細(xì)則。 （2）熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議。題會議。 （3）參加由委托人主持的第一次工地會議，主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專 （4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計，重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。 （5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格。 （6）檢查施工承包人專職

33、安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。 （7）審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計劃，核查施工承包人對施工進(jìn)度計劃的調(diào)整 （8）檢查施工承包人的試驗室。 （9）審核施工分包人資質(zhì)條件。 （10）查驗施工承包人的施工測量放線成果 （11）審查工程開工條件，對條件具備的工程簽發(fā)開工令。 （12）審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。 （13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準(zhǔn)。 （14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工

34、承包人整改并報委托人。 （15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。標(biāo)準(zhǔn)。 （16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收 （17）驗收隱蔽工程、分部分項工程。 （18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項。 （19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告。 （20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見。 （21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人。 （22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。 2、工程監(jiān)理職責(zé) （1）監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師，并在約

35、定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意，并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細(xì)資料提交委托人?？偙O(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責(zé)。 （2）監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項目機(jī)構(gòu)章，并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。按照專用合同條款約定，總監(jiān)理工程師可以接權(quán)其下屬人員履行其某項職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。 （3）監(jiān)理人應(yīng)在接到開始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi)，向委托人提交監(jiān)理項目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括項目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單

36、及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對穩(wěn)定；更換主要監(jiān)理人員的，應(yīng)取得委托人的同意，并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外，主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等；其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。 （4）除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程情況對監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行保險，并在合同履行期間保持足額、有效。 （5）總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，連同法定代表人出具的授權(quán)書，報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和法規(guī).有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理，對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 （6）監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)

37、法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和委托人要求實施和完成監(jiān)理，并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應(yīng)滿足本階段相應(yīng)監(jiān)理工作的規(guī)定要求，滿足委托人下一步工作需要，并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。 （7）合同履行中，監(jiān)理人可對委托人要求提出合理化建議，合理化建議應(yīng)以書面形式提交委托人。 （8）監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人在缺陷責(zé)任期的質(zhì)量缺陷修復(fù)進(jìn)行監(jiān)理。 （三）違約責(zé)任 1、委托人違約 在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬委托人違約 （1）委托人未按合同約定支付監(jiān)理報酬。 （2）由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。 （3）委托人無法履行或停止履行合同。 （4）委托人不履行合同約定的其他義務(wù)。 委托人發(fā)生違

38、約情況時，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。 2、監(jiān)理人違約 在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬監(jiān)理人違約 （1）監(jiān)理文件不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。 2）監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作。 （2）監(jiān)理人未按合同約定實施監(jiān)理并造成工程損失。 （3）監(jiān)理人無法履行或停止履行合同。 （4）監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務(wù)。 發(fā)生監(jiān)理人違約情況時，委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，委托人有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合

39、同通知。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。 四、 工程監(jiān)理合同訂立 建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定工程監(jiān)理單位后，需要通過談判明確監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容，就合同各項條款與工程監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程監(jiān)理合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。 除《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）外，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》（2017年版）中也明確了監(jiān)理合同條款及格式。監(jiān)理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。 （一

40、）通用合同條款 通用合同條款包括12個方面：一般約定、委托人義務(wù)、委托人管理、監(jiān)理人義務(wù)、監(jiān)理要求、開始監(jiān)理和完成監(jiān)理、監(jiān)理責(zé)任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。 （二）專用合同條款 專用合同條款是對通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況，通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。 （三）合同文件解釋順序 合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件 ①中標(biāo)通知書。 ②投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。 ③專用合同條款。 ④通用合同條款。 ⑤委托人要求；監(jiān)理報酬清單。 ⑦監(jiān)理大綱。 ⑧其他合同文件。上述合同

41、文件互相補(bǔ)充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。 五、 工程監(jiān)理組織 （一）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立要求 工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時，需要在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。當(dāng)施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場。設(shè)立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求。 （1）設(shè)立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡、高效原則，要有利于工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理，要有利于工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作，要有利于工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。 （2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，且專業(yè)配套，數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和工

42、程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求，必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1）工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。 2）一個工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。 3）工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。 除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備若干行政輔助人員。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場。 （3）一名注冊監(jiān)理工程師可擔(dān)任一

43、項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項。 （4）工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員，應(yīng)做好交接工作，保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意；調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。 （二）工程監(jiān)理人員基本職責(zé) 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。 1、總監(jiān)理工程師職責(zé) 總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負(fù)責(zé)履行工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理

44、機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人?？偙O(jiān)理工程師須由注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。 （1）確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。 （2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。 （3）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；組織召開監(jiān)理例會。 （4）組織審核分包單位資格 （5）組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案。 （6）審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。 （7）組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。 （8）組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。 （9）組織審查和處理工程變更 （10）調(diào)解

45、建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。 （11）組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。 （12）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。 （13）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理 （14）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。 2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé) 總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的人員。總監(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員（如注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊巖土工

46、程師、注冊機(jī)電工程師等）擔(dān)任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、三年度以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。 （1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。 （2）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。 （3）組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案 （4）簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。 （5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。 （6）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。 （7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收 （8）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理

47、。 3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé) 專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，也可由 具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、兩年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。 （1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則。 （2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。 （3）參與審核分包單位資格。 （4）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。 （5）檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。 （6）驗收檢

48、驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。 （7）處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。 （8）進(jìn)行工程計量。 9）參與工程變更的審查和處理。 10）組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。 （9）收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。 （10）參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。 4、監(jiān)理員職責(zé) 監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核等具體監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理員由具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)。 （1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況 （2）進(jìn)行見證取樣。 （3）復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。 （4）

49、檢查工序施工結(jié)果。 （5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。 專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的上述職責(zé)為其基本職責(zé)。在工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對工程實際情況，明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)分工。 六、 工程監(jiān)理實施細(xì)則 （一）監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)和內(nèi)容 監(jiān)理實施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。對專業(yè)性較強(qiáng)、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。 1、監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù) 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容編制。 （1）已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃。 （2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和

50、技術(shù)資料。 （3）施工組織設(shè)計、專項）施工方案 此外，監(jiān)理實施細(xì)則的編制還可依據(jù)工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認(rèn)證發(fā)布的質(zhì)量管理體系，以達(dá)到監(jiān)理內(nèi)容的全面、完整，有效地提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量。 2監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）明確規(guī)定，監(jiān)理實施細(xì)則內(nèi)容包括 ①專業(yè)工程特點。 ②監(jiān)理工作流程。 ③監(jiān)理工作要點。 ④監(jiān)理工作方法及措施。 （二）監(jiān)理實施細(xì)則的編審程序 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。監(jiān)理實施細(xì)則編制完成后，需要報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實施。 監(jiān)理實施細(xì)則審核的主要內(nèi)容包括 ①專業(yè)工程特點描述是否準(zhǔn)

51、確。 ②監(jiān)理工作流程是 建筑與房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識和實務(wù)（中級 否完整、翔實，是否與施工流程相銜接。 ③監(jiān)理工作要點是否明確、清晰，目標(biāo)值控制點設(shè)置是否合理、可控。 ④監(jiān)理工作方法是否科學(xué)、合理、有效，監(jiān)理工作措施是否具有針對性、可操作性等 在工程監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則可根據(jù)實際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。 七、 公司簡介 （一）公司基本信息 1、公司名稱：xx投資管理公司 2、法定代表人：陶xx 3、注冊資本：1320萬元 4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx 5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局 6、成立日期：2015-7

52、-21 7、營業(yè)期限：2015-7-21至無固定期限 8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx （二）公司簡介 面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。 公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 地區(qū)生產(chǎn)總

53、值增速保持在合理區(qū)間，全年增長6.3%、達(dá)到2.36萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回暖，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.2%。服務(wù)業(yè)支撐力增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)增加值增長6.4%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到51.3%。物價形勢總體穩(wěn)定，居民消費價格上漲2.7%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是具有里程碑意義的一年，做好政府工作十分重要。共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略交匯疊加，進(jìn)一步拓展了重慶的發(fā)展空間。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%；固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長7.5%左右，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬

54、人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧；節(jié)能減排降碳完成國家下達(dá)任務(wù)。 九、 行業(yè)壁壘 1、技術(shù)壁壘 光電子器件的技術(shù)含量較高，其技術(shù)涉及到光學(xué)與光電子學(xué)、電子科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)、信息與通信、計算機(jī)技術(shù)、機(jī)械工程等多個技術(shù)領(lǐng)域，是多學(xué)科相互滲透、相互交叉而形成的高新技術(shù)領(lǐng)域，因此，培育一個全面的光電子器件開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)平臺十分不易。同時，隨著光通信市場的快速發(fā)展，光電子器件產(chǎn)品的技術(shù)升級速度較快，而整個產(chǎn)品的升級換代需要持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，才能保持其產(chǎn)品的技術(shù)領(lǐng)先，新進(jìn)入的廠商在技術(shù)上需

55、要經(jīng)過長時間的積累，因此，行業(yè)本身具備一定的技術(shù)壁壘。 2、客戶關(guān)系壁壘 光電子器件為光通信系統(tǒng)的關(guān)鍵部件，在光電子器件生產(chǎn)商通過相關(guān)認(rèn)證，成為供貨商后，會與客戶形成相對穩(wěn)定的關(guān)系，客戶一般不會輕易更換供應(yīng)商，新進(jìn)入者要獲得客戶的信任與認(rèn)同需要一定時間；另外，光電子器件行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品細(xì)分種類較多，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品較少，為滿足其個性化的產(chǎn)品需要，供貨商與客戶的關(guān)系也相對穩(wěn)定。 3、制造工藝壁壘 光電子器件生產(chǎn)過程的工藝控制對于光電子器件產(chǎn)品的質(zhì)量具有重要作用，特別是在大規(guī)模生產(chǎn)中，需要有經(jīng)驗豐富的核心管理人員、大量熟練的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人及規(guī)劃合理的企業(yè)人才梯隊結(jié)構(gòu)等因素相互配合，才能夠根據(jù)市場需求進(jìn)行

56、產(chǎn)品的工藝設(shè)計，并利用科學(xué)的制造流程實現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)。目前行業(yè)內(nèi)絕大部分產(chǎn)品都是根據(jù)客戶需求而進(jìn)行專門的工藝設(shè)計、利用專門的制造流程而生產(chǎn)，這種工藝設(shè)計和流程管理需要在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的長期摸索及經(jīng)驗積累并經(jīng)過在管理領(lǐng)域內(nèi)長時間磨合才能達(dá)到預(yù)期的效果，新廠商短期難以具備這些條件。 十、 必要性分析 1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求 作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。 隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，

57、不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。 2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要 隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。 十一、 項目基本情況 （一）項目投資人 xx投資管理公司 （二）建設(shè)地點 本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。

58、 （三）項目選址 本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約44.00畝。 （四）項目實施進(jìn)度 本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。 （五）投資估算 本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資17514.88萬元，其中：建設(shè)投資14546.77萬元，占項目總投資的83.05%；建設(shè)期利息143.04萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金2825.07萬元，占項目總投資的16.13%。 （六）資金籌措 項目總投資17514.88萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）11676.58萬元。 根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工

59、程項目申請銀行借款總額5838.30萬元。 （七）經(jīng)濟(jì)評價 1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：30900.00萬元。 2、年綜合總成本費用（TC）：24421.75萬元。 3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：4739.49萬元。 4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.13%。 5、全部投資回收期（Pt）：5.50年（含建設(shè)期12個月）。 6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：11431.06萬元（產(chǎn)值）。 （八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號 項目 單位 指標(biāo) 備注 1 占地面積 ㎡ 29333.00 約44.00畝 1.1 總建筑面積 ㎡

60、47911.26 容積率1.63 1.2 基底面積 ㎡ 17599.80 建筑系數(shù)60.00% 1.3 投資強(qiáng)度 萬元/畝 318.17 2 總投資 萬元 17514.88 2.1 建設(shè)投資 萬元 14546.77 2.1.1 工程費用 萬元 12669.76 2.1.2 工程建設(shè)其他費用 萬元 1467.99 2.1.3 預(yù)備費 萬元 409.02 2.2 建設(shè)期利息 萬元 143.04 2.3 流動資金 萬元 2825.07 3 資金籌措 萬元 17514.88 3.1

61、 自籌資金 萬元 11676.58 3.2 銀行貸款 萬元 5838.30 4 營業(yè)收入 萬元 30900.00 正常運營年份 5 總成本費用 萬元 24421.75 "" 6 利潤總額 萬元 6319.32 "" 7 凈利潤 萬元 4739.49 "" 8 所得稅 萬元 1579.83 "" 9 增值稅 萬元 1324.40 "" 10 稅金及附加 萬元 158.93 "" 11 納稅總額 萬元 3063.16 "" 12 工業(yè)增加值 萬元 10397.26 "" 13 盈虧平

62、衡點 萬元 11431.06 產(chǎn)值 14 回收期 年 5.50 含建設(shè)期12個月 15 財務(wù)內(nèi)部收益率 21.13% 所得稅后 16 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 6112.59 所得稅后 十二、 經(jīng)濟(jì)收益分析 （一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案 本期項目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價水平為基礎(chǔ)，項目運營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對價格變化，同時，假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。 （二）項目計算期及達(dá)產(chǎn)計劃的確定 為了更加直觀的體現(xiàn)項目的建設(shè)及運營情況，本期項目計算期為10年，其中建設(shè)期1年（12個月），運營期9年。項目自投入運營后逐年提高

63、運營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿負(fù)荷運營。 （三）營業(yè)收入估算 本期項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入30900.00萬元；具體測算數(shù)據(jù)詳見—《營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表》所示。 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 單位：萬元 序號 項目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 1 營業(yè)收入 20085.00 21630.00 26265.00 30900.00 2 增值稅 803.37 877.80 1101.10 1324.40 2.1 銷項稅 2611.05 2811.90 3414.45 4017.00

64、2.2 進(jìn)項稅 1807.68 1934.10 2313.35 2692.60 3 稅金及附加 96.41 105.34 132.13 158.93 3.1 城建稅 56.24 61.45 77.08 92.71 3.2 教育費附加 24.10 26.33 33.03 39.73 3.3 地方教育附加 16.07 17.56 22.02 26.49 （二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算 根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定和《關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》及相關(guān)規(guī)定，本期項目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計算如下：達(dá)

65、產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項稅額-進(jìn)項稅額=1324.40萬元。 （三）綜合總成本費用估算 本期項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。 本期項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，當(dāng)項目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計算，本期項目綜合總成本費用24421.75萬元，其中：可變成本20618.09萬元，固定成本3803.66萬元。達(dá)產(chǎn)年項目經(jīng)營成本23355.75萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見—《綜合總成本費用估算表》所示。 綜合總成本費

66、用估算表 單位：萬元 序號 項目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 1 原材料、燃料費 12641.68 13614.12 16531.43 19448.74 2 工資及福利費 1169.35 1169.35 1169.35 1169.35 3 修理費 359.26 359.26 359.26 359.26 4 其他費用 2378.40 2378.40 2378.40 2378.40 4.1 其他制造費用 169.05 169.05 169.05 169.05 4.2 其他管理費用 165.48 165.48 165.48 165.48 4.3 其他營業(yè)費用 2043.87 2043.87 2043.87 2043.87 5 經(jīng)營成本 16548.69 17521.13 20438.44 23355.75 6 折舊費 766.11 766.11 766.11 766.11 7 攤銷費 13.81 13.81