行政復(fù)議申請書范文.doc
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條據(jù)書信/申請書 行政復(fù)議申請書范文 申請人李xx,男,漢族,1979年12月21日出生,戶籍安徽省黟縣漁亭鎮(zhèn)汪村行政村李村組,系中山市橫欄鎮(zhèn)尚萊特?zé)麸楇娖鲝S業(yè)主。 被申請人廣東省發(fā)展和改革委員會,廣州市東風(fēng)中路305號。 法定代表人李妙娟,職務(wù):主任。 復(fù)議請求: 撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為。 事實和理由: 20XX年10月19日,申請人知悉,被申請人于XX年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下: 一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。 1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項,程序嚴(yán)重違法。 《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預(yù)審申請后,國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進(jìn)行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時,必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目?!? 《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報告時,應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;” 然而,被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。 2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。 《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請報告時,應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;” 被申請人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。 二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證,違反法定程序。 《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?!?- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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