[調(diào)研報(bào)告]離退休干部黨支部建設(shè)思考

調(diào)研報(bào)告離退休干部黨支部建設(shè)思考 離退休干部黨支部建設(shè)的思考鎮(zhèn)坪縣離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研按照市委老干局的安排，鎮(zhèn)坪縣委老干局組織專人，于x年5-8月份對(duì)本縣離退休干部黨支部建設(shè)進(jìn)行了全面深入的調(diào)研。調(diào)研采取調(diào)查問(wèn)卷、走訪座談等形式，重點(diǎn)剖析了鎮(zhèn)坪縣城區(qū)離退休干部黨支部工作情況。通過(guò)調(diào)研，摸清了基本情況，總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn)，找出了差距的不足，提出改進(jìn)的建議及對(duì)策。一、基本情況中共鎮(zhèn)坪縣城區(qū)離退休老干部總支委員會(huì)x年1月15日正式成立，下轄7個(gè)支部，有黨員196人，其中離休干部黨員6人，退休干部黨員190人，縣處級(jí)退休干部黨員5人，75歲以上21人，70-74歲22人，65-69歲50人，60-64歲40人，60歲以下63人；女離退休干部黨員41人。總支設(shè)在縣委老干部工作局，總支書記黨義敏，總支副書記周維喜，張金科、段皓、胡德超、程崇謚、馮雅琴、張澤惠等分別擔(dān)任組織、紀(jì)檢、宣傳、文體、生活、學(xué)習(xí)委員。二、主要做法及基本經(jīng)驗(yàn)（一）、主要做法1、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。離退休干部黨員是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是為鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的有功之臣，理應(yīng)受到全社會(huì)的尊敬。為離退休老黨員做好服務(wù)工作，讓其感受到組織的關(guān)懷和愛戴，既是上級(jí)黨組織賦予我們的一項(xiàng)堅(jiān)巨任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任，對(duì)于繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)都具有極其重要的意義。正是因?yàn)槲覀兂浞终J(rèn)識(shí)到做好離退休干部黨員工作的重要性，所以我們把離退休老干部支部建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，將其列入重要的工作日程，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又有階段性工作重點(diǎn)。在總支成立前夕，我們就加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)做了專題匯報(bào)，同城關(guān)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)總支進(jìn)行了廣泛深入的聯(lián)系與接洽，開展了細(xì)致周密的摸底調(diào)查，做到了關(guān)系順，底子清，情況明，準(zhǔn)備工作充分；總支成立后，我們按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接了黨員，按居住地合理劃分了黨支部區(qū)域，制定了工作計(jì)劃，進(jìn)行了職責(zé)分工，明確了職責(zé)，確保了各項(xiàng)工作推進(jìn)順暢。2、建章立制，規(guī)范管理。離退休干部黨員與在職干部黨員在職責(zé)大小、身體狀態(tài)等方面不盡相同，用在職干部黨員的標(biāo)準(zhǔn)和制度來(lái)要求與管理離退休干部黨員亦不盡合理。因此，我們?cè)诮Y(jié)合老干支部工作實(shí)際，廣泛征求意見，反復(fù)醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，制定了支委會(huì)工作、民主生活會(huì)、黨員聯(lián)系群眾、黨員教育、民主評(píng)議黨員和黨支部書記職責(zé)等一系列規(guī)章制度，從學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的路線方針政策、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、聯(lián)系群眾等方面予以規(guī)范，使老干部支部的日常管理逐步走上了規(guī)范化、制度化的道路。3、落實(shí)陣地，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。陣地是開展工作、組織活動(dòng)的必須場(chǎng)所，經(jīng)費(fèi)是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、活動(dòng)順利開展的必要保障。為了確保各支部有開展工作的場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)，我們做了大量的工作。一積極協(xié)調(diào)，解決落實(shí)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題?？傊С闪⒁詠?lái)，我們先后協(xié)調(diào)解決了石砦路、應(yīng)家坪等支部的活動(dòng)室問(wèn)題和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使這些支部的各項(xiàng)工作得以順利開展。二是群策群力，共同解決陣地經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。各支部充分發(fā)揮主動(dòng)性，以支部書記為牽頭人，發(fā)動(dòng)支部委員和廣大黨員齊心協(xié)力來(lái)解決陣地和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。如上新街支部程崇益、下新街支部書記張金科等人，發(fā)揮人緣廣的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)解決了活動(dòng)陣地和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。三是離退休黨員原所在單位大力支持。如縣政協(xié)、鎮(zhèn)坪中學(xué)、縣教育體育局、縣醫(yī)院、國(guó)稅務(wù)局等部門為其單位離退休黨員所在支部給出10003000元經(jīng)費(fèi)，作為老干部支部開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。四是努力爭(zhēng)取縣財(cái)政支持，每年給離退休干部黨支部預(yù)算一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)。4、大膽創(chuàng)新，城鄉(xiāng)共建。老干支部建設(shè)是一個(gè)全新的課題，沒(méi)固定模式可循。在實(shí)際工作中，我們積極探索，大膽創(chuàng)新，以開展一系列活動(dòng)為載體，加強(qiáng)老干支部建設(shè)，取得較好的效果。一是開展生動(dòng)活潑、形式靈活多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。開展了以黨章、時(shí)政要聞、省十一次黨代會(huì)和縣黨代會(huì)議精神等為內(nèi)容的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，既讓老同志了解黨和國(guó)家的大政方針，又使其認(rèn)識(shí)到自己在思想行支中的距離和不足。二是開展了內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。先后組織開展棋牌賽、到雞心嶺自然國(guó)心參觀等文體活動(dòng)。三是開展了城鄉(xiāng)共建活動(dòng)。老干支部與農(nóng)村支部結(jié)對(duì)子，相互學(xué)習(xí)，共同提高。如上、下新街支部分別與上竹鄉(xiāng)華龍村支部、城關(guān)鎮(zhèn)文彩村支部結(jié)成對(duì)子，各自為農(nóng)村支部捐款400多元、衣物200余件，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。四是開展了支部工作評(píng)比活動(dòng)。五是開展了送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。春節(jié)前夕，城區(qū)各支部組織支委分別到長(zhǎng)期生病和困難黨員家庭、病房進(jìn)行慰問(wèn)，給他們送去慰問(wèn)金，使他們更進(jìn)一步感受到黨的溫暖，體現(xiàn)了黨組織對(duì)他們的關(guān)懷和愛戴。“七一”前夕，各支部以慶祝建黨86周年為主題開展了豐富多彩的活動(dòng)，下新街支部為78歲的退休干部楊傳林組織了隆重的入黨宣誓儀式，建設(shè)路支部組織開展了紀(jì)念建黨86周年座談會(huì)。通過(guò)開展活動(dòng)，使老干支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。（二）、基本經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門重視是保證。老干支部建設(shè)工作得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的高度重視。一是將老干部黨支部建設(shè)工作列入重要工作內(nèi)容，召開會(huì)議專門研究全縣老干部黨支部建設(shè)工作。省、市離退休干部黨支部建設(shè)工作會(huì)議后，縣委常委會(huì)聽取了老干工作部門有關(guān)工作情況匯報(bào)，對(duì)老干部工作做出了指示，縣委下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休老干部黨支部建設(shè)工作的實(shí)施意見，相關(guān)部門認(rèn)真抓好了落實(shí)。二是主管部門精心指導(dǎo)、大力支持老干支部建設(shè)工作。老干支部成立伊始，組織部門對(duì)老干支部建設(shè)工作提出很好的意見和建議，在具體工作方面予以了精心的指導(dǎo)，在工作人員配備、返還上繳黨費(fèi)為支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面予以了大力支持，并專門撥出經(jīng)費(fèi)為老干部黨支部訂閱金秋等雜志；組織部、老干局、黨工委領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)坪中學(xué)、縣醫(yī)院為應(yīng)家坪、石砦路、竹溪河口等支部協(xié)調(diào)解決了活動(dòng)室和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。三是活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題得到解決?？h委、縣政府高度重視離退休老干部的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題，先后召開縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究解決，經(jīng)反復(fù)認(rèn)證，多方協(xié)調(diào)，最終決定將檢察院原辦公樓作為老干部活動(dòng)場(chǎng)所。寓教于活動(dòng)之中是途徑。老干總支成立以來(lái)，我們以支部建設(shè)為抓手，以多種形式、多種活動(dòng)為手段，以老同志思想常新，理想永存為目的，立足自我，因地制宜，做好老干部思想政治工作。一是結(jié)合老同志的思想實(shí)際，切合老同志學(xué)習(xí)和理解黨的路線方針、政策的實(shí)際需要，組織老同志參觀本縣的城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，讓老同志們?cè)谀慷贸鞘?、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化后，體會(huì)到黨路線方針政策的正確及偉大。二是開展“三上門”（送資料上門，送政策上門，情況通報(bào)上門）活動(dòng)，總支和各個(gè)支部對(duì)一些長(zhǎng)期生病不能參加組織生活的老同志采取電話聯(lián)系，登門、上醫(yī)院探望等方式，通報(bào)情況、征求意見、送學(xué)習(xí)材料，讓這些同志感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷念。三是推舉先進(jìn)，率先垂范。平時(shí)工作中，我們注意發(fā)掘先進(jìn)、適時(shí)引導(dǎo)。我們利用座談會(huì)等形式，對(duì)思想積極、表現(xiàn)出色的老同志樹立為典型進(jìn)行大力弘揚(yáng)、廣泛宣傳，激勵(lì)廣大老同志積極向上，爭(zhēng)做先進(jìn)。牢記服務(wù)于人民的宗旨是關(guān)鍵。“為人民服務(wù)”是我黨的根本宗旨，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，讓廣大黨員、黨務(wù)工作者時(shí)刻牢記服務(wù)于人民的宗旨觀念是關(guān)鍵所在。在職干部黨支部建設(shè)是這樣，離退休老干部黨支部建設(shè)也是這樣，而且更為突出。一是總支一班人要團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心同德，為各支部和廣大黨員搞好服務(wù)，確保各項(xiàng)工作能順利推進(jìn)。二是要激發(fā)、激勵(lì)各支部、黨務(wù)工作者當(dāng)好排頭兵，為廣大黨員的老干部搞好服務(wù)。三是要引導(dǎo)廣大黨員、老干部為地域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。發(fā)揮余熱建和諧是目的。加強(qiáng)離退休老干部支部建設(shè)的最終目的是讓老干部發(fā)揮余熱，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為構(gòu)建和諧社會(huì)添磚加瓦。離退休老干支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極調(diào)動(dòng)廣大離退休黨員和離退休干部的主動(dòng)性，為鎮(zhèn)坪的事業(yè)繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。一是廣泛開展了教育活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、理想信念、法制宣傳和警示教育，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。二是充分發(fā)揮“老科協(xié)”橋梁紐帶作用，根據(jù)實(shí)際情況，積極主動(dòng)聯(lián)系老年科教工作者，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是在化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面做出了貢獻(xiàn)。三、存在的問(wèn)題我們?cè)诶细芍Р拷ㄔO(shè)方面積極進(jìn)行了探索，做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但受多方面因素的影響與制約，與現(xiàn)實(shí)要求仍有一定的差距，工作中也還存在一些不足的方面與環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是教育培訓(xùn)不夠系統(tǒng)；二是老干支部活動(dòng)室設(shè)施建設(shè)需要加強(qiáng)；三是宣傳工作力度不夠。四、建議及對(duì)策在今后的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固提高成績(jī)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)；針對(duì)存在的不足，我們將努力克服困難，積極創(chuàng)造條件，大膽開拓創(chuàng)新，健全管理制度，予以改進(jìn)和完善。主要要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)老干部的教育培訓(xùn)。要營(yíng)造良好的環(huán)境，激發(fā)熱情，結(jié)合貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神，迎接“十七大”及開展文體活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)高潮；要開展以黨章、時(shí)政要聞等為主要內(nèi)容的討論會(huì)、知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)賽；要舉辦教育培訓(xùn)班，有針對(duì)性的對(duì)支部書記、委員進(jìn)行系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，提高其做好新時(shí)期離退休老干部黨支部建設(shè)的能力；要積極協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取，以干克難，以干爭(zhēng)投，盡快建成老年大學(xué)并發(fā)揮作用，使老干部學(xué)習(xí)有陣地，解惑有老師，授業(yè)有對(duì)象，交流有知已。要通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)老干部的思想建設(shè)，使其保持積極有為的精神風(fēng)貌。二是要加強(qiáng)支部活動(dòng)室建設(shè)。要結(jié)合縣直機(jī)關(guān)“五好支部”評(píng)選、標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)等活動(dòng)，加強(qiáng)支部活動(dòng)室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，硬件方面要購(gòu)置必備的設(shè)備，軟件方面要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和各類資料的整理歸檔。要通過(guò)加強(qiáng)支部活動(dòng)室的建設(shè)，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是要加大宣傳工作力度。要對(duì)扎實(shí)工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)、成績(jī)出色的同志進(jìn)行大張旗鼓地宣傳和表彰；要注意發(fā)現(xiàn)典型，樹立榜樣，對(duì)有代表性的老同志進(jìn)行重點(diǎn)推介；要明確責(zé)任、夯實(shí)措施，增強(qiáng)宣傳工作意識(shí)，調(diào)動(dòng)大家對(duì)宣傳老干部的積極性。（供稿人：鎮(zhèn)坪縣委老干部工作周維喜 胡發(fā)海）