班子落實全面從嚴治黨主體責任清單

班子落實全面從嚴治黨主體責任清單為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹落實黨中央、中央紀委國家監(jiān)委以及上級黨委全面從嚴治黨部署要求，確保公司各級黨組織全面從嚴治黨主體責任落實到位，根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨章中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則中國共產(chǎn)黨紀律處分條例中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例中國共產(chǎn)黨問責條例中國共產(chǎn)黨巡視工作條例中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）等黨內法規(guī)和有關制度規(guī)定，結合公司實際，制定本責任清單。一、主體責任（一）黨組領導班子責任（25項）要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，帶頭尊崇黨章黨規(guī)黨紀，緊密結合轉型發(fā)展，以高度的責任感和使命感，認真落實全面從嚴治黨主體責任。1、組織領導責任（1）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，對本單位全面從嚴治黨負全面領導責任，主抓直管，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。（2）把政治建設作為根本性建設，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正“七個有之”和“五個有的”，切實做到“五個必須”。（3）堅持“三個統(tǒng)一”，堅決貫徹黨中央、中央紀委國家監(jiān)委和上級黨委、紀檢監(jiān)察組以及上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨工作部署要求，提出并落實全面從嚴治黨工作規(guī)劃、年度計劃和階段性任務安排。（4）堅決貫徹落實習近平總書記重要批示精神，從政治、思想、組織、作風、紀律等方面，著力推進黨風廉政建設，堅決懲治X業(yè)腐敗，努力形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。（5）堅決落實黨中央對X業(yè)工作的集中統(tǒng)一領導，堅持穩(wěn)中求進總基調，正確處理全面從嚴治黨和經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)定大局的關系，認真貫徹落實上級黨委和公司黨委關于公司轉型發(fā)展的戰(zhàn)略部署。（6）主動擔負全面從嚴治黨責任，至少每半年召開1次黨委班子會議，專題研究部署全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。遇有重要事項，及時集體研究決策、作出部署。（7）認真指導檢查全面從嚴治黨工作，每半年至少聽取1次本級黨委領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報、本級紀委履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任情況匯報和下級黨委及其主要負責人履行主體責任和個人廉潔自律情況報告，分析研判形勢，督促落實全面從嚴治黨責任。（8）抓好責任分解，公開曬責，提請黨員干部監(jiān)督，督促抓好落實，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。把全面從嚴治黨納入年度工作綜合考評范圍，組織開展對下一級黨委履行主體責任情況的監(jiān)督檢查和年度考核，考核情況在適當范圍內通報。（9）嚴格落實重大問題請示報告制度，及時向上級黨委和紀委（或紀檢監(jiān)察組，下同）請示報告重要情況、突發(fā)情況、重大風險問題和重大決策，每年12月底向上級黨委和紀委提交本年度黨委全面從嚴治黨主體責任落實情況和貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況書面報告，同時接受下一級黨委的書面報告；按規(guī)定向上級黨委、紀委報告學習貫徹落實重要會議精神、班子成員分工及調整、巡視反饋問題整改及移交問題線索處置等情況。（10）堅持“強企必先強黨建”原則，加強黨委班子建設，選好用好管好一把手。配強基層黨組織書記，整改軟弱渙散的基層黨組織。加強黨務工作者隊伍建設，為基層黨務干部開展工作提供必要條件。加強黨員隊伍建設，建立完善教育、管理、服務黨員的長效機制。加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作，做好處置不合格黨員工作。（11）開展廉政教育。發(fā)生重大違紀違法案件的黨委要召開專題民主生活會，組織開展警示教育，強化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。深入開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，推進廉政文化建設，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，夯實廉潔從業(yè)、實干擔當?shù)乃枷牖A，改良公司政治生態(tài)。2、選人用人責任（12）樹立鮮明的重實干重實績用人導向，堅持好干部標準，建設有理想、有信念、能吃苦、能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀干部隊伍。堅持五湖四海、任人唯賢。完善干部考核體系，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。全面落實“三個區(qū)分開來”要求，建立健全盡職有為免責制度，充分調動基層積極性。（13）加強對干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督，嚴肅選人用人紀律。根據(jù)要求組織開展干部選撥任用“一報告兩評議”工作，對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，依規(guī)追究責任并督促整改。3、作風建設責任（14）堅定不移糾“四風”、樹新風，堅決貫徹上級黨委和公司黨委貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法，堅持不懈抓節(jié)點、抓查處、抓曝光。配套完善相關制度措施，推動作風建設常態(tài)化、長效化。（15）有針對性地開展作風建設專項整治。堅決糾正群眾反映強烈的形式主義、官僚主義，集中整治空泛表態(tài)、敷衍塞責、應景造勢、出工不出力等不良作風，嚴肅查處掩蓋風險、責任掛賬、業(yè)績不實等突出問題。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，對“四風”隱形變異新動向時刻防范，對侵害職工利益的問題堅決整治，著力打造優(yōu)良作風。4、監(jiān)督管理責任（16）嚴肅黨內政治生活，修復和凈化政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行關于新形勢下黨內政治生活的若干準則，認真落實民主集中制，明晰黨組織議事規(guī)則，建立健全務實管用的“三重一大”決策制度，嚴禁專權濫權、隨意拍板。堅持開展批評與自我批評，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣，倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的業(yè)務關系、清清白白的社會關系。（17）嚴格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例，查找黨內監(jiān)督的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，扎緊織密制度籠子。加強廉政風險防控，強化對權力運行的制約監(jiān)督。認真落實關于經(jīng)營活動中防止利益輸送有關規(guī)定的通知，重拳治理利益輸送問題。積極推進黨務公開，推動權力公開透明、陽光運行，從源頭上防治腐敗。（18）貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人，嚴格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等制度，切實解決監(jiān)督執(zhí)紀“寬松軟”問題，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。（19）按照從嚴、常在、常態(tài)的要求抓好監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)行述職述責述廉、民主生活會、提醒、函詢、誡勉和領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度，深化拓展日常監(jiān)督的深度廣度。（20）加強和完善對巡視工作的領導，把巡視與凈化政治生態(tài)、整治群眾反映強烈的問題、解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題結合起來，形成監(jiān)督合力。緊盯重點人、重點事、重點問題，圍繞貫徹重大X業(yè)方針政策、上級指示批示精神以及公司重點工作，開展常態(tài)化、全覆蓋式的巡視巡察。按規(guī)定向上一級巡視巡察機構報備工作規(guī)劃、年度計劃和報告工作。加強巡視整改，對移交問題線索逐一落實，及時公開整改情況。（21）認真落實中國共產(chǎn)黨問責條例，對不履行主體責任或者履職不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，嚴肅追究責任。（22）加強對同級紀委和所轄范圍內紀檢監(jiān)察工作的領導，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況。5、支持推動責任（23）自覺服從上級紀委監(jiān)督，主動接受同級紀委監(jiān)督，積極支持同級紀委按黨章規(guī)定履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。落實“三個為主”，深化紀委“三轉”，推進各級紀委書記專職化，逐步單設各級紀檢監(jiān)察部門，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，關心紀檢監(jiān)察干部成長。（24）領導和支持紀委紀律審查工作。嚴格履行黨委在查辦黨員干部違紀案件中的職責，定期了解反映黨員干部問題線索和紀律審查情況，協(xié)調解決紀律審查中的重要問題，提供人力物力保障。6、表率責任（25）充分發(fā)揮以上率下作用。黨委班子成員帶頭貫徹關于新形勢下黨內政治生活的若干準則，帶頭接受黨內監(jiān)督，帶頭踐行黨的群眾路線、“三嚴三實”等要求，帶頭學習宣傳遵守黨章黨規(guī)黨紀，帶頭培養(yǎng)良好家風。（二）黨委主要負責人責任（12項）黨委主要負責人要強化政治擔當，牢固樹立抓從嚴治黨是本職、抓不好從嚴治黨是失職、不抓從嚴治黨是瀆職的觀念，履行好管黨治黨第一責任人責任，抓班子、帶隊伍、管門戶、做表率，推動全面從嚴治黨不斷深入、取得實效。1、持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，創(chuàng)新學習方式，解決實際問題。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持黨委中心組理論學習，每年至少安排1次專項黨風廉政建設理論和黨紀條規(guī)主題學習。每年圍繞落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設等主題講1次黨課。2、認真學習貫徹黨中央、中央紀委國家監(jiān)委和上級黨委、紀檢監(jiān)察組以及上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨工作部署要求，做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、責任追究等組織領導工作。3、按照公司黨委安排部署，抓好專題警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各階段工作。4、貫徹落實新時代黨的建設總要求，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合。5、積極承擔全面從嚴治黨責任，每年不少于2次主持召開黨委會議，分析研判形勢，研究部署全面從嚴治黨等工作。對黨委肩負的主體責任各項任務靠前指揮、具體主抓，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。6、落實“簽字背書”制度，對全面從嚴治黨工作任務的安排部署、責任分工、推進落實和對上級的請示報告、紀律審查報告、專項工作、述責述德述廉等請示或報告進行把關審簽，提出明確意見。7、嚴格落實“一崗雙責”，加強對領導班子其他成員及下一級黨委主要負責人的日常教育管理監(jiān)督，認真落實廉政談話、檢查考核等制度，及時了解掌握思想、工作動態(tài)和干部群眾的評價反映，有針對性地提出具體要求。8、全面領會和深化運用“四種形態(tài)”，立足抓早抓小，督促領導班子其他成員廉潔自律，發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒并督促整改；對于問題比較嚴重的，及時向上級黨委、紀委報告。規(guī)范做好新提任干部、分管條線領導干部廉政談話工作。9、主動接受和支持同級紀委對本級領導班子及成員的監(jiān)督，積極支持紀委向上級黨委、紀委按規(guī)定辦理的請示報告事項，支持同級紀委對發(fā)生問題的下一級黨委領導班子及其成員進行執(zhí)紀問責，協(xié)調解決實際困難和具體問題。10、對下級黨委落實主體責任不力，檢查考核發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映問題集中、民主測評滿意度較低的，及時約談其主要負責人，提出具體整改意見；對不履行主體責任或者履職不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，嚴肅追究責任。11、嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，在重大原則問題和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明。帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，管好配偶、親屬和身邊工作人員。如實向上級組織部門報告?zhèn)€人有關事項，在黨內一定范圍內主動公開個人重大事項，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。每年向上級黨委、紀委、同級黨委報告黨委履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況，接受監(jiān)督和評議。12、認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避等制度。嚴格黨內組織生活，定期組織召開領導班子民主生活會，將黨委班子及成員履行黨風廉政建設主體責任情況和個人廉潔從業(yè)情況納入對照檢查重要內容；積極參加所在黨支部組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。（三）黨委其他班子成員責任（10項）黨委領導班子其他成員對分管范圍內全面從嚴治黨負領導責任，嚴格履行“一崗雙責”，把全面從嚴治黨目標任務要求融入分管業(yè)務工作之中。1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照黨中央、中央紀委國家監(jiān)委和上級黨委、紀檢監(jiān)察組及上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨工作部署要求，立足職責，主動擔當，協(xié)助黨委主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。2、把黨建工作與分管業(yè)務工作一起研究、一起推進，堅決防止只抓業(yè)務不帶隊伍的問題。定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的全面從嚴治黨工作，主動靠前指揮、具體主抓、履職盡責。3、督促指導分管部門、聯(lián)系單位加強廉政風險防控，制定有效管用措施，促進權力規(guī)范運行，防止違規(guī)違紀問題發(fā)生。4、組織分管部門開展黨風黨紀和廉潔從政教育，每年至少在分管部門范圍內上1次黨課。5、加強對分管部門、聯(lián)系單位黨員干部特別是領導干部的日常教育管理監(jiān)督，每年至少約談1次分管部門和聯(lián)系單位主要負責人，及時掌握廉政風險情況，對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話，督促及時糾正，對于問題比較嚴重的，及時向黨委、紀委報告。6、加強對分管部門、聯(lián)系單位黨組織落實主體責任和班子成員落實“一崗雙責”情況的督促檢查，對履行責任不到位的，及時約談相關人員，提出具體整改意見。7、主動接受同級紀委監(jiān)督，對發(fā)生在分管范圍內的違紀違規(guī)問題及時發(fā)現(xiàn)、主動揭露，支持紀檢監(jiān)察部門執(zhí)紀問責，協(xié)調有關部門積極配合，幫助解決遇到的實際困難和問題。8、嚴肅黨內組織生活，積極參加領導班子民主生活會和所在黨支部組織生活會，結合工作分工，就履行黨風廉政建設主體責任情況和個人廉潔從政情況嚴格對照檢查，深入開展批評和自我批評。9、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強“四個意識”，進一步提高踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，做到令行禁止。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，管好配偶、親屬和身邊工作人員，如實向上級組織部門報告?zhèn)€人有關事項，主動接受組織和群眾的監(jiān)督。10、認真總結匯報責任落實情況，每年底圍繞個人年度履行全面從嚴治黨主體責任和廉潔自律等情況，認真撰寫述責述德述廉報告，全面準確地向上級紀委和所在黨委報告有關情況，接受監(jiān)督和評議。（四）黨委工作部門責任（36項）黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、機關黨委是落實全面從嚴治黨主體責任的重要支撐，要提高政治站位，全面落實新時代黨的建設總要求，按照黨委統(tǒng)一部署，既認真抓好職責范圍內全面從嚴治黨工作，又協(xié)助配合落實好領導班子及其成員的相關責任。1、黨委辦公室責任（7項）（1）負責黨委落實全面從嚴治黨主體責任的日常工作，協(xié)助黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，綜合協(xié)調黨委交辦的全面從嚴治黨方面的相關事項。（2）協(xié)助黨委領導班子及其主要負責人抓好主體責任的落實，協(xié)助黨委做好向上級黨委請示報告工作。負責起草黨委落實主體責任情況的報告和職責范圍內的全面從嚴治黨制度建設工作。（3）協(xié)助黨委在政治建設、作風建設、制度建設等方面發(fā)揮作用。（4）落實黨委有關黨風廉政建設工作部署和要求，分解落實責任，加強督辦檢查。組織安排黨委落實主體責任的重要活動和重要會議，協(xié)調落實有關事項。（5）加強對全面從嚴治黨等重大問題、重大事項的調查研究，提出解決辦法。（6）負責黨務公開工作。（7）負責黨委落實主體責任的記實管理和黨委安排的其他工作。2、黨委組織部門責任（12項）（1）加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，及時了解思想、工作、生活狀況，提出加強教育管理監(jiān)督的意見建議并抓好落實。（2）協(xié)助黨委在組織建設、作風建設、制度建設等方面發(fā)揮作用。（3）嚴格執(zhí)行并監(jiān)督檢查落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則情況，指導所管理的黨組織開好領導班子民主生活會和支部組織生活會。（4）嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例，防止和杜絕違規(guī)干預、突擊提拔、帶病提拔、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、任人唯親等問題，堅決防止選人用人上的不正之風和腐敗問題。（5）加強干部管理監(jiān)督，完善考核機制，強化干部問責，及時向黨委提出調整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部的意見。（6）嚴格落實關于防止干部“帶病提拔”的意見，認真履行主體責任，加強動議審查、任前把關、責任追究等重點環(huán)節(jié)，切實防止“帶病提拔”。（7）認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡凑丈霞夵h委激勵擔當盡職免責意見，建立健全盡職有為免責制度。（8）加強對黨員的黨性黨風黨紀教育，依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。將全面從嚴治黨作為黨員培訓的重要內容，會同紀檢監(jiān)察部門組織對新提拔重用的黨員領導干部進行廉政談話。（9）調查處理選人用人上的不正之風問題，受理關于對黨員干部監(jiān)督方面的舉報并組織調查處理，對于組織工作中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報反映黨員干部違紀違法問題線索，及時向黨委報告并移送紀檢監(jiān)察部門。（10）負責職責范圍內的全面從嚴治黨制度建設工作。落實領導干部個人有關事項報告等制度，對違反規(guī)定的干部進行組織處理。（11）將落實全面從嚴治黨主體責任納入年度考核，并加強考核結果運用。組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。（12）學習貫徹中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行），加強基層黨建工作。負責黨委安排的其他工作。3、黨委宣傳部門責任（7項）（1）把全面從嚴治黨宣傳教育納入黨委宣傳工作總體部署，列入年度宣傳工作要點，提出明確要求。（2）協(xié)助黨委在思想建設、作風建設、制度方面發(fā)揮作用。（3）將全面從嚴治黨專題學習列入黨委中心組年度學習計劃，并負責組織和督導學習。（4）加強全面從嚴治黨形勢、任務、動態(tài)、制度和成果的宣傳報道，宣傳正反兩方面典型，弘揚廉政勤政精神。（5）深入開展具有特色的廉政文化建設，挖掘廉政文化資源，扶持廉政文化精品創(chuàng)作。（6）建立健全全面從嚴治黨輿情信息匯集、分析、預警和處置機制，加強輿論引導，營造有利于公司經(jīng)營發(fā)展網(wǎng)絡輿論環(huán)境，防范聲譽風險，及時回應社會關切。（7）加強意識形態(tài)管理工作，督促所管理的黨組織落實意識形態(tài)責任制。負責職責范圍內的全面從嚴治黨制度建設和黨委安排的其他工作。4、機關黨委責任（10項）（1）負責督促機關各黨支部落實黨委交辦的全面從嚴治黨方面的相關事項。（2）組織機關各黨支部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根據(jù)黨委安排開展專題警示教育活動。結合機關各黨支部實際，抓好廉政文化建設。（3）定期召開會議，研究部署機關黨的政治建設、思想建設、紀律建設、作風建設、制度建設和反腐敗工作中的重要問題。（4）領導、檢查機關各黨支部工作，協(xié)調公司黨委班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活。（5）加強對機關黨員的監(jiān)督管理，配合機關各部門，做好有針對性的思想政治工作。（6）督促機關各部門轉變工作作風，重點整治機關病和衙門作風，提高工作效率，提升服務質量。（7）領導機關黨風廉政建設，督促機關各支部定期開好組織生活會；對機關黨員領導干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策及思想作風、工作作風和生活作風情況進行監(jiān)督。（8）加強黨務工作者隊伍培訓，每年組織開展基層黨組織負責人和黨務工作者培訓活動。負責職責范圍內的全面從嚴治黨制度建設和黨委安排的其他工作。（9）每年向黨委和紀委匯報機關全面從嚴治黨工作，聽取機關各黨支部書記履行全面從嚴治黨責任的述職。