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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院管理學(xué)教研室,新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院管理學(xué)教研室,第四章 衛(wèi)生組織體系,第一節(jié),衛(wèi)生組織體系概述,第二節(jié),衛(wèi)生行政組織體系,第三節(jié),衛(wèi)生服務(wù)組織體系,第四節(jié),第三方組織,第五節(jié),衛(wèi)生組織體系變革,第六節(jié),國際衛(wèi)生組織體系,衛(wèi)生組織體系課件,第1頁,主要內(nèi)容,健康（衛(wèi)生）組織體系概念,我國衛(wèi)生組織體系組成和設(shè)置,我國衛(wèi)生組織體系變革,英、美、德三
2、國衛(wèi)生組織體系,國際衛(wèi)生組織,衛(wèi)生組織體系課件,第2頁,學(xué)習(xí)目標(biāo),熟悉衛(wèi)生組織、衛(wèi)生組織體系概念；,掌握我國衛(wèi)生組織體系組成，,了解衛(wèi)生行政部 門設(shè)置及其相關(guān)職能；,熟悉我國城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系特點；,了解第三方（衛(wèi)生群眾）組織相關(guān)知識點；,熟悉當(dāng)前我國衛(wèi)生組織變革應(yīng)遵照標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)采取一些變革做法，掌握我國要建立四項基本衛(wèi)生制度；,了解英、美、德三國衛(wèi)生組織體系及國際衛(wèi)生組織相關(guān)知識點。,衛(wèi)生組織體系課件,第3頁,一、衛(wèi)生組織體系概念,1.健康組織,是指在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)人群健康需求、經(jīng)過區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，以保護和促進人群健康為目標(biāo)各種不一樣組織群。,2.衛(wèi)生組織,是指全部以促進、恢復(fù)和維護健康為基本
3、目標(biāo)組織。（WHO）,3.衛(wèi)生組織體系組成,衛(wèi)生行政組織、衛(wèi)生服務(wù)組織、第三方組織,第一節(jié) 衛(wèi)生組織體系概述,衛(wèi)生組織體系課件,第4頁,中國衛(wèi)生組織,衛(wèi)生行政組織,衛(wèi)生服務(wù)組織,衛(wèi)生專業(yè)組織,衛(wèi)生行政組織,衛(wèi)生群眾組織,其它相關(guān)行政組織,醫(yī)療機構(gòu),疾病預(yù)防控制機構(gòu),婦幼保健機構(gòu),基層衛(wèi)生機構(gòu),醫(yī)學(xué)科研機構(gòu),醫(yī)學(xué)教育機構(gòu),學(xué)會,協(xié)會,基金會,圖1：中國衛(wèi)生組織機構(gòu)圖,衛(wèi)生組織體系課件,第5頁,中國衛(wèi)生組織,學(xué)會,協(xié)會,基金會,醫(yī)療機構(gòu),疾病預(yù)防控制機構(gòu),婦幼保健機構(gòu),健康教育機構(gòu),衛(wèi)生信息機構(gòu),衛(wèi)生行政組織,衛(wèi)生服務(wù)組織,衛(wèi)生行政組織,第三方組織,圖2：中國衛(wèi)生組織機構(gòu)圖,其它健康相,關(guān)行政組織
4、,衛(wèi)生監(jiān)督組織,醫(yī)學(xué)教育機構(gòu),醫(yī)學(xué)科研機構(gòu),衛(wèi)生組織體系課件,第6頁,第二節(jié) 衛(wèi)生行政組織體系,一、我國衛(wèi)生行政組織體系設(shè)置,（一）衛(wèi)生部,（二）地方衛(wèi)生行政組織,（三）中央其它健康相關(guān)行政組織,衛(wèi)生組織體系課件,第7頁,人力資源和社會保障部,1,2,3,4,5,衛(wèi)生組織體系課件,第8頁,一、衛(wèi)生服務(wù)組織體系設(shè)置,（一）醫(yī)療機構(gòu),（二）疾病預(yù)防控制機構(gòu),（三）婦幼保健機構(gòu),（四）健康教育機構(gòu),（五）衛(wèi)生信息機構(gòu),第三節(jié) 衛(wèi)生服務(wù)組織體系,衛(wèi)生組織體系課件,第9頁,醫(yī)療機構(gòu),是指經(jīng)衛(wèi)生行政部門同意，以救死扶傷、服務(wù)公民健康為宗旨，從事疾病診療與治療衛(wèi)生專業(yè)組織。,醫(yī)院分類,：,綜合性、中醫(yī)院、醫(yī)
5、學(xué)院校從屬醫(yī)院和各?？漆t(yī)院。,?？漆t(yī)院,：,傳染病、婦產(chǎn)科、兒童、精神病、結(jié)核病等醫(yī)院。,基層衛(wèi)生機構(gòu),：,小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,衛(wèi)生組織體系課件,第10頁,一、衛(wèi)生服務(wù)組織體系設(shè)置,（一）醫(yī)療機構(gòu),（二）疾病預(yù)防控制機構(gòu),（三）婦幼保健機構(gòu),（四）健康教育機構(gòu),（五）衛(wèi)生信息機構(gòu),第三節(jié) 衛(wèi)生服務(wù)組織體系,衛(wèi)生組織體系課件,第11頁,衛(wèi)生組織體系課件,第12頁,中國疾病預(yù)防控制中心詳細職責(zé)為：,1.為擬訂與,疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生相關(guān),法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和疾病防治規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)，,為衛(wèi)生行政部門提供政策咨詢。,2.擬訂并實施全國,重大疾病預(yù)防控制和重點公共衛(wèi)生服務(wù),工
6、作計劃和實施方案，并對全國實施情況進行質(zhì)量檢驗和效果評價。,3.指導(dǎo)建立,國家公共衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng),，對影響人群生活、學(xué)習(xí)、工作等生存環(huán)境質(zhì)量及生命質(zhì)量危險原因，進行營養(yǎng)食品、勞動、環(huán)境、放射、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測；對傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、公害病、食源性疾病、學(xué)生常見病、老年衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、口腔衛(wèi)生、傷害、中毒等重大疾病發(fā)生、發(fā)展和分布規(guī)律進行流行病學(xué)監(jiān)測，并提出預(yù)防控制對策。,衛(wèi)生組織體系課件,第13頁,4.參加和指導(dǎo)地方處理重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，建立國家重大疾病、中毒、衛(wèi)生污染、救災(zāi)防病等重大公共衛(wèi)生問題應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。配合并參加國際組織對重大國際突發(fā)公共
7、衛(wèi)生事件調(diào)查處理。,5.,參加開展疫苗研究，開展疫苗應(yīng)用效果評價和免疫規(guī)劃策略研究，,并對全國免疫策略實施進行技術(shù)指導(dǎo)與評價。,6.研究開發(fā)并推廣先進檢測、檢驗方法，建立質(zhì)量控制體系，促進全國公共衛(wèi)生檢驗工作規(guī)范化，提供相關(guān)技術(shù)仲裁服務(wù)，受衛(wèi)生部認定，開展健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢測、檢驗，安全性評價和危險性分析。,7.建立和完善國家級疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，負責(zé)國內(nèi)外疾病預(yù)防控制及相關(guān)信息搜集、分析和預(yù)測預(yù)報，為疾病預(yù)防控制決議提供科學(xué)依據(jù)。,中國疾病預(yù)防控制中心詳細職責(zé)為：,衛(wèi)生組織體系課件,第14頁,8.組織實施全國性重大疾病和公共衛(wèi)生專題調(diào)查，為國家國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃公共衛(wèi)生戰(zhàn)
8、略制訂提供科學(xué)依據(jù)。,9.開展對影響國家社會經(jīng)濟發(fā)展和國民健康重大疾病和公共衛(wèi)生問題防治策略與辦法研究與評價，推廣成熟技術(shù)與方案。,10.,組織實施國家級健康教育與健康促進項目，指導(dǎo)、參加和建立國家級小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范項目，探討小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作機制，推廣成熟技術(shù)與經(jīng)驗。,中國疾病預(yù)防控制中心詳細職責(zé)為：,衛(wèi)生組織體系課件,第15頁,11.負責(zé)農(nóng)村改水、改廁工作技術(shù)指導(dǎo)，研究農(nóng)村事業(yè)發(fā)展中與飲用水衛(wèi)生相關(guān)問題，為相關(guān)部門做好飲用水開發(fā)利用和管理提供依據(jù)。,12.組織和負擔(dān)與疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生工作相關(guān)科學(xué)研究，開發(fā)和推廣先進技術(shù)。,13.負責(zé)對下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員培訓(xùn)。,14.開展國際合作與
9、技術(shù)交流，引進和推廣先進技術(shù)。,15.負擔(dān)衛(wèi)生部交付其它工作任務(wù)。,中國疾病預(yù)防控制中心詳細職責(zé)為：,衛(wèi)生組織體系課件,第16頁,二、我國城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系特點,綜合性,醫(yī)院,婦幼保,健院,疾病預(yù)防,控制中心,健康教,育所,信息統(tǒng),計中心,市,級,基,層,小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),城市衛(wèi)生服務(wù)組織,衛(wèi)生組織體系課件,第17頁,縣級,鄉(xiāng)級,村級,縣醫(yī)院,縣婦幼保健院,縣疾病預(yù)防控制中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室,業(yè)務(wù)指導(dǎo),雙向轉(zhuǎn)診,業(yè)務(wù)指導(dǎo),雙向轉(zhuǎn)診,農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)組織,衛(wèi)生組織體系課件,第18頁,三、其它健康相關(guān)服務(wù)組織體系,（一）醫(yī)學(xué)教育機構(gòu),（二）醫(yī)學(xué)研究機構(gòu),衛(wèi)生組織體系課件,第19頁,思索：,針對當(dāng)前
10、食品安全事件頻發(fā)現(xiàn)象，結(jié)合所學(xué)和了解知識，對提升食品質(zhì)量安全監(jiān)管提出自己提議？,衛(wèi)生組織體系課件,第20頁,謝謝！,衛(wèi)生組織體系課件,第21頁,衛(wèi)生部主要職責(zé):,（一）推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。,擬訂衛(wèi)生改革與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃和方針政策，起草衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)草案，制訂衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械規(guī)章，依法制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。,（二）負責(zé)建立國家基本藥品制度并組織實施，組織制訂藥品法典和國家基本藥品目錄。,組織制訂國家藥品政策。擬訂國家基本藥品采購、配送、使用政策辦法，會同相關(guān)部門提出國家基本藥品目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)勉勵扶持政策，提出國家基本藥品價格政策提議。,（三）負擔(dān)
11、食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故責(zé)任，組織制訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)，,負責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品安全風(fēng)險評定、預(yù)警工作，制訂食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范，統(tǒng)一公布重大食品安全信息。,衛(wèi)生組織體系課件,第22頁,衛(wèi)生部主要職責(zé):,（四）統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全國,衛(wèi)生資源配置,，指導(dǎo),區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,編制和實施。,（五）組織制訂并實施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策辦法，負責(zé),新型農(nóng)村合作醫(yī)療,綜合管理。,（六）制訂,小區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生,發(fā)展規(guī)劃和政策辦法，規(guī)劃并指導(dǎo)小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，負責(zé)婦幼保健綜合管理和監(jiān)督。,（七）負責(zé),疾病預(yù)防控制,工作，制訂實施重大疾病防治規(guī)劃與策略，制訂國家免疫規(guī)劃及政策辦法，協(xié)
12、調(diào)相關(guān)部門對重大疾病實施防控與干預(yù)，公布法定匯報傳染病疫情信息。,衛(wèi)生組織體系課件,第23頁,衛(wèi)生部主要職責(zé):,（八）負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，制訂衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策辦法，負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評定，指導(dǎo)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置，公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。,（九）起草促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)草案，制訂相關(guān)規(guī)章和政策，指導(dǎo)制訂中醫(yī)藥中長久發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。,（十）指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，按照職責(zé)分工負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責(zé)公共場所和飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督。,衛(wèi)生組織體系課件,第24頁,
13、衛(wèi)生部主要職責(zé):,（十一）負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)（含中醫(yī)院、民族醫(yī)院等）醫(yī)療服務(wù),全行業(yè)監(jiān)督管理,，制訂醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和采供血機構(gòu)管理政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織制訂醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督體系。,（十二）組織制訂醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施國家重點醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)項目，參加制訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作。,（十三）指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作，組織擬訂國家衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，會同相關(guān)部門制訂衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。,衛(wèi)生組織體系課件,第25頁,衛(wèi)生部主要職責(zé):,（十四）組織指導(dǎo)衛(wèi)生方面國際交流合作與衛(wèi)生援外相關(guān)工作，開展與
14、港澳臺衛(wèi)生合作工作。,（十五）負責(zé)中央保健對象醫(yī)療保健工作，負責(zé)中央部門相關(guān)干部醫(yī)療管理工作，負責(zé)國家主要會議與重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。,（十六）負擔(dān)全國,愛國衛(wèi)生運動委員會和國務(wù)院防治艾滋病,工作委員會詳細工作。,（十七）承接國務(wù)院交辦其它事項。,衛(wèi)生組織體系課件,第26頁,辦公廳,人事司,規(guī)劃財務(wù)司,政策法規(guī)司08,衛(wèi)生應(yīng)急辦公室03,疾病預(yù)防控制局,農(nóng)村衛(wèi)生管理司03,婦幼保健與小區(qū)衛(wèi)生司,醫(yī)政司,醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司08,食品安全綜合協(xié)調(diào)與 08,藥品政策與基本藥品制度司08,科技教育司,國際合作司,保健局,機關(guān)黨委,離退休干部局,基層衛(wèi)生與,婦幼保健司03前,衛(wèi)生政策法規(guī)司,疾病控制司0
15、3前,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司03前,衛(wèi)生監(jiān)督局,衛(wèi)生組織體系課件,第27頁,衛(wèi)生部,醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司,主要職能:,負擔(dān)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作，建立醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量評價和監(jiān)督體系，組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、財務(wù)監(jiān)督和評價等工作；建立健全以,公益性為關(guān)鍵,公立醫(yī)院監(jiān)督制度，負擔(dān)推進公立醫(yī)院管理體制改革工作。,衛(wèi)生組織體系課件,第28頁,食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局,主要職能:,組織擬訂食品安全標(biāo)準(zhǔn),；,負擔(dān)組織,查處食品安全重大事故工作；組織開展食品安全監(jiān)測、風(fēng)險評定和預(yù)警工作；擬訂食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范；,負擔(dān)重大食品安全信息公布工作；,指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；按照職責(zé)分工，負責(zé)職業(yè)衛(wèi)
16、生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理；負責(zé)公共場所、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督管理；負責(zé)傳染病防治監(jiān)督；整理和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處違法行為；督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。,衛(wèi)生組織體系課件,第29頁,衛(wèi)生部,藥品政策與基本藥品制度司,主要職能:,負擔(dān)建立國家基本藥品制度并組織實施工作，組織確定藥品法典和國家基本藥品目錄；組織確定國家藥品政策；確定國家藥品采購、配送、使用政策辦法，會同相關(guān)方面提出國家基本藥品目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)勉勵扶持政策，提出國家基本藥品價格政策提議。,衛(wèi)生組織體系課件,第30頁,衛(wèi)生部其它事項,（一）,管理,國家,食品藥品監(jiān)督管理局,和國家,中醫(yī)藥管理局,。,（二）食品安全監(jiān)管職責(zé)分工。衛(wèi)生部牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督。衛(wèi)生部負擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故責(zé)任。各部門要親密協(xié)同，形成協(xié)力，共同做好食品安全監(jiān)管工作。,農(nóng)業(yè)部,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)步驟,監(jiān)管。,國家質(zhì)檢總局食品,生產(chǎn)加工步驟,和,進出口食品,安全監(jiān)管。國家工商總局食品,流通步驟,監(jiān)管。,國家食藥監(jiān)管局餐飲業(yè)、食堂等,消費步驟,食品安全監(jiān)管。,（三）食品生產(chǎn)、流通、消費步驟,許可工作,
衛(wèi)生組織體系課件
