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1、以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，奮力開創(chuàng)XX市新篇章——在某次全會上的報告
各位委員、同志們：
大家好！
今天，我們在這里隆重召開XX市第X次全會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大和XX屆X中全會精神，全面落實(shí)中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，明確未來一個時期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，奮力開創(chuàng)XX市新篇章。
一、過去一年工作回顧
過去一年，是XX市發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得
2、了顯著成效。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大勢頭良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。一批重大項(xiàng)目相繼落地開工，投資拉動作用持續(xù)增強(qiáng)。三是創(chuàng)新驅(qū)動能力提升。科技創(chuàng)新平臺建設(shè)加快推進(jìn)，創(chuàng)新型人才隊伍不斷壯大，科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快。
（二）改革開放持續(xù)深化
我們堅持以改革開放為動力，不斷激發(fā)發(fā)展活力和內(nèi)生動力。一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。行政審批制度改革深入推進(jìn)，“放管服”改革成效明顯，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是對外開放水平提升。積極融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，
3、對外開放合作領(lǐng)域不斷拓展，外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長。三是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施?？萍紕?chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新進(jìn)展，創(chuàng)新氛圍日益濃厚。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)
我們堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。一是城市規(guī)劃建設(shè)管理水平提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市功能日益增強(qiáng)，城市面貌煥然一新。二是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平不斷提升，農(nóng)民收入持續(xù)增長。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)。堅持綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
（四）民生福祉不斷增進(jìn)
我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生。一是脫
4、貧攻堅取得決定性勝利。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，貧困發(fā)生率大幅下降。二是社會保障體系完善。社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障水平不斷提高。三是教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。教育資源配置不斷優(yōu)化，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。
（五）社會治理成效顯著
我們堅持和完善社會治理體系，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是平安建設(shè)深入推進(jìn)。社會治安防控體系不斷完善，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得顯著成效。二是信訪穩(wěn)定工作加強(qiáng)。信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制不斷完善，信訪積案得到有效化解。三是法治建設(shè)深入推進(jìn)。全面依法治國各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)，法治政府、法治社會建設(shè)取得新進(jìn)展。
在肯定成績的
5、同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前XX市發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化升級；二是創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，科技支撐引領(lǐng)作用還需進(jìn)一步發(fā)揮；三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，鄉(xiāng)村振興還需加大力度；四是民生領(lǐng)域還存在不少短板，群眾獲得感幸福感安全感還需進(jìn)一步提升；五是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還需進(jìn)一步提高。對于這些問題，我們必須高度重視、認(rèn)真解決。
二、當(dāng)前面臨的新形勢
當(dāng)前，我國正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有變、變中有憂的態(tài)勢。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭，國際金融市場波動加大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。從國
6、內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。從XX市自身看，我們擁有區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實(shí)、人力資源豐富等有利條件，但也面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大、創(chuàng)新能力不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等挑戰(zhàn)。
面對新形勢新任務(wù)新要求，我們必須保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，推動XX市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
三、未來一個時期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
未來一個時期，是XX市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和
7、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力把XX市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)品質(zhì)更高、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)、人民生活更好的現(xiàn)代化城市。
（一）堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。二是深化改革開放。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。積極融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大高水平對外開放。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動作用，加快一批重大項(xiàng)目落地開工。加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和謀劃，為未來發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
（二）堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)
8、展理念，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平
一是完善城市規(guī)劃建設(shè)管理。加強(qiáng)城市設(shè)計和風(fēng)貌管控，提升城市功能和品質(zhì)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市公共服務(wù)設(shè)施體系。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理水平提升城市治理效能。二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平提升促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持綠色發(fā)展理念加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染治理力度提升環(huán)境質(zhì)量水平。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)完善生態(tài)文明體系。
（三）堅持以人民為中心發(fā)展思想增進(jìn)民生福祉
一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成
9、果。加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提升脫貧質(zhì)量和可持續(xù)性。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)確保扶貧政策落到實(shí)處。二是完善社會保障體系。加強(qiáng)社會保障制度建設(shè)提高保障水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)兜牢民生底線。三是加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)教育資源配置優(yōu)化提升教育質(zhì)量水平；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提高醫(yī)療服務(wù)水平；加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。四是加強(qiáng)社會治理體系建設(shè)。加強(qiáng)平安建設(shè)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)；加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作化解信訪矛盾糾紛；加強(qiáng)法治建設(shè)推進(jìn)全面依法治國各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
（四）堅持全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大和XX屆X中全會精神切
10、實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)黨性教育和理想信念教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持政治上的清醒和堅定。二是加強(qiáng)組織體系建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提升基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部；加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力人才支撐和智力支持。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強(qiáng)形式主義官僚主義整治工作推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)效能建設(shè)提升工作效率和服務(wù)水平。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系加強(qiáng)制度執(zhí)行力和監(jiān)督力；加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們！站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)XX市新篇章而努力奮斗！
謝謝大家！
以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)奮力開創(chuàng)XX市新篇章——在某次全會上的報告
