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新版影像八 縣域教育:以管窺天“這瑤鄉(xiāng)的孩子真幸福!”匯編
“我所到過的民族地區(qū)中,這是教育辦得最好的地方?!敝醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部二局副局長趙書鋼深入乳源中小學視察后激動地說。與他一同前往視察的成員耳聞目睹,都不由自主地感嘆:“這瑤鄉(xiāng)的孩子真幸福!”的確,到過乳源視察的教育部副部長陳小婭,國家民委副主任吳仕民等許許多多領導及社會各界,都為山區(qū)少數民族貧困縣乳源的教育發(fā)展發(fā)出由衷的贊嘆。
乳源位于粵北高寒山區(qū),坐落于粵湘交界的崇山峻嶺之中,全縣總面積2227平方公里,共9個鎮(zhèn),人口20.22萬,其中瑤族人口2.3萬。乳源素有“九山半水半分田”之稱,屬老、少、山、邊、窮地區(qū),是廣東
2、三個扶貧開發(fā)重點縣之一。受地理歷史等因素的限制,改革開放前,這里信息閉塞,基礎設施落后,交通不便,人民生活水平很低,貧困人口占絕大多數。大量居住在深山里的老百姓無法解決基本的溫飽問題。教育自然也難以適應廣大人民群眾的需要,各項教育指標多年來都列韶關市各縣市區(qū)的末尾。教育的落后,人才的缺乏,導致乳源經濟社會處于停滯不前的狀態(tài)當中。
如何找到牽動乳源各項事業(yè)發(fā)展的龍頭,走出自身發(fā)展的困局?乳源幾屆黨委政府深入調研,積極思考,廣納良言,最終確定了“科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,讓教育優(yōu)先發(fā)展,帶動全縣各項事業(yè)的更好更快發(fā)展。于是,乳源迎來了教育大發(fā)展的春天。
山溝里矗立起花園式校園
3、
走進乳源,但見大山連綿,溝壑縱橫,這里的老百姓生活依然并不富裕,樓房仍顯得稀少。但總不時闖入眼簾,令人驚喜的,是一所所漂亮的學校。這里的每一所中小學校都幾乎是花園式的校園,綠樹成陰,宏偉的教學樓錯落有致。每一所中小學校都幾乎擁有一個標準的籃球場或200米運動場。各種功能室基本配備,校園文化體育設施齊全。尤其是近年新建落成的坐落于縣城以北的縣高級中學和縣城以南的縣民族實驗學校,校園設計新穎、布局合理、氣勢恢弘、環(huán)境優(yōu)美,教育教學設施設備一流。這一切,不能不讓到訪的每一個人欣喜萬分。如此一個小縣窮縣,卻辦起了現代化的大教育,無不令人深深為之感嘆。
“再窮不能窮教育,再苦不能
4、苦孩子”,這不僅是縣領導干部的戰(zhàn)略思維,同時也是該縣普通百姓的一種普遍共識。勤勞、善良的瑤鄉(xiāng)人民抱著寧肯少吃一頓飯也要辦好教育的雄心壯志努力奮斗著。從上世紀七八十年代的集資辦學,到202x年一個年財政收入當時僅幾千萬元的小縣窮縣,舉全縣之力投入1個多億建設起一座現代化的縣高級中學,三年后又投入4000多萬元建設起民族實驗學校,這需要何等的膽識和氣魄。每年縣財政投入教育經費都占整個財政支出的50%以上,甚至于達到70-80%。盡管這樣,縣財政的投入還不能滿足教育快速發(fā)展的需要,為此,乳源縣廣開渠道,多方籌措資金,增加教育投入。
1992年的春天,乳源通過熱心人的牽線搭橋,迎來了**港
5、九紡織染業(yè)職工總會一群善長仁翁,他們爬山涉水,來到了廣東最高的石灰?guī)r鄉(xiāng)鎮(zhèn)——當時的紅云鎮(zhèn),幫助石灰?guī)r山區(qū)建起了一座希望小學——紅云希望小學。16年來,乳源恪守“誠信有道,真情感人”的原則,大力爭取港澳熱心人士的支持,積極引進希望工程,共籌得建校資金6000多萬元。如今,漂亮的希望工程學校遍布乳源城鄉(xiāng)。
山區(qū)里學校點多面廣,不利于集中資源,乳源縣發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)辦優(yōu)質教育。該縣早在202x年起,就積極抓好學校布局調整工作,逐步實施集中辦學。該縣依據“立足長遠”、“規(guī)模辦學”的原則,秉持“成熟一所,調整一所”的思路,穩(wěn)步推進中小學布局調整工程。扎實用好省下撥的專項資金,縣財政補給不足部分,
6、建好教學樓、宿舍樓、學生飯?zhí)?、廁所和運動場,讓學生擁有“四位一場”,即:有學位、有床位、有餐位、有蹲位,有運動場等。到202x年5月止,投入資金3500多萬元,較高標準地完成了全縣的中小學布局調整,逐步實現了教育資源的整合與優(yōu)化,大大提高了學校的辦學質量和效益。202x年又全面起動危房改造工程,全面消滅了校舍危房,使集中辦學學校硬件建設再上一個新臺階。202x年秋,總投資4008萬元的新民族實驗學校順利落成并開學。民族實驗學校是集中辦學的樣板學校,學生是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五六年級和初中的少數民族學生,學校實行寄宿制管理,免學雜費和住宿費,并給予每人每學期130元生活費補助,減輕了瑤族學生的家庭負擔。這
7、樣全縣該年段所有瑤族孩子都能在校園環(huán)境優(yōu)美、辦學條件一流、師資水平較高的學校中享受到優(yōu)質教育。
202x年前,乳源縣每年有初中畢業(yè)生3000多人,但全縣只能提供500個高中學位,另有600多人到市里或鄰縣高一級的學校就讀,還有約202x多名初中畢業(yè)生早早告別了學校,外出打工。為改變乳源落后的教育現狀,大力發(fā)展高中階段教育,乳源斥資一億多元,建起一座占地300多畝,可容納5000多個學位,擁有一流設施設備的現代化高級中學。同時,投入改造資金500多萬元,增量擴容了乳源職業(yè)高級中學,使高中學位增加至6000多個,基本滿足了高中教育發(fā)展的需要。
一塊讓教師幸福成長的樂土
8、 乳源縣高度重視教師隊伍建設,努力通過提高待遇,培養(yǎng)留住優(yōu)秀人才,引進全國優(yōu)秀教師,成功建設了一支高素質教師隊伍。全縣2190名教師里,有高級職稱教師69人,中級職稱教師1270人,兩項占全縣教師的61.14%。該縣教師參加省市各類教學比賽優(yōu)勢明顯,幾乎涵蓋高中、初中、小學各學科,均獲市一、二等獎,部分學科教師還代表市參加省比賽獲得殊榮。自“十五”以來,教師撰寫的教學論文在市以上各種教學雜志上發(fā)表的有230多篇,獲市以上獎勵的有900多篇。
幾十年來,乳源從未發(fā)生拖欠教師工資現象。尤其在幾次的教師工資調整中,提高教師工資補助標準,使教師工資待遇高出同期參加工作同級別公務員工資
9、的四至五百元。在乳源高級中學建設之初,為吸引優(yōu)秀人才,以年薪分別為10萬、7萬、和3-5萬元面向全國擇優(yōu)招聘校長、副校長以及優(yōu)秀教師,并對受聘的校長、教師在住房、家屬就業(yè)和子女人學等方面給予優(yōu)先照顧。招聘廣告在全國推出后,立即引來八方人才應聘。在連續(xù)幾年的招聘中,共招聘本科以上學歷的優(yōu)秀高中專任教師近200名。乳源積極構建激勵機制,大力表彰業(yè)績突出的優(yōu)秀教師,多種激勵手段激發(fā)了廣大教育工作者的工作熱情和創(chuàng)造積極性。教師這一職業(yè)在乳源逐步被更多的人所青睞,教師這一身份讓乳源的教師們感到了一種尊嚴和榮耀。
乳源努力打造教師幸福成長的平臺,積極開展青年教師基本功競賽、教學能手大賽、雙三課
10、評比、“分片教研”“送教下鄉(xiāng)”“中心備課組活動”、校本教研等活動,使所有在職教師都擁有一個個展現才華、沉心教研、磨練提升的良好舞臺。該縣高度重視青年教師培養(yǎng)工作,引導各校開展好青年教師培養(yǎng)活動,指導青年教師做好職業(yè)生涯規(guī)劃,人人制訂專業(yè)發(fā)展目標,調動教師內在動力。多年來,大批教師參加學歷培訓、技能培訓、脫產進修、在職培訓等培訓學習。華南師范大學在該縣教師進修學校開辦網絡教育本??瓢?,在縣高級中學開設了研究生課程班授課點,參加本專科學歷進修學習教師達到了500多人,70多名骨干教師和校長參加了“課程與教學論”研究生課程班的進修學習,教師在家門口就可參加大學和研究生課程進修。創(chuàng)新的培訓培養(yǎng)方式和濃
11、郁的進取氛圍,使乳源涌現出一大批教書育人、為人師表的先進教師,如趙雄英、鄧菊花、盤新玉等多名教師先后被評為全國先進教師、先進教育工作者,陳松英等三名教師被評為省特級教師。
乳源縣采取五項舉措推進人事制度改革,極大地激發(fā)了隊伍的生機與活力:一是公開招聘,廣納賢才。早在上世紀九十年代末,乳源縣就實行新進教師公開招聘制度,每年面向社會公開公平招聘素質高能力強的新教師,不斷給教師隊伍補充新鮮血液。202x年起每年縣高級中學都高薪向全國擇優(yōu)招聘優(yōu)秀教師,為乳源高中實現跨越式發(fā)展注入了生機與活力。二是引入競爭機制,推行校長競爭上崗。202x年一202x年,對村一級小學校長、中小學校長、副校長及
12、學校中層領導干部實行公開競聘上崗,成功聘任了一批德才兼?zhèn)涞哪贻p中小學校長、副校長和中層領導,極大地激發(fā)了全縣中小學教育教學工作的生機與活力。三是每年對全縣中小學校長進行一次全面綜合的督導評估,各中小學形成了你爭我趕的良好競爭氛圍,教育內部的生機與活力極大地顯現,講學習求上進蔚然成風。
一切為了孩子健康快樂地成長
早在上世紀八十年代,乳源縣就重視學生的全面身心健康成長,扎實貫徹國家教育方針,開足開齊課時,積極開展豐富多彩的校園文體競賽活動,促進了學校文化的豐富與多元。上世紀九十年代中,素質教育在全國逐步引起高度重視,該縣教育行政部門認為,素質教育是解決當前教育教學工作中存
13、在的種種問題及辦優(yōu)質教育希望之所在,于是出臺了《關于深化教育改革全面推進素質教育的意見》,意見中明確指出:無論哪一任班子,都要將研究解決教育問題作為全縣發(fā)展的戰(zhàn)略議題,整體推進教育向前發(fā)展??h教育部門更是全力掀起了學習素質教育理論的熱潮,多次組織全縣校長和骨干教師前往全國素質教育起步最早的湖南汩羅參觀學習,同時加強學校辦學思想的研究,樹立并堅定先進的教育教學思想。
在推行素質教育中,乳源縣大刀闊斧,從應試教育最大弊病入手,在學校及校長、教師考核中把下面幾點列入剛性條件:一是堅持課堂教學這一主渠道,破除分主副科教學的思想,全面開齊開足課時,全面提升各學科教學水平。二是要大力開展課外閱
14、讀、文藝、體育等課外活動,積極培育本校的傳統(tǒng)特色項目,引領帶活各項教育教學工作又好又快地發(fā)展。三是重視學生的德育和心理健康教育,促進學生的身心健康成長。四是加強學校文化建設,努力構建具有人文精神和科學精***學校文化,讓校園成為師生共享的精神家園,使學生健康成長。
202x年秋季開始,縣中小學起始年級進入新課程實驗階段,積極推進縣域校本教研制度建設,初步構建了以縣中心教研組、片中心教研組和學校學科教研組“三級聯片”教研活動體系,推進了校本教研活動的開展。中心備課組活動、分片教研、送教下鄉(xiāng)已經成為全局教研工作的“三把斧”,“雙三課”已經成為學校常規(guī)教研活動,有效地加強了教研組建設及教
15、師的整體素質。
針對少數民族學生在接受漢族文化和適應現代生活遇到障礙較易產生自棄心理,在交往中易產生自卑心理以及小學低年段學生“雙語教學”的特殊性等問題,民族學校開展了“少數民族學生個性發(fā)展”“雙語教學研究”“少數民族學生心理教育”等課題研究,探索適合少數民族學生心理發(fā)展特征的有效教學方式和學習方法,提高教育教學水平,提高了教育教學質量,學校連續(xù)四年獲得縣教育教學質量綜合評估一等獎,并獲廣東省“吳漢良教育管理二等獎”?,巺^(qū)學校還積極開展民族特色教育,如少數民族美術、體育、刺繡等,民族實驗學校開發(fā)了《瑤族傳統(tǒng)文化》《瑤族體育活動》等四門校本課程。
大膽石撐起乳源教育的絢麗
16、前景
普及義務教育實現高質量。1996年縣“兩基”通過國家驗收,近年更是各項“普九”指標由相對脆弱向高質量高水平鞏固普及轉變。目前,“普九”各項指標均達到國家和省的要求,基本實現“一個都不能少”的目標。目前,全縣小學適齡兒童入學率為100%,輟學率為0,畢業(yè)生畢業(yè)率為100%;初中階段毛入學率為104.5%,輟學率為0.7%,17周歲人口初級中等教育完成率為97.77%,三殘兒童入學率為98.8%,15周歲人口文盲率為0。
高中教育實現跨躍式發(fā)展。截至202x年底,全縣普通高中教育在校生規(guī)模從八十年代初的僅幾百人增加到4163人;高中階段毛入學率從八十年代的不足20%達
17、到69.2%。高考上線人數一年一個新高,從202x年重點上線6人、本科上線58人,發(fā)展到202x年83人上重點本科線,上本科線335人,上線率達46.2%,躍居韶關市之首。202x年在1015名高考考生中,共有53名考生進入重點本科線;進人第二批本科線的考生274人,比去年增加22人。入本科線考生共有327人,本科上線率為34.46%。
課程改革取得新突破。原廣東省教育廳副廳長劉育民在調研乳源縣基礎教育的整體情況時,充分肯定了基礎教育課程改革取得的成績。202x年3月16日至17日,全省21個地市教育局、學校參加“廣東省普通高中新課程實驗工作研討會”,與會代表聚首乳源,共同交流廣東省普通高中新課程實驗工作。會上乳源高級中學作了專題報告,與各地教育局和其他幾十所學校進行了交流。
教育教學質量穩(wěn)步提高。以“創(chuàng)建行為規(guī)范示范學校”為主要形式的德育工作經驗在全市推廣。小學及初中質量抽查成績逐年提高,每學年組織一次全縣性的中小學生大型文藝晚會和體育競賽,均取得很好的社會效益。據統(tǒng)計,近年來全縣中小學獲市以上獎勵685項,特別是在參加市學科及市各類藝體比賽中,獲獎的等次均在全市的前列。
民族教育發(fā)展獲好評。202x年11月27日是個特殊的日子:來自中央兩部委和全國各兄弟省、自治區(qū)、直轄市民族和教育部門的領導