安全監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)法治建設大培訓活動方案

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安全監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)法治建設大培訓活動方案為全面貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，認真落實省委法治建設年活動和省委書記張慶偉在省安全監(jiān)管局座談調(diào)研提出的“安全生產(chǎn)大規(guī)模培訓”重要要求，按照省、市安委會關于安全生產(chǎn)法治建設“百萬人”大培訓活動工作部署，結合全市“安全生產(chǎn)月”活動，在全市安全監(jiān)管系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)法治建設大培訓工作。特制定本實施方案。一、指導思想認真學習領會黨的十九大和十九屆三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省委書記張慶偉在省安全監(jiān)管局座談調(diào)研時提出“安全生產(chǎn)大規(guī)模培訓”的重要要求，在安全生產(chǎn)領域全面深入開展“法治建設年”活動，統(tǒng)籌推進我市安全監(jiān)管系統(tǒng)大培訓活動，進一步明確安全培訓職責、落實安全培訓責任，創(chuàng)新安全培訓理念，完善安全培訓機制、規(guī)范安全培訓管理、提升安全培訓質量，強化安全培訓效果，切實增強各級黨政領導干部安全生產(chǎn)紅線意識，強化企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)底線思維，進一步強化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力，提高企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識水平和事故防范能力，有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、培訓目標通過全市安全監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)法治建設大培訓活動，實現(xiàn)市、縣兩級安全監(jiān)管局主要負責人安全監(jiān)管能力培訓全覆蓋，安全監(jiān)管部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務素質培訓全覆蓋，直管行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理知識培訓全覆蓋，直管行業(yè)企業(yè)一般從業(yè)人員安全技能警示教育培訓全覆蓋。三、培訓內(nèi)容（一）各級政府及安全監(jiān)管部門領導干部。重點圍繞學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，貫徹落實中央、省委和市委關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見，落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制，遏制安全生產(chǎn)重特大事故，提高應急處置和輿情引導能力等為主要內(nèi)容。（二）各級安全監(jiān)管部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員。重點圍繞學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，貫徹落實省委、省政府和市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的方針政策及決策部署，加強安全生產(chǎn)責任制和安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設等為主要內(nèi)容。（三）企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員。重點圍繞學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，各級政府關于安全生產(chǎn)工作的方針政策，安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，構建雙重預防機制、重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織，典型事故案例分析等為主要內(nèi)容。（四）企業(yè)其他從業(yè)人員。安全生產(chǎn)基本知識，單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，安全生產(chǎn)權利和義務，事故案例警示教育等為主要內(nèi)容。四、培訓方式通過專題培訓、研討培訓、體驗培訓，開展現(xiàn)場教學、視頻講座，采用“集中培訓+分批輪訓 ”的方式進行。五、培訓教師縣（市、區(qū)）政府領導和各級安全監(jiān)管部門領導干部培訓的教師，由省局以聘請國家及省內(nèi)安全生產(chǎn)領域專家為主；安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法人員培訓的教師，以省安全生產(chǎn)領域專家、安全培訓講師團為主；企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員培訓的教師，以省、市安全培訓講師團和培訓機構教師為主；企業(yè)一般從業(yè)人員的培訓教師，以我市安全培訓機構教師為主。六、培訓組織（一）省安全監(jiān)管局組織（8 項）按照省安全監(jiān)管局的培訓方案按時參加培訓。各縣(市、區(qū)）局按照培訓要求將相關培訓人員情況上報至市局，市局統(tǒng)一上報省局。 (二)市安全監(jiān)管局組織（4 項）1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員安全生產(chǎn)執(zhí)法資格培訓。6-9 月份，各市地組織為期 3 天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員及市級以下功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員安全生產(chǎn)執(zhí)法資格培訓班。由縣（市、區(qū)）上報培訓人數(shù)，市地制定培訓計劃上報省局，組織培訓實施，由省局講師團授課，重點宣貫習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，各級政府關于安全生產(chǎn)工作決策部署，黨風廉政教育，安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全監(jiān)管方式方法，以及行政執(zhí)法基礎知識及案例講解等。 （市安全監(jiān)管局負責，省安全監(jiān)管局協(xié)助、各縣（市、區(qū)）局配合）2.?；?jīng)營企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識培訓班。6-10 月份，由縣（市、區(qū)）上報培訓人數(shù)，市里制定培訓計劃上報省局，組織指導?；方?jīng)營（有儲存）企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)安全培訓大綱開展培訓。（市安全監(jiān)管局負責，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、培訓機構配合）3.非煤礦山規(guī)模以下企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)知識培訓班。6—10 月份，由縣（市、區(qū)）上報培訓人數(shù)，市里制定培訓計劃上報省局，組織指導省局負責以外非煤礦山企業(yè)主要負責人依據(jù)安全培訓大綱開展培訓。 （市安全監(jiān)管局負責，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、培訓機構配合）4.冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識培訓班。6—10 月份，由縣（市、區(qū)）上報培訓人數(shù)，市里制定培訓計劃上報省局，組織指導除省局負責以外的冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負責人依據(jù)安全培訓大綱開展培訓。 （市安全監(jiān)管局負責，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、培訓機構配合）（三）縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局組織（3 項）5.?；袠I(yè)其他企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識培訓班。6—12 月份，由縣（市、區(qū)）上報培訓計劃，組織指導市局負責以外的企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)安全培訓大綱開展培訓。 （縣級安全監(jiān)管局負責，培訓機構配合）6.非煤礦山行業(yè)企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)知識培訓班。6—12 月份，由縣（市、區(qū)）上報培訓計劃，組織指導非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)安全培訓大綱開展培訓。（縣級安全監(jiān)管局負責，培訓機構配合）7.冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)管理知識培訓班。6-12 月份，由縣（市、區(qū)）上報培訓計劃，組織指導省局負責以外冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)安全培訓大綱開展培訓。 （縣級安全監(jiān)管局負責，培訓機構配合）（五）企業(yè)員工大培訓（1 項）8.企業(yè)開展一般從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位應知應會培訓。由企業(yè)向縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門報送安全培訓計劃，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定，組織企業(yè)一般從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)培訓。 （企業(yè)自行負責，培訓機構配合，縣級安全監(jiān)管局指導監(jiān)督）七、組織領導成立全市安全監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)法治建設大培訓活動領導小組，負責大培訓活動的安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織實施。領導小組辦公室設在市局辦公室。組 長： 副組長： 成 員： 八、工作要求（一）高度重視。培訓要到位是習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要思想的重要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)法治建設大培訓工作是貫徹落實省委“法治建設年”活動和省委書記張慶偉開展“安全生產(chǎn)大規(guī)模培訓”重要要求的具體舉措，各單位要高度重視，緊密結合工作實際和培訓需求，認真組織好安全培訓工作。（二）嚴密組織。各單位要指定一名領導專門負責大培訓活動的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理，要選派一名責任心強、能力素質精的工作人員作為聯(lián)絡員負責培訓計劃制定、培訓信息報送和培訓統(tǒng)計報告等工作。要嚴格按照教學計劃組織實施所有教學活動，確保我市安全生產(chǎn)培訓工作順利推進。（三）嚴謹施教。各單位要堅持嚴以治教、嚴以治學的原則，整合教學設施、配齊配強師資力量，創(chuàng)新培訓方式，加強過程管理，提高培訓質量，務求取得實效。切實抓好教學組織、學員管理，保障良好的教學秩序和學習風氣。（四）營造氛圍。各單位要充分運用報紙、廣播、電視、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體，多種形式宣傳、多角度報道、多頻次推送，大力宣傳大培訓活動的重要意義、決策部署和進展成效，宣傳大培訓活動情況，反映本地區(qū)本單位大培訓活動中好做法、好經(jīng)驗，不斷營造大培訓活動的良好輿論氛圍。