危險源點監(jiān)控[共16頁]

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1、 WORD格式 編輯整理 205國道宿遷段改擴建工程 （A4標） 危 險 源 點 監(jiān) 控 臺 帳 江蘇港通路橋集團有限公司 205國道宿遷段改擴建工程A4標項目部 二〇一〇年六月十八日 目 錄 1、重大危險源辨識與風險評價辦法 2、危險源辨識與風險評價基礎調查表 3、重大風險因素及控制措施清單 4、危險源點監(jiān)控登記 1、重大危險

2、源辨識與風險評價辦法 1、規(guī)范性引用文件 1.1 GB/T 28001-2001 職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)范 1.2 SM/ZDWX-2004 《質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊》 1.3 中華人民共和國 《安全生產(chǎn)法》 1.4《中華人民共和國道路交通安全法》 1.5其它法律法規(guī) <詳見引用的其它法律法規(guī)目錄> 2、術語定義 2.1 危險源 可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、其它意外事件的危險因素或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 2.2 危險源辨識 識別危險源的存在并確定其特性的過程。辨識對象包括： 2.2.1所有作業(yè)活

3、動，包括常規(guī)的和非常規(guī)和活動； 2.2.2所有進入作業(yè)場所人員的活動； 2.2.3作業(yè)場所內的設施，包括項目部外部（包括業(yè)主，分包方等）提供的設施。 2.3 風險 某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結合。 2.4 風險評價 評估風險大小以及確定風險是否可允許的全過程。 2.5 可允許風險 根據(jù)項目部應承擔的法律義務和職業(yè)健康安全管理方針，已降至項目部可接受程度的風險。 2.6 職業(yè)健康安全 影響工作場所內員工、臨時工作人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。 2.7 相關方 與項目部的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。

4、3、管理組織與分工 3.1 項目部安全管理部門是危險源辨識、風險評價控制的主管部門，負責項目部危險源辨識、風險評價及風險控制的具體工作。 3.2 項目部所屬各單位、施工隊在項目部指導下對本單位、施工隊的危險因素進行識別和評價，對重大危險因素采取措施并進行有效控制與管理，同時將控制方案上報項目部。 3.3 項目部安全管理部門負責編制本項目重大危險源清單。 3.4 項目部安全管理部門在有關施工隊的配合下制定出重大危險因素管理方案或控制措施。 4、控制要求 4.1 危險源辨識、風險評價和風險控制的步驟 4.1.1劃分評價單元； 4.1.2辨識危害； 4.1.3確定風險；

5、 4.1.4確定風險是否可以接受； 4.1.5制訂風險控制措施和管理方案； 4.2 危險源辨識的策劃、組織和準備 4.2.1項目部安全管理部門結合本工程安全生產(chǎn)目標，制定危險源辨識和風險評價的計劃、方案和方法，并發(fā)放到施工隊和有關單位。 4.2.2項目部安全管理部門組織、并監(jiān)督相關單位、施工隊開展危險源辨識和風險評價工作。 4.2.3項目部對參加危險源辨識和風險評價的人員進行相應的培訓。 4.2.4由項目部安全管理部門根據(jù)法律、法規(guī)要求和危險源辨識方法對項目部的危險源進行辨識，對各單位、施工隊施工、管理、辦公過程的危險現(xiàn)狀進行調查識別。根據(jù)調查結果，確定各單位、施工隊危險因素，并

6、依據(jù)確定的風險評價方法對危險源進行評價，確定一般危險因素和重大危險因素，填寫“危險源辯識與風險評價結果一覽表”和“重大危險源清單”。 4.2.5項目部安全管理部門匯總本項目的重大危險因素，確定出項目部級的重大危險因素，并報項目部安全生產(chǎn)領導小組審核，形成項目部重大危險源清單。 4.2.6項目部應成立評價小組，并組織安全員、施工隊長、員工參與危險源辨識和風險評價。 4.3 危險源辨識 4.3.1危險源辨識的范圍 a）常規(guī)和非常規(guī)的活動； b）所有進入作業(yè)場所人員的活動； c）作業(yè)場所內的設施，無論是本項目部的還是外部所提供的設施。 4.3.2危害的分類 a）物理性危險、危險因

7、素； b）化學性危險、危險因素； c）生物性危險、危險因素； d）心理、生理性危險、危險因素； e）行為性危險、危險因素； f）其他危險、危險因素。 4.3.3危險源辨識方法 危害辨識的方法采用詢問和交流、現(xiàn)場觀察、查閱有關記錄、獲取有關信息、基本分析法、工作安全分析和安全檢查表等，辨識時要考慮： a）適用的法律、法規(guī)及其他要求； b）項目部的職業(yè)安全健康方針； c）以往的事故、事件和安全隱患的記錄； d）施工現(xiàn)場環(huán)境和規(guī)劃； e）工藝流程、設備、設施； f）危害材料的性質； g）監(jiān)測結果； h）相關方的信息； 4.3.4危險源辨識應考慮的問題 辨識過程中要充

8、分考慮評價對象的過去、現(xiàn)在及將來“三種時態(tài)”，正常、異常及緊急“三種狀態(tài)”和機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素和人機工程因素等危險因素的七種形式，研究危險因素的相互關系并盡可能準確預測潛在的危害事件。 4.4 風險評價方法 4.4.1項目部采用通過修正的作業(yè)條件危險性評價法（LEC）對危險源辨識的危險因素進行評價。 4.4.2作業(yè)條件危險評價（LEC）法介紹 危險性以右式表示：D=LEC 式中： L：發(fā)生事故的可能性大小 E：人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 C：一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 D：危險性 三種主要因素的評價方法如

9、表1、表2、表3所示。 表1 L 發(fā)生事故的可能性大小 分數(shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預料 6 相當可能 3 可能，但不經(jīng)常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以設想 0.2 極不可能， 0.1 實際上不可能 表2 E 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 分數(shù)值 暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時間暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次暴露 0.5 非常罕見的暴露 表3 C 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 分數(shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后

10、果 100 大災難，許多人死亡 40 災難，數(shù)人死亡 15 非常嚴重，一人死亡 7 比較嚴重，重傷 3 重大，致殘 1 引人注目，需要救護 表4 D 危險性分值對應危險等級劃分 D＝LEC值 危險程度 危險等級 ＞320 極其危險，不可能繼續(xù)作業(yè) 5 160-320 高度危險，要立即整改 4 70-160 顯著危險，需要整改 3 20-70 一般危險，需要注意 2 ＜20 稍有危險，可以接受 1 4.4.3危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷，難免有局限性，不能認為是普遍適用，應用時注意根據(jù)實際情況予以修正。 4.5 重大危險

11、因素的確定 危險源辨識人員的定性判斷，凡符合下列條件之一的均應判定為重大危險源： 4.5.1不符合法律、法規(guī)及其它要求的； 4.5.2曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效控制措施的； 4.5.3相關方有合理的抱怨或要求或建議； 4.5.4直接觀察到可能導致事故的危險，且沒有采取適當?shù)目刂拼胧? 4.5.5通過LEC法制定，危險等級在3級以上的風險。 4.6項目部通過對危險源的評價和分析，形成《重大危險因素清單》，報項目部安全生產(chǎn)領導小組組長批準后下發(fā)。 4.7 項目部安全管理部門會同施工隊，制訂出需要在本工程施工期內完成或控制的重大危險源的管理方案，明確責任人以及完成時間。 3　

12、 專業(yè)知識分享 2、危險源辨識與風險評價結果一覽表 序號 作業(yè)活動 危害因素 可能導致的事故 作業(yè)條件危險性評價 危險 等級 備注 L E C D 1 高處作業(yè) 人體行走及物體墜落 危及人身安全 6 6 7 250 4 是 2 高處作業(yè) 高處設備、零件、工具、材料無防墜落措施，系安全繩 物體高空落下 打擊傷人 3 6 15 270 4 是 3 高處作業(yè) 個人防護不當，信號不明，誤操作 高處墜落 1 3 40 12

13、0 3 是 4 大件吊裝 技術方案不當，指揮失誤 重大傷亡事故 1 6 40 240 4 是 5 起重作業(yè) 施工方法不當，指揮失誤 重大傷亡事故 1 3 40 120 3 是 6 使用起重工器具 鋼絲繩，滑輪等未進行檢查，工器具有損傷 高空落下傷害 1 6 40 240 4 是 7 腳手架支拆 腳手架搭設不牢，違章拆除，施工人員安全意識不強 墜落、高空落物 1 6 40 240 4 是 8 電工作業(yè) 設備漏電、違章作業(yè)或無人監(jiān)護 觸電傷殘、死亡 6 6 7 252 4 是 9 焊接作業(yè)

14、 未使用個人防護用品或用品有缺陷 灼燙 1 3 3 9 1 10 土方作業(yè) 違反機械操作規(guī)程，挖土、堆土不當 導致人傷殘、死亡和塌方 1 6 40 240 4 是 11 焊接作業(yè) 電焊弧光 眼睛及皮膚傷害 3 3 3 27 2 12 焊接作業(yè) 焊接煙塵 塵肺 1 3 3 9 1 13 雨季電焊作業(yè) 電源 觸電 6 6 7 252 4 是 14 電焊作業(yè) 漏電 觸電死亡 6 6 7 252 4 是 15 使用手電鉆、手持電動砂輪作業(yè) 運行的噪音、漏電 人體健康、觸漏電死

15、亡 3 6 7 126 3 是 16 吊裝作業(yè) 安全保護裝置損壞或失效 機械或人身傷亡事故 1 3 40 120 3 是 17 吊裝作業(yè) 吊物重量不明或歪拉斜吊 提升傷害 1 3 40 120 3 是 序號 作業(yè)活動 危害因素 可能導致的 事故 作業(yè)條件危險性評價 危險 等級 備注 L E C D 18 車輛作業(yè) （運輸） 違章駕駛、疲勞駕駛或車輛帶病作業(yè) 交通事故 1 3 40 120 3 是 19 砂輪機磨口 細小金屬顆粒飛濺 金屬性肺病 1 3 3 9 1 20

16、設備管理 設備堆放不合理，造成損壞 設備損壞 1 4 60 240 4 是 21 機械維修 未按規(guī)程操作和違反勞動紀律 火災 1 3 3 9 1 22 輔機檢修 檢修用油沒有做好防火 火災 1 3 3 9 1 23 運轉機械調試 運轉部分沒有做好防護 機械傷害 1 3 3 9 1 24 基坑作業(yè) 坑邊防護不到位造成塌方 設備損壞，人員傷亡 1 4 60 240 4 是 25 施工地段交通 防護不到位，交通安全標志不到位 交通事故 1 6 40 240 4 是 26 電

17、氣調試 違規(guī)操作，安全距離不夠 觸電 1 3 3 9 1 外露運動件無防護 機械傷害 1 3 3 9 1 27 使用汽油清洗設備部件 遇明火后發(fā)生火災 發(fā)生火災 1 6 40 240 4 是 28 易燃易爆氣體管理 高溫、泄露、碰撞 爆炸、火災 1 6 40 240 4 是 29 易燃易爆油品管理 高溫、泄露 爆炸、火災 1 6 40 240 4 是 30 暴風雨 房屋、設備倒塌 人員傷亡，設備損壞 1 6 40 240 4 是 31 電纜鋪設 施工人員安全意識不強 劃破

18、電纜 1 3 15 45 2 32 模板支拆 技術方案不當，及物體墜落 設備損壞，人員傷亡 1 6 40 240 4 是 33 鉆孔灌注樁 施工人員安全意識不強，塌孔 設備損壞，人員傷亡 3 6 7 126 3 是 備注中寫有“是”字，表示高度危險，必需引起足夠重視和立即整改 3、重大危險源清單 序號 作業(yè)活動 危害因素 可能導致的事故 1 高處作業(yè) 人體行走及物體墜落 危及人身安全 2 高處作業(yè) 高處設備、零件、工具、材料無防墜落措施，未系安全繩 物體高空落下 打擊傷人 3 高處作業(yè) 個人防護不當，

19、信號不明，誤操作 高處墜落 4 大件吊裝 技術方案不當，指揮失誤 重大傷亡事故 5 起重作業(yè) 施工方法不當，指揮失誤 重大傷亡事故 6 使用起重工器具 鋼絲繩，滑輪等未進行檢查，工器具有損傷 高空落下傷害 7 腳手架支拆 腳手架搭設不牢，違章拆除，施工人員安全意識不強 墜落、高空落物 8 電工作業(yè) 設備漏電、電線老化、違章作業(yè)或無人監(jiān)護 觸電傷殘、死亡 9 雨季電焊作業(yè) 電源 觸電傷殘、死亡 10 土方作業(yè) 違反機械操作規(guī)程，挖土、堆土不當 導致人傷殘、死亡和塌方 11 使用手電鉆、手持電動砂輪作業(yè) 運行的噪音和漏電 人體健康和

20、觸漏電死亡 12 電焊作業(yè) 漏電 觸電傷殘、死亡 13 吊裝作業(yè) 安全保護裝置損壞或失效 機械或人身傷亡事故 14 吊裝作業(yè) 吊物重量不明或歪拉斜吊 提升傷害 15 車輛作業(yè)（運輸） 違章駕駛、疲勞駕駛或車輛帶病作業(yè) 交通事故 16 設備管理 設備堆放不合理，造成損壞 設備損壞 17 基坑作業(yè) 坑邊防護不到位造成塌方 設備損壞，人員傷亡 18 施工地段交通 防護不到位，交通安全標志不到位 交通事故 19 使用汽油清洗設備部件 遇明火后發(fā)生火災 發(fā)生火災 20 易燃易爆氣體管理 高溫、泄露、碰撞 爆炸、火災 21 易

21、燃易爆油品管理 高溫、泄露 爆炸、火災 22 暴風雨 房屋、設備倒塌 人員傷亡，設備損壞 23 模板支拆 技術方案不當，導致物體墜落 設備損壞，人員傷亡 24 鉆孔灌注樁 施工人員安全意識不強，塌孔 設備損壞，人員傷亡 4、重大危險源與控制措施 ①重大危險源控制措施 1.1風險控制 1.1.1項目部根據(jù)已識別的危險因素及其風險程度大小，應采取相應的風險消減措施，并制訂風險預控措施，將風險控制在可接受范圍： a）消除風險來源； b）采用設備改造、工藝更改或工程項目降低風險； c）制訂并執(zhí)行安全操作規(guī)程； d）配備有效的個人防護用品； e）加強員工的培

22、訓，提高安全意識。 1.1.2風險控制措施在實施前針對以下內容予以評審： a)控制措施是否使風險降低到可允許水平； b）是否產(chǎn)生新的危害； c）是否可選定了投資效果最佳的解決方案 d）受影響的人員對預防措施的必要性和可行性如何評價； e）控制措施是否會被應用于實際工作中。 1.2 危險源辨識與風險評價的更新 1.2.1當發(fā)生以下情況時，對危險源要重新識別、補充和評價： a）法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生改變時； b）相關方有合理要求或抱怨時； c）項目施工條件變更時，要按照安全管理的要求，由安全管理部門會同施工隊，重新對其進行危險源辨識和風險評價，及時調整危險源辯識與風險評價結

23、果一覽表及重大危險源清單，并制定相應的控制措施，加以實施； d）新增加的工程項目應及時進行危險源辨識與風險評價，及時補充調整項目部重大危險源清單，實施有效控制。 1.2.2項目部安全管理部門應充分聽取有關施工隊對危險源辨識、風險評價工作的意見和建議，根據(jù)工程施工實際進展情況，會同施工隊一起對重大危險源進行有效監(jiān)控和實施安全保障。 5　 專業(yè)知識分享 ②重大危險源與控制措施一覽表 序 號 作業(yè)活動 危害因素 可能導致的 事故 作業(yè)條件危險性評價 危

24、險 等級 控制措施 L E C D 1 高處作業(yè) 人體行走及物體墜落 危及人身安全 6 6 7 250 4 系安全帶，設置防護網(wǎng) 2 高處作業(yè) 高處設備、零件、工具、材料無防墜落措施，未系安全繩 物體高空落下 打擊傷人 3 6 15 270 4 系安全帶，設置防護網(wǎng) 3 高處作業(yè) 個人防護不當，信號不明，誤操作 高處墜落 1 3 40 120 3 按照安全生產(chǎn)保證體系中“高處作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行 4 大件吊裝 技術方案不當，指揮失誤 重大傷亡事故 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中

25、“起重吊裝作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行 5 起重作業(yè) 施工方法不當，指揮失誤 重大傷亡事故 1 3 40 120 3 按照安全生產(chǎn)保證體系中“起重吊裝作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行 6 使用起重工器具 鋼絲繩，滑輪等未進行檢查，工器具有損傷 高空落下傷害 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中“起重吊裝作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行 7 腳手架支拆 腳手架搭設不牢，違章拆除，施工人員安全意識不強 墜落、高空落物 1 6 40 240 4 按照安全技術管理中分部分項工程腳手架施工專項保證方案執(zhí)行 8 電工作業(yè) 設備漏電、違章作業(yè)或

26、無人監(jiān)護 觸電傷殘、死亡 6 6 7 252 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中“電工作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行 9 雨季電焊作業(yè) 電源 觸電 6 6 7 252 4 按照安全技術管理中電焊作業(yè)技術交底規(guī)定執(zhí)行 10 土方作業(yè) 違反機械操作規(guī)程，挖土、堆土不當 導致人傷殘、死亡和塌方 1 6 40 240 4 按照安全技術管理中分部分項工程土方作業(yè)施工專項保證方案執(zhí)行 11 手電鉆、手持電動砂輪作業(yè) 運行的噪音、漏電 人體健康、觸漏電死亡 3 6 7 126 3 按照安全生產(chǎn)保證體系中手電鉆、手持電動砂輪安全操作規(guī)程 執(zhí)行 1

27、2 電焊作業(yè) 漏電 觸電死亡 6 6 7 252 4 按照安全技術管理中電焊作業(yè)技術交底規(guī)定執(zhí)行 序 號 作業(yè)活動 危害因素 可能導致的 事故 作業(yè)條件危險性評價 危險 等級 控制措施 L E C D 13 吊裝作業(yè) 安全保護裝置損壞或失效 機械或人身 傷亡事故 1 3 40 120 3 按照安全生產(chǎn)保證體系中“起重吊裝作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行 14 吊裝作業(yè) 吊物重量不明或歪拉斜吊 提升傷害 1 3 40 120 3 按照安全生產(chǎn)保證體系中“起重吊裝作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行 15 車輛作業(yè) （運

28、輸） 違章駕駛、疲勞駕駛或車輛帶病作業(yè) 交通事故 1 3 40 120 3 按照安全生產(chǎn)保證體系中“機械操作手（駕駛員）管理制度”執(zhí)行 16 設備管理 設備堆放不合理，造成損壞 設備損壞 1 4 60 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中“施工現(xiàn)場安全管理制度”執(zhí)行 17 基坑作業(yè) 坑邊防護不到位造成塌方 設備損壞、 人員傷亡 1 4 60 240 4 按照安全技術管理中分部分項工程基坑支護作業(yè)施工專項保證方案執(zhí)行 18 施工地段 交通 防護不到位，交通安全標志不到位 交通事故 1 6 40 240 4 按照安全技

29、術管理中分部分項工程道路施工專項保證方案執(zhí)行 19 使用汽油清洗設備部件 遇明火后發(fā)生火災 發(fā)生火災 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中“消防安全管理制度”執(zhí)行 20 易燃易爆氣體管理 高溫、泄露、碰撞 爆炸、火災 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中“易燃、易爆危險物品及有毒、有害物品管理制度”執(zhí)行 21 易燃易爆油品管理 高溫、泄露 爆炸、火災 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中“易燃、易爆危險物品及有毒、有害物品管理制度”執(zhí)行 22 暴風雨 房屋、設備倒塌 人員傷亡， 設備損壞

30、 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中 “施工現(xiàn)場安全管理制度”執(zhí)行 23 模板支拆 技術方案不當，及物體墜落 設備損壞， 人員傷亡 1 6 40 240 4 按照安全技術管理中分部分項工程模板支拆施工專項保證方案執(zhí)行 24 鉆孔灌注樁 施工人員安全意識不強， 塌孔 設備損壞， 人員傷亡 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中 “鉆機作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行 CX/BG 危險源辨識與風險評價基礎調查表 填表人 徐紅兵

31、 填表日期 2010.6.18 序號 作業(yè)活動 危害因素 可能導致 的事故 判別依據(jù) 風險評價 風險級別 現(xiàn)有控制措施 狀態(tài) L E C D 正常 異常 緊急 1 施工交通分流方案 防護不到位，交通安全標志不到位 交通事故 1 6 40 240 4 按照安全技術管理中分部分項工程道路施工專項保證方案執(zhí)行 √ 2 板梁吊裝 鋼絲繩，滑輪等未進行檢查，工器具有損傷 高空落下傷害 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中“起重

32、吊裝作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行 √ 3 基坑開挖 坑邊防護不到位造成塌方 設備損壞、 人員傷亡 1 6 40 240 4 按安全技術管理中分部分項工程基坑支護作業(yè)施工專項保證方案執(zhí)行 √ 4 模板安裝、拆除 技術方案不當 物體墜落 設備損壞 人員傷亡 1 6 40 240 4 按照安全技術管理中分部分項工程模板支拆施工專項保證方案執(zhí)行 √ 5 樁基施工 施工人員安全意識不強， 塌孔 設備損壞 人員傷亡 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中 “鉆機作業(yè)安全技術操作規(guī)程”執(zhí)行

33、 √ 6 土方作業(yè) 違反機械操作規(guī)程，挖土、堆土不當 導致人傷殘、死亡和塌方 1 6 40 240 4 按照安全技術管理中分部分項工程土方作業(yè)施工專項保證方案執(zhí)行 √ 7 高溫、汛期 房屋、設備倒塌 人員傷亡， 設備損壞 1 6 40 240 4 按照安全生產(chǎn)保證體系中 “施工現(xiàn)場安全管理制度”執(zhí)行 √ 8 冬季施工 設備損壞 人員傷亡， 設備損壞 1 6 40 240 4 按照 “施工現(xiàn)場安全管理制度”執(zhí)行 √ 9 交通分流方案及便道 防護不到位，交通安全標志不到位 交通事故 1 6 40 240 4 按照安全技術管理中分部分項工程道路施工專項保證方案執(zhí)行 √ 危險源點監(jiān)控登記 危險源點名稱 部位 危險等級 危 險 因 素 防 范 措 施 危險源點管理責任人 危險源點監(jiān)控負責人