人民幣國際化問題研究

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1、人民幣國際化問題研究 ——以“一帶一路”建設(shè)對人民幣國際化的沖擊為例 摘要:近年來,人民幣國際化的進(jìn)程,正隨著中國改革開放的全面深入、中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展在不斷深化。不過,其中仍然蘊(yùn)藏著許多不可忽視的問題需要解決。我國市場經(jīng)濟(jì)正值高速發(fā)展時(shí)期,在此在大歷史背景下,人民幣的國際化進(jìn)程將是必然趨勢,同時(shí),也是克服當(dāng)前全球匯率體制變化給中國經(jīng)濟(jì)帶來不利影響的現(xiàn)實(shí)需要。而國內(nèi)市場經(jīng)營管理復(fù)雜的問題、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)上升的隱患以及人民幣存在的大量輸出問題,是在人民幣國際化所帶來的巨大機(jī)遇之后的新挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步深入研究今后在人民幣國際化過程中所遇到的新問題,本文將以中國人民幣國際化的當(dāng)前狀況為研究基點(diǎn),

2、從周邊發(fā)展中國家的匯率風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)路徑、周邊區(qū)域金融錯(cuò)配影響、金融系統(tǒng)抵觸和外資投入的周期性隱患等方面,利用所學(xué)知識,依靠有關(guān)的經(jīng)濟(jì)策略和今后的世界經(jīng)濟(jì)態(tài)勢,從多點(diǎn)入手,全面地研究“一帶一路”政策對人民幣國際化進(jìn)程產(chǎn)生的沖擊,找出問題、提出建議與對策。 關(guān)鍵詞:人民幣國際化問題與對策 引言 自從二零一六年10月,人民幣擁有了特別提款權(quán)。此后,中國積極地促進(jìn)人民幣國際化。我國已經(jīng)具備了人民幣國際化的初步基礎(chǔ),特別是“一帶一路”的發(fā)起、自貿(mào)區(qū)的開放和科創(chuàng)板的建設(shè),都為其助力。然而,人民幣國際化的困難也不容忽視,而這些問題亟需解決。經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,各國之間的經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)往來和信息交流加快,這些業(yè)務(wù)

3、往來和信息交流需要國際貨幣作為媒介。作為一種計(jì)價(jià)工具,人民幣在國際經(jīng)貿(mào)市場上能夠滿足一定的需求。對于國際貨幣體系,它能推進(jìn)其進(jìn)步與完備,也能在一定程度上規(guī)避金融危機(jī)發(fā)生,減少世界金融經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。同時(shí),也對我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)有很大幫助。研究人民幣國際化對于我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)有很大幫助?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)有助于人民幣國際化的部分,我國需要發(fā)揚(yáng)。它能夠提高中國與周邊各國的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)交流合作,有助于提高人民幣在國際交易和儲蓄貨幣中的地位,因此能夠促進(jìn)人民幣的國際化。但是中國也應(yīng)正視“一帶一路”對人民幣國際化進(jìn)程帶來的一系列困難,從而更有效地研究問題、找到對策、解決困難,促進(jìn)人民幣國際化的發(fā)展。 一

4、、人民幣國際化基本理論概述 (一)人民幣國際化的含義 人民幣國際化,即人民幣成為世界公認(rèn)、且能夠在境外流轉(zhuǎn)的儲備、估算、結(jié)算貨幣。具體來說,有三個(gè)方面:其一,人民幣在境外能夠大范圍地流轉(zhuǎn);其二,在世界金融市場中,包括央行的金融系統(tǒng)與主要金融產(chǎn)品中,以人民幣估價(jià)的的比例要不斷提高;其三,是國際貿(mào)易之間,有相當(dāng)比重的交易用人民幣估算。目前世界的經(jīng)濟(jì)競爭,其最高形式為貨幣戰(zhàn),如果人民幣實(shí)現(xiàn)國際化,就能改變儲蓄貨幣的分配現(xiàn)狀、鑄幣稅收益,還能對西方世界的地緣政治現(xiàn)狀產(chǎn)生很大影響。 (二)人民幣國際化的經(jīng)濟(jì)意義 1.增強(qiáng)中國對世界經(jīng)濟(jì)的影響力 完成人民幣國際化,意味著中國經(jīng)濟(jì)金融體系更加成熟,

5、也是對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、開放狀況、境外清償策略、市場經(jīng)濟(jì)體系、宏觀經(jīng)濟(jì)氣候和匯率政策等的認(rèn)可。人民幣國際化成功,中國就能夠?qū)κ澜缲泿诺钠渲幸环N實(shí)現(xiàn)控制,造福中國和其他人民幣一體化地區(qū)。 2.有利于推動國際經(jīng)濟(jì)合作和國際投融資的發(fā)展 實(shí)現(xiàn)人民幣國際化,第一,對于我國國內(nèi)企業(yè)而言,能促使它們更加便利地投資和融資,促進(jìn)企業(yè)管理方式的創(chuàng)新,促進(jìn)其發(fā)展;第二,能夠促進(jìn)資金的“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合;第三,當(dāng)匯率有變動風(fēng)險(xiǎn)時(shí),還可以降低風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)資金穩(wěn)定。 3.可以進(jìn)一步促進(jìn)中國的邊境貿(mào)易發(fā)展 我國周邊國家的自然資源較為充足,然而經(jīng)濟(jì)貿(mào)易乏力。而人民幣國際化可以加強(qiáng)我國與周邊國家的流通和交流

6、,解決中國缺乏自然資源,而經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過剩的情況。因此,人民幣國際化,不僅能幫助中國與周邊國家的經(jīng)貿(mào)往來,還能促進(jìn)邊境第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)人民幣在周邊國家的流通,取長補(bǔ)短。 4.可以使中國獲得國際鑄幣稅收入 人民幣的國際化,也能使中國得到鑄幣稅的收益,而這個(gè)好處是最為直觀和立竿見影的。不僅如此,目前外匯常常會引起資金的無形損失,而人民幣國際化可以更好地解決這一問題,因此能夠更有效地幫助中國提高資金利用率。 (三)人民幣國際化需要的條件 想要成為國際貨幣,不僅需要國家的經(jīng)濟(jì)金融、軍事和政治力量,還需要成熟的金融市場,方便高效的外部經(jīng)貿(mào)網(wǎng)格、歷史文化的作用也必不可少。除了這些外部作用,貨幣自身也

7、需要可預(yù)測、穩(wěn)定保值,通過這些條件,國際化貨幣才能擁有合格的使用功效。 1.金融自由化和國內(nèi)金融市場發(fā)展 人民幣暫時(shí)還無法達(dá)到人民幣國際化所需的高水平。然而,根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),國際化貨幣的條件之一,就是有成熟的金融市場。銀行間利率方面,中央銀行的作用覆蓋面并不廣,且僅僅對有限的利率范圍發(fā)生作用,因此,人民幣國際化的第一個(gè)要求,就是一個(gè)更自由且覆蓋面廣泛的利率形成系統(tǒng)。 2.人民幣離岸市場 在人民幣國際化過程中,尤為重要的一點(diǎn)是需要發(fā)達(dá)的人民幣離岸市場。目前,在香港和亞洲的一些其他區(qū)域,都存在人民幣交易,然而,人民幣的離岸市場交易依然受到許多限制。例如,在這些區(qū)域進(jìn)行貿(mào)易的貨幣,并非規(guī)

8、范的離岸貨幣。在人民幣國際化進(jìn)程中,想要人民幣成為離岸貨幣很難實(shí)現(xiàn)。而在缺少規(guī)范的離岸市場的條件下,人民幣國際化很難現(xiàn)實(shí)。 3.人民幣匯率彈性 彈性匯率是國際匯率制度之一,它能夠幫助人民幣的價(jià)格發(fā)現(xiàn),而這在遠(yuǎn)期市場尤為突出,不僅如此,還能改善人民幣匯率的不平衡,從而減少歪曲貨幣價(jià)值的情況發(fā)生,特別是在人民幣國際化的需求和標(biāo)準(zhǔn)下,相關(guān)的資本工程和項(xiàng)目,需要更加開放和自由。從而,在保持中國貨幣政策的不依賴他國和被他國制約的條件下,實(shí)現(xiàn)人民幣可以自由地兌換。在這種情況下,人民幣彈性匯率將是尤為重要的因素之一。 4.貨幣可兌換性與資本管制程度 即使人民幣在常規(guī)工程下可以充當(dāng)交易媒介,然而在資本

9、工程的很多個(gè)方面下依然受制于很多限制條件,而且主要集中于證券、資本和短期資本流動等領(lǐng)域。在中國,除了FDI能夠沒有限制流動外,其他尤其是短期資本流動的資本交易,始終受到控制。因此,當(dāng)前中國對資本項(xiàng)目貿(mào)易往來的限制是人民幣的使用受到約束最大原因。因此,在不能自由開放地交易兌現(xiàn)的背景下,人民幣難以被國際使用貨幣的主體所全盤接納。 二、人民幣國際化面臨的問題 雖然在常規(guī)的普通工程下,人民幣可以用來交易,中國也已經(jīng)在逐步促進(jìn)資本項(xiàng)目更為自由,但在當(dāng)前資本項(xiàng)目的很多條件下,依然受到很大約束。現(xiàn)階段中國對證券投資尤其是短期資本流動等方面的約束最為嚴(yán)厲。在一定程度上,這是應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的一種對策,能夠高效

10、地打擊過分投機(jī)行為,然而同時(shí),人民幣作為貨幣,需要自由、方便、可兌現(xiàn),這些約束政策也大大的不利于人民幣的結(jié)算、交易等功能,在不能夠完全開放地兌現(xiàn)的情況下,人民幣很難被本國和外國投資者及居民所接納,這無疑是人民幣國際化過程中的一塊絆腳石。 (一)人民幣輸出存在阻礙 人民幣的國際化不僅包含方方面面的許多因素,而且復(fù)雜而龐大。需要從上至下的很多條件才能實(shí)現(xiàn)人民幣國際化,使其達(dá)成與當(dāng)今存在的國際貨幣相似的流通性。人民幣要想變成國際貨幣,必要的前提之一就是要出境到國外的市場上,然而人民幣的出境還沒有探索到與之相配的道路和方法。在現(xiàn)存的國際貨幣之間,美元、歐元和日元的出境方法并不能簡單地被人民幣復(fù)制。

11、第一,日元的出境途徑主要是依靠境外投資來變成現(xiàn)實(shí),我國當(dāng)下的多個(gè)行業(yè)還停留在招商引資的起步環(huán)節(jié),且國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,跨國公司不但在個(gè)數(shù)上相比少之又少,而且發(fā)展尚未完善、積攢的教訓(xùn)較為不足,如果沒有經(jīng)過深思熟慮,就擴(kuò)大跨國公司的數(shù)目,將降低對外開放水準(zhǔn),同時(shí)使對外投資的力度下降;第二,美元成功輸出的途徑是依賴貿(mào)易逆差,而此舉會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。利用這種途徑讓美元國際化成功,需要依賴外部環(huán)境,也會喪失國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的優(yōu)勢條件,若是人民幣也想要通過貿(mào)易逆差成功輸出境外,會使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)缺乏動力。而人民幣國際化最終目的是提高人民生活水平,帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)我國的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,貿(mào)易逆差這種方

12、法與人民幣國際化的最初目的相違背;第三,歐元的輸出途徑主要是建立和開放自由貿(mào)易區(qū),但是這些國家與中國在政治、經(jīng)濟(jì)和文化上都有較大的不同之處,難免會有沖突與意見不合之處,盲目地建立不適合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體會給參與的各國帶來的潛在的危險(xiǎn)。 (二)金融市場缺少有效的監(jiān)管體系 中國銀行系統(tǒng)尚未健全、企業(yè)債券市場尚未成熟,金融系統(tǒng)發(fā)展仍在初步階段,就不能支持資本賬戶的開放,也無法接受匯率制度改變帶來的挑戰(zhàn),所以人民幣的流轉(zhuǎn)就要承受不少的制約條件,與此對應(yīng),也無法對外資進(jìn)入中國隨之而來的使經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險(xiǎn)立馬作出反應(yīng)。人民幣國際化對于金融機(jī)構(gòu)的水平需求很嚴(yán)格,但是當(dāng)今中國對金融市場的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在應(yīng)對隱患

13、時(shí)的經(jīng)驗(yàn)不足,解決問題的能力也不夠。第一,由于中國對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)還未成熟,并且出口占主體,中國對外貿(mào)易的依賴性還很高,一旦世界市場不穩(wěn)定,對我國有很大不利。再者,目前中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)占主體,在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的高端產(chǎn)業(yè)方面與發(fā)達(dá)國家仍然有不少差距,粗放型的出口模式并未從根本上進(jìn)步。第二,中國的金融系統(tǒng)還不成熟,金融市場尚未達(dá)到所需水準(zhǔn)。金融衍生工具方面,中國現(xiàn)存的類型不多,債券市場也未發(fā)展完全,所以在此方面,無法作為人民幣國際化的后盾。然而一旦金融體系更加自由,較大數(shù)目的境外資金會集中進(jìn)入我國,如果缺乏有效、成熟的金融監(jiān)管體系,反而會給我國的金融系統(tǒng)帶來不小的風(fēng)險(xiǎn)。 (

14、三)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的隱患 人民幣擁有流通性之外的一個(gè)條件,同時(shí)作為人民幣國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后盾和受到世界其他國家認(rèn)可的另一條件,就是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能夠穩(wěn)步增長。這是讓世界各國對人民幣的幣值有充足信心的必要條件。20世紀(jì)改革開放,中國經(jīng)濟(jì)社會的良好蓬勃發(fā)展勢態(tài)有目共睹,這為人民幣國際化提供了國內(nèi)和國外的積極條件,但自從中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)不再高速發(fā)展,居民消費(fèi)水平降低,內(nèi)部需求不如以前,國內(nèi)的消費(fèi)長期乏力;同時(shí)外部環(huán)境方面,由于人民幣升值、貿(mào)易壁壘等原因,國內(nèi)產(chǎn)品出口國外的數(shù)目也呈下行趨勢,對外貿(mào)易出現(xiàn)問題,國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。種種因素,都是人民幣國際化的絆腳石。如今,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速增長主

15、要是國家投資帶動行業(yè)進(jìn)步的作用,而近年來我國國家投資項(xiàng)目最引人注目的是房地產(chǎn)行業(yè)、城市化和基建等的建設(shè),在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面有所忽視。然而,這幾年房地產(chǎn)泡沫正在持續(xù)膨脹,城市基建工程的建設(shè)周期較長、投資收益緩慢的特點(diǎn),隨著地方政府債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大而日益突出。僅僅靠地方財(cái)政投入,就很難保證經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性,缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)的支持,將使我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著潛在的危險(xiǎn)。如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長乏力甚至后退的景象,人民幣在世界的需求減少,引起人民幣的流轉(zhuǎn)障礙,這會對人民幣國際化進(jìn)程有重大的阻礙作用,也促使中國現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)增長模式在根本上發(fā)生改變,使人民幣的國際化難以持續(xù)、穩(wěn)定地推進(jìn)。 三、人民幣國際化的問題解決對策 首

16、先,貨幣政策要不依賴他國。在此基礎(chǔ)上,我國要漸漸使資本項(xiàng)目更加開放自由,推動匯率制度改革,同時(shí)促進(jìn)資本的流轉(zhuǎn)更加自由化,使匯率機(jī)制更加成熟。事實(shí)上,在貨幣升值的情況下,我國希望通過管制來防止熱錢集中涌進(jìn),增加隱患;在貨幣貶值的情況下,我國通過管制來組織外資集中流出,防止人民幣的做空,用此種辦法減小人民幣幣值波動,減少金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。通過匯率改革,我國能夠使市場化匯率機(jī)制更加成熟,依賴匯率系統(tǒng),能夠使人民幣的幣值減少波動,因此穩(wěn)步地寬松對資金工程的約束,來降低金融不穩(wěn)定性??偠灾袊鴳?yīng)該漸漸放松對資金工程的限制,從而加速人民幣自由兌現(xiàn)的腳步,推動個(gè)人和公司用人民幣對其他國家進(jìn)行投資,

17、來提高人民幣在世界的流轉(zhuǎn)數(shù)額。 (一)加強(qiáng)人民幣流通 美國是世界霸主,借助其巨大的世界話語權(quán),試圖妨礙我國的發(fā)展。出于維系其世界第一大經(jīng)濟(jì)體位置的目的,美國多此試圖對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)。雖然面對美國的貿(mào)易戰(zhàn),我國予以了回應(yīng),然而在人民幣國際化過程中,還是無法被世界其他國家所信任,我國還是無法戰(zhàn)勝美元在國際上的主導(dǎo)作用,因而一直貶值。人民幣國際化的過程中,與美元分庭抗禮或是打敗它,無疑要經(jīng)過漫長而艱辛的摸索與考驗(yàn)。美元利用其占據(jù)霸權(quán)地位的影響力,通過世界經(jīng)貿(mào)結(jié)算網(wǎng)格對人民幣實(shí)施打擊。如果人民幣在世界的流轉(zhuǎn)程度的提高,就能夠增強(qiáng)人民幣在世界的話語權(quán)。人民幣互換模式是提高人民幣流轉(zhuǎn)程度的其中一種方法

18、,即中國人民銀行與世界其他國家的央行合作,通過央行,使人民幣流轉(zhuǎn)至其他國家的居民、公司和經(jīng)貿(mào)市場,提高了人民幣在他國的話語權(quán),以此推動人民幣國際化。用這種方法實(shí)現(xiàn)人民幣國際化,央行之間的合作占據(jù)了主體作用,從當(dāng)下已經(jīng)完成互換模式的一些國家中來說,這些國家內(nèi)部的人民幣數(shù)量都呈現(xiàn)出了明顯的效果。人民幣國際化的進(jìn)程也能夠通過國與國的商貿(mào)和投資來達(dá)成,例如:提高人民幣的商貿(mào)結(jié)算數(shù)額,尤其是把握住“一帶一路”在亞洲帶來的機(jī)會,努力促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步;也要抓住當(dāng)下西方經(jīng)濟(jì)尚在改革階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn),從而完善人民幣收付的通道,讓其更加便利、迅速和安全,這些是國外居民和公司用人民幣來收付不容忽視的因素。增加了用人民

19、幣來收付的比例,來加強(qiáng)我國與鄰國在經(jīng)濟(jì)上的交流和信息的共享,促進(jìn)提高國際商貿(mào)的數(shù)額,利用外部需求來帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升,以此完成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)步。 (二)構(gòu)建健全的金融監(jiān)管體系 人民幣國際化,是當(dāng)今世界市場的需要,而國際化對內(nèi)部的金融監(jiān)督管理有很高的標(biāo)準(zhǔn),我國的金融系統(tǒng)尚處在起步階段,在面對人民幣國際化過程中的困難時(shí),還存在很大的問題。中國的金融系統(tǒng)在與別國競爭時(shí)優(yōu)勢不太明顯,無法與發(fā)達(dá)國家的金融產(chǎn)業(yè)相比,然而,吸取美、德在貨幣國際化進(jìn)程中的教訓(xùn)可以發(fā)現(xiàn),在貨幣國際化的初步環(huán)節(jié),由于市場需要的數(shù)額很高,雖然資本還未全面開放,同樣能夠促進(jìn)貨幣國際化。其中的一個(gè)重要因素是,我國在經(jīng)濟(jì)上的

20、實(shí)力越強(qiáng),則世界市場需要利用人民幣進(jìn)行估值、交易的數(shù)量就越大,從而推進(jìn)人民幣的國際化。依據(jù)此點(diǎn),我國采取先健全離岸金融市場的措施,既能夠規(guī)避外部不穩(wěn)定性的隱患,還能夠促進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,然而此舉目還只停留在人民幣國際化起步階段,若要長期執(zhí)行,就需要人民幣能夠自由地兌現(xiàn)、建成完善的在岸市場。此外應(yīng)堅(jiān)持不讓人民幣貶值、升值,讓國際儲備水平達(dá)到適中的水準(zhǔn),讓人民幣幣值一直穩(wěn)定有序,與此同時(shí),深入完備健全資金保障系統(tǒng)。目前市場需求難以把握,使困難大大提高,政府部門也應(yīng)及時(shí)多措并舉,使金融監(jiān)管的水準(zhǔn)達(dá)到要求。因此,中國銀行應(yīng)該設(shè)立專門的實(shí)時(shí)檢測預(yù)防部門,依據(jù)國外金融機(jī)構(gòu)和政府部門對人民幣的掌握和使用,

21、為應(yīng)對國際需求建立更可靠的保證。為了削弱美元對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,加強(qiáng)人民幣對外的信賴度,中國應(yīng)該在提高自身經(jīng)濟(jì)力量的同時(shí),增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)對外競爭優(yōu)勢,利用品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交易的范圍,讓人民幣國際化深入發(fā)展。人民幣國際化需要有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為后盾,不然將喪失國際對其投資信心,人民幣國際化面臨的挑戰(zhàn)將會更大。再者,在改革開放持續(xù)發(fā)展的背景下,中國應(yīng)該牢牢把握住如“一帶一路”、亞洲投資銀行和絲路基金等機(jī)會,與鄰國達(dá)成合作共贏的關(guān)系,帶動人民幣使用的區(qū)域化,從而構(gòu)建完善的人民幣結(jié)算網(wǎng)絡(luò),積累與美元競爭的條件。除此之外,中國也應(yīng)當(dāng)加速構(gòu)建人民幣離岸市場,提高人民幣在海外的地位。要提高用人民幣結(jié)算的金

22、融產(chǎn)品比重,支持人民幣跨境業(yè)務(wù),增加境外銀行和公司使用人民幣交易與結(jié)算的比重,提高人民幣的話語權(quán)與地位,讓人民幣國際化道路更加順利。 (三)加大經(jīng)濟(jì)體制改革 經(jīng)濟(jì)體制改革是激發(fā)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的推動力,也是人民幣國際化的重要推動力。據(jù)此,我國要提高境外貿(mào)易的出口、提升人民幣的輸出、有力地回應(yīng)他國的外貿(mào)政策、尊重國際商貿(mào)慣例、推動世界市場的繁榮和可持續(xù),為世界商貿(mào)市場貢獻(xiàn)自己的力量。與此同時(shí),要使中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,就要重點(diǎn)培養(yǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),從投資房地產(chǎn)到更加注重科技創(chuàng)新,從而加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的競爭力和科技創(chuàng)新的能力,還要對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)予以重視;而國內(nèi)方面,就需要完善社保系統(tǒng)、縮小收入差距、實(shí)施稅制改革,

23、如征收房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等,讓財(cái)稅政策更加透明,教育和醫(yī)療等基本福利全覆蓋,來提高人民生活的基本需求,提升人民消費(fèi)和生活水平;此外,還要嚴(yán)厲打擊境外洗錢和金融市場貪腐行為,為市場健康的良性競爭保駕護(hù)航。在完善金融系統(tǒng)的過程中,首先,政府應(yīng)該加強(qiáng)對金融市場的監(jiān)督力度,打擊違法犯罪行為,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供健康的環(huán)境。此外,還應(yīng)推動企業(yè)的金融創(chuàng)新,開發(fā)多種類型的金融工具,讓國內(nèi)外投資者都享受到全面的金融手段。與此同時(shí),忽略境外資集中涌入本國金融市場時(shí)的隱患也是不行的,因此要盡力預(yù)防隱患,防止引起金融危機(jī)。另外,我國的對外商貿(mào)結(jié)構(gòu)以出口為主,這一點(diǎn)需要有所優(yōu)化。想要人民幣在全球有較高的地位和較大的話語權(quán),最

24、重要的是需要國內(nèi)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為后盾。所以,中國要把握住時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,要支持新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),擺脫依賴勞動紅利的傳統(tǒng)道路,讓中國在核心競爭力上大幅提高,從而實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的華麗轉(zhuǎn)變。 四、案例——以“一帶一路”建設(shè)對人民幣國際化的沖擊為例 (一)案例背景 “一帶一路”的推行,為人民幣國際化帶來了機(jī)會。首先,自從二零零八年美國次貸危機(jī),金融危機(jī)有所改善,世界經(jīng)濟(jì)步入了新的增長循環(huán)。在這次次貸危機(jī)中,美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所下降,而美國推行量化寬松政策,使得其信譽(yù)也因此而有所下降。二零零八年美國次貸危機(jī)后,歐洲地區(qū)的歐債危機(jī)同樣讓歐元的地位與話語權(quán)有所降低,歐元使用區(qū)

25、域的主要經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力受創(chuàng),德、法、意等核心國家的主權(quán)信譽(yù)下降。因此,自從二零零九年12月,歐元的匯率也呈下行趨勢。美國的次貸危機(jī)及歐債危機(jī)使世界金融業(yè)產(chǎn)生了不穩(wěn)定性,也刺激了世界各國尋找其他更加值得信賴的貨幣。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民幣在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的優(yōu)異表現(xiàn),人民幣再次吸引了世界投資者的目光?!耙粠б宦贰钡奶岢龊蛯?shí)施,使人民幣在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動中更加活躍,其話語權(quán)和地位也不斷提高。在亞洲,目前以我國為中心的貨幣區(qū)域正在漸漸構(gòu)建和完善。不可否認(rèn)的是,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)市場的越來越自由和開放,影響市場波動的因素也會更多,造成市場不穩(wěn)定的因子會增加,為應(yīng)對這種情況,應(yīng)該首先評估到位,然后實(shí)施合理的

26、措施以高效控制隱患與不安定因素,促進(jìn)金融市場更加有序。 (二)“一帶一路”給人民幣國際化帶來的沖擊 1.機(jī)制沖突激化可能阻礙人民幣國際化進(jìn)程 “一帶一路”提出的全新準(zhǔn)則當(dāng)中所涉及的一些內(nèi)容,與西方主流觀點(diǎn)可能會有違背。比如,傳統(tǒng)的世界治理系統(tǒng)在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,有一定的強(qiáng)制行為;而中國的“一帶一路”在協(xié)商時(shí),將“共商、共建、共享”作為基礎(chǔ),最先重視的是交易雙方是否有商貿(mào)和投資的可能,將實(shí)現(xiàn)共贏作為目標(biāo),而彼此間的雙方的差別不受重視。這種世界治理機(jī)制在全球可以說無法吸取成熟先例的經(jīng)驗(yàn),在今后推行、實(shí)施、管控和協(xié)商進(jìn)程中與西方主流國家主導(dǎo)的傳統(tǒng)理念和模式可能會有不合之處,若矛盾擴(kuò)大,甚至可能

27、變化成爭奪新舊理念和模式的主導(dǎo)權(quán),受到來自西方主流國家的打擊,對人民幣在全球的話語權(quán)有不利作用,也會阻礙人民幣國際化的腳步。 2.匯率風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)可能影響人民幣信譽(yù) “一帶一路”周邊國家多為發(fā)展中國家,這些國家在經(jīng)濟(jì)上不夠發(fā)達(dá),在資金儲備上相對也較為匱乏,其中部分區(qū)域的貨幣幣值波動性較大。隨著中國“一帶一路”策略的推行,中國與“一帶一路”沿途各國在貨幣資金上的流轉(zhuǎn)和聯(lián)結(jié)也會加大,沿途各國的人民幣風(fēng)險(xiǎn)也易于出現(xiàn),并易于傳遞給中國。在全球政治經(jīng)濟(jì)局勢的不平衡時(shí)期,人民幣的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)容易增加人民幣匯率等方面的隱患。從二零零八年至今,除我國之外,“一帶一路”所涉及的六十四個(gè)成員國的匯率都有較大程度的下跌

28、現(xiàn)象,尤其是在獨(dú)聯(lián)體成員國,這種匯率風(fēng)險(xiǎn)傳到的現(xiàn)象很有可能會影響人民幣的信譽(yù)。 3.沿線國家金融錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)可能沖擊人民幣 在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下,新興經(jīng)濟(jì)體在國際商貿(mào)中有儲蓄不同計(jì)價(jià)貨幣的需求?!耙粠б宦贰敝苓吀鲊饕獮樾屡d經(jīng)濟(jì)體,大多是以出口貿(mào)易為導(dǎo)向且主要用美元來估值,常常在外貿(mào)中隱含著貨幣錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。再者,”一帶一路”的實(shí)施需要很多長期資本,然而進(jìn)入這些國家的資本大多數(shù)是短期,隱藏期限錯(cuò)配的隱患。還有,“一帶一路”周邊區(qū)域的存儲比重較大,然而資本外流嚴(yán)重,存儲比重大的區(qū)域無法利用自己的儲備金,相反,卻要利用外部資金,隱藏結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的隱患。 4.沿線各國投資風(fēng)險(xiǎn)可能沖擊人民幣的國際地位

29、 “一帶一路”周邊地區(qū)的許多國家經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也不堅(jiān)實(shí),因此“一帶一路”的推行存在著使我國對外投資大量增長的風(fēng)險(xiǎn),并且投資的周期較長。其次,沿線地區(qū)的政治、文化、宗教、歷史有較大差異,存在政治、宗教、習(xí)俗沖突方面的隱患,這種可能危害我國投資安全的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。假如沿線國家的投資風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),可能會對人民幣國際化過程帶來很大的危害,阻滯人民幣國際化的腳步。 (三)應(yīng)對“一帶一路”沖擊的建議 1.機(jī)制沖突的應(yīng)對建議 近5年以來,實(shí)踐告訴我們“一帶一路”政策的道路是對的,契合經(jīng)濟(jì)全球化的總趨勢,也打開了我國融入國際社會的全新勢態(tài)。借助與沿線區(qū)域的友好協(xié)商,“一帶一路”成為了一種嶄新的

30、理念和模式,并且漸漸地優(yōu)化和提升當(dāng)今現(xiàn)存世界經(jīng)濟(jì)管理制度,大大提升了人民幣的國際話語權(quán),提升了人民幣在世界的地位。人民幣離岸業(yè)務(wù)即在國外管理人民幣的存款和付款交易,業(yè)務(wù)雙方都并非居民的交易即為離岸金融業(yè)務(wù)。離岸市場的完善可以推動利率、匯率的市場化,促進(jìn)人民幣資金賬戶可兌換;當(dāng)今我國存在著長期貿(mào)易順差,人民幣的出境存在很大困難,利用推行人民幣債券、放松居民的人民幣兌現(xiàn)限制、促進(jìn)使用人民幣貸款等措施,漸漸放寬資金限制,放寬人民幣出境通道,與此同時(shí),離岸市場還擁有無窮的派生存款作用,可以更快增加人民幣出境數(shù)額,能幫助緩解人民幣出口量不足的難題,使人民幣在世界的需求量更大。 2.匯率連帶風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對建

31、議 匯率風(fēng)險(xiǎn)管控需要較高的要求和專業(yè)技能。隨著改革開放的一步步實(shí)施,中國在培養(yǎng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理人才方面需要更加重視,與此同時(shí)也要盡力幫助“一帶一路”周邊各國培養(yǎng)這方面的高端人才;加速培育更完善的、符合中國國情的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制必不可少,也要強(qiáng)化與“一帶一路”周邊各國、各區(qū)域在匯率管理等方面的協(xié)商與合作。人民幣匯率制度應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)性、可控制和循序漸進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),增加人民幣匯率的波動性,加速提升人民幣對美元匯率中間價(jià)水準(zhǔn),拓寬外匯市場參與主體和相關(guān)產(chǎn)品,提高與匯率有關(guān)的產(chǎn)品比重。 3.金融錯(cuò)配沖擊問題的應(yīng)對建議 中國應(yīng)該加速促進(jìn)金融改革,更快地形成健全的金融監(jiān)督管理系統(tǒng),形成高效的風(fēng)險(xiǎn)對沖工具箱,

32、提升應(yīng)對外來金融打擊的效果。與此同時(shí),也要更加努力地推進(jìn)與“一帶一路”周邊國家的協(xié)商與交流,幫助沿線地區(qū)提升監(jiān)督管理效果,合力減緩金融錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn),并盡最大可能規(guī)避其隱含的隱患,幫助人民幣國際化構(gòu)建安全的氛圍。一國的信用系統(tǒng)和有關(guān)法律政策是“一帶一路”實(shí)施過程中的首要保險(xiǎn),也是金融創(chuàng)新環(huán)節(jié)中所必不可少的。我國需要持續(xù)健全國家信用系統(tǒng),與周邊各國合理完善“一帶一路”信用系統(tǒng),建成互相信任和聯(lián)結(jié)的國際化信用金融產(chǎn)業(yè)鏈。首當(dāng)其沖,需要完善金融信用系統(tǒng),這是資金融通的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)因地制宜地國別地制定信貸措施,尤其是周邊區(qū)域的信用效能。以信用促進(jìn)合作,推動重要工程的順利進(jìn)行,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。 五、結(jié)語

33、 綜上所述,人民幣想要提高在世界的地位,要有堅(jiān)實(shí)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)力量作為后盾,用健全的金融監(jiān)督管理系統(tǒng)和多種多樣的出境方法,形成隨著人民幣國際化,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)積極作用的正確認(rèn)識,與此同時(shí)對人民幣的今后的發(fā)展有充分的信任。最后,借助人民幣國際化隨之而來的積極影響提高和健全國內(nèi)金融監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)中國金融市場的良好勢態(tài),提高中國的綜合實(shí)力和世界地位。“一帶一路”政策符合我國和世界環(huán)境,順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代步伐,幫助各國互利共贏。立足“一帶一路”政策的背景,研究人民幣國際化的發(fā)展進(jìn)程具有重要意義。而我國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,人民幣國際化是必經(jīng)之路。中國在立足于已有的促進(jìn)人民幣國際化的方針策略不動搖的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)慢慢拓寬對資金工程的管控,深入進(jìn)行匯率改革,健全市場化的匯率系統(tǒng),構(gòu)建完備的金融系統(tǒng),為人民幣國際化創(chuàng)造健康的市場氛圍。同時(shí)為應(yīng)對美元的沖擊,我國也應(yīng)當(dāng)把握住機(jī)會,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,提升人民幣在世界的影響力。 參考文獻(xiàn): [1]米俁飛. RCEP框架下前海人民幣國際化的先行先試[J].開放導(dǎo)報(bào),2021,(06):81-89.

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