2019版高考政治一輪復習 第四單元 發(fā)展社會主義市場經濟 第九課 走進社會主義市場經濟課件 新人教版必修1.ppt

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第四單元發(fā)展社會主義市場經濟 第九課走進社會主義市場經濟 高考考綱 競爭 交易 道德 法律 決定性 價格 供求 自發(fā)性 盲目性 準入 共同富裕 宏觀 促進經濟增長 穩(wěn)定物價 經濟手段 法律手段 行政手段 堅持公有制的主體地位 考點1 市場經濟基本原理 1 資源配置的兩種基本手段 計劃與市場 2 市場配置資源 1 市場在資源配置中的地位 作用 市場在資源配置中起 決定性作用 2 市場配置資源的方式 主要是通過供求 價格 競爭等 方式來實現(xiàn)的 3 市場配置資源的優(yōu)點 價值規(guī)律的積極作用 宏觀 市場能夠通過價格漲落比較及時 準確 靈敏地反映供求關系變化 傳遞供求信息 實現(xiàn)資源配置 中觀 市場促使生產者優(yōu)勝劣汰 使資源向效益好的企業(yè)集中 微觀 市場通過利益杠桿的作用 促使生產者和經營者積極調整生產經營活動 從而推動科學技術和經營管理進步 促進勞動生產率提高和資源有效利用 提示 價格 供求 競爭三要素在資源配置中的地位和 作用 價格 價格是市場機制的核心要素 供求 供求是市場機制的基本要素 是市場經濟的基礎 和前提 競爭 競爭是市場機制的本質要素 是市場活動的靈魂 沒有競爭 價值規(guī)律的作用便無從談起 也就無法發(fā)揮市場的配置資源的功能 3 市場失靈 1 市場調節(jié)不是萬能的 2 市場調節(jié)存在自發(fā)性 盲目性 滯后性等固有的弊端 如何區(qū)分市場調節(jié)的自發(fā)性 盲目性和滯后性 3 危害 資源配置效率低下 資源浪費 社會經濟不穩(wěn)定 發(fā)生經濟波動和混亂 收入分配不公平 收入差距擴大 甚至導致兩極分化 4 市場秩序 1 規(guī)范市場秩序的必要性 市場調節(jié)存在自發(fā)性 盲目性 滯后性等固有的弊端 會影響到正常的市場秩序 沒有規(guī)矩不成方圓 公平 公正的市場秩序 統(tǒng)一開放 競爭有序的現(xiàn)代市場體系 是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎 良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護 整頓和規(guī)范市場秩序 有利于維護企業(yè)經營者的利益和消費者的合法權益 有利于市場經濟的健康有序運行 2 規(guī)范市場秩序的措施 國家 A 運用經濟 法律 行政手段加強宏觀調控 B 完善市場規(guī)則 市場規(guī)則是市場經濟正常運行的保障 要實行統(tǒng)一的市場準入制度 要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管 清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法 C 形成以道德為支撐 法律為保障的社會信用制度 是規(guī)范市場秩序的治本之策 為此 要切實加強社會誠信建設 建立健全社會征信體系 褒揚誠信 懲戒失信 在全社會形成守信光榮 失信可恥的氛圍 企業(yè) 要依法經營 堅持自愿 平等 公平和誠實信用的交易原則 消費者 要學法尊法守法用法 既保證自己的經濟活動符合法律的規(guī)范 又能夠運用法律維護自己的權益 提示 市場準入規(guī)則規(guī)定哪些企業(yè) 商品可以進入市場 市場競爭規(guī)則維護市場的公平競爭 市場交易規(guī)則則主要對市場交易方式和行為作出規(guī)定 考點過關 1 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定 指出 經濟體制改革是全面深化改革的重點 核心問題是處理好政府和市場的關系 使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 使市場在資源配置中起決定作用就應該高度重 視 經濟手段的運用 稅收政策的調 整 價格信號的變化 供求關系的變化 A B C D 解析 C 經濟體制改革是全面深化改革的重點 核心問題 是處理好政府和市場的關系 要使市場在資源配置中起決定作用就應該充分運用價格 供求等因素 充分發(fā)揮其作用進行市場調節(jié) 入選 其他選項表述與題意不符 故選C 2 國務院印發(fā)的 關于實行市場準入負面清單制度的意見 提出 從2018年起實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度 對禁止準入事項 市場主體不得進入 行政機關不予審批 核準 對負面清單以外的行業(yè) 領域 業(yè)務等 市場主體皆可依法平 等進入 實行市場準入負面清單制度 旨在降低商品價格 增加商品的銷售量 能更好地發(fā) 揮市場在資源配置中的決定性作用 有利于形成統(tǒng)一開放 是國家運用經濟手段對經濟活動 競爭有序的現(xiàn)代市場體系參與者進行引導 A B C D 解析 C 實行市場準入負面清單制度并不是為了降低商 品價格 不選 實行市場準入負面清單制度有利于市場的有序競爭 能更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 正確 實行市場準入負而消單制度有利于形成統(tǒng)一開放 競爭有序的現(xiàn)代市場體系 正確 實行市場準入負面清單制度是國家運用行政手段對經濟活動參與者進行引導 錯誤 故選C 3 春節(jié)期間 某市民吃魚被宰上萬元的消息刷爆了網絡 官方隨即展開后續(xù)調查處理 對涉事飯店吊銷營業(yè)執(zhí)照 并對店主罰款50萬元人民幣 針對此類事件 下列說法正確的是 吃魚被宰說明市場調節(jié)具有盲目性 吃魚被宰說明市 只有真正落實嚴厲處罰 才能遏制 被 工商部門對市場的監(jiān)督管理是遏制此類事 場調節(jié)具有自發(fā)性宰 事件的發(fā)生件發(fā)生的關鍵 A B C D 解析 B 錯誤 吃魚被宰說明市場調節(jié)具有自發(fā)性 錯誤 健全社會信用制度是遏制此類事件發(fā)生的關鍵 題目中 針對題目表述的吃魚被宰事件發(fā)生 說明了市場調節(jié)具有自發(fā)性 也說明了只有真正落實嚴厲處罰 才能遏制 被宰 事件的發(fā)生 入選 故選B 考點2 社會主義市場經濟 1 社會主義市場經濟的含義 基本特征 1 含義 社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的 市場在國家宏觀調控下對資源配置起決定性作用 社會主義市場經濟既具有市場經濟的共性 又具有自己鮮明的特征 2 基本特征 基本標志 堅持公有制的主體地位 這是社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的根本區(qū)別 根本目標 共同富裕 這是由社會主義的性質決定的 內在要求 能夠實行科學的宏觀調控 2 實行科學宏觀調控 1 含義 宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對國民經濟 進行調節(jié)和控制 2 主要目標 促進經濟增長 增加就業(yè) 穩(wěn)定物價 保持 國際收支平衡 3 原因 彌補市場調節(jié)的不足 市場調節(jié)存在自發(fā)性 盲目性 滯后性等固有的弊端 國家實行科學的宏觀調控能彌補市場調節(jié)的不足 實行科學的宏觀調控是由我國的社會主義性質決定的 是社會主義公有制及共同富裕目標的要求 實行科學的宏觀調控是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求 社會主義市場經濟能夠發(fā)揮國家集中人力 物力 財力辦大事的優(yōu)勢 使國家對經濟的宏觀調控做得更好 更有成效 社會主義市場經濟的正常運行與發(fā)展 既需要重復發(fā)揮 市場調節(jié)的作用 又需要科學的宏觀調控 4 主要手段 提示 經濟政策和經濟計劃 經濟政策包括 財政政策 貨幣政策 價格政策 對外貿易政策 稅收政策 匯率政策 扶貧政策 產品購銷政策等 經濟計劃包括 國家制定和實施的國民經濟和社會發(fā)展年度計劃 五年計劃 十年計劃 遠景規(guī)劃等 考點過關 4 藍天白云是人們對美麗中國最樸素的理解 治理大氣污染是生態(tài)文明建設的重要任務 要切實解決人民群眾生存環(huán)境 問題 綜合運用各種手段治理大氣污染 政府應當 運用行政手段 增加排污費的征收力度手段 增加對大氣污染防治的政策性信貸支持 運用經濟 調整優(yōu)化 產業(yè)結構 推動經濟轉型升級 培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè) 嚴 控高耗能 高排放行業(yè)新增產能 加快淘汰落后產能 運用 法律手段 嚴格投資項目節(jié)能環(huán)保準入 提高準入門檻 嚴格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設 高耗能 高排放 行業(yè)項目 A B C D 解析 C 根據題目 我國要綜合運用各種手段治理大氣污 染應該著重運用經濟手段 或者相應的法律手段等進行宏觀調控 故 正確 中 嚴格投資項目節(jié)能環(huán)保準入 提高準入門檻 嚴格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設 高耗能 高排放 行業(yè)項目 屬于行政手段 排除 不屬于行政手段 排除 故選C 5 在市場經濟條件下 我國城鄉(xiāng)居民收入在總體穩(wěn)步增長的同時 不同群體之間的收入差距卻在拉大 特別是由于勞動報酬在初次分配中的比例過低 干得多 掙得少 制約著百姓消費能力和生活質量的提高 調整國民收入分配結構 真正讓人們 勞有所得 干有所值 是一件順民心的要緊事 材料體現(xiàn)出我國的市場經濟 A 堅持公有制的主體地位B 以共同富裕為目標C 堅持多種所有制經濟共同發(fā)展D 需要國家限制高收入群體的發(fā)展 解析 B 材料主旨在于調整國民收入分配結構 盡量縮小 不同群體之間的收入差距 所以體現(xiàn)了社會主義市場經濟的根本特征是以共同富裕為目標 B符合題意 A C均與題意不符合 D說法錯誤 故選B 6 閱讀材料 完成下列問題 近年來 我國第三方支付機構各自搭建直連體系 互不兼容 重復建設 標準不一 影響用戶體驗 數據信息沉淀于支付機構內部很難監(jiān)控 備付金分散存管存在挪用風險 支付巨頭憑借完善的直連體系形成競爭壁壘 中小支付機構生存艱難 網聯(lián) 的全稱是 非銀行支付機構網絡支付清算平臺 主要為支付寶 財付通這類非銀行的第三方支付機構搭建一個共有的轉拉清算平臺 受央行監(jiān)管 2017年3月31日 網聯(lián)平臺開始試運行 網聯(lián)平臺運行后 將實現(xiàn)基礎設施資源互通共享 未來統(tǒng)一支付標準 給中小支付公司拓展業(yè)務帶來更公平的競爭機會 網聯(lián)使央行能夠高效監(jiān)測支付公司的業(yè)務 全面準確地掌握支付數據 降低各類風險 及時遏制違規(guī)行為 行業(yè)更加規(guī)范有序 清理整頓互聯(lián)網金融亂象 行業(yè)氣象為之一新 結合材料 運用 經濟生活 中的知識 說明國家設置 網 聯(lián) 平臺對社會主義市場經濟發(fā)展的作用 解析 本題以我國第三方支付機構存在的問題為背景設題考查 要求考生結合材料 運用 經濟生活 中的知識 說明國家設置 網聯(lián) 平臺對社會主義市場經濟發(fā)展的作用 屬于分析說明類的解答題 考生可以從規(guī)范市場秩序 在社會主義市場經濟條件下 國家可以實施科學的宏觀調控以及此舉的重要性的角度進行分析說明即可 答案 設置 網聯(lián) 平臺有利于規(guī)范支付市場秩序 完善現(xiàn)代市場體系 提高了支付市場資源配置效率 網聯(lián) 由央行監(jiān)管 有利于把社會主義的制度優(yōu)勢和市場經濟長處 把人民的當前和長遠利益 局部和整體利益結合起來 有利于堅持經濟發(fā)展的正確方向 走中國特色的社會主義道路 設立 網聯(lián) 有利于國家增強對互聯(lián)網經濟科學調控的能力 彌補市場調節(jié)的不足 降低經濟風險 促進金融穩(wěn)定 熱點考向一 市場經濟的基本原理 三年高考 1 2017年全國卷 某地政府逐步將市政道路 地下管網 污水和垃圾處理 土壤和水土修復等公益類項目和非運營類項目向社會開放 允許企業(yè)參股投資和經營 這一做法的目的在 于 發(fā)揮不同所有制經濟的優(yōu)勢 提高公益類項目的運營 讓市場決定公共資源的配置 逐步建立國有資本退 效率出機制 A B C D 解析 本題考查市場經濟與宏觀調控的關系 材料中政府將社會公共服務中適合市場經濟配置的項目交給市場去處理 這體現(xiàn)了政府進一步發(fā)揮市場調節(jié)在資源配置中起決定性作用的決心 也體現(xiàn)了在市場經濟的競爭中 公有制和非公有制經濟的地位是平等 說法正確 符合題意 市場調節(jié)不是萬能的 公共資源中有的不能交給市場去調節(jié) 錯誤 說法錯誤 國有經濟在國民經濟中起主導作用 不能簡單地認為本題的做法是國退民進 故選A 2 2016年全國卷 過去 國外品牌汽車在中國市場銷售 必須通過品牌汽車廠商授權的專賣店進行 2015年1月 中國實行 平行進口車 制度 允許貿易商直接在國外購買汽車 進口到國內銷售 中國推行 平行進口車 制度意在 A 拓寬國外品牌汽車銷售渠道 打破價格壟斷B 引進國外先進技術 改善汽車產業(yè)結構C 降低進口汽車價格 擴大其市場占有率D 增加國外品牌汽車進口數量 提高關稅收入 解析 市場具有開放性 中國實行 平行進口車 制度 允許貿易商直接在國外購買汽車 進口到國內銷售 這樣可以拓寬國外品牌汽車銷售渠道 打破價格壟斷 而B在材料中未體現(xiàn)出來 C的說法不正確 D的說法不正確 本題強調的是汽車銷售的渠道 與其他無關 故選A 3 2015年全國卷 2014年8月 某市政府清理出涉企權力5157項 廢止了其中3301項 對停留的涉企權力向社會全部公開 并表示嚴肅查處涉企審批 收費中的違法違紀問題 這一做法的預期效果是 政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率 看得見的手 受到有力的制約 市場機制能更好地發(fā)揮資源配置的作用 企業(yè)的市場競爭力得到增強 A C B D 解析 某市政府清理出涉企權力5157項 廢止了其中3301項 對停留的涉企權力向社會全部公開 并表示嚴肅查處涉企審批 收費中的違法違紀問題 這一做法 對于政府來說 起到了對其有利的制約作用 同時 這樣做便于企業(yè)更好地利用市場 發(fā)揮市場的作用 政府對企業(yè)的作用只是宏觀上的監(jiān)管 此題對企業(yè)的市場競爭力無關 故選C 名師點睛 本題注意區(qū)分政府與市場的不同作用 政府的監(jiān)管職能是政府為確保市場運行暢通 保證公平競爭和公平交易 維護企業(yè)合法權益而對企業(yè)和市場所進行的管理和監(jiān)督 市場的作用是使資源配置更有效率 局限是現(xiàn)實中存在市場失靈 比如公共產品等 市場機制無法解決的問題 政府通過制定財政政策 貨幣政策對經濟進行調節(jié) 難點突破 1 市場調節(jié)的缺陷 1 市場調節(jié)的三個弊端的判斷標準 自發(fā)性主要側重于逐利心態(tài)導致的不正當行為 盲目性主要指決策的作出與市場供求形勢不符 空間上 滯后性指決策的調整落后于市場供求變化 時間上 2 為解決市場經濟中存在的問題提出措施 這類設問一般可以從四個角度分析 一要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 二要加強國家的宏觀調控 三要發(fā)揮企業(yè)的作用 四要發(fā)揮消費者 勞動者 投資者等的作用 2 市場調節(jié)和宏觀調控的關系 考題預測 1 關于2017年深化經濟體制改革重點工作的意見 指出 深化天然氣價格改革 全面推進農業(yè)水價綜合改革 繼續(xù)推進醫(yī)療服務價格改革 全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革 國 家深化價格改革意在 發(fā)揮價值規(guī)律作用 引導社會資本投資 發(fā)揮 看得 見的手 在資源配置中的決定性作用 通過價格杠桿調節(jié) 人 財 物的合理配置 運用法律規(guī)范引導市場經濟的發(fā)展 A B C D 解析 B 國家深化價格改革意在發(fā)揮價值規(guī)律的作用 通 過價格杠桿調節(jié)人 財 物的合理配置 形成合理價格機制 引導社會資本投資 符合題意 市場這只 看不見的手 在資源配置中起決定性作用 說法錯誤 價格機制屬于經濟手段而非法律手段 說法錯誤 故選B 2 2017年8月28日 國土資源部 住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā) 利用集體建設用地建設租賃住房試點方案 表示 北京 上海 廣州等13個城市的農村集體經濟組織今后可以開發(fā)建設運營集體租賃住房 實施這一政策后 試點城市可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建 設用地中尋求新的住房租賃用地 其預期影響是 促進城市住房 租購并舉 向 以租為主 調整 推 動在住房供給側改革 緩解住房供需矛盾 激活房屋租賃市 盤活農村土地資源 增加農民 場 降低百姓租賃住房成本按勞分配收益 A B C D 解析 C 本題主要考查的是市場調節(jié)與宏觀調控的知識 我國當前堅持 租購并舉 說法錯誤 租房收益不屬于按勞分配收益 排除 說法正確且符合題意 故選C 熱點考向二 維護市場秩序 三年高考 4 2016年全國卷 2012年 某國司法部起訴甲公司和五家出版社 指控其涉嫌合謀操縱電子書價格 違反了 反壟斷法 令消費者遭受了數千萬美元的損失 2015年 法院裁定 罪名成立 開出了4 5億美元的罰單 該案例說明 市場調節(jié)存在滯后性 企業(yè)和社會組織均以盈利為經 營目標 法律是解決市場失靈問題的有效手段 維護公平 公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用 A B C D 解析 法院通過法律手段懲罰了甲公司和出版社的違法行為 維護了市場的公平正義 是國家宏觀調控的體現(xiàn) 符合題意 公司和出版社追求利潤最大化從而進行了違法行為 是市場的自發(fā)性的體現(xiàn)而不是滯后性 和題意不符 材料沒有體現(xiàn)社會組織的經營目標 和題意不符 故選D 5 2015年全國卷 2014年11月 國務院召開常務會議 部署加快推進價格改革 縮小政府定價范圍 實行公開透明的 市場化定價 加快推進價格改革旨在 擴大生產規(guī)模 增加產量 以市場化價格為信號 破除壟斷 促進市場競爭 降低商品價格 增加商品銷售量引導社會資本投資 A B C D 解析 加快推進價格改革旨在打破壟斷 促進競爭 更加尊重市場規(guī)律 引導社會資本投資 符合題意 故選B 擴大生產規(guī)模 增加產量不是推進價格改革的主旨所在 排除 縮小政府定價范圍并不意味著 降低商品價格 排除 故選B 難點突破 整頓和規(guī)范市場秩序的措施 考題預測 3 2017年3 15的主題是 網絡誠信 消費無憂 隨著網絡購物的普及 網絡購物投訴問題總量大 增速快 整個電商行業(yè)投訴主要集中在產品質量問題 虛假宣傳 退貨難等方面 這成為網購業(yè)健康發(fā)展的重要障礙 為此 國家應 加快建立信用監(jiān)督體系和失信懲戒制度 誠信經營 自覺維護消費者合法權益 增強維權意識 提高辨別網購陷 阱的能力 加快電子商務立法 完善對網店監(jiān)管的法律體系 A B C D 解析 B 題目中 隨著網絡購物的普及 網絡購物投訴問 題總量大 增速快 投訴主要集中在產品質量問題 虛假宣傳 退貨難等方面 這成為網購業(yè)健康發(fā)展的重要障礙 為此國家應加快建立信用監(jiān)督體系和失信懲戒制度 加快電子商務立法 完善對網店監(jiān)管的法律體系 故 入選 錯誤 誠信經營的主體是企業(yè)而不是國家 錯誤 此項主體是消費者 故選B 4 近期 國家食品藥品監(jiān)督總局印發(fā)了 中成藥通用名稱命名技術指導原則 征求意見稿 強調中藥不應采用 寶 靈 精 強力 速效 等夸大用詞 御制 秘制 等溢美之詞也被列入命名 黑名單 從 經濟生活 角度看 這一規(guī)定是基于 良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護 市場經濟是市 場在資源配置中起決定性作用 企業(yè)在追求經濟效益的同時 維護消費者合法權益是宏觀調控的主要目 應承擔社會責任標之一 A B C D 解析 B 一些企業(yè)為追求經濟效益 對中藥產品夸大用 詞 誤導消費者 藥監(jiān)總局要求不準使用一些特定名詞或形容詞 是規(guī)范市場秩序的需要 是對企業(yè)在追求經濟效益的同時應承擔社會責任的要求 符合題意 是對市場經濟的解釋 不符合題意 宏觀調控的主要目標是促進經濟增長 增加就業(yè) 穩(wěn)定物價 保持國際收支平衡 說法錯誤 故選B 熱點考向三 宏觀調控 三年高考 6 2015年全國卷 據統(tǒng)計 到2014年底 我國互聯(lián)網金融規(guī)模突破10萬億元 其用戶數量達7 6億 互聯(lián)網金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時 接連出現(xiàn)互聯(lián)網金融企業(yè)違規(guī)經營 對用戶信息保護不力等問題 為防范這些問題發(fā)生 政府應采取的措 施是 改進互聯(lián)網安全技術 完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系 限制高風險的金融產品 引導和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展 A B C D 解析 材料中的 問題 是互聯(lián)網金融企業(yè)違規(guī)經營 對用戶信息保護不力 這是市場秩序混亂的表現(xiàn) 針對材料中的問題 政府可以完善相關的法律法規(guī) 使用法律手段進行管理 政府還應加強對金融企業(yè)的管理 引導金融企業(yè)通過行業(yè)規(guī)范等措施自我約束 自我發(fā)展 符合題目的要求 中 改進互聯(lián)網技術 的行為主體是企業(yè) 不符合題目要求 中的 限制高風險金融產品 不符合市場經濟發(fā)展的需要 排除 故選A 7 2015年江蘇卷 我國央行于2015年2月5日起全面下調金融機構人民幣存款準備金率0 5個百分點 下列選項中能正 確描述該政策對經濟影響機制的是 A 貨幣供應量增加 利率上升 投資減少 總需求減少B 貨幣供應量減少 利率降低 投資減少 總需求減少C 貨幣供應量減少 利率上升 投資增加 總需求增加D 貨幣供應量增加 利率降低 投資增加 總需求增加 解析 央行下調金融機構人民幣存款準備金率使得商業(yè)銀行存貸款利率下降 存款利率降低使得消費者取得的存款利息減少 導致商業(yè)銀行存款減少 對于消費者來說 貸款利率降低使得貸款的成本降低 市場上貨幣供應量增加 投資增加 刺激消費 使社會總需求增加 故選D 名師點睛 社會主義市場經濟的發(fā)展 既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 也要國家加強宏觀調控來彌補市場調節(jié)的不足 央行是我國政府部門 央行下調金融機構人民幣存款準備金率屬于宏觀調控的經濟手段中的貨幣政策 下調人民幣存款準備金率0 5個百分點是寬松貨幣政策的體現(xiàn) 有利于刺激消費 拉動經濟增長 本題考查對于宏觀調控手段知識的理解和運用 難點突破 1 宏觀調控在國民經濟中的作用 1 生產 國家一般通過財政手段 通過對商品價格的調控 引導企業(yè)生產 同時通過行政命令和立法 淘汰落后產能 優(yōu)化產業(yè)結構 優(yōu)化資源配置 2 分配 再分配中通過行政手段和法律手段 取締非法收入 調節(jié)過高收入 強化稅收調節(jié) 防止兩極分化 發(fā)揮財政促進社會公平 保障人民生活的作用 3 交換 貨幣是商品交換的重要媒介 國家通過調整貨幣政策 控制市場流通中的貨幣量 調節(jié)社會供求的關系 4 消費 宏觀調控對個人消費的調節(jié)主要通過調整消費稅 以及行政命令的形式實現(xiàn) 如提高白酒的消費稅 提高奢侈品的消費稅 降低小排量汽車的購置稅 通過影響價格 引導消費趨向 5 經濟發(fā)展方式 科技進步 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 區(qū)域協(xié)調發(fā)展 資源節(jié)約型社會建設 都離不開政府的宏觀調控 2 如何區(qū)別三種宏觀調控手段 1 經濟手段的關鍵詞 經濟政策 經濟計劃 經濟利益的調整 財政政策 財政收入 財政支出 稅收 稅率 國債等 貨幣政策 中央銀行 貨幣供應量 信貸量 利率 存款準備金率等 2 法律手段的關鍵詞 經濟立法 經濟司法 依法查處 依法打擊等 3 行政手段的關鍵詞 行政命令 指示 規(guī)定等 以價格為例 如果是國家運用差別電價措施引導消費 就是經濟手段 如果是審判價格違法案件 就是法律手段 如果是實施限價措施 就是行政手段 考題預測 5 我國將依據節(jié)能減排效果 并綜合考慮生產成本 規(guī)模效應 技術進步等因素 對新能源汽車的補助標準進行逐步下調 到2019 2020年補助標準將比2016年下降40 國家扶 持新能源汽車發(fā)展的思路是 運用財政政策降低新能源汽車產業(yè)生產成本 運用政 策退出機制倒逼新能源汽車轉型升級 運用激勵機制促使新 運用市場思維調控新能源汽車產業(yè) 能源汽車提升生產效率的發(fā)展 A B C D 解析 C 國家降低財政補助標準能倒逼企業(yè)改善經營管 理 提高生產效率 但不能直接起到降低企業(yè)生產成本的作用 說法錯誤 符合題意 國家下調補助標準與激勵機制沒有直接關系 說法錯誤 排除 國家下調補助標準是要讓企業(yè)在市場競爭中求發(fā)展 符合題意 故選C 6 國務院辦公廳2017年5月印發(fā)的 關于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務的意見 提出 鼓勵社會力量提供醫(yī)療服務 促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展 凡符合規(guī)劃條件和準入資質 的 不得以任何理由限制 國務院所提要求的積極效應是 堅持市場運作 引導社會資本投資 有效解決市場自 發(fā)調節(jié)的失靈問題 支持社會力量提供多層次 多樣化醫(yī)療 服務 提高醫(yī)療服務行業(yè)的信譽和形象 A B C D 解析 A 錯誤 國家的宏觀調控能夠彌補市場調節(jié)的缺陷 錯誤 其表述與題意無關 題目中 國務院辦公廳提出 鼓勵社會力量提供醫(yī)療服務 促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展 凡符合規(guī)劃條件和準入資質的 不得以任何理由限制 這要求會堅持市場運作 引導社會資本投資 支持社會力量提供多層次 多樣化醫(yī)療服務 入選 故選A 7 閱讀材料 完成下列問題 住房問題關系到億萬人民的基本生活保障 人民群眾對實現(xiàn)住有所居充滿期待 黨的十九大報告指出 堅持房子是用來住的 不是用來炒的定位 加快建立多主體供給 多渠道保障 租購并舉的住房制度 讓全體人民住有所居 多主體供給 講的是供給主體的多樣性 既要發(fā)揮房地產企業(yè)的積極性 發(fā)揮市場配置資源的決定性作用 又要發(fā)揮政府在保障性安居工程中的主導作用 以彌補市場調節(jié)的失靈 多渠道保障 說的是住房種類的多樣性 既要有市場供給的 一般商品類住房 也要有政府建設的多層次的公共住房體系 租購并舉 就是要轉變過去那種 重購輕租 發(fā)展模式 加快發(fā)展住房租賃市場 培育住房租賃企業(yè) 增加住房租賃有效供給 建設政府住房租賃交易服務平臺 創(chuàng)新管理和服務體制等 以滿足遠遠滯后的房屋租賃市場需求 運用經濟知識并結合材料 分析多主體供給 多渠道保障 租購并舉的住房制度如何通過市場與調控來實現(xiàn)住有所居 解析 考生作答時首先要依據材料判定考查的知識范圍 設問要求分析多主體供給 多渠道保障 租購并舉的住房制度如何通過市場與調控來實現(xiàn)住有所居 屬于措施類的主觀試題 考生作答時要結合所學知識和對材料的分析進行 答案 通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 發(fā)揮房地產企業(yè)的積極性 增加供給主體和住房種類 培育住房租賃企業(yè) 加快發(fā)展住房租賃市場 增加住房供給 通過政府對房地產市場宏觀調控的主導作用 建設保障性安居工程 建設多層次的公共住房體系 建設政府住房租賃交易服務平臺 創(chuàng)新管理與服務體制等 保障住房供給 通過各種有效途徑增加住房供給 滿足人們對住房的多元需求 實現(xiàn)住房供求的基本平衡 實現(xiàn)住有所居 易錯知識1 對市場調節(jié)的三個弊端區(qū)分不清 知識點撥1 自發(fā)性一般強調的是違反法律 違反道德的行為 盲目性強調的是無法全面掌握信息 滯后性強調的是信息反映不迅速 矯正訓練1 下圖漫畫 一哄而下 近年來 大量資金以及投資商 一哄而下 投資商業(yè)地產 這一經濟現(xiàn)象主要反映 了 一哄而下 A 市場經濟的自發(fā)性C 市場經濟的靈活性 B 市場經濟的滯后性D 市場經濟的盲目性 解析 D根據漫畫反映出來的問題 人們之所以一哄而下實則是盲目追求經濟利益的結果 故體現(xiàn)出了市場經濟的盲目性 故D項入選 其他選項表述與漫畫題意不符 故排除 易錯知識2 對宏觀調控的三種手段區(qū)分不清 知識點撥2 注意抓住關鍵詞區(qū)分宏觀調控的三種手段 經濟手段的關鍵詞有 經濟政策 經濟計劃 經濟利益的調整 財政政策 財政收入 財政支出 稅收 稅率 國債等 貨幣政策 中央銀行 貨幣供應量 信貸量 利率 存款準備金率等 法律手段的關鍵詞有 經濟立法 經濟司法 依法查處 依法打擊等 行政手段的關鍵詞有 行政命令 指示 規(guī)定等 矯正訓練2 近期 受多種因素影響 一些乳品加工企業(yè)停收限收生鮮乳 部分地區(qū)出現(xiàn) 賣奶難 問題 農業(yè)部下發(fā) 關于協(xié)調處理賣奶難穩(wěn)定奶業(yè)生產的緊急通知 要求各級農牧部門全力以赴協(xié)調處理 賣奶難 問題 這一舉措表明 A 政府運用行政手段進行宏觀調控B 市場在資源配置中起決定性作用C 政府運用法律手段進行宏觀調控D 消費對生產有著重要的反作用 解析 A農業(yè)部下發(fā) 關于協(xié)調處理賣奶難穩(wěn)定奶業(yè)生產的緊急通知 要求各級農牧部門全力以赴協(xié)調處理 賣奶難 問題 是政府運用行政手段調節(jié)經濟的表現(xiàn) B C D三項均與題意不符 故選A 易錯知識3 不能準確理解國家宏觀調控與市場調節(jié)的 關系知識點撥3 市場經濟是市場調節(jié)與宏觀調控的有機統(tǒng)一 在市場經濟條件下 市場在資源配置中起決定性作用 市場調節(jié)也有缺陷 需要加強國家的宏觀調控 矯正訓練3 黨中央提出 力爭通過5年到10年努力 從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面 目前 我國每年水利投資已超過2000億元 未來10年的水利投資將達到4萬億元 以求為經濟社會發(fā)展提供基礎支撐 這表明 計劃調節(jié)比市場調節(jié)更有效 市場難以解決公共物品 的供給問題 市場在資源配置中起決定性作用 財政具有 促進資源合理配置的作用 A B C D 答案 D 易錯知識4 混淆市場與宏觀調控 知識點撥4 市場對資源配置起決定性作用 實行宏觀調控并不否認或取代市場對資源配置起決定性的作用 而是在尊重市場作用的前提下進行的 矯正訓練4 2014年海南卷 冬蟲夏草有 軟黃金 之譽 我國蟲草資源已陷入 越少越貴 越貴越挖 越挖越少 的惡性循環(huán) 一些人通過囤貨 炒作 造假等手段牟取暴利 這表 明 市場調節(jié)具有自發(fā)性的弊端 必須發(fā)揮市場對資源配 置的決定性作用 需要嚴格實施市場規(guī)則 規(guī)范市場秩序 應發(fā)揮宏觀調控對蟲草資源的決定性調節(jié)作用 A C B D 解析 D 市場調節(jié)具有自發(fā)性是指生產者在市場自發(fā)調 節(jié)下追逐自身利益 我國蟲草資源已陷入 越少越貴 越貴越挖 越挖越少 的惡性循環(huán) 一些人牟取暴利 體現(xiàn)了市場的自發(fā)性 故 入選 我國現(xiàn)代市場體系已經建立起來 故 的說法錯誤 一些人通過囤貨 炒作 造假等手段牟取暴利 需要嚴格實施市場規(guī)則 規(guī)范市場秩序 入選 應發(fā)揮宏觀調控對蟲草資源的決定性調節(jié)作用的觀點是錯誤的 不入選 故選D 加快完善社會主義市場經濟體制 新聞點擊 黨的十九大報告指出 經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點 實現(xiàn)產權有效激勵 要素自由流動 價格反應靈活 競爭公平有序 企業(yè)優(yōu)勝劣汰 要完善各類國有資產管理體制 改革國有資本授權經營體制 加快國有經濟布局優(yōu)化 結構調整 戰(zhàn)略性重組 促進國有資產保值增值 推動國有資本做強做優(yōu)做大 有效防止國有資產流失 深 化國有企業(yè)改革 發(fā)展混合所有制經濟 培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè) 全面實施市場準入負面清單制度 清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法 支持民營企業(yè)發(fā)展 激發(fā)各類市場主體活力 深化商事制度改革 打破行政性壟斷 防止市場壟斷 加快要素價格市場化改革 放寬服務業(yè)準入限制 完善市場監(jiān)管體制 創(chuàng)新和完善宏觀調控 發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用 健全財政 貨幣 產業(yè) 區(qū)域等經濟政策協(xié)調機制 完善促進消費的體制機制 增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用 深化投融資體制改革 發(fā)揮投資對 優(yōu)化供給結構的關鍵性作用 加快建立現(xiàn)代財政制度 建立權責清晰 財力協(xié)調 區(qū)域均衡的中央和地方財政關系 建立全面規(guī)范透明 標準科學 約束有力的預算制度 全面實施績效管理 深化稅收制度改革 健全地方稅體系 深化金融體制改革 增強金融服務實體經濟能力 提高直接融資比重 促進多層次資本市場健康發(fā)展 健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架 深化利率和匯率市場化改革 健全金融監(jiān)管體系 守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線 知識鏈接 說明經濟體制改革需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 充分發(fā)揮價格 供求 競爭機制的作用 實現(xiàn)資源優(yōu)化配置 體現(xiàn)了市場經濟的健康發(fā)展 需要健全市場體系 建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系 激活市場主體的活力 實施科學的宏觀調控 通過創(chuàng)新和完善宏觀調控 彌補 市場調節(jié)的不足 促進市場經濟的健康發(fā)展 健全貨幣政策 促進利率和匯率的市場化 發(fā)散思維 完善社會主義市場經濟體制要如何調整政府與市場關系 提示 市場和政府是社會主義市場經濟中相互配合 有機統(tǒng)一的 兩只手 二者不能相互隔絕 各行其是 而應優(yōu)勢互補 協(xié)同發(fā)力 只有抓住處理好政府和市場關系的重點 實現(xiàn) 兩只手 優(yōu)勢互補 協(xié)同發(fā)力 才能充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義市場經濟體制的特色和優(yōu)勢 劃清政府和市場的邊界 進一步明確社會主義市場經濟中政府的作用 應進一步劃清政府和市場的邊界 凡屬市場能解決的 政府要簡政放權 松綁支持 不要干預 凡屬市場不能有效解決的 政府應當主動補位 該管的要堅決管 管到位 管出水平 避免出問題 創(chuàng)新宏觀調控方式 當前 我國經濟下行壓力較大 需要政府在激發(fā)市場活力和防范經濟風險方面充分發(fā)揮作用 創(chuàng)新宏觀調控方式 保持宏觀經濟政策的主動性 穩(wěn)定性和連續(xù)性 成為處理好政府和市場關系的一個重點 命題猜想 1 黨的十九大報告指出 全面實施市場準入負面清單制度 清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法 支持民營企業(yè)發(fā)展 激發(fā)各類市場主體活力 正式實施全國統(tǒng)一的市 場準入負面清單制度 A 意味著將進一步弱化政府職能B 有利于理順政府與市場的關系 釋放市場活力C 意在避免市場調節(jié)的局限性D 有利于更好發(fā)揮政府配置資源的決定性作用 解析 B 市場在國家宏觀調控下對資源配置起決定性作 用 D錯誤 正式實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度有利于把社會主義基本經濟制度的優(yōu)勢同市場經濟的長處結合起來 把人民的當前利益和長遠利益 局部利益和整體利益結合起來 能夠處理好政府和市場的關系 更加尊重市場規(guī)律 更好發(fā)揮政府作用 B符合題意 排除A 避免市場調節(jié)的局限性說法過于絕對 排除C 故選B 2 創(chuàng)新和完善宏觀調控 發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用 健全財政 貨幣 產業(yè) 區(qū)域等經濟政策協(xié)調機制 為此 我國政府要做到 保證各種企業(yè)依法平等使用生產要素 公平參與市場競 爭 誠信經營 提高產品和服務的質量 制定完善國家調 控的方針政策 參與企業(yè)管理 依法保護企業(yè)的自主經營權 A B C D 解析 C 創(chuàng)新宏觀調控 為此我國政府要做到保證各種企 業(yè)依法平等使用生產要素 公平參與市場競爭 完善相應的法律法規(guī) 入選 表述的是主體是企業(yè) 錯誤 政府不能直接干預企業(yè)的經營管理 故選C 3 黨的十九大報告指出 經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點 實現(xiàn)產權有效激勵 要素自由流動 價格反應靈活 競爭公平有序 企業(yè)優(yōu)勝劣汰 要完善各類國有資產管理體制 改革國有資本授權經營體制 加快國有經濟布局優(yōu)化 結構調整 戰(zhàn)略性重組 促進國有資產保值增值 推動國有資本做強做優(yōu)做大 有效防止國有資產流失 深化國有企業(yè)改革 發(fā)展混合所有制經濟 培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè) 全面實施市場準入負面清單制度 清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法 支持民營企業(yè)發(fā) 展 激發(fā)各類市場主體活力 深化商事制度改革 打破行政性壟斷 防止市場壟斷 加快要素價格市場化改革 放寬服務業(yè)準入限制 完善市場監(jiān)管體制 創(chuàng)新和完善宏觀調控 發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用 健全財政 貨幣 產業(yè) 區(qū)域等經濟政策協(xié)調機制 結合材料 運用市場配置資源的有關知識 說明推進經濟 體制改革的必要性 解析 運用市場配置資源的有關知識 說明經濟體制改革的必要性 屬于原因類的解答題 考生在分析說明時 可從改革 市場規(guī)律 市場配置資源的優(yōu)勢以及市場競爭所帶來的積極意義等角度加以說明即可 答案 改革的目的是解放和發(fā)展生產力 通過改革 消除制約資源優(yōu)化配置的體制性障礙 市場在資源配置中起決定性作用 經濟體制改革是充分發(fā)揮市場決定性作用的表現(xiàn) 有利于通過價格漲落 比較及時 準確 靈敏地反映供求關系變化 傳遞供求信息 推進資源的合理優(yōu)化配置 公平 公正的市場秩序 統(tǒng)一開放 競爭有序的市場體系 是使市場在資源配置中起決定作用的基礎 經濟體制改革 有利于打破地方壟斷 建立統(tǒng)一開放 競爭有序的市場體系 維護市場秩序