第十四章 刑罰概說 第一節(jié)刑罰與刑罰權(quán) 刑罰的概念和特征

第十四章 刑罰概說第一節(jié) 刑罰與刑罰權(quán)一、刑罰的概念和特征（一）刑罰的概念刑罰是刑法規(guī)定的由國家審判機關(guān)依法對犯罪分子所適用的剝奪或限制其某種權(quán)益的最嚴厲的法律強制方法。刑罰具有以下特征：（二）刑罰的特征1.根據(jù)的法定性適用刑罰的依據(jù)是刑事法律，包括刑事實體法（刑法）和刑事程序法（刑事訴訟法）。根據(jù)立法法，實體刑法中的刑罰，只能由全國人民代表大會及其常委會才有權(quán)設(shè)定、補充和修改。2.適用過程的合法性審判機關(guān)適用刑罰一要符合刑法，二要符合刑事訴訟法。3.適用對象的唯一性刑罰只能適用于犯罪人。 4.適用機關(guān)的專門性刑罰只能由人民法院適用。其他任何國家機關(guān)（包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)）、社會組織、人民團體或者個人都無權(quán)適用刑罰。 5.執(zhí)行機關(guān)的特定性。死刑、罰金和沒收財產(chǎn)由人民法院執(zhí)行；“死緩”、無期徒刑和有期徒刑由監(jiān)獄和其他勞動改造場所執(zhí)行；管制、拘役和剝奪政治權(quán)利由公安機關(guān)執(zhí)行。6.強制的最嚴厲性刑罰是一種最嚴厲的制裁方法。刑罰不僅可以剝奪犯罪分子的財產(chǎn)和政治權(quán)利，而且可以限制或者剝奪犯罪分子的人身自由，甚至可以剝奪犯罪分子的生命。而其他制裁方法都不可能達到如此嚴厲的程度。 二、刑罰與犯罪的關(guān)系（一）刑罰與犯罪的對立1.從國家方面看，犯罪是孤立的個人反抗現(xiàn)行統(tǒng)治關(guān)系的斗爭，是對統(tǒng)治秩序的威脅和破壞；而刑罰是社會對付違犯它的生存條件的行為的一種自衛(wèi)手段，是對反抗行為的反破壞和扼制。2.從犯罪人方面看，犯罪者之所以實施犯罪行為，其目的是為了滿足其物質(zhì)或精神上的需要；而刑罰的存在，則往往使這些欲望難以實現(xiàn)，甚至化為泡影。 （二）刑罰與犯罪的統(tǒng)一1.起源相同。犯罪和刑罰都是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。2.互相依存。犯罪是刑罰的前提，刑罰是絕大多數(shù)犯罪的結(jié)局。3.命運相同。刑罰不僅伴隨著犯罪的產(chǎn)生而產(chǎn)生，而且最終將伴隨著犯罪的消滅而消滅。三、刑罰與其他法律強制方法的區(qū)別 在我國，法律制裁通常是由刑事制裁、民事制裁、行政制裁、經(jīng)濟制裁等處罰措施構(gòu)成的。刑罰作為制裁方法的一種，與其他法律強制方法的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個方面： 1.適用的根據(jù)不同。對犯罪人適用刑罰的法律根據(jù)是刑法，而對其他違法者適用其他強制方法的法律根據(jù)是民法、行政法、經(jīng)濟法等。2.適用的機關(guān)不同。在我國，刑罰只能由人民法院的刑事審判部門適用，民事處罰只能由人民法院的民事審判部門適用，行政處罰則由國家各級行政機關(guān)適用3.適用的對象不同。刑罰只適用于已確定了刑事責(zé)任的犯罪分子。而其他法律制裁方法則分別適用于民事、行政、經(jīng)濟違法者。 4.嚴厲程度不同。刑罰處罰涉及人的生命、自由、財產(chǎn)和資格等重大權(quán)益，而其他法律制裁則排除對生命的剝奪，一般也不涉及剝奪自由的問題。 5.法律后果不同。受過刑罰處罰的人，在法律上和事實上被視為有前科的人。受過刑罰處罰的人，有的將在一定期限內(nèi)、有的甚至終身被剝奪從事某種職業(yè)的資格。當(dāng)其重新犯罪時，可能要受到比初犯者較為嚴厲的處罰。而僅僅受過民事、行政、經(jīng)濟處罰的人，在法律評價和法律后果上，將不會產(chǎn)生上述不利的影響。四、刑罰權(quán)及其根據(jù)（一）刑罰權(quán)的概念刑罰權(quán)，是國家基于其統(tǒng)治權(quán)依法對犯罪人進行刑罰懲罰的權(quán)力。（二）刑罰權(quán)的特征：（1）刑罰權(quán)根基于國家統(tǒng)治權(quán)，是國家統(tǒng)治權(quán)的組成部分。刑罰權(quán)是一種國家權(quán)力。(2)刑罰權(quán)是存在于國家與犯罪人之間的法律關(guān)系。(3)刑罰權(quán)是國家對犯罪人實行刑罰懲罰的權(quán)力。刑罰只能對犯罪人本人行使，如果犯罪人死亡，刑罰權(quán)就會因為失去行使的對象而消滅。(4)刑罰權(quán)是刑罰創(chuàng)制權(quán)、刑罰裁量權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)的統(tǒng)一。刑罰創(chuàng)制權(quán)，又稱制刑權(quán)，是指國家立法機關(guān)制定刑法并在刑法中規(guī)定刑罰的權(quán)力。刑罰裁量權(quán)，又稱量刑權(quán)，是指代表國家的法院在認定有罪的基礎(chǔ)上對犯罪人是否判處刑罰和判處什么刑罰的權(quán)力。刑罰執(zhí)行權(quán)，又稱行刑權(quán)，是指特定機關(guān)將法院判決所確定的刑罰付諸執(zhí)行的權(quán)力。(三)刑罰權(quán)的根據(jù)刑罰權(quán)的根據(jù)，是指國家為什么有刑罰權(quán)，國家創(chuàng)制、裁量和執(zhí)行刑罰這種造成人痛苦的強制方法的正當(dāng)理由何在。 。A.西方學(xué)者關(guān)于刑罰權(quán)根據(jù)的不同主張 1.神授說該說是人類歷史上最為古老的一種對刑罰權(quán)的解釋。無論是在東方還是在西方，它都奠基于君權(quán)神授的理論。德國學(xué)者斯塔爾認為：“神之秩序，發(fā)現(xiàn)于俗界，是為國家。身體健全，財產(chǎn)保護，家族秩序，國家存立，寺院存續(xù)，莫非神明秩序之基礎(chǔ)，有破壞此秩序者，曰犯罪。神明對此破壞秩序之犯罪人，命令俗界之權(quán)力代表者（即國家），加之以刑罰，是即國家刑罰權(quán)之所由來也?！?5而在我國古代，集行政、司法、軍事大權(quán)于一身的君王，更是常常以“天子”的身份君臨天下，替天行罰。如周武王伐紂時所舉的旗幟便是“惟恭行天之罰”，尚書。呂刑所謂：“士制百姓于刑之中，以教祗德”，就是說法官是秉承上天的意志執(zhí)法的。 2.契約說亦可稱為民約說。該說是從關(guān)于國家和法的起源的社會契約論中推論出來的。社會契約論認為，國家與法的形成，起源于早期人們?yōu)榱双@得生存的社會保障而自愿轉(zhuǎn)讓本屬于個人的一些自然權(quán)利而締結(jié)的社會契約。西方一些杰出的思想家，哲學(xué)家都是契約論的擁護者，如斯賓諾莎、康德等。然而在運用契約理論來闡釋刑罰權(quán)問題上，意大利學(xué)者貝卡利亞做的最為成功。他指出：在人類歷史的某個階段，為了爭奪利益，人們相互殘殺，朝不保夕，他們非常需要有種東西來“阻止個人專橫的心靈把社會的法律重新淪入古時的混亂之中”，“正是這種需要迫使人們割讓自己的一部分自由，而且，無疑每個人都希望交給公共保存的那份自由盡量少些，只要足以讓別人保護自己就行了。這一份份最少量自由的結(jié)晶形成懲罰權(quán)?！?.人權(quán)要求說又稱為“報復(fù)權(quán)利說”?？档拢?724-1840）從“一個人生來就有人格權(quán)”的命題出發(fā)，推論出人是法律的權(quán)利主體，進而論證了人權(quán)必然要求權(quán)利義務(wù)絕對對等，從而指出：“如果你誹謗了別人，你就是誹謗了自己；如果你偷了別人的東西，你就是偷了你自己的東西；如果你打了別人，你就是打了自己；如果你殺了別人，你就是殺了你自己?！币虼藝姨幜P犯罪人，就是滿足犯罪人“報復(fù)的權(quán)利”，而這樣做正是對犯罪人人格的尊重。后來黑格爾進一步發(fā)展了這一思想。他說：所以處罰他，正是尊敬他是理性的存在。如果國家不對犯罪人處以刑罰，他就得不到這種尊重。因此，為了把犯罪人當(dāng)人來尊重 ，國家就必須動用刑罰對他加以懲處。4.必要說該派學(xué)說的核心是：人類社會要維持正常的生存與發(fā)展，就必須盡量減少和排除犯罪帶來的騷亂和阻礙，而作為必要手段，國家動用刑罰權(quán)來打擊犯罪應(yīng)是必不可少的。根據(jù)論述依據(jù)之不同，必要說又可分為“法律的必要說”和“進化論的必要說”。前者的代表人物是英國功利主義法學(xué)家吉米.邊沁；后者代表人物是意大利學(xué)派創(chuàng)始人龍勃羅梭（18351909）。邊沁認為：社會秩序，完全依靠國家維持，從維持國家秩序的需要來看，國家有行使刑罰權(quán)之必要。龍勃羅梭則以達爾文關(guān)于生物進化的理論為依據(jù)，他認為：社會作為一種客觀存在之物，受著進化理論的支配，因此，為了社會自身進化起見，對于侵害其生存的犯罪人，有打擊與抑制的必要，而國家的刑罰權(quán)正是從這種必要性中產(chǎn)生的。5.強力意志說此乃從德國哲學(xué)家尼采（18441900）關(guān)于懲罰、國家起源的哲學(xué)思想中提煉出來的一種有關(guān)刑罰權(quán)起源的見解。尼采認為：最早的“國家”是作為一個可怕的暴君、作為一個殘酷鎮(zhèn)壓、毫無顧忌的機器而問世并發(fā)展起來的，因而國家根本不是起始于什么社會契約。只要它有足夠的力量，就要建立法規(guī)，強行解釋，什么在它看來是合法的、正確的，什么是非法的、應(yīng)當(dāng)禁止的?？梢姡谀岵煽磥?，國家刑罰權(quán)來自于國家統(tǒng)治者的“強力意志”。B.國家創(chuàng)制、裁量和執(zhí)行刑罰的正當(dāng)理由我國刑法學(xué)界對此也有不同的論述。我們認為，國家創(chuàng)制、裁量和執(zhí)行刑罰的正當(dāng)理由是多方面的。第一，伸張社會正義。這是刑罰權(quán)的報應(yīng)性根據(jù)。第二、預(yù)防和減少犯罪。這是刑罰權(quán)的功利性根據(jù)。第三，維護社會生存條件。這是刑罰權(quán)的本質(zhì)根據(jù)。第二節(jié) 刑罰的功能 一、刑罰功能的概念和特征 功能，從語辭意義上講，是指事物或方法所發(fā)揮的有利的作用。刑罰的功能，是指國家確立、適用與執(zhí)行刑罰對人們可能產(chǎn)生的有利的作用。刑罰的功能具有以下特征： 1.刑罰的功能是刑罰對人們所產(chǎn)生的作用。刑罰除了對犯罪人產(chǎn)生作用外，也對犯罪被害人和社會的其他成員產(chǎn)生一定的作用。社會中的人們與犯罪的關(guān)系不同，刑罰對其產(chǎn)生的作用也不同。也就是具有不同的功能。 2.刑罰的功能是刑罰的積極作用。刑罰既有積極作用，也有消極作用。但功能是指積極作用，而不包括消極作用。 3.刑罰的功能是刑罰可能產(chǎn)生的積極作用。 刑罰具有對人們產(chǎn)生積極作用的可能性，這是客觀的，是有其內(nèi)在根據(jù)的。如果刑罰客觀上根本不可能產(chǎn)生積極作用，就談不上刑罰的功能。刑罰功能的這一特征表明，即使刑罰對人們的積極作用實際上沒有實現(xiàn)，也不能因此而否認刑罰功能的存在。刑罰功能與刑罰功能的實現(xiàn)不是同一語。4.刑罰的功能是制定、適用、執(zhí)行刑罰可能產(chǎn)生的積極作用。二、刑罰功能的種類（一）刑罰對犯罪人的功能1.剝奪功能。是指通過適用刑罰來限制或者剝奪犯罪分子的某種權(quán)益，使其喪失再次犯罪的能力和條件的積極作用。剝奪功能又稱為懲罰功能。對犯罪人適用刑法，剝奪其一定的權(quán)利和利益，造成其痛苦，這就是刑法的懲罰功能。刑罰必然對犯罪分子造成生理上和精神上的痛苦。痛苦是刑罰的固有屬性，而當(dāng)這種懲罰的痛苦性表現(xiàn)出來時，刑罰的剝奪功能就產(chǎn)生了。2.改造功能改造功能又稱回歸(復(fù)歸)功能或稱矯正(矯治)功能，主要是自由刑的功能，是指刑罰具有改變犯罪人的價值觀念和行為方式，使其成為社會有用之人的作用。改造功能是近代刑法思想發(fā)展的產(chǎn)物，是與近代意義的監(jiān)獄制度相聯(lián)系的刑罰功能。我國刑罰的改造功能其理論依據(jù)有兩條：一是基于無產(chǎn)階級改造社會、改造人類的歷史使命。正如毛澤東同志指出：“無產(chǎn)階級和革命人民改造世界的斗爭，包括實現(xiàn)下述任務(wù)：改造客觀世界、也改造自己的主觀世界”。二是基于歷史唯物主義認識論。歷史唯物主義認識論認為，人的思想意識并非與生俱來的，而是社會環(huán)境影響的結(jié)果，社會存在決定社會意識。同樣，驅(qū)使人犯罪的思想動因也不是天生固有的，而是社會消極因素在人頭腦中的表現(xiàn)。 刑罰改造功能的具體內(nèi)容包括兩個方面：一是勞動改造，二是教育改造。3.感化功能刑罰的感化功能，是指刑罰具有感召、軟化犯罪人，促使其轉(zhuǎn)變的作用。（二）刑罰對犯罪被害人的功能1.安撫功能 刑罰的安撫功能是指國家通過對犯罪適用和執(zhí)行刑罰，能夠在一定程度上滿足受害人及其家屬要求懲罰罪犯的強烈報復(fù)愿望，可以平息或緩和犯罪給被害人以及社會其他成員造成的激憤情緒，使他們在心理上、精神上得到安撫。從刑罰史來看，在原始時代，實行以眼還眼、以牙還牙的同態(tài)復(fù)仇，而當(dāng)國家統(tǒng)一掌握刑罰權(quán)后，被害人的復(fù)仇權(quán)利就由國家行使刑罰權(quán)取代了。2.補償功能刑罰的補償功能，是指刑罰具有使被害人因犯罪人犯罪所遭受的精神損害和物質(zhì)損失得到彌補的作用。（三）刑罰對社會上其他人的功能1.威懾功能威懾功能又稱威嚇功能，或稱恐嚇功能，是指個人因恐懼刑罰制裁而不敢實施犯罪行為。刑罰的威懾功能實際上是恐懼心理作用問題。根據(jù)威懾對象的不同，可分為般威懾功能和特殊威懾功能。一般威懾功能是指因恐懼被逮捕、被起訴以及受到刑罰制裁而不致從事刑法所禁止的行為，所以，也稱一般預(yù)防。特殊威懾又稱個別威懾或特別威懾，是指那些已經(jīng)受過刑罰制裁的人因恐懼再次受到經(jīng)歷過的刑罰懲罰而不敢實施犯罪行為。A.刑罰特殊威懾的分類（1）行刑前的威懾是指罪犯在正式受到刑事審判之前，基于對刑罰的恐懼，而放棄犯罪或爭取寬大處理。（2）行刑時的威懾是指罪犯在受到刑罰的實際制裁時，通過親身體會受刑的痛苦而對刑罰產(chǎn)生的恐懼心理。（3）行刑后的威懾指刑罰執(zhí)行完畢后對曾經(jīng)受刑者所產(chǎn)生的威懾作用。B.刑罰一般威懾的分類（1）立法威懾是指國家以立法形式將罪與刑關(guān)系確定下來，使?jié)撛诜缸锶瞬桓曳缸?，立法威懾的實現(xiàn)是以行為人知法懂法為條件的。（2）司法威懾是指通過司法機關(guān)對犯罪人適用和執(zhí)行刑罰，使意欲犯罪者因目睹或耳聞他人受刑之苦，而從中得到警戒。2.教育功能：指刑罰的創(chuàng)制、適用和執(zhí)行具有教育廣大公民的作用。3.鼓勵功能：是指刑罰具有鼓勵廣大公民守法和同犯罪做斗爭的作用。第三節(jié) 刑罰的目的 刑罰作為國家用以懲罰犯罪的制裁措施，其本身并沒有什么目的可言。我們講刑罰的目的，實際上是指國家運用刑罰的目的，即國家通過制定、運用、執(zhí)行刑罰所期望達到的目的。一、關(guān)于我國刑罰的具體目的，理論界提出了如下主張1.懲罰說，認為我國刑罰目的就在于剝奪犯罪人的某種權(quán)益，給犯罪人以痛苦的教訓(xùn)。2.改造說，認為我國刑罰目的不是為了單純地報復(fù)罪犯、懲罰罪犯，而是通過懲罰犯罪分子的手段去努力教育、挽救、改造罪犯，使之重新做人。3.懲罰與改造說，認為我國刑罰的目的既是為了懲罰罪犯，又是為了改造罪犯。4.三目的說，既包括懲罰、改造罪犯，使之不再重新犯罪；又包括威懾、警戒社會上的“潛在”犯罪人，使之不至于走上犯罪道路；增強公民的法制觀念。5.根本目的與直接目的說，該說認為我國刑罰直接目的在于制止犯罪行為、排除犯罪侵害；安撫受害人、伸張社會主義，恢復(fù)社會心理秩序平衡；特殊預(yù)防、一般預(yù)防；教育、鼓勵公民自覺地守法。我國刑罰根本目的在于鞏固和發(fā)展有利于社會主義的社會秩序和法律秩序，保障和促進社會主義的兩個文明建設(shè)的順利進行。6.預(yù)防犯罪與消滅犯罪說，認為我國刑罰目的在于預(yù)防罪犯重新犯罪以及預(yù)防其他人走向犯罪道路，以致最終消滅犯罪。7.公平與預(yù)防說認為我國適用刑罰是為了維護社會公平正義及預(yù)防犯罪。 二、關(guān)于刑罰目的的幾點共識 1基本上否認懲罰是我國刑罰目的。懲罰是刑罰所固有的屬性。是刑罰的同一語，不可能又成為刑罰的目的，它與刑罰目的是兩個不同的概念。 2基本上否認消滅犯罪是我國刑罰目的。長期以來，我國司法界(包括政界)和理論界都將消滅犯罪作為我國刑罰的目的，但是，近些年來，隨著犯罪學(xué)和刑事政策學(xué)的深入研究，人們逐漸認識到，犯罪作為一種社會現(xiàn)象，其產(chǎn)生的原因極其復(fù)雜，既有人的生理、心理原因，又有社會文化、價值觀念、政治、經(jīng)濟等等原因。而刑罰作為一種控制犯罪的手段，其作用是極其有限的。將消滅犯罪作為刑罰目的。是對刑罰期望過高的表現(xiàn)，是不現(xiàn)實的。 3預(yù)防犯罪是我國刑罰的目的。根據(jù)預(yù)防對象和預(yù)防方式的不同，預(yù)防犯罪可以分為特殊預(yù)防和一般預(yù)防兩個方面。三、特殊預(yù)防（一）概念特殊預(yù)防，就是對已經(jīng)實施犯罪的人適用刑罰使其不再重新犯罪。刑罰的特殊預(yù)防目的，主要是通過刑罰的懲罰功能、威懾功能以及行刑過程中的矯正功能得以實現(xiàn)的。（二）特殊預(yù)防的對象已被人民法院依法判決確定有罪的人。 （三）特殊預(yù)防的作用1.剝奪與懲罰預(yù)防犯罪分子再次犯罪的前提。 2.教育與改造預(yù)防犯罪分子再次犯罪的根本措施。 （四）特殊預(yù)防的方式1.對極少數(shù)犯罪分子判處死刑通過對極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子判處死刑立即執(zhí)行，從肉體上將其消滅，剝奪其生命，使其永遠不致再危害社會。 死刑立即執(zhí)行作為一種特殊形式的特殊預(yù)防方法，它不是通過矯正改造手段，而是通過剝奪罪犯生命，將其從社會上加以徹底淘汰，使其永遠不可能再實施危害社會的罪行。但這不是我國刑罰特殊預(yù)防目的的主要內(nèi)容。改造罪犯，使之不再危害社會，才是我國刑罰特殊預(yù)防的主要內(nèi)容。2.對絕大多數(shù)犯罪分子判處自由刑通過對絕大多數(shù)犯罪分子適用和執(zhí)行自由刑，在一定時間內(nèi)，剝奪其人身自由使其與社會隔離或者限制其人身自由將其置于執(zhí)行機關(guān)管束和群從監(jiān)督之下，其再次實施犯罪的必備能力則部分或者完全喪失。同時，在行刑期間對其進行教育改造，使其成為對社會有用的新人。 3.對犯罪分子判處財產(chǎn)刑通過對經(jīng)濟犯罪、財產(chǎn)犯罪和其他貪財圖利型犯罪的犯罪分子適用和執(zhí)行財產(chǎn)刑，剝奪其重新犯罪的物質(zhì)條件，并對犯罪分子起到一定教育改造作用。 4.對某些犯罪分子判處資格刑通過對某些犯罪分子適用和執(zhí)行資格刑，剝奪其某些權(quán)利或者資格，堵死其利用這些權(quán)利或者資格再次犯罪的途徑。 （五）特殊預(yù)防的實現(xiàn)必須寓教育改造于剝奪懲罰之中，把剝奪懲罰和教育改造有機地結(jié)合起來。堅決貫徹執(zhí)行“懲罰管制與思想改造相結(jié)合、勞動生產(chǎn)和政治教育相結(jié)合”的政策和“改造第一，生產(chǎn)第二”的方針，使絕大多數(shù)罪犯改造成為遵紀守法、自食其力的合格公民。 四、一般預(yù)防（一）一般預(yù)防的概念所謂一般預(yù)防，即通過對已然的罪犯適用刑罰，威懾、警戒、防止可能走上犯罪道路的人犯罪。因為在社會生活中，存在著準備鋌而走險、實施犯罪的不穩(wěn)定分于；當(dāng)國家具體適用刑罰時，就可能促使他們及早醒悟，不敢危害社會，這樣，就達到了一般預(yù)防的刑罰目的。（二）一般預(yù)防的對象 一般預(yù)防的對象不是犯罪分子，而是社會上尚未犯罪但有可能犯罪的人。主要包括：（1）危險分子，即具有多次違法犯罪經(jīng)歷，有犯罪危險的人。（2）不穩(wěn)定分子，即自我控制能力較差，犯罪免疫力較低，容易受犯罪分子誘惑或者容易被犯罪分子拉攏，具有某種犯罪傾向的人。（3）具有私人復(fù)仇傾向的被害人及其家屬。 （三）一般預(yù)防的方式一般預(yù)防的方式主要是通過刑罰的威懾、警戒、安撫、教育、鼓勵功能表現(xiàn)出來的。 1.通過制定、適用和執(zhí)行刑罰，威懾、警戒可能走上犯罪道路的人通過制定、適用和執(zhí)行刑罰，威懾、警戒社會上的危險分子和易受教唆者，抑制、消除他們的犯罪意念，使他們不敢輕舉妄動、鋌而走險、以身試法，使他們悔過自信、懸崖勒馬，不致重蹈覆轍。2.通過制定、適用和執(zhí)行刑罰, 安撫被害人及其家屬通過制定、適用和執(zhí)行刑罰，表明國家對犯罪的不能容忍，安撫被害人及其家屬，防止報復(fù)性犯罪活動的發(fā)生。 3.通過制定、適用和執(zhí)行刑罰，教育廣大公民通過制定、適用和執(zhí)行刑罰，使公民守法的價值得到肯定，增強法制觀念，提高守法護法及與犯罪行為作斗爭的自覺性和積極性。 （四）一般預(yù)防的實現(xiàn) 要達到一般預(yù)防的目的，應(yīng)特別注意以下三個方面： 1.刑罰的適當(dāng)性。 2.刑罰的公開性。 3.刑罰的及時性。 (五)刑罰的般預(yù)防目的一直是一個極有爭議的命題。 贊成者認為，犯罪分子一般都是根據(jù)其本身的最大利益行事，同時力求避免遭受損失、避免刑罰之苦，所以，在實施犯罪之前，一方面具有恐懼的心理，害怕犯罪被敗露而受罰；另一方面又具有僥幸的心理，以為犯罪之后可以逃避追究。根據(jù)這一犯罪心理原理，贊成者認為，只要在對犯罪者在其犯罪之后，及時地、嚴厲地制裁犯罪，就能使刑罰的威懾力大于犯罪的僥幸心理，從而阻止犯罪的發(fā)生。而反對者則認為，如果將一般預(yù)防作為我國刑罰的目的，則可能在司法實踐中產(chǎn)生意想不到的嚴重后果，如果懲罰一個人是為了警戒社會上其他可能犯罪的人以身試法，那么，在審判過程中，該罪犯所受的懲罰就不是根據(jù)其行為所承擔(dān)的刑罰，而是依據(jù)防止他人模仿他而承擔(dān)的刑罰。如果將一般預(yù)防作為國家的刑罰目的，司法實踐(包括立法實踐和審判實踐)會自覺或不自覺地過分強調(diào)刑罰的威懾作用，導(dǎo)致重刑主義傾向，破壞刑罰的公平性。馬克思曾尖銳地指出： “般說來，刑罰應(yīng)該是一種感化或恫嚇的手段。可是，有什么權(quán)利用懲罰個人來感化或恫嚇其他的人呢，況且歷史和統(tǒng)計科學(xué)非常清楚地證明，從該隱以來，利用刑罰來感化或恫嚇世界就從來沒有成功過?！蔽覈谭ɡ碚摻缫话氵€是贊成刑罰具有一般預(yù)防的目的，只不過不應(yīng)將一般預(yù)防提到不應(yīng)有的位置，不應(yīng)過分提高一般預(yù)防的期望值。五、特殊預(yù)防與一般預(yù)防的關(guān)系 特殊預(yù)防與一般預(yù)防互相聯(lián)系，同時出現(xiàn)，相輔相成，有機結(jié)合，構(gòu)成了預(yù)防犯罪的整體。 10