利用民族文化開(kāi)展普法工作調(diào)研報(bào)告+?鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域2019年的工作計(jì)劃

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利用民族文化開(kāi)展普法工作調(diào)研報(bào)告+?鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域2019年的工作計(jì)劃 利用民族文化開(kāi)展普法工作調(diào)研報(bào)告 近年來(lái)，xx縣深入貫徹落實(shí)十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，用好民族文化這個(gè)寶貝，深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，深受群眾歡迎，取得了良好的社會(huì)效果。 一、工作基本情況 （一）民族語(yǔ)言普法。貴州省黔東南州xx縣龍額鎮(zhèn)地處黔桂兩?。▍^(qū)）交界處，該鎮(zhèn)作為侗族祖先溯都柳江而上的首個(gè)居住地之一，侗族人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上，同時(shí)接邊兩省（區(qū)）7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均為侗族集聚地，是國(guó)內(nèi)侗族同胞聚居最為集中的一個(gè)區(qū)域。該鎮(zhèn)受傳統(tǒng)民族文化影響，大部分村民日常交流仍然以侗語(yǔ)為主，在文化交流傳承、文明道德傳播、村民自治管理等方面至今仍保存流傳有侗族河歌傳唱、侗族祭薩文化、歸養(yǎng)六約等獨(dú)具特色的民族自治文化。該鎮(zhèn)黨委政府針對(duì)當(dāng)?shù)孛褡逦幕攸c(diǎn)，整合侗族文化資源，在縣司法局的指導(dǎo)下，以該鎮(zhèn)司法所牽頭，在全鎮(zhèn)挑選精通法律和侗語(yǔ)的干部為骨干，于2014年3月份組建了以侗語(yǔ)為主、漢語(yǔ)為輔的全縣第一支雙語(yǔ)法制宣傳小隊(duì)。2014年3月xx縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于成立xx縣侗漢“雙語(yǔ)”法律宣傳隊(duì)的通知》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)自行組織“雙語(yǔ)”法制宣傳員，深入村寨、社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，全縣掀起了“雙語(yǔ)”普法宣傳教育熱潮。 各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提升、深化“雙語(yǔ)”普法宣傳教育方式，以侗歌、侗戲、侗語(yǔ)法制講座等為普法載體，將農(nóng)村中常見(jiàn)的土地承包、山林砍伐、道路交通、計(jì)劃生育、婚姻家庭、防火防盜、禁賭禁毒、留守老人、婦女、兒童權(quán)益保障等法律法規(guī)知識(shí)制作成侗語(yǔ)影音資料，輔以侗語(yǔ)翻譯好的典型案例進(jìn)行案例析法。無(wú)論是在法制宣講、款坪講款、鼓樓議事、調(diào)解糾紛，處理矛盾、侗戲表演都要結(jié)合當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言進(jìn)行宣傳教育，便于群眾接受。其中，茅貢鎮(zhèn)將《憲法》編成侗戲進(jìn)行宣傳、龍額鎮(zhèn)和地坪鎮(zhèn)將法律知識(shí)編成侗語(yǔ)快板詞進(jìn)行宣傳的方式深受群眾歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，全縣龍額、地坪、水口、肇興、永從、尚重、順化、平寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨利用雙語(yǔ)進(jìn)行法律宣講90余場(chǎng)次、廣播40余次，上法制課47場(chǎng)次，侗歌侗戲表演36場(chǎng)次，收到了較為理想的效果。雙語(yǔ)法制宣傳法得到了省、州上級(jí)部門(mén)的充分肯定，黔東南州司法局在《平安黔東南司法創(chuàng)新為民系列報(bào)道》中對(duì)xx雙語(yǔ)法制宣傳專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了深度報(bào)道，省司法廳在《貴州司法》雜志進(jìn)行了也進(jìn)行了深度報(bào)道，同時(shí)《法制生活報(bào)》、《黔東南日?qǐng)?bào)》等多家媒體及上級(jí)部門(mén)也分別進(jìn)行了報(bào)道。 （二）民族歌舞普法。xx縣以侗族聚居為主，侗、苗、漢、瑤、水、壯、彝、布依等20多個(gè)民族雜居，民族歌舞文化豐富多彩，在慶祝豐收、婚喪嫁娶、歡度佳節(jié)等活動(dòng)中，群眾往往喜歡通過(guò)歌舞表達(dá)對(duì)客人的熱愛(ài)之情，在民族交往中也經(jīng)常通過(guò)歌舞的形式進(jìn)行交流。xx縣司法局、縣檢察院、龍額鎮(zhèn)、縣文工團(tuán)等部門(mén)根據(jù)民族文化特色，將常見(jiàn)的法律知識(shí)編成山歌、侗歌、快板、酒歌、勸事歌等，有的還編排成舞蹈。xx縣常見(jiàn)的民族歌舞普法節(jié)目有縣司法局編排的《走向法治之歌》《法制宣傳進(jìn)萬(wàn)家》，龍額鎮(zhèn)的《光陰可貴》《多耶》《農(nóng)村清潔你我他》，縣檢察院編排的《接訪》，德鳳街道、高屯街道、敖市鎮(zhèn)、羅里鄉(xiāng)一帶的“酒令歌”和山歌，洪州鎮(zhèn)一帶的勸事歌，龍額鎮(zhèn)、地坪鎮(zhèn)一帶的侗族河歌，尚重鎮(zhèn)一帶的琵琶歌等普法節(jié)目和普法素材。其中，《走向法治之歌》于2014年12月4日在全省紀(jì)念首個(gè)國(guó)家憲法日大型宣傳活動(dòng)法治山歌競(jìng)賽中奪得了一等獎(jiǎng)，洪州壘寨村的勸事歌已成為該村村民規(guī)民約和法治文化建設(shè)內(nèi)容之一雕刻成文進(jìn)行公布。 近年來(lái)，xx縣堅(jiān)持文化自信，以xx縣司法局為牽頭部門(mén)，聯(lián)動(dòng)縣文體廣電局旅游局、縣文工團(tuán)、縣民宗局等部門(mén)，創(chuàng)造性的開(kāi)展了以“文化引領(lǐng)為”主題的“文化引領(lǐng)送法下鄉(xiāng)”“法治扶貧”等文藝匯演系列普法宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展民族歌舞普法。通過(guò)侗族琵琶歌、勸事歌、法治快板、法治山歌、法治小品、侗族河歌說(shuō)唱、元宵玩故事等藝術(shù)形式將侗族傳統(tǒng)侗款、村規(guī)民約和相關(guān)法律法規(guī)表現(xiàn)出來(lái)，讓群眾在聽(tīng)、看、笑的過(guò)程中潛移默化地接受理解法律法規(guī)知識(shí)，深受群眾的歡迎和喜愛(ài)。如2015年2月15日晚，xx縣啟動(dòng)“文化引領(lǐng)送法下鄉(xiāng)”法治文藝巡回演出活動(dòng)，來(lái)自縣文藝演出隊(duì)和龍額鎮(zhèn)群眾圍繞“文化引領(lǐng)和依法治縣”主題展開(kāi)了精彩演出，演出隊(duì)將農(nóng)村中常見(jiàn)的土地承包、山林砍伐、道路交通、計(jì)劃生育、婚姻家庭、防火防盜、禁賭禁毒、留守老人、婦女、兒童權(quán)益保障等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，通過(guò)侗歌、侗戲、小品、快板、舞蹈等藝術(shù)表現(xiàn)形式進(jìn)行了精彩演出，贏得了現(xiàn)場(chǎng)群眾陣陣掌聲；2016年1月24日，xx“送法下鄉(xiāng)暨省際接邊地區(qū)民族團(tuán)結(jié)法治文藝匯演”在三省坡啟動(dòng)，法治文藝宣傳隊(duì)通過(guò)小品、快板、侗族大歌、舞蹈、歌舞、彈唱、手語(yǔ)等形式將人民調(diào)解、精準(zhǔn)扶貧、禁賭禁毒、安全生產(chǎn)等方面知識(shí)進(jìn)行宣傳；2017年1月23日，xx縣司法局聯(lián)合縣法院、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、林業(yè)局、扶貧辦、民政局、縣侗族大歌藝術(shù)團(tuán)到德順鄉(xiāng)開(kāi)展“走百里侗寨·法治宣傳進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)；2018年7月19日，xx縣司法局、xx縣龍額鎮(zhèn)與廣西三江縣司法局在一村跨兩省的登曬村開(kāi)展“法治扶貧進(jìn)萬(wàn)家法治文藝匯演”法治聯(lián)宣活動(dòng)。小品《扶貧政策》展現(xiàn)了當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作中政府幫扶及貧困戶(hù)肯干愿干走向脫貧致富；一首首侗語(yǔ)說(shuō)唱《農(nóng)村清潔你我他》、侗族大歌《法治之歌》及小品《打麻將》、《以身試電》等節(jié)目將法治宣傳推向高潮。除此之外，還先后深入九潮阡洞村、德鳳蒲洞村、壩寨連洞村、孟彥岑湖村、巖洞巖洞村、雷洞岑管村等開(kāi)展文化引領(lǐng)法治文藝匯演普法宣傳活動(dòng)，深受群眾歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來(lái)，全縣共開(kāi)展“文化引領(lǐng)送法下鄉(xiāng)”法治文藝匯演普法宣傳活動(dòng)21場(chǎng)次，開(kāi)展侗歌、侗戲、山歌、舞蹈等形式普法達(dá)萬(wàn)余次，受教育人數(shù)30余萬(wàn)人，得到群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一直認(rèn)可。xx縣民族歌舞普法活動(dòng)得到了省人民政府副省長(zhǎng)郭瑞民的充分肯定，《貴州日?qǐng)?bào)》《黔東南日?qǐng)?bào)》《貴州司法雜志》《法制生活報(bào)》、貴州省人民政府網(wǎng)、貴州長(zhǎng)安網(wǎng)等上級(jí)媒體也進(jìn)行了深入報(bào)道。 （三）寨老文化普法。為全面貫徹落實(shí)縣委提出的“文化引領(lǐng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)寨老協(xié)助村兩委從事基層矛盾化解工作，服從政府管理，更好地發(fā)揮寨老在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)村民自治，由xx縣司法局牽頭組成教育宣講團(tuán)，從2016年3月份開(kāi)始，分別對(duì)全縣各村寨老、黨員、村組干部開(kāi)展了以法治教育為主的“法制、政策、形勢(shì)教育”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)教育”）活動(dòng)。一是利用對(duì)重點(diǎn)村寨開(kāi)展集中整治和對(duì)軟弱渙散基層黨支部整頓之機(jī)開(kāi)展宣教活動(dòng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入扎實(shí)開(kāi)展寨老“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，特別是對(duì)比較軟弱渙散的、重點(diǎn)的、治安復(fù)雜的、對(duì)村級(jí)管理意見(jiàn)較多的村寨進(jìn)行集中整治。從2016年4月份開(kāi)始，縣司法局組織律師、法律服務(wù)工作者組成宣講團(tuán)到各村舉辦法律講座，為村組干部、部分黨員、部分群眾代表、寨老等講授與農(nóng)民密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，講解寨老的作用、職責(zé)，使村組干部、黨員、寨老的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，使他們認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)參與治理的信心，從而積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”抓好村民自治和集中治理行動(dòng)。2016年分別到水口鎮(zhèn)平善村、巖洞鎮(zhèn)巖洞村、口江鄉(xiāng)擺東村、德鳳鎮(zhèn)蒲洞村、洪州鎮(zhèn)壘寨村、巖洞鎮(zhèn)竹坪村、順化鄉(xiāng)高澤村、壩寨鄉(xiāng)青寨村、九潮鎮(zhèn)高寅村等村寨開(kāi)展寨老“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，通過(guò)采取舉辦開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放宣傳資料等方式開(kāi)展，學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆五中全會(huì)，省州縣委全會(huì)精神和農(nóng)村村民自治、社會(huì)治安管理、法律援助等法律法規(guī)知識(shí)，共有820多名村組干部、寨老和群眾參加了培訓(xùn)，向村民發(fā)放《憲法》《刑法》等宣傳資料1500余份；2018年分別深入肇興鎮(zhèn)平團(tuán)村、孟彥鎮(zhèn)宰西村及順化鄉(xiāng)開(kāi)展村組干部、寨老培訓(xùn)。二是深化法治扶貧，加強(qiáng)對(duì)寨老的培訓(xùn)宣講。結(jié)合流動(dòng)講習(xí)所，舉辦農(nóng)民法治夜校、鼓樓講堂、院壩課堂等形式，組織寨老、村組干部開(kāi)展學(xué)法課堂。圍繞主題集中宣傳普學(xué)，流動(dòng)講堂法治講座深學(xué)，結(jié)合結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)村入戶(hù)，以及現(xiàn)身說(shuō)法等形式，先后開(kāi)展禁賭禁毒、人民調(diào)解、法律援助、洪澇災(zāi)害防范、十九大宣講、憲法宣講等主題活動(dòng)，通過(guò)講解國(guó)家的法律法規(guī)知識(shí)和政策理論，發(fā)放圖書(shū)、物品等宣傳資料，使寨老們認(rèn)清了當(dāng)前國(guó)家的大好形勢(shì)，增強(qiáng)參與地方自治的信心和政治責(zé)任感。其中，把局班子成員分成6支理論宣講隊(duì)，先后分別深入平寨鄉(xiāng)臘亮村和平途村、水口鎮(zhèn)八勞村、永從鎮(zhèn)豆洞村、等開(kāi)展鼓樓、院舍宣講十九大精神學(xué)習(xí)會(huì)、憲法宣講，啟動(dòng)農(nóng)民法治夜校開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、憲法宣講、掃黑除惡等知識(shí)宣講。三是借節(jié)開(kāi)展文藝普法活動(dòng)。在鞏固完善“雙語(yǔ)”普法基礎(chǔ)上，組建法治文藝演出隊(duì)伍，利用侗歌侗戲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村寨開(kāi)展法治文藝巡回演。先后啟動(dòng)了“xx縣送法下鄉(xiāng)暨三省坡接邊地區(qū)民族團(tuán)結(jié)”法治文藝匯演、“文化引領(lǐng)法治文藝”送法下鄉(xiāng)匯演、“走百里侗寨·法治宣傳進(jìn)萬(wàn)家”文藝巡回演出和“法治扶貧”文藝匯演等活動(dòng)。四是開(kāi)展法律趕大集活動(dòng)。以群眾安全感滿意度“雙提升”為契機(jī)，由班子成員分片包干，組織司法所工作人員、公證員、律師、法律服務(wù)工作者組成服務(wù)隊(duì)伍；同時(shí)聯(lián)動(dòng)法院、檢察院、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、總工會(huì)、民政局、國(guó)土局、文工團(tuán)等部門(mén)力量，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集時(shí)間點(diǎn)開(kāi)展了走基層送法下鄉(xiāng)、春節(jié)期間送法下鄉(xiāng)、憲法宣傳、掃黑除惡等主題宣傳活動(dòng)，各司法所利用村寨節(jié)慶活動(dòng)、趕集日開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，使群眾的法律需求得到及時(shí)解決。五是完善村規(guī)民約。持續(xù)開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)修訂完善相關(guān)款約、村規(guī)民約及移風(fēng)易俗規(guī)定，通過(guò)制度完善村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、環(huán)境衛(wèi)生等一系列制度，把村民的權(quán)利義務(wù)、村務(wù)活動(dòng)的程序、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭等方面的要求進(jìn)行規(guī)定，使村務(wù)活動(dòng)有法可依，有章可循。2016年以來(lái)，先后在蒲洞村、壘寨村、登曬村、青寨村、地捫村、滾正村、岑湖村等村開(kāi)展示范創(chuàng)建，258個(gè)村已完成制定村規(guī)民約，九潮鎮(zhèn)在完成村規(guī)民約制定的同時(shí)，制定了移風(fēng)易俗規(guī)定。其中高屯街道八舟社區(qū)、龍額鎮(zhèn)登曬村、洪州鎮(zhèn)小寨村和壘寨村、德鳳蒲洞村、孟彥岑湖村被命名為省級(jí)“民主法治示范村”。 通過(guò)開(kāi)展寨老“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，寨老法治意識(shí)和法制觀念明顯提升，運(yùn)用法律思維協(xié)助村支兩委處理村級(jí)管理事務(wù)能力進(jìn)一步提高。各村寨寨老充分發(fā)揮威信高等優(yōu)勢(shì)，肇興、雙江、巖洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員各村寨老參與到基層矛盾化解工作中，將大量的基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （四）民族節(jié)慶普法。民族節(jié)慶普法是xx縣利用民族文化開(kāi)展普法宣傳教育的一種重要形式。xx侗族人口占全縣的71%，侗寨遍布農(nóng)村各個(gè)角落，幾乎每個(gè)村寨月月有小節(jié)，年年有大節(jié)，五年有隆重節(jié)。每逢節(jié)日來(lái)臨，就是進(jìn)行法治宣傳的大好時(shí)機(jī)。為此，我縣以民族節(jié)日為契機(jī)，組織人力借節(jié)開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。如：在xx的廟會(huì)，在雙江鎮(zhèn)四寨村的“摔跤節(jié)”、黃崗的“喊天節(jié)”，九潮鎮(zhèn)高寅村的“甲戌節(jié)”、永從鄉(xiāng)三龍村的“吃新節(jié)”、永從鎮(zhèn)中羅村關(guān)秧門(mén)節(jié)，龍額鎮(zhèn)“春社節(jié)”，平寨鄉(xiāng)的“苗族小年”，尚重鎮(zhèn)一帶的“牯藏節(jié)”等民族節(jié)日節(jié)點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)或單獨(dú)或聯(lián)合到當(dāng)?shù)財(cái)[攤設(shè)點(diǎn)，發(fā)放圖書(shū)資料，發(fā)放法制圍腰（手提袋），解答法律咨詢(xún)、組織文藝匯演，濃厚了法制宣傳氛圍，收到了很好的社會(huì)效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來(lái)，縣司法局、縣公安局、縣國(guó)稅局、縣婦聯(lián)、等單位深入25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)280多個(gè)村寨借節(jié)開(kāi)展組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”文藝匯演演出21場(chǎng)次，發(fā)放《xx縣法律援助工作指南》2.6萬(wàn)余本、《公民應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識(shí)讀本》3.2萬(wàn)本，發(fā)放法治掛歷等宣傳單1萬(wàn)份，發(fā)放法制圍腰（手提袋）2.6萬(wàn)余個(gè)，解答法律咨詢(xún)1.2萬(wàn)人次，深受群眾歡迎。 （五）民族建筑普法。一是鼓樓和風(fēng)雨橋普法。鼓樓和風(fēng)雨橋是我縣少數(shù)民族較為典型的一種建筑，是群眾聚集議事、看戲或“踩歌堂”、休息、娛樂(lè)的地方，人員聚集較多。我縣充分利用這一特點(diǎn)，在鼓樓開(kāi)設(shè)普法課堂、鼓樓法庭，將鼓樓設(shè)置為村寨的人民調(diào)解室、法律圖書(shū)室、法制宣講室，適時(shí)開(kāi)展法治宣傳，發(fā)放資料，解答法律咨詢(xún)。通過(guò)鼓樓普法，提高了廣大群眾的法治觀念，通過(guò)“鼓樓議事”化紛爭(zhēng)，有力促進(jìn)侗鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。肇興、地坪、茅貢、壩寨、德順、洪州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用鼓樓普法較為普遍和典型，如地坪司法所、龍額司法所聯(lián)動(dòng)廣西三江縣富祿司法所到接邊村寨鼓樓里開(kāi)展普法聯(lián)宣活動(dòng)；洪州司法所聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)站等部門(mén)到村寨鼓樓里開(kāi)展憲法、人民陪審員法等法治宣傳；縣法院的鼓樓法庭先后深入雙江、永從、肇興、龍額、洪州、壩寨、德順等侗寨鼓樓開(kāi)展巡回審理，當(dāng)庭宣判，以案釋法，震懾違法犯罪，教育廣大干部群眾。2017年以來(lái)，xx縣人民法院鼓樓巡回法庭共審結(jié)各類(lèi)案件292件，收到良好的法律效果和社會(huì)效果，群眾反響強(qiáng)烈。二是法治文化長(zhǎng)廊普法。xx縣先后在敖市鎮(zhèn)蒙村村、洪州鎮(zhèn)壘寨村依托村風(fēng)雨橋（花橋）建成了2個(gè)法治文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、村規(guī)民約等知識(shí)，取得了良好的宣傳效果。三是村級(jí)戲臺(tái)普法。為改善民生，豐富基層群眾精神生活，目前全縣各村基本建立了戲臺(tái)，戲臺(tái)成為了群眾開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，xx縣司法局充分利用這一平臺(tái)，多次將法治文化普法宣傳活動(dòng)選擇在戲臺(tái)里開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了文藝演出與普法宣傳的有機(jī)融合，探索出了一條普法宣傳新路子，宣傳形式得到人民群眾的青睞。 （六）民族聚居點(diǎn)普法。xx縣以“法律八進(jìn)”為載體，積極組織各成員單位、司法所等深入少數(shù)民族聚居點(diǎn)開(kāi)展普法宣傳工作，較為典型的有到接邊地區(qū)開(kāi)展“普法聯(lián)宣”和款坪講法兩種普法宣傳形式。一是普法聯(lián)宣。以法治文藝匯演、鼓樓宣講、村寨聯(lián)誼等形式，在黔湘桂省際接邊地區(qū)開(kāi)展普法聯(lián)宣活動(dòng)，先后啟動(dòng)開(kāi)展了“xx縣送法下鄉(xiāng)暨三省坡接邊地區(qū)民族團(tuán)結(jié)”法治文藝匯演、省際接邊地區(qū)憲法主題聯(lián)宣活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)黔湘桂省際接邊縣是司法行政部門(mén)和接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展聯(lián)合普法宣傳教育活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)間開(kāi)展的聯(lián)合普法宣傳活動(dòng)得到了接邊地區(qū)群眾的一致認(rèn)可。二是款坪講法。坪是款組織固定的集會(huì)場(chǎng)所。一般設(shè)在村寨不遠(yuǎn)較平坦的山坡上或河壩中，款坪中央有一個(gè)供款首念誦款詞土臺(tái)或石臺(tái)?！翱罴s”是侗族村寨自治而制定的“村規(guī)民約”條文，是侗族民間的早期“法律”，具有強(qiáng)制性，其涉及內(nèi)容極廣，包括從族規(guī)、族約到社會(huì)治安、民事、刑事、生產(chǎn)管理以及封山育林、保護(hù)莊稼等各個(gè)方面，加上這些年的補(bǔ)充修訂，款約更有合法性和治理性。有的村寨重新立碑，將款約刻在石碑上，有的講款約搬上了戲臺(tái)。每逢村寨開(kāi)展節(jié)慶活動(dòng)或文藝表演活動(dòng)，都要由當(dāng)?shù)氐赂咄氐目顜煟ㄒ话銥榇逯伟矄T或退休在家干部），將款詞朗誦，告誡世人要遵紀(jì)守法，保一方平安。我縣就是將法律因素納入款約之中，以達(dá)到普法的目的。如：水口七佰南江公約，巖洞伍佰地方公約，竹坪十侗十三寨款約等款約對(duì)侗族社會(huì)有安定治亂、懲惡揚(yáng)善、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。 二、存在的問(wèn)題 一是受侗族文化沒(méi)有文字的限制，在編制雙語(yǔ)普法資料時(shí)只能依托語(yǔ)音和舞蹈動(dòng)作等形式開(kāi)展，加之受漢文化的影響、地區(qū)間民族語(yǔ)音不同等因素影響，嚴(yán)重制約了宣傳資料的編制。二是普法經(jīng)費(fèi)短缺，村級(jí)普法隊(duì)伍少，對(duì)開(kāi)展法治教育的力度不夠；加上我局大多是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、村對(duì)村的宣傳教育，缺乏規(guī)模性。三是普法宣傳教育主要隊(duì)伍力量集中在基層，但由于思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和基層干部的法律素質(zhì)普遍偏低，開(kāi)展民族文化普法宣傳教育效果不佳。 三、對(duì)策建議 一是繼續(xù)保護(hù)和發(fā)展好民族文化。加大對(duì)民族文化的研究，找到民族文化與法治文化的結(jié)合點(diǎn)，如各民族村寨的村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣等，對(duì)其符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行提煉，形成弘揚(yáng)法治精神、良好道德風(fēng)尚的普法宣傳材料。二是不斷總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步總結(jié)民間的各種利用民族文化開(kāi)展法治宣傳教育的方式，提煉成好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成可復(fù)制可推廣的宣傳方式，在全縣進(jìn)行推廣運(yùn)用。三是加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)。通過(guò)政府網(wǎng)、外宣網(wǎng)、微信平臺(tái)、報(bào)紙等媒體大力對(duì)已經(jīng)形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法以及先進(jìn)典型事件、人物等進(jìn)行廣泛宣傳，提高知曉度。 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域2019年的工作計(jì)劃 ?2019年，我們將按照中央省市脫貧攻堅(jiān)的安排部署，繼續(xù)加大力度做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，爭(zhēng)取讓未脫貧的群眾盡快越過(guò)貧困線，讓已脫貧的群眾生活更進(jìn)一步。 （一）提高政治站位，突出黨建引領(lǐng)。黨建引領(lǐng)是做好脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部的內(nèi)動(dòng)力，凝聚脫貧攻堅(jiān)的正能量。我們將以積極的心態(tài)和時(shí)不我待的緊迫感，把扶貧工作抓實(shí)抓細(xì)。同時(shí)做好村黨支部書(shū)記、第一書(shū)記等農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)村黨員在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。成立由“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配備黨委副書(shū)記主抓精準(zhǔn)扶貧工作，各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)村點(diǎn)，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍力量。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、順應(yīng)新要求、謀求新作為，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)。 （三）科學(xué)謀劃求實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。堅(jiān)決貫徹中央、省、市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，不斷健全扶貧機(jī)制，著力鞏固精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面實(shí)現(xiàn)年初確定的減貧目標(biāo)。要科學(xué)制定總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧、加大培育村集體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，更加注重教育投入，讓高品質(zhì)教育惠及更多百姓，更加注重志智雙扶，激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力。 （四）做好溝通銜接，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接。要嚴(yán)格按照方案制定的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通銜接，做深做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)前期工作，充分準(zhǔn)備，精準(zhǔn)爭(zhēng)取，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)到位，項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。以扶貧項(xiàng)目為依托，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。