九年級(jí)政治上冊(cè) 第六課 第二框 憲法是國(guó)家的根本大法課件 新人教版

同學(xué)們你們知道今年的12月4日 是什么日嗎？是我國(guó)第一個(gè)憲法日概念的產(chǎn)生 “憲法”一詞，來源于拉丁文constitution，本是組織、確立的意思。 古羅馬帝國(guó)用它來表示帝王的“詔令”、“諭旨”，以區(qū)別于市民會(huì)議通過的法律文件。 歐洲“封建”時(shí)代用它表示在日常立法中對(duì)國(guó)家制度的基本原則的確認(rèn)，含有組織法的意思。英國(guó)是世界上最早的憲法國(guó)家，但英國(guó)憲法沒有制定出一部統(tǒng)一的，完整的成文法典，而是由各個(gè)歷史時(shí)期頒布的憲法性文件，法院判例和國(guó)會(huì)慣例所組成。美國(guó)憲法是資本主義國(guó)家第一部成文憲法，它是以1776年美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后通過的獨(dú)立宣言和聯(lián)邦條例為基礎(chǔ)，于1787年在費(fèi)城制憲會(huì)議上制定的，在資本主義國(guó)家制憲中產(chǎn)生了很大的影響。中國(guó)的第一部憲法性文件是1908年清政府頒布的欽定憲法大綱，由憲政編查館參照1889年日本帝國(guó)憲法制定，內(nèi)容上有“君上大權(quán)”和“臣民權(quán)利義務(wù)”兩個(gè)部分組成憲法是什么？ 憲法（constitution）是一個(gè)國(guó)家的根本大法，是特定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物，集中反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系，確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治，規(guī)定國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度，即社會(huì)制度、國(guó)家制度的原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。 國(guó)家內(nèi)部政治力量的對(duì)比關(guān)系的變化對(duì)憲法的發(fā)展變化起著直接作用，國(guó)際關(guān)系也對(duì)憲法發(fā)展趨勢(shì)有所影響。 憲法 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。 社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。 人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。 人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。 中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。 中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。 第一部1954年9月20日第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過、頒布了中華人民共和國(guó)憲法。這是中華人民共和國(guó)的第一部憲法，是在對(duì)建國(guó)前夕由全國(guó)政協(xié)制定的起臨時(shí)憲法作用的共同綱領(lǐng)進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上制定的第二部1975年1月17日第四屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過、頒布了中華人民共和國(guó)第二部憲法。這部憲法誕生于“文化大革命”后期，是在“左”的思想指導(dǎo)下形成的，以“四個(gè)存在”、“階級(jí)斗爭(zhēng)必須年年講，月月講，天天講”的“基本路線”以及“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命學(xué)說”為理論指導(dǎo)，是一部在特殊時(shí)期產(chǎn)生的憲法。第三部1978年3月5日第五屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過、頒布了中華人民共和國(guó)第三部憲法。這部憲法把中國(guó)共產(chǎn)黨第十一次全國(guó)代表大會(huì)規(guī)定的全國(guó)人民在新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)“堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命，開展階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)三大革命運(yùn)動(dòng)第四部1980年下半年，在葉劍英委員長(zhǎng)直接主持下，我國(guó)開始對(duì)憲法進(jìn)行大規(guī)模、全局性的修訂。經(jīng)過兩年多的討論、修改，并經(jīng)過全民討論，1982年12月4日，中華人民共和國(guó)第四部憲法在第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議上正式通過并頒布憲法日的意義 首先，設(shè)立國(guó)家憲法日有助于落實(shí)依憲治國(guó)，發(fā)揮憲法作用，維護(hù)憲法權(quán)威。2012年12月4日，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上指出：“全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?！苯衲?月5日，習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上指出：“憲法是國(guó)家的根本法，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政?！秉h的十八屆四中全 會(huì)重申了這一點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。要落實(shí)這一系列精神，需要提高憲法宣傳的實(shí)效性，積極探索憲法宣傳的生動(dòng)形式。其次，設(shè)立國(guó)家憲法日有助于普及憲法知識(shí)，有助于公民通過各種憲法宣傳活動(dòng)感受憲法的價(jià)值，擴(kuò)大憲法實(shí)施的群眾基礎(chǔ)。尊重憲法、實(shí)施憲法、維護(hù)憲法，實(shí)質(zhì)上就是尊重民主、維護(hù)民主、實(shí)施民主。開展國(guó)家憲法日活動(dòng)，能夠培養(yǎng)廣大人民群眾的公民意識(shí)和國(guó)家公職人員的法治意識(shí)，有利于不斷鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位，營(yíng)造建設(shè)政治文明的良好氛圍。 再次，設(shè)立國(guó)家憲法日有助于落實(shí)2011年4月全國(guó)人大常委會(huì)作出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議。決議第一部分明確提出，要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的我國(guó)的國(guó)體政體、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利和義務(wù)等主要內(nèi)容和精神，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)和社會(huì)主義民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。設(shè)立國(guó)家憲法日不僅有利于落實(shí)決議精神，而且也有利于深化法制宣傳教育的內(nèi)涵，發(fā)揮法制宣傳在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的積極作用。最后，設(shè)立國(guó)家憲法日也有助于在國(guó)際社會(huì)樹立我國(guó)尊重憲法的良好形象，擴(kuò)大我國(guó)憲法的國(guó)際影響。設(shè)立專門的憲法日或者紀(jì)念日是各國(guó)的通行做法。一些國(guó)家設(shè)有固定的憲法節(jié)，還有許多國(guó)家都把自己國(guó)家通過、頒布或?qū)嵤椃ǖ哪且惶齑_定為憲法日或憲法紀(jì)念日。憲法與我們的生活有什么聯(lián)系憲法在我們生活中有不可替代的作用。法是立國(guó)之本。憲法是根本大法，是“萬法之本”，無憲不成國(guó)，無國(guó)還有生活嗎？ 一國(guó)之法律都要參照憲法而制定，違憲無效。法律和我們的生活息息相關(guān)，因此不可替代。憲法，我們共同的生活方生活離不開憲法，生活中我們享有的種種權(quán)利都是憲法賦予的。若沒有憲法，我們被不法分子侵害時(shí)，拿什么來維權(quán)？所以說生活是離不開憲法的作用1.權(quán)力作用（1）鞏固和維護(hù)國(guó)家權(quán)力（2）規(guī)范國(guó)家權(quán)力有效運(yùn)行2.法制作用（1）為法制的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)（2）為法制的完善奠定基礎(chǔ)3.政體作用（1）確立和維護(hù)國(guó)家政治制度（2）改革國(guó)家政治題材4.社經(jīng)作用（1）保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下面就一個(gè)1990年，原告齊玉苓與被告之一陳曉琪都是山東省滕州市第八中學(xué)的初中學(xué)生，都參加了中等?？茖W(xué)校的預(yù)選考試。陳曉琪在預(yù)選考試中成績(jī)不合格，失去繼續(xù)參加統(tǒng)一招生考試的資格。而齊玉苓通過預(yù)選考試后，又在當(dāng)年的統(tǒng)一招生考試中取得了超過委培生錄取分?jǐn)?shù)線的成績(jī)。山東省濟(jì)寧商業(yè)學(xué)校給齊玉苓發(fā)出錄取通知書，由滕州八中轉(zhuǎn)交。陳曉琪從滕州八中領(lǐng)取齊玉苓的錄取通知書，并在其父親陳克政的策劃下，運(yùn)用各種手段，以齊玉苓的名義到濟(jì)寧商校就讀直至畢業(yè)。畢業(yè)后，陳曉琪仍然使用齊玉苓的姓名，在中國(guó)銀行滕州支行工作憲法的基本原則（一）人民主權(quán)原則。人民主權(quán)原則的核心就是指國(guó)家主權(quán)這一最高權(quán)力來源于人民，同時(shí)永遠(yuǎn)屬于人民，人民有權(quán)參與國(guó)家事務(wù)的管理。我國(guó)現(xiàn)行憲法第2條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！边@一規(guī)定充分表明，我國(guó)現(xiàn)行憲法不僅確認(rèn)了人民主權(quán)原則，同時(shí)也規(guī)定了實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)原則的方式，即人民代表大會(huì)制度。（二）人權(quán)原則。所謂人權(quán)就是作為一個(gè)自然人所應(yīng)該享有的權(quán)利。我國(guó)憲法條文中沒有直接使用人權(quán)一詞，而是使用公民的基本權(quán)利這一表述。我國(guó)憲法第二章具體規(guī)定了公民的各項(xiàng)基本權(quán)利，不僅包括政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密等，而且還規(guī)定了公民的勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)和從國(guó)家及社會(huì)獲得物質(zhì)幫助權(quán)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。（三）法治原則。法治原則的基本含義是：法律是國(guó)家和公民的最高活動(dòng)準(zhǔn)則，任何國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨和團(tuán)體、公民包括國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都必須遵守法律，在法律的范圍內(nèi)活動(dòng)；國(guó)家任何權(quán)力都必須有法律的依據(jù)，而對(duì)公民權(quán)利的任何限制也都必須源于法律，法律面前人人平等。 憲法的作用 (l）憲法對(duì)統(tǒng)治權(quán)的作用主要表現(xiàn)在：確認(rèn)維護(hù)和鞏固國(guó)家權(quán)力；規(guī)范國(guó)家權(quán)力有效運(yùn)行，防止權(quán)力濫用，這正是憲法民主性的體現(xiàn)。 (2）憲法對(duì)法制的作用主要表現(xiàn)在：促進(jìn)法制的完備和健全；促進(jìn)法制的統(tǒng)一。 (3）憲法對(duì)公民權(quán)利的保障作用主要表現(xiàn)在：憲法確立公民基本權(quán)利和自由的內(nèi)容；憲法為公民基本權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn)規(guī)定了必要的保障。 (4）憲法對(duì)政治制度的作用表現(xiàn)在：確立和維護(hù)國(guó)家政治制度；改革國(guó)家的政治體制。 (5）憲法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)為：確認(rèn)、保護(hù)和鞏固自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；確認(rèn)其他制度，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；在憲法的指引下和范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。 憲法的作用 憲法是國(guó)家的根本大法，規(guī)定國(guó)家各項(xiàng)基本制度和根本任務(wù)，規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)的組織與活動(dòng)的基本原則，保障公民基本權(quán)利的國(guó)家根本大法。它集中反映掌握國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)的意志和根本利益，是維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)專政的重要工具。它在國(guó)家的整個(gè)法律體系中居于主導(dǎo)地位，具有最高的法律權(quán)威和最大的法律效力，既是國(guó)家治國(guó)安邦的總章程，也是公民立身行事的總依據(jù)。在本質(zhì)上，它是國(guó)家的根本法，是階級(jí)力量對(duì)比關(guān)系的集中體現(xiàn)，是民主制度的法律化，是實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治的重要工具。 年月日，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過了中華人民共和國(guó)憲法。我國(guó)現(xiàn)行憲法公布施行至今已經(jīng)年了。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，紀(jì)念這一具有重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的事件，就是要保證憲法全面有效實(shí)施、推動(dòng)全面貫徹黨的十八大精神。 歷史總能給人以深刻啟示?；仡櫸覈?guó)憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。我國(guó)現(xiàn)行憲法可以追溯到年具有臨時(shí)憲法作用的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)和年一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的中華人民共和國(guó)憲法。這些文獻(xiàn)都以國(guó)家根本法的形式，確認(rèn)了近代多年來中國(guó)人民為反對(duì)內(nèi)外敵人、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民自由幸福進(jìn)行的英勇斗爭(zhēng)，確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民奪取新民主主義革命勝利、中國(guó)人民掌握國(guó)家權(quán)力的歷史變革。年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開啟了改革開放歷史新時(shí)期，發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制成為黨和國(guó)家堅(jiān)定不移的基本方針。就是在這次會(huì)議上，鄧小平同志深刻指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！备鶕?jù)黨的十一屆三中全會(huì)確立的路線方針政策，總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取十年“文化大革命”的沉痛教訓(xùn)，借鑒世界社會(huì)主義成敗得失，適應(yīng)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新要求，我們制定了我國(guó)現(xiàn)行憲法。同時(shí)，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果，才能具有持久生命力。年、年、年、年，全國(guó)人大分別對(duì)我國(guó)憲法個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正，使我國(guó)憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，不斷與時(shí)俱進(jìn)。 我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果，反映了我國(guó)各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)。 年來，我國(guó)憲法以其至上的法制地位和強(qiáng)大的法制力量，有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進(jìn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程，有力促進(jìn)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展，有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活產(chǎn)生了極為深刻的影響。年來的發(fā)展歷程充分證明，我國(guó)憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法制保證。 再往前追溯至新中國(guó)成立以來多年我國(guó)憲法制度的發(fā)展歷程，我們可以清楚地看到，憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。這些從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的寶貴啟示，必須倍加珍惜。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到存在的不足，主要表現(xiàn)在：保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出；一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家法制權(quán)威；公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。