項目監(jiān)督管理和驗收實施省級科技主管部門責(zé)任制工作方案.doc
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項目監(jiān)督管理和驗收實施省級科技主管部門責(zé)任制工作方案.doc
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收實施省級科技主管部門責(zé)任制工作方案(試行)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目(以下簡稱基金項目)實施以來,各省級科技主管部門在基金項目的監(jiān)督管理和驗收工作中發(fā)揮了重要作用,保障了創(chuàng)新基金工作的順利進(jìn)行。為進(jìn)一步強化省級科技主管部門的責(zé)任,更好地發(fā)揮其主觀能動性,促進(jìn)中央與地方基金工作的聯(lián)動,更加有效地推動科技型中小企業(yè)的發(fā)展,科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡稱管理中心)就基金項目監(jiān)理驗收實施省級科技主管部門責(zé)任制特制定本試行方案。第一條 本方案依據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于印發(fā)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法的通知 、財政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法的通知及科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范(以下簡稱監(jiān)理和驗收規(guī)范)制定。第二條 本方案適用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的創(chuàng)新項目、公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補助資金項目等的監(jiān)督管理和驗收工作(以下簡稱監(jiān)理和驗收工作)的全過程。重點創(chuàng)新項目的監(jiān)理和驗收工作仍由基金管理中心組織實施。第三條 省級科技主管部門責(zé)任制(試點)單位(以下簡稱試點單位)對本行政轄區(qū)內(nèi)的基金項目監(jiān)理、驗收工作負(fù)責(zé),管理中心將以備案制方式進(jìn)行管理,并每年通過按一定的項目比例進(jìn)行抽查考核等方式,進(jìn)一步加強監(jiān)督與檢查。 第四條 試點單位須滿足的條件:1、省級科技主管部門能夠認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方制定的有關(guān)基金項目管理工作規(guī)范,最近兩年在基金項目管理中沒有發(fā)生任何違規(guī)行為;2、對基金項目監(jiān)理、驗收工作認(rèn)真負(fù)責(zé),年報、半年報數(shù)據(jù)上報率高,驗收工作開展及時,驗收結(jié)論與管理中心結(jié)論吻合度高;3、具有完備的地方基金項目管理規(guī)章制度,能夠妥善處理有關(guān)投訴;4、設(shè)有專門負(fù)責(zé)基金項目監(jiān)理、驗收工作的機構(gòu),機構(gòu)人員具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)且專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,有一定規(guī)模的基金項目驗收專家隊伍和相應(yīng)的管理措施。 第五條 省級科技主管部門申請試點單位應(yīng)提交的材料:1、省級科技主管部門申請書;2、本行政轄區(qū)內(nèi)基金項目監(jiān)理驗收等有關(guān)管理工作情況匯報;3、地方創(chuàng)新基金監(jiān)理驗收等有關(guān)管理文件。第六條 管理中心主要工作職責(zé)是:1、根據(jù)省級科技主管部門申請及以往監(jiān)理驗收工作的完成質(zhì)量情況,確定試點單位并予以公布;2、與試點單位簽訂“省級科技主管部門監(jiān)理驗收工作責(zé)任書”;3、每年對試點單位監(jiān)理驗收的管理過程和項目結(jié)論意見進(jìn)行考核與監(jiān)督抽查,對于抽查結(jié)論吻合度差的試點單位限期改正,直至取消試點資格;4、管理中心在項目監(jiān)理驗收過程中,發(fā)現(xiàn)試點單位存在違規(guī)行為,可提出批評直至取消試點資格,并采取相應(yīng)處理措施。第七條 試點單位主要工作職責(zé)是:1、建立完善本地區(qū)的基金項目監(jiān)理驗收工作管理體系,確定工作機構(gòu)及負(fù)責(zé)人,并報管理中心備案; 2、按時開展基金項目的監(jiān)理、驗收工作,嚴(yán)格按照監(jiān)理和驗收規(guī)范及本地區(qū)項目管理辦法的要求客觀、公正地作出監(jiān)理、驗收結(jié)論,并及時上報管理中心; 3、認(rèn)真審核項目監(jiān)理、驗收材料,保證數(shù)據(jù)的真實性; 4、試點單位應(yīng)每年實地檢查本行政轄區(qū)內(nèi)基金項目的執(zhí)行情況,及時掌握項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題并提出解決辦法;5、編制本行政轄區(qū)內(nèi)基金項目監(jiān)理驗收工作年度報告報管理中心;6、建立省級公眾監(jiān)督機制,受理并處理本行政轄區(qū)內(nèi)與基金項目有關(guān)的各類投訴、舉報,并將有關(guān)投訴或舉報的情況及其處理情況及時報有關(guān)部門;7、積極配合管理中心完成基金項目抽查工作;8、協(xié)助管理中心做好重點創(chuàng)新項目等的監(jiān)理、驗收工作;9、其它監(jiān)理和驗收規(guī)范要求完成的職責(zé)。第八條 試點單位按照監(jiān)理和驗收規(guī)范及本地區(qū)項目管理辦法,管理本行政轄區(qū)內(nèi)基金項目的監(jiān)理單位及服務(wù)機構(gòu)工作。第九條 本方案由創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)解釋。