國家電網(wǎng)公司電廠接入系統(tǒng)前期工作管理辦法.doc

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國家電網(wǎng)公司電廠接入系統(tǒng)前期工作 管理辦法（修訂版） 第一章 總 則 　　第一條 為加強電廠接入系統(tǒng)前期工作管理，促進電網(wǎng)與電廠的協(xié)調發(fā)展，保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，滿足電廠可靠送出，特對《國家電網(wǎng)公司電廠接入系統(tǒng)前期工作管理辦法》（國家電網(wǎng)發(fā)展〔2005〕266號）進行修訂。 　　第二條 電廠接入系統(tǒng)前期工作主要包括電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計及評審、電廠接入系統(tǒng)設計及審查、電廠接入電網(wǎng)申請及答復等內容。 　　第三條 電廠接入系統(tǒng)前期工作必須貫徹國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，服從國家電力發(fā)展規(guī)劃和國家電網(wǎng)總體規(guī)劃，堅持以大電網(wǎng)引導大電源，促進電源優(yōu)化布局和集約化發(fā)展，確保電網(wǎng)、電源協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)資源在更大范圍內優(yōu)化配置。 　　第四條 電廠接入系統(tǒng)前期工作應符合國家和電力行業(yè)的有關政策、法律法規(guī)、技術標準和規(guī)程規(guī)范。 　　第五條 電廠接入系統(tǒng)前期工作在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理。 　　第六條 各級電網(wǎng)公司和各有關發(fā)電公司在電廠接入系統(tǒng)前期工作中，應加強溝通和協(xié)調配合，及時通報各自前期工作進展情況。 　　第七條 本辦法適用于由國務院投資主管部門核準的擬接入國家電網(wǎng)的所有電廠。由地方政府投資主管部門核準的電廠接入系統(tǒng)前期工作參照本辦法執(zhí)行。 第二章 電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計及評審 　　第八條 為引導電源合理布局，確保電廠輸電方案符合電網(wǎng)總體規(guī)劃，在電廠初步可行性研究階段，在開展電廠接入系統(tǒng)設計之前，須對以下大型新建電廠項目開展輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計工作： 　?。ㄒ唬┛鐓^(qū)、跨省送電的新建水電站、火電廠項目； 　　（二）流域梯級水電站群項目； 　?。ㄈ┮?guī)劃容量在240萬千瓦及以上的新建火電廠項目； 　　（四）新建核電站項目。 　　第九條 大型電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計工作原則上由電網(wǎng)公司、發(fā)電公司（含授權的籌建機構，下同）協(xié)商一致后共同委托有關單位開展。 　　第十條 電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計評審工作實行計劃管理。各區(qū)域電網(wǎng)公司和省級電力公司應及時將組織完成的電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計報告通過區(qū)域電網(wǎng)公司上報公司總部，由公司總部下達評審計劃。 　　第十一條 電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計具體評審工作應委托有資質的咨詢機構承擔，也可采用電網(wǎng)公司組織、咨詢機構參與的工作方式。評審意見由組織評審的電網(wǎng)公司負責印發(fā)。 　　第十二條 國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)按以下分類情況分別負責管理電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計評審工作： 　?。ㄒ唬┕究偛控撠煿芾砜鐓^(qū)送電項目，規(guī)劃容量在480萬千瓦及以上的流域梯級水電站群或火電廠群項目，核電站項目的輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計評審工作； 　?。ǘ﹨^(qū)域電網(wǎng)公司主要負責管理跨省送電項目，規(guī)劃容量在200萬千瓦及以上、480萬千瓦以下的流域梯級水電站群項目，規(guī)劃容量在240萬千瓦及以上、480萬千瓦以下的火電廠項目的輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計評審工作； 　?。ㄈ┦〖夒娏矩撠煿芾硪?guī)劃容量在200萬千瓦以下的流域梯級水電站群項目的輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計評審工作。 　　第十三條 電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計經評審后納入電網(wǎng)總體規(guī)劃，并指導電廠接入系統(tǒng)設計工作。 　　第十四條 當電廠規(guī)劃容量、分期建設規(guī)模和進度等因素發(fā)生重大變化并對外送通道影響較大時，經各方協(xié)商，需及時對電廠輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計進行必要的滾動調整。 第三章 電廠接入系統(tǒng)設計及審查 　　第十五條 在電廠可行性研究階段，發(fā)電公司根據(jù)電廠分類情況商國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司或省級電力公司后及時委托有資質的設計單位開展電廠接入系統(tǒng)設計工作。 　　第十六條 電廠接入系統(tǒng)設計包括接入系統(tǒng)一次和二次部分，根據(jù)具體情況，同時或分步進行。對已完成輸電規(guī)劃設計和評審的電廠項目，電廠接入系統(tǒng)設計一次部分可適當簡化。 　　第十七條 電廠接入系統(tǒng)設計審查工作實行計劃管理。各區(qū)域電網(wǎng)公司和省級電力公司應及時將電廠接入系統(tǒng)設計報告通過區(qū)域電網(wǎng)公司上報公司總部，由公司總部下達評審計劃。 　　第十八條 國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)按以下分類情況分別負責管理電廠接入系統(tǒng)設計審查工作： 　　（一）公司總部負責管理跨區(qū)送電項目、接入西北750千伏電網(wǎng)和接入特高壓電網(wǎng)的電廠項目接入系統(tǒng)設計審查工作； 　?。ǘ﹨^(qū)域電網(wǎng)公司負責管理其它可能以330千伏、500千伏電壓等級接入電網(wǎng)的電廠項目接入系統(tǒng)設計審查工作，根據(jù)情況可委托省級電力公司組織進行； 　?。ㄈ┦〖夒娏矩撠煿芾硪?guī)劃接入220千伏及以下電網(wǎng)的電廠項目接入系統(tǒng)設計審查工作。 　　第十九條 電廠接入系統(tǒng)設計具體審查工作應委托有資質的咨詢機構承擔，也可采用電網(wǎng)公司組織、咨詢機構參與的工作方式。審查意見由組織審查的電網(wǎng)公司負責印發(fā)。 　?。ㄒ唬╇姀S接入系統(tǒng)設計（一次部分）審查意見應明確電廠在系統(tǒng)中的地位和作用，電力電量消納方向，電廠布局對電網(wǎng)結構的影響，電廠接入系統(tǒng)的電壓等級、出線方向、出線回路數(shù)等；同時根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的需要，對電廠電氣主接線、發(fā)電機組及主要電氣技術參數(shù)選擇等提出要求；對電廠的本期建設規(guī)模和進度提出建議。 　?。ǘ╇姀S接入系統(tǒng)設計（二次部分）審查意見應在已明確的接入系統(tǒng)一次方案的基礎上，對電廠接入系統(tǒng)后繼電保護、安全穩(wěn)定控制、調度自動化、電力市場支持系統(tǒng)、電能計費、通信等與電網(wǎng)及電廠安全穩(wěn)定運行密切相關的二次系統(tǒng)提出要求，并提出上述系統(tǒng)電廠端的設備配置意見。 　　第二十條 電廠接入系統(tǒng)設計審查意見是開展電廠后續(xù)設計和接入系統(tǒng)工程可行性研究的基礎。電廠接入系統(tǒng)設計審查后，送出線路兩側間隔安排納入電廠和變電所總體規(guī)劃。 　　第二十一條 電廠接入系統(tǒng)設計審查后，各級電網(wǎng)公司應加強與發(fā)電公司的溝通，跟蹤電廠前期工作進度，結合電網(wǎng)滾動規(guī)劃，對2年內尚未獲得核準的電廠的接入系統(tǒng)設計方案進行復核，必要時商發(fā)電公司及時對電廠接入系統(tǒng)設計進行復核調整。 　　第二十二條 電廠接入系統(tǒng)設計審查后，對于國家發(fā)展改革委已同意開展前期工作的電源項目，按照國家電網(wǎng)公司投資管理規(guī)定關于公司總部、區(qū)域電網(wǎng)公司、省級電力公司的功能定位，由電網(wǎng)公司負責、發(fā)電公司配合，抓緊組織開展電廠接入系統(tǒng)工程可行性研究工作。 第四章 電廠接入電網(wǎng)申請及答復 　　第二十三條 根據(jù)國家發(fā)展改革委對項目核準的要求，電廠接入電網(wǎng)意見是電源項目核準的支持性文件之一。電廠接入電網(wǎng)申請由電廠項目控股方或母公司向國家電網(wǎng)公司提出，國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部為出具電廠接入電網(wǎng)答復文件的歸口管理部門。 　　第二十四條 電廠申請接入電網(wǎng)的基本條件： 　?。ㄒ唬┓蠂译娏Πl(fā)展規(guī)劃和國家電網(wǎng)總體規(guī)劃； 　　（二）有明確的電力電量消納方向或范圍； 　?。ㄈ┤〉秒姀S接入系統(tǒng)設計審查意見； 　　（四）國家發(fā)展改革委已同意電廠項目開展前期工作； 　?。ㄎ澹┩瓿呻姀S接入系統(tǒng)工程可行性研究。 　　第二十五條 電廠接入電網(wǎng)申請文件主要內容： 　?。ㄒ唬╆P于電廠項目前期工作進展情況； 　?。ǘ╆P于電廠接入系統(tǒng)設計及審查情況； 　　（三）關于電廠接入系統(tǒng)工程路徑落實等可行性研究情況； 　?。ㄋ模┢渌枰f明的情況。 　　第二十六條 出具電廠接入電網(wǎng)答復文件主要內容： 　　（一）電源布局是否合理； 　?。ǘ┧碗姺较蚝碗娏﹄娏肯{范圍是否合適； 　　（三）是否同意電廠接入系統(tǒng)設計報告審查意見； 　　（四）對電廠的本期建設規(guī)模和進度提出建議。 第五章 附 則 　　第二十七條 本辦法由國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。 　　第二十八條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，原《國家電網(wǎng)公司電廠接入系統(tǒng)前期工作管理辦法》（國家電網(wǎng)發(fā)展〔2005〕266號）同時廢止。