2010貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟.ppt

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貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,湘潭大學(xué)商學(xué)院賀建林,13016174980,hjling6411@,2020/5/3,2,課程論文:題目自擬,可以是科學(xué)發(fā)展觀方面的,也可以是循環(huán)經(jīng)濟方面的,當(dāng)然也可以是這兩方面的.但要特別注意格式:首頁標(biāo)注XXX課程論文,題目,學(xué)院,專業(yè),學(xué)號,姓名.然后才寫論文.論文要求按摘要,關(guān)鍵詞,正文.正文要求有參考文獻與參考文獻的引用等.被字數(shù)在3000字以上.或者到教務(wù)處主頁的下載中心去下載封面.,當(dāng)然也可寫學(xué)習(xí)這門課的心得體會,格式與上同.字數(shù)在1000字以上.,課程論文與心得體會必須在5月底即第13周前交來.一是交我信箱(在商學(xué)院一樓),二是交課程聯(lián)絡(luò)員王群雄(北苑5-406,15173245871).,2020/5/3,3,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,2020/5/3,4,內(nèi)容:,一、從科學(xué)發(fā)展觀看循環(huán)經(jīng)濟:為什么要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟什么是循環(huán)經(jīng)濟如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,二、對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思考與建議（一）我們對循環(huán)經(jīng)濟的認識,（二）以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思考與建議,2020/5/3,5,,一、從科學(xué)發(fā)展觀看循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展模式轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,,發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,,人才talents,循環(huán)經(jīng)濟,科學(xué)發(fā)展觀,2020/5/3,6,1962年R.卡遜(Carson)發(fā)表,美國在1969年成立了世界上第一個“國家環(huán)境保護署”1972年58個國家152位科學(xué)家發(fā)出《只有一個地球》的呼吁，從人類生存戰(zhàn)略高度指出認識生物圈與技術(shù)圈相互依存的重要性。,全球在呼吁:可持續(xù)發(fā)展,2020/5/3,7,,1980年托夫勒在《第三次浪潮》一書中提出“征服自然的戰(zhàn)役巳經(jīng)到了一個轉(zhuǎn)折點，生物圈已不容許工業(yè)化再繼續(xù)侵蝕了。1992年召開聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，183個國家,102位國家元首,70個國際組織參加,指出人類要繼續(xù)生存下去，必須將發(fā)展與環(huán)境聯(lián)系起來，走可持續(xù)發(fā)展之路。2002年召開聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會,全球在呼吁:可持續(xù)發(fā)展,2020/5/3,8,中國在行動:落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,黨的十六屆三中全會提出了科學(xué)發(fā)展觀:堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展;按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,推進改革和發(fā)展.,2020/5/3,9,中國在行動:落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,溫家寶總理溫總理在十屆人大二次會上的政府工作報告指出(2004.3):推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)各行各業(yè)都要杜絕浪費，降低消耗，提高資源利用率，形成節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費模式，建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會,2020/5/3,10,中國在行動:落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,十六屆四中全會作出:堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)節(jié)約型社會建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。,2020/5/3,11,國務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知(2004.4.1):2004年至2006年在全國范內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動,全面推進能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作提出了具體目標(biāo):萬元GDP能耗下降5%,取水量下降10%,水重復(fù)利用率提高5%再生資源回收利用率顯著提高,中國在行動:落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,2020/5/3,12,挑戰(zhàn):發(fā)展模式轉(zhuǎn)型全人類正共同面臨著一場新的人口資源環(huán)境危機，面臨著一場新的文明轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略:可持續(xù)發(fā)展落實科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,也即,(一)為什么要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?,---社會經(jīng)濟發(fā)展的變革:從線性經(jīng)濟到循環(huán)經(jīng)濟,2020/5/3,14,,,,,(1)社會經(jīng)濟時代的發(fā)展,,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,后工業(yè)經(jīng)濟,,,,,新經(jīng)濟,,以萬年計的原始經(jīng)濟社會數(shù)千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會300年的工業(yè)經(jīng)濟社會90年代后呈現(xiàn)新經(jīng)濟形態(tài),前工業(yè)經(jīng)濟,原始經(jīng)濟,1工業(yè)經(jīng)濟時代面臨的問題,2020/5/3,15,(2)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的主要特征：,生態(tài)系統(tǒng),傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟,2020/5/3,16,社會財富增長與自然資源消耗同步,,,,,,社會財富增長,自然資源消耗,19-20世紀(jì),工業(yè)經(jīng)濟的主要特征：,2020/5/3,17,其特征是高開采、低利用、高排放，通過把資源持續(xù)不斷地變成為廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長。其結(jié)果是自然資源的過分開發(fā),污染環(huán)境,生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞,,工業(yè)經(jīng)濟的主要特征：,2020/5/3,18,(3)工業(yè)經(jīng)濟帶來的嚴(yán)重問題人口、資源、環(huán)境的矛盾十分突出例如,全球石油剩余可采儲量僅為1400多億噸，按目前產(chǎn)量，靜態(tài)保障年限僅40年；天然氣的剩余可采儲量為150億立方米，靜態(tài)保障年限僅為60年,2020/5/3,19,,經(jīng)濟系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng),經(jīng)濟系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng),18世紀(jì)末的地球,20世紀(jì)末的地球,沿襲傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展模式，資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負,經(jīng)濟社會將難以持續(xù)發(fā)展,生態(tài)系統(tǒng),2020/5/3,20,全球各國各民族間出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡,矛盾日趨尖銳例如，占世界人口15％的工業(yè)發(fā)達國家，消費了世界56％的石油和60％以上的天然氣50％以上的重要礦產(chǎn)資源,(2)我國的現(xiàn)狀--全面建設(shè)小康社會面臨的新挑戰(zhàn),2020/5/3,22,(1)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo):,國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強；社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高；可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。,2020/5/3,23,中國現(xiàn)代化的發(fā)展三維目標(biāo):,2020/5/3,24,(2)實現(xiàn)目標(biāo)的困難與挑戰(zhàn),人口資源環(huán)境,2020/5/3,25,A、人口負擔(dān)重,人口占全球首位人口密度從1949年每平方公里56人上升到127人每年新增國民產(chǎn)值中約22．3％的比重為新增的人口消費所抵銷人口素質(zhì)較低例如:受過高等教育的人數(shù):美國每萬人中達1500人,加拿大1198人，日本637人，前蘇聯(lián)450人,中國為150人，僅為美國的1／10，不到日本的1／4。,2020/5/3,26,B、資源缺乏,我國人均資源擁有量與世界人均值的比較耕地40%弱水資源25%煤55.4%石油11.1%天然氣4.1%銅25.5%鋁9.7%我國礦產(chǎn)資源總量排世界第5位，人均第53位,2020/5/3,27,耕地：我國55%的國土面積不適宜人類生活，2003年人均耕地僅為1.43畝,不到世界平均水平的40%人均森林面積只有0.14公頃，居世界第119位；,2020/5/3,28,貧水干旱和半干旱面積占50%,土地沙漠化惡化:荒漠化面積達262萬公頃，占國土總面積的27％；80‘后---2000年沙漠化3600平方公里,近50年來共有385700平方公里土地沙漠化,相當(dāng)于整個河北省加京津地區(qū)總面積4億人口受荒漠化威脅,2020/5/3,29,地理環(huán)境:我國所處地理環(huán)境決定了發(fā)展成本是世界發(fā)展成本平均值的1.25倍水資源：人均水資源擁有量僅為世界平均水平的25%,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一,2020/5/3,30,能源緊缺煤僅占世界人均的55.4%石油僅占世界人均的11.1%天然氣僅占世界人均的4.1%石油對外依存度:1995年7.6%2000年31%2003年34%2004年>40%2020年>60%,國家安全問題,2020/5/3,31,C、資源消耗巨大能源利用率低,我國GDP與物耗占世界的比例2003年我國占世界份額GDP4%物耗：鋼鐵27%原煤31%氧化鋁25%水泥40%石油7.4%,,2020/5/3,32,1美元GDP所消耗的能源（相對值）,我國每單位GDP的能耗為世界平均水平的2.4倍,2020/5/3,33,D、環(huán)境污染嚴(yán)重生態(tài)平衡受到破壞,我國每增加單位GDP的廢水排放量高出發(fā)達國家4倍，每單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物高出發(fā)達國家10倍以上,2020/5/3,34,,,,糞便污染,1900年,1940年,1980年,重金屬,微生物污染,核素,耗氧有機物,營養(yǎng)元素或生源要素,溫室氣體,環(huán)境內(nèi)分泌干擾物,二次污染物,持久性有機物污染,有機金屬污染物,顆粒物,酸雨,光化學(xué)煙霧,2000年,,我國幾十年內(nèi)經(jīng)歷了發(fā)達國家上百年的發(fā)展階段,發(fā)達國家不同時期關(guān)注的環(huán)境污染重點,2020/5/3,35,水污染觸目驚心,廢水排放總量為440億噸，超過環(huán)境容量的82%全國七大江河水系的741個監(jiān)測斷面中：29.1%Ⅲ類以上水質(zhì)30.0%Ⅳ、Ⅴ類水40.9%劣Ⅴ類水全國近一半城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn),2020/5/3,36,,,,1981年3月,,,,,1991年2月,,,,,,,,,,2001年2月,,,,,,Ⅴ類,Ⅳ類,Ⅲ類,Ⅱ類,,,,例:太湖20年(1981-2001)來各類水質(zhì)變化,引自：中科院南京地理與湖泊研究所,2020/5/3,37,據(jù)343個城市調(diào)查，僅116個達二級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有101座城市達不到最低標(biāo)準(zhǔn)；全國廢氣排放量超過12萬億立方米，年二氧化硫排放量已超過2000萬噸(世界第一),酸雨面積占全國面積的30%；2003年，全球20個空氣嚴(yán)重污染城市,我國占16個,大氣污染驚人,2020/5/3,38,固體廢棄物成災(zāi),垃圾圍城，有毒有害廢棄物危害開始顯現(xiàn)我國工業(yè)固體廢棄物的堆放量超過60億噸，若將其摞成高3米寬2米的高墻，足以繞地球2.5圈,2020/5/3,39,環(huán)境健康問題日漸突出,UN：中國11個最大城市中，空氣污染每年使5萬多人夭折，40萬人染病UN：空氣污染地區(qū)死于肺癌人數(shù)高出5－9倍沈陽市兒童的血鉛含量超標(biāo)的達95.5％（90‘s）二惡英類化合物已在市售牛奶、母乳中檢出天津市嚴(yán)重污染的蔬菜地土壤中汞含量超標(biāo)98倍,2020/5/3,40,每年由生態(tài)和環(huán)境破壞帶來的損失，占GDP的8％以上每年污染造成的損失在1000億元以上至2010年廣東珠三角要花1321億元治污,環(huán)境污染損失巨大,2020/5/3,41,原因:線形經(jīng)濟在發(fā)展維度上的分裂,發(fā)展的三個維度:社會經(jīng)濟環(huán)境線形經(jīng)濟在發(fā)展維度上的分裂經(jīng)濟與環(huán)境的分裂經(jīng)濟與社會的分裂環(huán)境與社會的分裂,經(jīng)濟,社會,環(huán)境,2020/5/3,42,科學(xué)技術(shù),人類,自然,先進工具,,,,,,,報復(fù),我們不要過于得意我們對自然界的勝利。對于我們的每一次勝利，自然界都報復(fù)了我們。每一次的這種勝利，第一步我們確實達到預(yù)期的結(jié)果，但第二步和第三步卻有了完全不同的、意想不到的結(jié)果，常常正好把第一個結(jié)果的意義取消了。--恩格斯,（三）21世紀(jì)社會經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇,--從三維分裂的發(fā)展到三維整合的發(fā)展,2020/5/3,44,（1）21世紀(jì)社會經(jīng)濟發(fā)展模式的三種選擇,我國傳統(tǒng)的高投入、高消耗、重污染、低產(chǎn)出的發(fā)展模式，己經(jīng)走到了盡頭。如何選擇我國社會經(jīng)濟發(fā)展的新模式?,2020/5/3,45,“在一代人的時間內(nèi)，把資源、能源和其他物質(zhì)的效率提高十倍?！薄?997年,卡諾勒斯(Carnoules)宣言,2020/5/3,46,,21世紀(jì)社會經(jīng)濟發(fā)展模式的三種選擇,,,,,,,,社會財富增長,自然資本消耗,20世紀(jì),21世紀(jì),？,,選擇1:財富增長導(dǎo)向社會財富和自然資本消耗繼續(xù)同步增長,傳統(tǒng)的發(fā)展模式,,,2020/5/3,47,,21世紀(jì)社會經(jīng)濟發(fā)展模式的三種選擇,,,,,,,,社會財富增長,自然資本消耗,20世紀(jì),21世紀(jì),？,,選擇2:衰退導(dǎo)向社會財富和自然資本消耗同步下降,不發(fā)展走向衰退,,,2020/5/3,48,,21世紀(jì)社會經(jīng)濟發(fā)展模式的三種選擇,,,,,,,,社會財富增長,自然資本消耗,20世紀(jì),21世紀(jì),,,選擇3:可持續(xù)發(fā)展社會財富增長而自然資本消耗降低,可持續(xù)發(fā)展,,,2020/5/3,49,中國未來發(fā)展模式三種選擇對環(huán)境的影響,1.急劇惡化,,2.保持現(xiàn)狀,3.明顯改善,選擇1:對環(huán)境影響是現(xiàn)在的6倍選擇2:對環(huán)境影響與現(xiàn)在相同選擇3:對環(huán)境影響是現(xiàn)在的一半,2020/5/3,50,,（2）從線形經(jīng)濟到循環(huán)經(jīng)濟的變革:可持續(xù)發(fā)展,,環(huán)境與發(fā)展的轉(zhuǎn)折區(qū)間,經(jīng)濟增長,物質(zhì)消耗,,,線性經(jīng)濟:增物質(zhì)化,循環(huán)經(jīng)濟:減物質(zhì)化,,,,,強可持續(xù)性,不可持續(xù)性,,2020/5/3,51,變革:循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)展維度上的整合(統(tǒng)籌),環(huán)境,經(jīng)濟,社會,2020/5/3,52,:我國人口眾多,資源缺乏沒有足夠的資源總量來支撐高消耗的生產(chǎn)方式,沒有足夠的環(huán)境容量來承載高污染的生產(chǎn)方式繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式，社會經(jīng)濟難于持續(xù)發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展的新模式,是全面建設(shè)小康社會的必由之路,,小結(jié),（二）何謂循環(huán)經(jīng)濟?,--發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的3R原則與三個層面,2020/5/3,54,1、循環(huán)經(jīng)濟的定義,循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)規(guī)律運行、實行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟形態(tài),其目標(biāo)是高效率利用資源,低污染環(huán)境,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。,2020/5/3,55,,太陽,循環(huán)的自然生態(tài)系統(tǒng)可永續(xù)發(fā)展下去,,生態(tài)系統(tǒng),,組成部分,組成部分,運用生態(tài)學(xué)規(guī)律,,,2020/5/3,56,,,,,線性經(jīng)濟:資源產(chǎn)品污染物排放,從線性經(jīng)濟到循環(huán)經(jīng)濟,,,生態(tài)系統(tǒng),2020/5/3,57,,,,循環(huán)經(jīng)濟:資源產(chǎn)品再生資源,,,,生態(tài)系統(tǒng),2、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵,2020/5/3,59,（1）循環(huán)經(jīng)濟通過3R原則實現(xiàn),減量化Reduce,再循環(huán)Recycle,輸入端,過程中,輸出端,減少進入生產(chǎn)和消費過程的資源,多方式多次利用資源,把廢物變?yōu)橘Y源,,,,,,,,減量化放在首位,再利用Reuse,,2020/5/3,60,（2）循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)在經(jīng)濟活動的三個重要層面上,A、企業(yè)層面(小循環(huán)):根據(jù)生態(tài)工程學(xué)原理，推行清潔生產(chǎn):(A)減少產(chǎn)品和服務(wù)的物料使用量；(B)減少產(chǎn)品和服務(wù)的能源使用量；(C)減少污染物的排放；(D)加強物質(zhì)的循環(huán)使用能力,多次利用資源；(E)提高產(chǎn)品的耐用性與服務(wù)強度。,2020/5/3,61,可持續(xù)發(fā)展,節(jié)省資源,節(jié)省能源,減少污染,勞動保護,清潔生產(chǎn),產(chǎn)品規(guī)劃與設(shè)計,產(chǎn)品生產(chǎn),產(chǎn)品使用與維護,產(chǎn)品回收與再用,綠色產(chǎn)品,,,,,,,,,,,,,,企業(yè)層面：設(shè)計綠色產(chǎn)品推行清潔生產(chǎn),2020/5/3,62,,區(qū)域?qū)用?,B、區(qū)域?qū)用?中循環(huán))按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。,,,,,,,,企業(yè)層面,,能量集成,信息集成,物質(zhì)集成,2020/5/3,63,,,C、社會層面(大循環(huán))通過廢舊物資的再生利用，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)和能量的循環(huán),區(qū)域?qū)用?,,企業(yè)層面,能量集成,信息集成,物質(zhì)集成,,社會層面,能量,物質(zhì),,,2020/5/3,64,3循環(huán)經(jīng)濟的物流過程,,生產(chǎn)過程,消費過程,廢棄物,物品反復(fù)利用,作為再生資源,自然資源再生,,,,,,,,,,,,,,,,,,向自然排放,技術(shù)性再生,自然性再生,自然資源,,（三）如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?,--發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的舉措和案例,1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的舉措,--形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,2020/5/3,67,形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強法制建設(shè)，完善政策措施，形成政府大力推進、市場有效驅(qū)動、公眾自覺參與的機制，逐步建立適合我國國情的有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控體系和運行機制，形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。,2020/5/3,68,轉(zhuǎn)變觀念搞好規(guī)劃調(diào)整結(jié)構(gòu)健全法制完善政策,依靠科技示范推廣強化管理宣傳教育加強領(lǐng)導(dǎo),十項措施推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展：,2020/5/3,69,（1）建立循環(huán)經(jīng)濟體制,循環(huán)經(jīng)濟體制是由政府,市場和社會組成的大系統(tǒng)形成政府大力推進、市場有效驅(qū)動、公眾自覺參與的機制,政府,市場,社會,2020/5/3,70,（2）企業(yè)的舉措,開發(fā)綠色(環(huán)境協(xié)調(diào)性)產(chǎn)品實施3R原則,推廣清潔生產(chǎn)開發(fā)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)從產(chǎn)品型經(jīng)濟向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變研發(fā)與應(yīng)用高新技術(shù)和先進適應(yīng)技術(shù),2020/5/3,71,（3）市民的舉措,理解可持續(xù)發(fā)展的生活方式積極參加資源再生回用運動綠色采購綠色投資建設(shè)節(jié)約型社會,2020/5/3,72,（4）政府的舉措,建立新的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系(綠色GDP)制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法制、政策和經(jīng)濟激勵手段(我國正在醞釀制定“循環(huán)經(jīng)濟促進法”)以市場為基礎(chǔ)的環(huán)境管理手段（制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格法規(guī)創(chuàng)造市場、利用市場）激勵環(huán)境管理過程中的公眾參與（信息公布、公眾參與）,2020/5/3,73,我國政府規(guī)劃到2010年建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟體系:法律法規(guī)體系政策支持體系技術(shù)創(chuàng)新體系有效的約束激勵機制,2020/5/3,74,（5）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要科學(xué)技術(shù)的支持,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要各方面的創(chuàng)新:理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新:我國循環(huán)經(jīng)濟理論體系的確立支撐生產(chǎn)模式改變的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)支撐消費模式改變的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),,2020/5/3,75,（6）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要人才的支持,人才是體能,技能和智能的綜合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要多層次,復(fù)全型的人才把培養(yǎng)多層次復(fù)合型人才擺在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的核心位置,2020/5/3,76,二、對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思考與建議,（一）對循環(huán)經(jīng)濟的基本認識與思考,,2020/5/3,77,當(dāng)前我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況,領(lǐng)導(dǎo)重視社會關(guān)注形勢逼人方興未艾,2020/5/3,78,,“全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是緩解人口資源環(huán)境壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！薄\濤總書記在2005年中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,2020/5/3,79,,“注重能源資源節(jié)約和合理利用。緩解我國能源資源與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾，必須立足國內(nèi)，顯著提高能源資源利用效率?！薄按罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié)，加快推進資源綜合利用和循環(huán)利用。積極開發(fā)新能源和可再生能源。”——溫家寶總理2005年3月政府工作報告,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,2020/5/3,80,循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生背景,循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展一脈相承。始于人類對環(huán)境污染的關(guān)注，源于對人與自然關(guān)系的思考。它是人類社會發(fā)展到一定階段的必然選擇，是重新審視人與自然關(guān)系的必然結(jié)果。,2020/5/3,81,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是重新審視人與自然關(guān)系的必然結(jié)果,,遠古時期——主要靠自然的恩賜度日。人類很少有意識地改造自然，對環(huán)境的影響未超出自然環(huán)境的調(diào)節(jié)能力。,農(nóng)業(yè)社會——大量砍伐森林、破壞草原，刀耕火種、盲目開荒。引起嚴(yán)重的水土流失，水旱災(zāi)害頻繁和沙漠化。但工業(yè)生產(chǎn)并不發(fā)達，由此引起的環(huán)境污染問題并不突出。,,,工業(yè)革命以后——人類對自然的開發(fā)能力達到了空前的水平。對自然資源進行了掠奪性的開發(fā)利用，毫無顧忌地向自然排放廢棄物，環(huán)境污染發(fā)展的速度超過了自然環(huán)境代謝更新的速度。,2020/5/3,82,人類改造和征服自然的后果,馬斯河谷事件多諾拉煙霧事件倫敦?zé)熿F事件水俁病事件米糠油事件四日市哮喘事件骨痛病事件洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,,20世紀(jì)30年代至50年代，發(fā)生了震驚世界的八大公害事件：,2020/5/3,83,溫室氣體排放,極地冰山融化,全球氣候變化,當(dāng)今世界主要環(huán)境問題,2020/5/3,84,當(dāng)今世界主要環(huán)境問題,2020/5/3,85,水資源短缺,水災(zāi),水資源危機,當(dāng)今世界主要環(huán)境問題,2020/5/3,86,當(dāng)今世界主要環(huán)境問題,2020/5/3,87,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,0,1000000,2000000,3000000,4000000,5000000,6000000,7000000,1900,1910,1920,1930,1940,1950,1960,1970,1980,1990,百萬噸,Source:CDIAC,全球CO2的排放情況,2020/5/3,88,資源的巨大消耗,幾十年來，金屬的使用量一直在呈指數(shù)增長,(據(jù)Ayres,1996),2020/5/3,89,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式給人類帶來了什么？——物質(zhì)財富的豐富、人們生活的富足——地球資源的短缺、生態(tài)環(huán)境的惡化,,,人類的生存和發(fā)展遭到前所未有的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn),2020/5/3,90,,思想萌芽－20世紀(jì)60年代，波爾丁提出的“宇宙飛船理論”,1972年,斯德哥爾摩人類環(huán)境會議,1972年,羅馬俱樂部發(fā)布了《增長的極限》,1992年,里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會,2002年,約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議,2020/5/3,91,,發(fā)展的最終目的是什么？——提高人的生活質(zhì)量，謀求人的全面發(fā)展為了達到這一目標(biāo)，人類社會始終致力于處理好兩大關(guān)系——人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系,,2020/5/3,92,我們要記住馬克思的警告,KarlMarx1818-1883年,文明如果是自發(fā)地發(fā)展，而不是自覺地發(fā)展，則留給自己的是荒漠。,2020/5/3,93,恩格斯也告誡我們,“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)。每一次勝利，起初確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了”。（《馬克思恩格斯選集》，第4卷，第383頁，人民出版社，1995年版）,,2020/5/3,94,,人與自然的關(guān)系——和諧共生,人們在不斷實踐和總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會的戰(zhàn)略。以物質(zhì)循環(huán)和提高生態(tài)效率為特征的循環(huán)經(jīng)濟為人類社會的可持續(xù)發(fā)展提供了一條可行的實踐途徑。,,近年來，可持續(xù)發(fā)展實踐的重點是重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展模式，緩解社會經(jīng)濟活動與生態(tài)系統(tǒng)之間在資源供求和環(huán)境容量問題上的尖銳矛盾，促進人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。,2020/5/3,95,,回顧人類處理與自然關(guān)系的方式，大致經(jīng)歷了一個從畏懼自然、崇拜自然到征服自然、改造自然，再走向尊重自然、善待自然、與自然和諧共生的發(fā)展過程。這一過程，實質(zhì)上既是人類對于自然規(guī)律的認識不斷深化的過程，又是人與自然的之間的關(guān)系改進和調(diào)諧的過程。,2020/5/3,96,,,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟”存在著多種定義:,（1）從資源綜合利用的角度界定循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。,,,（2）從環(huán)境保護的角度界定循環(huán)經(jīng)濟是一個具有時代性的環(huán)境保護發(fā)展模式。它在環(huán)境保護上表現(xiàn)為污染的“低排放”甚至“零排放”，并把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費等融為一體的經(jīng)濟活動。,2020/5/3,97,,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟”存在著多種定義:,（3）從技術(shù)范式的角度界定循環(huán)經(jīng)濟是一次范式革命，倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，遵循“減量化、再使用、再循環(huán)”原則，是一個“資源—產(chǎn)品——再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，最終實現(xiàn)“最佳生產(chǎn)，最適消費，最少廢棄?！?,,,（4）從人與自然關(guān)系界定循環(huán)經(jīng)濟是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng)，使得經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟。,2020/5/3,98,,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟”存在著多種定義:,（5）從經(jīng)濟形態(tài)和增長方式的角度界定循環(huán)經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展模式。它以資源循環(huán)為主要特征，以環(huán)境友好的方式利用資源，將保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟有機地結(jié)合起來，把人類生產(chǎn)活動納入自然循環(huán)過程中，所有的原料和能源都在不斷循環(huán)的經(jīng)濟過程中得到合理和高效利用，從而把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。,,,,（6）從廣義和狹義的角度界定廣義的循環(huán)經(jīng)濟，是指圍繞資源高效利用和環(huán)境友好所進行的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動。狹義的循環(huán)經(jīng)濟，是指通過廢物的再利用、再循環(huán)等社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動來發(fā)展經(jīng)濟。,2020/5/3,99,我們對循環(huán)經(jīng)濟的認識,循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，是可持續(xù)發(fā)展理念的具體體現(xiàn)和實現(xiàn)途徑。它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則發(fā)展經(jīng)濟，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程之中，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化，以期建立與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能相協(xié)調(diào)的生態(tài)型社會經(jīng)濟系統(tǒng)。,,2020/5/3,100,我們對循環(huán)經(jīng)濟的認識,這里需要強調(diào)的是，在循環(huán)經(jīng)濟中，物質(zhì)和能量必須按照生態(tài)系統(tǒng)新陳代謝的原則循環(huán)使用。以生態(tài)系統(tǒng)新陳代謝的方式思考，生態(tài)系統(tǒng)中不存在廢棄物，一個過程的輸出是另一個過程的輸入。生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)是循環(huán)的，通過物質(zhì)循環(huán)來實現(xiàn)資源的永續(xù)利用和環(huán)境的良好狀態(tài)，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。借鑒生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)思想，以循環(huán)模式去改造線型模式是“循環(huán)經(jīng)濟”的思想基礎(chǔ)。,,2020/5/3,101,（二）以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思考與建議,1、現(xiàn)狀與問題2、思考與建議,2020/5/3,102,中國有色金屬工業(yè)近10多年來得到持續(xù)快速發(fā)展，總產(chǎn)量居世界第一，技術(shù)進步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，在國際同業(yè)中的影響力及競爭力日益增強。2004年十種常用有色金屬產(chǎn)量1430萬噸，已成為世界主要生產(chǎn)國和消費國。,,中國有色金屬工業(yè)的現(xiàn)狀,2020/5/3,103,,主要產(chǎn)品產(chǎn)量及在世界上次位,2020/5/3,104,規(guī)模以上企業(yè)銷售收入和實現(xiàn)利稅情況,單位：億元,有色金屬工業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)礦產(chǎn)資源短缺矛盾日益突出，原料進口逐年增加，對外依存度上升。面對有色金屬工業(yè)發(fā)展中資源﹑環(huán)境的約束，我們必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力建設(shè)資源節(jié)約型﹑環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，這是實現(xiàn)有色金屬工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，對實現(xiàn)我國有色金屬強國具有重要現(xiàn)實意義。,2020/5/3,105,有色金屬礦產(chǎn)需求及供需缺口預(yù)測,單位：萬噸,2020/5/3,106,（1）依靠科學(xué)技術(shù)，實施減量化，提高資源利用效率有色金屬采礦、選礦、冶煉回收率不斷提高。經(jīng)過50多年的發(fā)展，礦產(chǎn)資源利用率由38%提高到60%，資源消耗下降了36.5%，近年來選礦拜爾法的應(yīng)用，使占60%儲量的低鋁硅比鋁土礦的利用規(guī)模進一步擴大。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟概況,,2020/5/3,107,（2）淘汰落后生產(chǎn)工藝，節(jié)能降耗，實現(xiàn)資源消耗和廢物排放減量化。近幾年來，有色金屬工業(yè)采用先進技術(shù)裝備，加速淘汰了落后生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級。其中，鋁電解成效最為顯著，目前電解鋁采用160KA以上的大型預(yù)焙槽技術(shù)占80％以上，基本淘汰了落后自焙電解槽，使全國平均每噸鋁交流電耗由16600KWh降至目前的14680KWh，年節(jié)電120億KWh。閃速熔煉、富陽熔池熔煉先進技術(shù)在銅、鎳冶煉占主導(dǎo)地位，其中占粗銅產(chǎn)量的70％以上。同時，環(huán)境條件顯著改善，大大減少了“三廢”排放量。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟概況,,2020/5/3,108,（3）延長了產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源合理配置，減少了消耗，提高了資源利用效率。近幾年來，鋁電解生產(chǎn)適度延長了產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，向上游延伸，實現(xiàn)了煤－電－鋁一體化，目前已占全部產(chǎn)能的47％；另一方面，向下游產(chǎn)品伸延，積極發(fā)展鋁合金及鋁大板錠產(chǎn)品，減少了鋁的二次熔化損失，提高了利用效率。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟概況,,2020/5/3,109,（4）資源循環(huán)利用成為有色金屬工業(yè)重要組成部分，再生金屬產(chǎn)業(yè)已具相當(dāng)規(guī)模。目前，國內(nèi)年社會回收廢雜鋁50多萬噸；廢雜銅40多萬噸；廢鉛30萬噸。（不含加工企業(yè)廠內(nèi)直接利用）進口第七類廢金屬（廢電機、廢電線電纜、廢五金電器）拆解加工業(yè)蓬勃興起。在東部沿海、環(huán)渤海地區(qū)規(guī)劃創(chuàng)建了浙江寧波等五個再生資源加工園區(qū)，形成了年拆解、處理廢雜有色金屬原料各100萬噸能力。此外，廣東南海等地也形成了初具規(guī)模的拆解、加工利用基地，加工企業(yè)蓬勃興起。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟概況,,2020/5/3,110,再生有色金屬產(chǎn)量快速增長。據(jù)統(tǒng)計，1990～2000年累計生產(chǎn)再生金屬595萬噸；2003年為257萬噸，2004年達到320萬噸，已占有色金屬產(chǎn)量的22%。已形成上海新格、江蘇春興等一批10萬噸以上、技術(shù)水平高、環(huán)境保護好的再生金屬大型企業(yè)。,,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟概況,2020/5/3,111,（1）資源利用效率有待提高。我國有色金屬礦產(chǎn)資源利用為60%，比發(fā)達國家低10-15個百分點；共伴生有色金屬綜合利用率僅為40%，比國外低20個百分點。另外，部分有色金屬礦山秩序混亂，亂采濫挖，采富棄貧屢禁不止，造成資源浪費嚴(yán)重。,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在問題,,2020/5/3,112,（2）再生資源產(chǎn)業(yè)總體實力不強。除少數(shù)再生資源加工園區(qū)、大型企業(yè)外，仍處于“散、亂、差”狀態(tài)。同發(fā)達國家相比，我國再生有色金屬在金屬產(chǎn)量中比例還比較低，2003年再生鋁占鋁產(chǎn)量21%，再生銅占30%、再生鉛占17%，再生鋅更低。意大利再生鉛占75.6%，美國占52.4%；美國是世界最大的再生鉛生產(chǎn)國，再生鉛占鉛產(chǎn)量58%以上，德國占62%，法國占98%，日本占64%。,,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在問題,2020/5/3,113,（3）單位產(chǎn)品能耗和原材料消耗仍比國外先進水平偏高，環(huán)境污染仍未根本解決，資源、能源和環(huán)境問題仍是制約可持續(xù)發(fā)展的決定因素。4、我國銅、鋁兩大品種再生資源的來源，已形成國內(nèi)回收三分之一、國外進口三分之二的格局，而且進口還在增加，進口已成為再生金屬原料的主要來源。由于廢料標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性，進口環(huán)節(jié)檢驗和定價完稅比較復(fù)雜，報關(guān)周期長、稅費高，不利于國際市場廢金屬原料的競爭。,,有色金屬工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在問題,2020/5/3,114,思考與建議,（1）貫徹中央、國務(wù)院有關(guān)文件講話精神，用循環(huán)經(jīng)濟理念推動有色金屬產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展（2）大力發(fā)展有色金屬資源再生產(chǎn)業(yè)（3）構(gòu)建以有色金屬企業(yè)為核心的生態(tài)工業(yè)園區(qū)（4）科學(xué)規(guī)劃，加強有色金屬行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究與開發(fā),,2020/5/3,115,國務(wù)院文件,國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知國發(fā)[2005]21號,國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見國發(fā)[2005]22號,2020/5/3,116,建設(shè)節(jié)約型社會，既要有長遠的規(guī)劃和部署，又要做好近期安排。今明兩年，要著力做好“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、推進資源綜合利用”等方面的重點工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面推行清潔生產(chǎn)。在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經(jīng)濟試點?！詼丶覍毧偫碓?005年6月“全國做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作電視電話會議”上的講話,2020/5/3,117,用循環(huán)經(jīng)濟理念推動有色金屬產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,未來15～20年有色金屬產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速發(fā)展世界先期工業(yè)化國家經(jīng)濟發(fā)展歷程表明，工業(yè)化是人類大量消耗自然資源、迅速積累社會財富、快速提高人類生活水平的發(fā)展過程。特別在工業(yè)化中期是礦產(chǎn)資源的快速積累和投入的高峰期。雖然各國工業(yè)化歷程和時間長短不一，人均消費礦產(chǎn)資源強度差異很大，但礦產(chǎn)資源的累計投入?yún)s有許多相似的特征和規(guī)律。,,2020/5/3,118,先期工業(yè)化國家重要人均礦產(chǎn)資源消費的基本特征及我國人均資源消費趨勢,2020/5/3,119,未來15～20年有色產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速發(fā)展,以有色金屬為例，美國100年來，共消費了1.4億噸銅和2億噸鋁；日本近50年來共消費4000萬噸銅和6000萬噸鋁。我國從1949年～2002年止，54年間僅累計消費了2500萬噸銅和4000萬噸鋁，與先期工業(yè)化國家有明顯的差距。,,2020/5/3,120,未來15～20年有色產(chǎn)業(yè)將持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)工業(yè)化進程和礦產(chǎn)資源消耗關(guān)系的一般規(guī)律，并考慮到國情和新型工業(yè)化道路的影響，預(yù)計今后20年，我國經(jīng)濟發(fā)展對有色金屬的需求仍處于增長階段，有色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還會進一步擴大，但總量的增長會逐步趨向平緩。到2020年前后，銅、鋁、鉛、鋅達到峰值后增長將明顯趨緩。按照2020年實現(xiàn)國民經(jīng)濟GDP翻兩番的目標(biāo)，2010年和2020年銅的需求量分別為450～480萬噸、640～680萬噸，鋁的需求量分別為880～1000萬噸、1300～1500萬噸。,,2020/5/3,121,2010、2020年我國主要礦產(chǎn)供需預(yù)測,2020/5/3,122,利用效率低進一步加劇資源約束的矛盾,從資源利用率來看，我國目前共生、伴生礦的資源綜合利用率為35％左右，礦產(chǎn)總回收率只有30%，而國外先進水平都在50％以上。我國銅、鉛、鋅伴生金屬冶煉回收率為50％左右，而發(fā)達國家的平均水平在80％以上。,,2020/5/3,123,,再生資源回收利用率低2003年我國鋼鐵工業(yè)年廢鋼利用量占粗鋼產(chǎn)量的比例為26％，而世界平均水平為43％；再生銅產(chǎn)量占銅產(chǎn)量的22％，而世界平均水平為37％；再生鋁產(chǎn)量占鋁產(chǎn)量的21％，而世界平均水平為40％。此外，我國每年還有大量的廢舊家電和電子產(chǎn)品，廢紙、廢塑料、廢玻璃等，沒有實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。,,利用效率低進一步加劇資源約束的矛盾,2020/5/3,124,21世紀(jì)中后期，再生資源將成為我們資源需求的主要來源,目前地下礦產(chǎn)資源經(jīng)過大量開采，已接近枯竭。但根據(jù)物質(zhì)不滅定律，這些物質(zhì)并沒有消失，而是轉(zhuǎn)變成地上各種不同形態(tài)的物質(zhì)而存在。這些物質(zhì)成為將來再生資源的來源，“垃圾只不過是放錯地方的資源”，“垃圾還是世界上唯一增長的資源”。,,2020/5/3,125,,廢舊電子產(chǎn)品中含有許多有色金屬、黑色金屬、塑料、橡膠、玻璃等可供回收的有用資源。廢舊電器中還含有相當(dāng)數(shù)量的如金、銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等貴金屬。每噸隨意搜集的電子板卡中，可以分離出0.4536kg黃金、129.7296kg銅、19.9584kg錫。1噸舊手機廢電池，可以從中提煉100克黃金，而普通的含金礦石，每噸只能提取6克，最多不超過幾十克。美國環(huán)保局確認，用從廢家電中回收的廢鋼代替通過采礦、運輸、冶煉得到的新鋼材，可減少97%的礦廢物，減少86%的空氣污染，76%的水污染，減少40%的用水量,節(jié)約90%的原材料，74%的能源,而且廢鋼材與新鋼材的性能基本相同。,以廢舊電子產(chǎn)品為例,2020/5/3,126,大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的資源再生產(chǎn)業(yè)（靜脈產(chǎn)業(yè)或第四產(chǎn)業(yè)）,如美國除了加強環(huán)境保護局的職能外，還專門成立了全國物資循環(huán)利用聯(lián)合會。該聯(lián)合會涉及5.6萬家廢棄物回收利用企業(yè)，提供就業(yè)崗位110萬個，每年的毛銷售額高達2360億美元，為員工支付的薪水總額達370億美元。該行業(yè)的發(fā)展規(guī)模與美國的汽車業(yè)基本相當(dāng)，其中最大的一塊是紙制品的回收利用，年銷售收入達490億美元，其次是鋼鐵和鑄造業(yè)，年銷售收入分別為280億美元和160億美元。,2020/5/3,127,部分原生金屬和再生金屬生產(chǎn)的能耗比較,2020/5/3,128,需要關(guān)注和解決的主要問題,－再生金屬的回收利用具有節(jié)能、降耗、降低成本的功效，加強二次有色金屬資源的回收利用，是有效利用資源的重要措施。－目前我國有關(guān)資源循環(huán)的法律不健全，國民對資源循環(huán)的意識不強；再生金屬企業(yè)規(guī)模小，過度分散；科技投入低，科研力量薄弱。企業(yè)技術(shù)和裝備水平低，污染也比較嚴(yán)重。,,2020/5/3,129,在重點行業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟的試點和實踐,根據(jù)全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議要求，我們選擇經(jīng)濟發(fā)展粗放型嚴(yán)重、資源消耗過大、環(huán)境污染嚴(yán)重，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有很大潛力的行業(yè)作為試點。如鋼鐵、有色、石油、化工、建材、電力、煤炭等重點行業(yè),,2020/5/3,130,2020/5/3,131,構(gòu)建以核心企業(yè)為主體的生態(tài)工業(yè)園區(qū),在設(shè)計和規(guī)劃生態(tài)園區(qū)時，“關(guān)鍵種企業(yè)”作為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的主要種群構(gòu)筑企業(yè)共生體。在企業(yè)群落中，關(guān)鍵種企業(yè)使用和傳輸?shù)奈镔|(zhì)最多，能量流動規(guī)模最大，帶動和牽制著其它企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展，居于中心地位。它對生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和穩(wěn)定起著關(guān)鍵的作用。這種關(guān)鍵種企業(yè)，資源和能源消耗高，廢棄物和副產(chǎn)品多，橫向鏈長，縱向連接著第二、三產(chǎn)業(yè)，帶動和牽制著其它企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展，是園區(qū)內(nèi)的“鏈核”，具有不可替代的作用。,,2020/5/3,132,卡倫堡生態(tài)工業(yè)園,,硫酸廠,湖水,沉淀物加工肥料廠,熱力發(fā)電廠,石膏材料廠,溫室農(nóng)業(yè),遠距離居民供暖,魚類養(yǎng)殖廠,水泥廠,煉油廠,制藥廠,2020/5/3,133,甘蔗種植,制糖廠壓榨車間,制糖廠制煉車間,酒精廠酒精車間,水泥廠,輕鈣廠,,濾泥,,廢CO2,白泥,堿回收車間,,酒精廠復(fù)合肥車間,制漿廠（CEH漂白）,,,回收堿,黑液,除塵脫硫塔,,中段廢水,,煙氣達標(biāo)排放,三級沉淀,,熱電廠鍋爐,,含SO2塵煙氣,,,蔗渣,蔗髓,,,,蔗汁,,,甘蔗,,,廢水達標(biāo)排放,,,,,,甘蔗專用有機復(fù)合肥,煤灰,造紙廠,白水回收設(shè)施,,,回收漿、回收清水,白水,,紙漿,,酒精廢液,廢糖蜜,,灼熱煤灰,貴港（集團）生態(tài)工業(yè)雛形,2020/5/3,134,以鋼鐵行業(yè)為例,鋼鐵制造流程具有“三大功能”：一是鋼鐵產(chǎn)品的制造功能；二是能源轉(zhuǎn)換功能；三是社會大宗廢棄物處理功能。因此，選擇超大規(guī)模的鋼鐵企業(yè)作為核心，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈，就是建立起物質(zhì)循環(huán)的生態(tài)工業(yè)鏈，能量梯級利用的生態(tài)工業(yè)鏈，水循環(huán)的生態(tài)工業(yè)鏈，和貫穿其中的信息鏈，實現(xiàn)成員之間的物質(zhì)、能量和信息的交換，完善資源利用和物質(zhì)循環(huán)。,,2020/5/3,135,以鋼鐵企業(yè)為核心,多種相關(guān)企業(yè)共生的“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”,2020/5/3,136,以鋼鐵企業(yè)為核心,多種相關(guān)企業(yè)共生的“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”,循環(huán)效益：對于一個年產(chǎn)800～1000萬噸的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，采用可循環(huán)鋼鐵生產(chǎn)新流程每年大約消耗鐵礦石1350萬噸，煤炭630萬噸，生產(chǎn)800～1000萬噸鋼材，同時可消納社會廢鋼120萬噸，廢塑料20萬噸，發(fā)電90億kwh，并向社會提供爐渣水泥300萬噸。,,2020/5/3,137,以鋼鐵企業(yè)為核心,多種相關(guān)企業(yè)共生的“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”,推廣前景：按我國年產(chǎn)鋼3億噸計算，采用新一代可循環(huán)鋼鐵生產(chǎn)工藝改造目前國內(nèi)現(xiàn)有的鋼鐵廠，則我國鋼鐵工業(yè)不僅每年可向國家提供3億噸優(yōu)質(zhì)鋼材，同時還可形成2700億kwh的發(fā)電能力，大約相當(dāng)于建設(shè)4個三峽電站；并可向社會提供7000萬噸/年水泥，相當(dāng)于減少國內(nèi)近1億噸礦石的自然開采量;并可處理約1/3的國內(nèi)廢塑料,其經(jīng)濟效益不可估量。,,2020/5/3,138,,科學(xué)規(guī)劃，加強技術(shù)研究與開發(fā),2020/5/3,139,（1）提高礦產(chǎn)資源利用率技術(shù)體系。以技術(shù)創(chuàng)新為依托，以提高“四率一綜”，即提高采礦回采率、降低損失率、提高選礦和冶煉回收率，共伴生金屬綜合利用率為目標(biāo)，大力發(fā)展溶浸采礦、無廢采礦、充填采礦等技術(shù)，提高采礦回采率；應(yīng)用高效、大型選礦設(shè)備、新型選礦藥劑以及先進的浮選技術(shù)、難選復(fù)雜礦和共伴生金屬綜合回收技術(shù)，提高分選效率和回收率。,構(gòu)建有色行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系,,2020/5/3,140,（2）發(fā)展再生資源利用關(guān)鍵技術(shù)。重點發(fā)展廢雜金屬機械拆解、分選分類、表面潔凈化等預(yù)處理技術(shù)；提高金屬熔煉回收率技術(shù)、再生鋁保持性能技術(shù)、廢電池?zé)o害化處理技術(shù)、廢汽車回收利用技術(shù)、廢家電回收利用技術(shù)等，為再生金屬生產(chǎn)能力建設(shè)和發(fā)展提供技術(shù)支持。,構(gòu)建有色行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系,,2020/5/3,141,（1）盡快制定再生金屬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如貴金屬廢料、鈦及鈦合金廢料、鎢及鎢合金廢料分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；廢金屬拆解、再生金屬生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；以及廢汽車、廢家電、電子廢料拆解技術(shù)規(guī)范等。（2）制定激勵有色金屬行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。,加強法制建設(shè)，創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境,,2020/5/3,142,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須結(jié)合中國國情,,由于我國工業(yè)化水平與發(fā)達國家還有較大差距，因此不能照搬照抄發(fā)達國家的經(jīng)驗，而必須結(jié)合本國的國情。在繼續(xù)加強過程分段治理和末端治理的同時，重點從源頭入手，提高資源及能源的利用效率，減少自然資源的消耗；從生產(chǎn)的源頭減少和控制污染物的排放。,2020/5/3,143,循環(huán)經(jīng)濟要以經(jīng)濟效益為考核指標(biāo)，但不是單純的經(jīng)濟問題，也不是單純的技術(shù)問題和環(huán)保問題，而是以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式和規(guī)律，使社會生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長，推進整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，它要求人文文化、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等社會發(fā)展的整體協(xié)調(diào)。,2020/5/3,144,,結(jié)語,推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強法制建設(shè)，完善政策措施，形成“政府主導(dǎo)、公眾參與、法律規(guī)范、市場推進、政策扶持、科技支撐”的運行機制，逐步形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推進循環(huán)型社會建設(shè)。,2020/5/3,145,謝謝！,