縣長在環(huán)境工程整治會講話.doc
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演講:________ 縣長在環(huán)境工程整治會講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 縣長在環(huán)境工程整治會講話 這次會議,是一次十分重要的會議,主要是針對近年來群眾反映強烈的城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題,我們圍繞實施“一縣兩城拉動發(fā)展”戰(zhàn)略,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進行全面安排部署,動員全縣上下迅速行動,掀起全社會綜合整治工作的高潮,大干大半年,徹底解決廣大群眾反映強烈的“臟亂差”問題,努力營造更加優(yōu)美和諧、更加適宜人居的城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。會上,縣委王書記還要作重要講話,請大家抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、政府研究的意見,我先講三個方面的問題。 一、問題不容忽視,務必高度重視,必須提高“三點”認識 城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌,是居民生活質量的重要內容,是社會文明程度的重要標志,是綜合競爭力的重要體現(xiàn)。XX年下半年以來,縣委、政府就對城鄉(xiāng)環(huán)境進行了集中整治,特別是實施了巷道硬化工程,3年來取得了明顯效果,得到了社會各界的廣泛認可和好評。但我們必須清醒地看到,目前我縣城鄉(xiāng)環(huán)境中仍存在一些相當突出的問題,離現(xiàn)代城市的標準和廣大群眾的要求還有很大差距,人民群眾反映強烈。主要表現(xiàn)為治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。從“臟”的方面看,在城區(qū)大街小巷、集貿市場、居民小區(qū),在城鄉(xiāng)結合部、城市出入口和主干道兩側、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,垃圾積存、白色污染、亂傾亂倒等現(xiàn)象仍然存在,某些地段、某些角落更是垃圾遍地、污水橫流,絕大多數(shù)村莊遠沒解決土堆、糞堆、柴堆的問題。從“亂”的方面看,亂貼亂畫屢治不愈,亂擺攤點屢禁不止,亂停車輛屢糾不改,亂搭亂建、違法建設依然存在。從“差”的方面看,主要是環(huán)境意識、文明素養(yǎng)差,隨地吐痰、隨手亂扔、甚至在公共綠地、背街小巷隨地大小便等現(xiàn)象屢見不鮮;設施水平差,城區(qū)農貿市場標準不高,包括公共廁所、環(huán)衛(wèi)設施在內的公用設施不配套,一些道路路面破損嚴重,硬化綠化美化亮化水平比較低;管理水平差,城鄉(xiāng)環(huán)境管理還沒有形成真正管用的長效機制,沒有跳出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈。 這些問題的存在,既有客觀方面的原因,更有主觀方面的因素;既有工作上的差距,更有認識上的不足;既影響了形象,又損害了群眾利益,已到了非痛下決心治理不可的地步。這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治能否達到預期目的,關鍵在于廣大干部群眾的思想能否統(tǒng)一,認識能否到位。 第一,整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。學習實踐科學發(fā)展觀活動,一個顯著特點就是要著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。目前我們的城市功能、城鄉(xiāng)環(huán)境,就是制約科學發(fā)展、跨越發(fā)展的一大瓶頸。全縣上下一定要借勢而為,把實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三大工程”,作為破解難題的突破口,迅速行動起來,把這項事關全局的重要工作抓緊抓好,以城鄉(xiāng)環(huán)境的大變化、文明程度的大提升,來體現(xiàn)和鞏固、提升學習實踐活動的新成效。 第二,整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是塑造城市形象提升發(fā)展活力的重大舉措?,F(xiàn)代市場經濟條件下,企業(yè)靠品牌,城市靠品位。一個城市的環(huán)境越美、品位越高,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,帶動經濟的快速發(fā)展。先進縣市區(qū)之所以發(fā)展得快,一條重要的經驗就是用良好的城鄉(xiāng)環(huán)境,吸引大批項目前來落戶,這就是城鄉(xiāng)形象與經濟快速發(fā)展的互動效應??梢哉f,抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓機遇、抓開放、抓招商、抓競爭力。我們務必要下更大的決心搞好這次綜合整治,力促城市管理邁上一個大的臺階。 第三,整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)?,F(xiàn)在人民群眾對生活環(huán)境的要求越來越高,推進科學發(fā)展跨越發(fā)展,首要解決的問題就是為廣大群眾創(chuàng)造一個文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境。環(huán)境“臟亂差”,這里面有硬件不硬的問題、傳統(tǒng)習慣的問題、文明程度的問題,但從我們黨委、政府的角度來說,主要的還是工作不到位、管理跟不上、投入也不到位的問題,?!俺鞘邪l(fā)展,三分建設,七分管理”。如果說基礎設施受條件的制約,難以在短期內實現(xiàn)突破還情有可原的話,那么城鄉(xiāng)管理和環(huán)境整治搞不好、上不去,則反映著我們領導者的水平問題、能力問題、對群眾的感情問題。我們必須把改善群眾的生活環(huán)境這項民心工程真正抓好。 二、整治不容懈怠,務必強力推進,必須突破“四項”重點 關于這次環(huán)境綜合整治的工作任務、方法步驟、責任分工和保障措施,《實施方案》中已安排的非常清楚??偟囊笫牵ㄟ^集中組織實施“三大工程”,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關注的地方抓起,從最關鍵的問題突破,打一場“全黨動員、全民參與、標本兼治”的百日攻堅戰(zhàn),達到“道路暢通、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、管理規(guī)范、綠化美化、社會和諧”,的目的。具體工作要重點圍繞“治臟、治亂、治差、治弱”全面展開。 (一)抓清理,全面治“臟”?!芭K”的問題是群眾反映最強烈的問題,必須狠下功夫,從根本上解決。一要整治“面”上的衛(wèi)生。要突出抓好老城主次干道和街巷的垃圾清理,搞好南北出入口、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場等重點部位和公共場所的衛(wèi)生治理,確保每個區(qū)域、路段、角落都清潔干凈。這次行動老城區(qū)要做出表率,要重點突破,提振形象,特別是要對城市道路分路段、定人員、定責任,落實全日保潔措施;合理設置公共廁所和果皮箱,推行垃圾定時定點收集、密封化運輸,確保日產日清。城區(qū)內各部門、單位,都要抓好內部衛(wèi)生管理,做到整潔有序,環(huán)境優(yōu)美。二要整治“點”上的衛(wèi)生。要加大對露天燒烤、飯店湯水和雜物污染的治理力度,嚴禁露天燒烤、焚燒雜物和排放有毒煙塵,嚴肅查處使用高硫煤、沿街亂排油煙等行為,控制廢氣、廢水、廢渣隨意處理和排放。使用鍋爐的單位都要安裝符合環(huán)保部門要求的消塵設備,從源頭上凈化城鄉(xiāng)環(huán)境,給群眾一個清潔、安寧的生活空間。三要整治河道溝渠的衛(wèi)生。雖然老城區(qū)防洪渠已得到治理,但是新栽植的樹林里生活垃圾還是很多,甚至有個別人夜間偷倒建筑垃圾。還有垃圾處理廠要管好用好,特別是要做好消毒處理,減少夏季蚊蟲孳生,影響周邊村民健康。另外,老城污水處理廠也已建成,上半年就能投入運行,關鍵是要做好管理工作,真正使其發(fā)揮污水處理作用。要加強對老城區(qū)河道、排水溝的日常管理,清除河道、排水溝內的淤積物、障礙物和垃圾,為老城發(fā)展增加活力。 (二)抓規(guī)范,徹底治“亂”。一要整治亂搭亂建。目前,在老城部分區(qū)域和村居,亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生,邊拆邊建,嚴重擾亂了正常的建設秩序,損害了社會公共利益,必須出重拳、下實招,堅決予以遏制和打擊,只要是違章建筑,該處罰的處罰,該強制拆除的強制拆除,決不能手軟。要建立規(guī)范審批、動態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法等各項制度,從源頭上遏制亂搭亂建現(xiàn)象。二要整治亂擺亂設。要切實加強力量,全面清理流動攤點、占道經營,堅決取締沿街叫賣、馬路市場、無證經營,確保行商歸區(qū)、坐商歸店、農貿歸市、攤點歸位。要規(guī)范整頓早晚飲食攤點,一律進入指定地點,劃線定位經營,按時出市、按時收市。要清理整頓老城區(qū)洗車點,所有洗車點一律在規(guī)定路段集中規(guī)劃布局,并做到店內洗車。汽車維修點必須做到“前店后廠”,嚴禁占道修車。三要整治亂停亂靠。要加大老城區(qū)主干道和市內交通道口檢查管制力度,嚴厲打擊亂闖紅燈、占道停車等違章行為,嚴禁大型貨車晚上10點前進入城區(qū)。要加強對客運車輛、載客三輪的巡查監(jiān)管,嚴格按規(guī)定線路、站點行駛或停靠,禁止隨意調頭、隨意停車上下乘客。要合理設置車輛臨時停車點,施劃機動車、非機動車停車線,嚴厲查處亂停亂放行為,確保城市交通有序、安全、快速、高效。四要整治過雜過亂。要嚴格按照廣告設置管理的有關要求進行整頓和規(guī)范,對城區(qū)亂貼亂畫進行一次全面清理,納入“門前三包”責任制管理范圍。要對不符合標準的各類牌匾、殘缺不全的燈箱廣告、門頭字號、廢舊條幅,督促產權單位該撤的撤、該換的換;重要路段必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設置,使之成為提升市容形象、繁榮經濟發(fā)展的靚麗風景。 (三)抓建設,集中治“差”。一個優(yōu)美的城市環(huán)境,不僅要靠完善的基礎設施、整潔的城市風貌來體現(xiàn),還要靠科學合理、適地適宜的綠化亮化等精品工程相互襯托、相互映照。一要解決好基礎設施建設差的問題。農村危房改造上,今年全縣農村危房改造15戶,規(guī)劃集中建設點7個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農村危房改造的實施,嚴格把好改造對象建房標準關,住建局對改造工程實施技術指導和質量監(jiān)督,確保9月底全面完成危改和示范點建設任務。需要特別強調的是高崖鄉(xiāng)的危房改造集中點一定要在規(guī)劃上體現(xiàn)一種大氣魄,在建設中反映一種大手筆,而且要一次規(guī)劃到位,逐年分步實施。老城區(qū)整治上,老城區(qū)管委會要按照整治方案的要求,負責縣城巷道衛(wèi)生、主要街巷路燈安裝及牌路山森林公園、南門廣場、主街道等基礎設施維修,對各類公共設施該更換的更換,該拆除的拆除,該入地的入地,打造亮點景觀街道,還老城一個清潔衛(wèi)生的市容環(huán)境。新區(qū)建設上,要加強黑城、莧麻、坪路三個安置新村的道路、給排水、供電、環(huán)衛(wèi)設施等基礎設施配套建設,這項任務由三河鎮(zhèn)牽頭,發(fā)改、住建、國環(huán)等部門配合。國環(huán)局牽頭負責建設的村垃圾池、垃圾填埋場,發(fā)改、交通局負責的村道硬化,水務局負責的農村人飲及河道整治,農牧局負責建設的農村沼氣池和投放太陽灶、太陽能熱水器,財政局負責爭取60個行政村一事一議公益事業(yè)項目都要抓緊組織實施。二要解決好綠化水平差的問題。要以街頭綠地、居住區(qū)綠地、房前屋后為點,以道路綠化帶為線,以公園綠化為面,采取拆墻透綠、見空施綠等方法,為城市“增綠”、“添綠”、“補綠”。高崖、李旺、七營、三河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農民意愿,在高速公路過境段兩側各50米范圍內種植經果林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對公路沿線和村莊進行綠化。各機關企事業(yè)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“四季色彩豐富”的要求,適地適樹、適地適草,對各自單位院內進行綠化。老城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成綠化任務2萬畝,努力將我們的家園置于綠色之中,不斷提升城市綠化品位。三要解決好亮化層次差的問題。要按照營造斑斕夜景的要求,老城區(qū)各部門、各單位要盡快對本單位的臨街建筑物,按照設計規(guī)劃進行亮化,對城區(qū)街道、廣場路燈等陳舊、破損的燈箱燈具,該更換的及時更換,使所有亮化、照明燈具都能夠正常使用,讓城區(qū)真正亮起來。 (四)抓拓展,全力治“弱”。以往我們搞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的薄弱環(huán)節(jié)主要是主干公路兩側、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和村莊,我們這次綜合整治要在這些方面取得突破。一要抓好主干公路沿線環(huán)境整治。公路沿線環(huán)境是我縣對外形象的第一窗口,我們必須把窗口擦亮,把的良好形象通過公路沿線整潔美觀的環(huán)境展示出來。要加強主干道路兩側土地占用情況的治理,對未經批準、亂占亂建的砂石料場、鐵屋棚戶等各類建筑,該推的推,該拆的拆,堅決杜絕違法用地、違法建設現(xiàn)象。要做好對兩側綠化苗木的養(yǎng)護工作,及時清理路邊堆放的垃圾、物料,確保公路沿線優(yōu)美整潔。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要徹底拆除主街道兩旁的鐵屋棚戶,并按照統(tǒng)一標準進行整治,規(guī)范戶外廣告牌匾。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、主次干道、溝河、綠化帶及背街小巷亂堆亂放的各類垃圾進行集中清理,特別是對集貿市場要加大環(huán)衛(wèi)治理力度。落實“門前三包”責任制和衛(wèi)生保潔制度,明確專人保潔,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。堅決取締馬路集貿市場,整治占道經營,徹底解決交通擁堵問題。三要抓好村莊環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境整治的基礎上,把工作重點逐步向村莊轉移。要圍繞推進新農村建設和文明生態(tài)示范村建設,組織引導廣大群眾清理保持好村口、路口、家門口的衛(wèi)生,特別是解決好村內公共區(qū)域和主次街道的亂堆亂放問題。通過規(guī)劃引導、典型示范,加快推進農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程,讓村容村貌整潔起來。 三、責任不容推卸,務必共同擔當,做到“四個”到位 這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三大工程”聲勢大、范圍廣、內容多、時間長。這樣做,也是要在全縣上下傳遞一個信號,就是在城鄉(xiāng)建設和管理上,縣委、政府將堅定不移地向現(xiàn)代城市管理邁進,不是刮一陣風就過,而是要一個戰(zhàn)役接一個戰(zhàn)役地打下去,一年接著一年地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須積極參與,共同擔當,齊抓共管,合力攻堅。 一是領導責任要落實到位。無論干什么事,干什么工作,干成干不成,干好干不好,說到底都是一個責任心的問題??h委、政府專門成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三大工程”工作領導小組,對這項工作進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調,充分體現(xiàn)了決心、體現(xiàn)了力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視,把這項工作擺上重要位置,納入重要日程,做好這項工作。主要領導要負總責,分管領導要靠前抓,領導同志都要自覺深入一線,卷起袖子、拿起鏟子、揮起掃帚,用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。 二是工作任務要落實到位。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不是某一個部門的事,是全縣、全民、全社會的事,是大家的共同職責和任務,在座的各位都責無旁貸。特別是我們一定要充分借鑒吳忠市利通區(qū)的成功經驗,向他們學習,在我縣的工作中予以推廣。大家對于安排給你的任務,就得管住管好,就得按時完成。在這個問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門只有服從,只有落實,不講條件,不講代價,這是一條紀律。會后,大家都要對照《實施方案》,明確各自負責路段、工作任務和目標要求,立即制定切實可行的工作方案,上報領導小組辦公室,方案要細化分解每一個環(huán)節(jié)、每一個區(qū)域,落實每一個崗位、每個人頭,切實履行好管理職責。 三是督導檢查要落實到位??h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組要定期召開聯(lián)席會議,聽取工作匯報,通過聽、看、查、評,及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。領導小組辦公室和縣委辦、政府辦,要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的跟蹤檢查和督辦。要加強輿論監(jiān)督,縣電視臺要開設市容環(huán)境“曝光”專題欄目,重點“曝光”管理差的地段和行動不力的部門和單位。要設立舉報電話和投訴信箱,公開接受社會監(jiān)督,及時協(xié)調解決群眾反映的具體問題。今年,縣上將設立獎勵資金,通過檢查、考評,對那些干的好的單位給予獎勵;對治理措施不力的,堅決實行領導問責制,追究有關責任人的責任。 四是宣傳發(fā)動要落實到位。推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的關鍵,是動員群眾廣泛參與;檢驗整治活動的標準,也是看群眾最終滿不滿意。大家同在工作生活,我們沒有理由不熱愛自己的家園,更沒有理由不服務的發(fā)展。要利用多種方式,全面提高廣大干部群眾的公德意識、環(huán)衛(wèi)意識。全社會不分城鄉(xiāng)都應積極行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起!家家戶戶講衛(wèi)生、個個動手搞衛(wèi)生,努力形成“人人關愛環(huán)境、人人參與整治、共創(chuàng)美好家園”的濃厚氛圍。 同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、順應民心之舉,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門來說是責任、是使命、是義務,對老百姓來講是福祉、是希望、是期盼。我們一定要舉全縣之力,全民發(fā)動、全員參與,堅決打贏城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn),為展示良好形象、推進經濟社會加快發(fā)展做出新的更大貢獻! 第 10 頁 共 11 頁 演講資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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