環(huán)境污染責任保險管理方案.doc

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方案預案：________ 環(huán)境污染責任保險管理方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 環(huán)境污染責任保險管理方案 一、充分認識開展環(huán)境污染責任保險的重要性 環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的保險。利用保險工具來參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經營風險，促使其快速恢復正常生產；有利于發(fā)揮保險機制的社會管理功能，利用費率杠桿制促使企業(yè)加強環(huán)境風險管理，提升環(huán)境管理水平；有利于使受害人及時獲得經濟補償，穩(wěn)定社會經濟秩序，減輕政府負擔，促進政府職能轉變。各級環(huán)保部門、金融職能部門應積極開展關于環(huán)境污染責任保險的宣傳工作，廣泛發(fā)動，正確引導，使企業(yè)充分認識到投保的重要性和對自身的益處，形成企業(yè)主動投保的氛圍。 二、明確開展環(huán)境污染責任保險工作的目標和原則 從年起，各級環(huán)保部門和金融職能部門要在本地區(qū)選擇部分易發(fā)生環(huán)境污染事故的企業(yè)、儲存運輸危險化學品的企業(yè)、危險廢物處置的企業(yè)、垃圾填埋場、污水處理廠和化工（工業(yè)）園區(qū)等，開展環(huán)境污染責任保險試點工作。從xx年起，逐步在全市所有環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)全面推行。 開展環(huán)境污染責任保險試點工作，應該堅持以下原則： 一、政府推動，市場運作。各級環(huán)保、金融職能部門要從防范環(huán)境風險處罰，對比各類事故發(fā)生的概率，明確投保企業(yè)，行業(yè)或者區(qū)域的范圍以及損害賠償標準等；金融職能部門加強行業(yè)協(xié)調，推進環(huán)境責任保險市場的規(guī)范；保險公司積極開展環(huán)境責任險產品，按法律法規(guī)要求履行保險人的責任，向投保企業(yè)說明保險合同中雙方的權利和義務；投保企業(yè)加強環(huán)境風險管理，主動如實報告有關信息，積極配合事故調查。 二、突出重點。重點選擇環(huán)境危害大、易發(fā)生污染事故和損失容易確定的行業(yè)、企業(yè)和園區(qū)，率先開展環(huán)境污染責任保險工作；環(huán)境污染責任保險的承保標的以突發(fā)、意外事故所造成的環(huán)境污染直接損失為主。 三、嚴格監(jiān)管，穩(wěn)健經營。環(huán)保部門要加強對污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，促進企業(yè)提高防范污染事故的水平；金融職能部門要加強對保險機構的協(xié)調引導，督促保險機構認真履行保險合同，為投保企業(yè)提供保障；保險公司要完善內部管理，完善費率、理賠等制度，力爭取得良好的成績。 四、互惠互利，雙贏發(fā)展。環(huán)保部門、金融職能部門要加大執(zhí)法力度，履行監(jiān)管職責，提高企業(yè)環(huán)保責任意識和風險防范意識，規(guī)范和壯大環(huán)境污染責任險市場，有效化解污染事故帶來的環(huán)境和社會矛盾，讓廣大群眾共享市場化的環(huán)境污染責任保險制度的成果，促進社會和諧穩(wěn)定。投保企業(yè)利用責任保險機制，抵御污染事故帶來的經營風險，承擔社會責任，維護企業(yè)利益。 三、認真做好環(huán)境污染責任保險工作的組織實施 （一）完善環(huán)境污染事故勘察、定損與責任認定機制。發(fā)生環(huán)境事故后，投保企業(yè)應及時通報其承保的保險公司，允許保險公司對環(huán)境事故現(xiàn)場進行勘察，并遵循國家有關法律和規(guī)定，保守國家機密和商業(yè)機密。環(huán)保部門將通過監(jiān)測、執(zhí)法等手段，為保險的責任認定工作提供支持。在條件完善時，探索第三方進行責任認定的機制。在責任認定的過程中，要根據實際情況和法律規(guī)定，提出免責情形。環(huán)保部門應該積極配合有關部門，根據國家相關法律法規(guī)，對環(huán)境污染造成的直接經濟損失進行核定。 （二）規(guī)范理賠程序。金融職能部門建立規(guī)范的環(huán)境污染責任保險理賠程序認定標準。保險公司要加強對理賠工作的管理，規(guī)范、高效、優(yōu)質地開展理賠工作。賠付過程要保證公開透明和信息的通暢，受害人可以通過環(huán)保部門和保險公司獲取賠償信息等，最大程度的保障受害人的合法權益。 （三）確保保險合同發(fā)生爭議后的權利救濟途徑。環(huán)境污染責任保險，關系到多方權益，為了保證社會和諧與安定，應明確并保障糾紛發(fā)生后權利的可救濟，以體現(xiàn)該項工作開展的公平公正，保障合法權益。因履行合同發(fā)生爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成，提交仲裁或訴訟。 （四）有效預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。保險公司要指導投保企業(yè)開展環(huán)境事故預防管理，提高企業(yè)環(huán)境事故預防能力。承保前，保險公司應對投保企業(yè)進行風險評估，根據企業(yè)生產性質、規(guī)模、管理水平及危險等級等要素合理厘定費率水平。承保后，要主動定期對投保企業(yè)環(huán)境事故預防工作進行檢查，及時指出隱患與不足，并提出書面的整改意見，督促投保企業(yè)加強事故預防能力建設，并將有關情況報送當地環(huán)保部門。 四、為推動環(huán)境污染責任保險工作提供政策扶持 各級環(huán)保部門、金融職能部門要積極探索有利于推進環(huán)境污染責任保險的政策措施。對于積極參加環(huán)境污染責任保險的企業(yè)，環(huán)保部門要在年度企業(yè)環(huán)境行為信息公開化等級評定時予以加分，使企業(yè)易于獲得信貸支持。同時在申報污染防治基金時予以重點支持，優(yōu)先安排環(huán)保專項資金項目、清潔生產示范項目，循環(huán)經濟試點項目，申請上市或者再融資的，可免除環(huán)保核查。 第 5 頁 共 6 頁 方案預案 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁