垂直管理部門效能建設工作方案A.doc
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方案預案:_垂直管理部門效能建設工作方案姓名:_單位:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 7 頁垂直管理部門效能建設工作方案為扎實有效地開展好行政效能建設,切實改進氣象部門的工作作風,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變機制,不斷提升服務水平,提高辦事效率,樹立良好的勤政、廉潔、務實、高效的氣象形象,根據(jù)中共市委、市人民政府關于提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見文件要求,按照市六屆人大常委會第二十八次會議精神,結合我市氣象工作實際,特制定如下迎評工作方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習實踐科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神,圍繞市委提出的“轉(zhuǎn)型升級、強市富民”的目標和進一步提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,以人大評議工作為動力和契機,繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變機制,不斷提高氣象預報預測能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力和開發(fā)利用氣候資源能力,努力建設一支廉潔高效的氣象隊伍,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。二、評議的重點內(nèi)容1、提高行政效能。繼續(xù)完善崗位責任制、首問負責制和服務承諾制,著力解決執(zhí)行力不強、政令不暢、推諉扯皮、作風不實等問題,切實轉(zhuǎn)變作風、提高辦事效率。2、完善行政審批。按照在全省“辦事效率最高、收費標準最低、服務態(tài)度最好”的原則,認真清理氣象審批、許可事項,嚴格執(zhí)行“缺席默認制”和“超時默認制”,使審批效率在全省同行中最高。全面推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行,按市里的統(tǒng)一要求,氣象行使權力進入“權力陽光系統(tǒng)”。3、開展領導干部下基層。建立完善領導干部下基層工作制度。班子成員必須經(jīng)常深入基層一線,加強調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題。班子成員根據(jù)分工,每月到分管的基層單位服務或服務窗口現(xiàn)場調(diào)研,全面掌握基層服務狀況和窗口工作流程,不斷優(yōu)化和簡化辦事程序。4、推動中介服務市場化。大力培育、引進與行政審批相關的中介組織形成競爭機制,加大中介市場培育力度。氣象行業(yè)的中介組織達到10家以上,形成初步競爭的中介市場。5、優(yōu)化政府公共服務平臺。建立健全信訪接處、首問負責、聯(lián)動處理、答復反饋、辦理情況報告、跟蹤督查問責等制度。在方便群眾投訴、咨詢的基礎上,加快調(diào)查處理、及時回復,最大限度的提高群眾滿意度,把群眾的滿意作為最終的工作標準和追求目標。6、嚴格考評問責,加強責任追究。進一步完善工作問責制、責任追究制。加大對機關各處室和下屬單位落實執(zhí)行力情況、履行職責情況檢查力度,對執(zhí)行力不強、不認真履行職能、推諉扯皮、效率低下、違反服務承諾制等相關規(guī)定,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位及其責任人進行問責處理,責任追究結果與單位和個人的年度考核、評先評優(yōu)、選拔任用緊密掛鉤。三、加強迎評工作的組織領導為切實做好市人大評議政府工作部門效能建設工作,成立以市局黨組書記、局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長,機關各職能部門主要負責同志為成員的迎評工作領導小組,強化組織領導。領導小組下設辦公室,負責迎評日常工作四、迎評工作安排(一)動員準備階段4月30日前為動員準備階段。要建立組織機構,成立迎評工作領導小組,下設辦公室。要分析全系統(tǒng)行政效能建設的形勢,制定工作方案。召開全系統(tǒng)迎評工作動員大會進行統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)干部職工中廣泛進行思想發(fā)動,營造良好迎評氛圍。(二)征求意見階段5月1日至9月30日為征求意見階段。要采取多種形式廣泛征求社會各界對氣象工作的意見。各轄市區(qū)氣象局,機關各處室和各下屬單位,按照6個方面重點評議內(nèi)容逐條對照檢查,針對查出的問題和薄弱環(huán)節(jié),認真分析原因,制定切實可行的自糾措施并作出整改承諾。與此同時,在市人大代表的監(jiān)督和指導下,走進服務對象,了解情況。召開人大代表和行風監(jiān)督員座談會,由局領導帶隊開展人大代表走訪活動。并通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體宣傳氣象部門工作職能,公開向社會作出承諾,公布舉報電話,受理信訪舉報,主動就作風建設、辦事效率、服務態(tài)度等方面廣泛傾聽社會、服務對象的呼聲和建議,接受評判。要堅持邊評邊改,對可以立即整改的問題,要立即整改,不能等到整改落實階段再整改。(三)整改落實階段10月1日至10月15日為整改落實階段。要進一步加強迎評宣傳,在全系統(tǒng)開展“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”主題活動,端正迎評態(tài)度和動機,增強責任感和使命感。對自行收集的建議意見與人大部門的反饋意見進行一次全面的梳理,認真查找執(zhí)行力、崗位履職、辦事效率、服務承諾、首問負責、服務態(tài)度、勤政廉潔等方面問題,制訂整改方案,逐條落實整改措施。本著實事求是的原則,對人大代表和服務對象反映的問題,能夠解決的,要及時給予解決;一時難以解決的,要細心向代表解釋清楚,明確時間表和步驟,力爭盡早解決。(四)反饋回訪階段10月16日至10月31日為反饋回訪階段。一方面要主動與市人大常委會溝通,邀請人大代表開展視察活動,介紹氣象工作情況;另一方面要堅持未評先改、邊評邊改,明確整改時限,認真落實整改責任制和違規(guī)責任追究制,切實解決工作中存在的問題,實實在在地解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,使全市氣象系統(tǒng)作風建設取得明顯成效。同時要將整改落實的結果向代表作一對一地反饋,再次聽取代表的意見。(五)跟蹤復查階段11月1日至11月30日,為跟蹤復查階段。要認真總結作風建設的經(jīng)驗教訓,加強制度建設,形成長效機制,尤其要加強和完善警示教育、黨風廉政、政務公開、服務承諾、目標責任、監(jiān)督追蹤、違規(guī)追究、內(nèi)部管理等八個方面的制度,使事有人做、物有人管、責有人擔。要進一步結合各崗位特點制定和完善相應的行為規(guī)范、工作規(guī)范和執(zhí)法規(guī)范,堅持首問負責制、服務承諾制,繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化審批手續(xù),充分發(fā)揮窗口部門的作用。要進一步加強信訪工作,落實信訪工作責任制,努力提高信訪辦結質(zhì)量,切實解決群眾關注的氣象問題。同時建立臺帳,整理資料,做好評議總結工作。五、迎評工作要求1、統(tǒng)一思想、提高認識。市人大對垂直部門效能建設進行評議,這既是市人大常委會依法履行監(jiān)督職能的重要體現(xiàn),更是市委、市人大促進垂直部門進一步改進工作作風,提高行政效能的重要舉措。全局上下一定要統(tǒng)一思想,高度重視,并以評議為契機,深入學習貫徹科學發(fā)展觀和氣象法律法規(guī),依法行政、提升效能、優(yōu)化服務,為全市實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級、強市富民”的目標作出我們的貢獻。2、加強領導,精心組織。各級領導都要結合各單位的實際,認真抓好迎評方案的落實,各單位負責人是本單位評議的第一責任人,都要根據(jù)評議內(nèi)容,認真查找本單位在效能建設方面存在的不足,并剖析原因、查找根源,提出切實可行的整改措施,做到邊評邊改,未評先改,徹底糾正問題。3、強化宣傳,營造氛圍。采取多種形式,加大宣傳力度,對內(nèi)要廣泛發(fā)動,調(diào)動廣大干群的積極性。對外要借助各類宣傳媒體和網(wǎng)絡,大力宣傳氣象效能建設效果和成果,營造良好的輿論氛圍。要多種形式、通過多種渠道,大力宣揚和報道本次評議工作,以便相互交流、相互學習、相互促進,推進評議工作的順利開展。4、密切配合,嚴肅紀律。各單位評議期間,要服從安排,聽從調(diào)度。對人大代表提出的意見和建議,要虛心接受,認真整改,及時答復。整改涉及多個部門,要加強協(xié)調(diào),不能互相推諉。凡因這次整改工作不到位,整改不力而影響我局評議工作的,將對單位負責人和具體責任人進行問責,追究其相關責任。5、認真整改,確保實效。各單位對評議中反饋的意見和建議要高度重視,按照整改要求、目標和期限認真進行整改。在此基礎上,相關部門要進一步修改完善有關制度,建立效能建設的長效機制。第 6 頁 共 7 頁方案預案本文至此結束,感謝您的瀏覽!(資料僅供參考)下載修改即可使用第 7 頁 共 7 頁- 配套講稿:
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