2019-2020年高中歷史 第一單元 2 秦朝中央集權制度的形成學案 新人教版必修1.DOC

《2019-2020年高中歷史 第一單元 2 秦朝中央集權制度的形成學案 新人教版必修1.DOC》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2019-2020年高中歷史 第一單元 2 秦朝中央集權制度的形成學案 新人教版必修1.DOC（10頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

2019-2020年高中歷史 第一單元 2 秦朝中央集權制度的形成學案 新人教版必修1 [課標要求]　1.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實。2.了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。 一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一 1．諸侯爭霸 (1)背景：春秋時期，周天子大權旁落，宗法制與分封制遭到破壞。 (2)表現(xiàn) ①春秋時期：各諸侯國為了控制更多的土地和人民，相互間進行戰(zhàn)爭。 ②戰(zhàn)國時期：一些諸侯國為了富國強兵，開始變法，力圖通過兼并戰(zhàn)爭來統(tǒng)一天下。 2．秦朝統(tǒng)一 (1)條件 ①人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)后，渴望統(tǒng)一。 ②秦國經(jīng)過商鞅變法，政治、經(jīng)濟、軍事實力日益強大。 (2)經(jīng)過：秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。 (3)統(tǒng)一：公元前221年，秦王嬴政建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝——秦朝，定都咸陽。 [重點精講] 秦國能夠完成統(tǒng)一的有利因素 (1)秦國經(jīng)過商鞅變法，國力增強，為統(tǒng)一奠定了基礎。 (2)人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一。 (3)諸侯爭霸使國家由區(qū)域統(tǒng)一向大一統(tǒng)發(fā)展。 (4)戰(zhàn)國時期各國封建制度的確立和社會的發(fā)展為統(tǒng)一準備了條件。 [歷史認識] 秦結束了六國分裂割據(jù)的局面，實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是歷史的進步現(xiàn)象，也是秦始皇主要的歷史功績，為以后中華民族的發(fā)展奠定了基礎。 二、至高無上的皇權和中央官制 1．皇帝制度 (1)確立：秦王嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，因此定尊號為“皇帝”。 (2)權力：總攬政治、經(jīng)濟、軍事等大權，中央和地方的主要官員都由皇帝任免，并控制軍隊。 (3)特征：皇位世襲，權力不可轉移；皇權至上，地位不可僭越。 2．三公九卿 (1)職責 ①丞相幫助皇帝處理全國政事。 ②御史大夫執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責監(jiān)察百官。 ③太尉負責管理全國軍務。 ④諸卿分掌國家的各項具體事務。 (2)作用 ①三公九卿之間相互配合，彼此牽制，軍政大權掌握在皇帝手中。 ②軍政大事先進行朝議，最后由皇帝裁決，一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。 [概念辨析] 專制主義和中央集權制度是兩個不同的概念。君主專制是決策方式，強調(diào)君主個人權力至高無上；中央集權是一種政治體制，強調(diào)中央對地方的統(tǒng)治。二者相結合構成了我國封建社會政治制度的基本特點。 [深化探究] 材料 　　　　 　　　　　　　　　圖一　　　　　　　圖二　秦朝建立的中央集權制度示意圖 思考　 (1)圖一漫畫作品中隱含著哪些重要政治信息？ (2)依據(jù)圖二及所學知識，分析秦朝中央官制有何特點。 答案　(1)秦朝實現(xiàn)了國家統(tǒng)一；確立了君主專制政體，建立了三公九卿制度。 (2)①以皇權為中心，大權完全掌握在皇帝一人手中，皇帝是國家政權的主宰和權力中心。 ②充分體現(xiàn)出“家天下”的特點，國與家同治。 ③中央官職分工嚴密，既相互配合又彼此牽制，確保了皇帝大權獨攬和對人民的統(tǒng)治。 三、郡縣制的全面推行 1．郡縣制的推廣 (1)出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國時期，一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設郡縣。 (2)推廣：秦始皇把全國分為36郡，由中央政府直接管轄。一郡之內(nèi)又分為若干縣。 2．地方官僚機構 (1)郡守是郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下督責所屬各縣，定期向丞相匯報工作。 (2)縣的長官稱縣令或縣長。 (3)郡守和縣令、縣長都由皇帝直接任命。 3．郡縣制的作用：通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制。 [辨析比較] 分封制與郡縣制有何不同？ 4．中央集權制度的影響 秦朝形成的中央集權制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。 [歷史評價] 秦朝雖然統(tǒng)治短暫，但有著開基創(chuàng)業(yè)的地位： (1)建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族封建國家，祖國統(tǒng)一格局初步奠定，形成了以華夏族為主體的中華民族； (2)開創(chuàng)了中央集權專制統(tǒng)治的政治制度，奠定了兩千多年的封建政治制度的基本格局。 [深化探究] 下列材料節(jié)選自斯塔夫里阿諾斯的《全球通史》： 材料一　周朝……一開始諸侯們必須定期到朝廷覲見述職，但后來這一制度逐漸廢弛。隨著朝廷對地方的控制力變得逐漸衰微…… 材料二　秦始皇……廢除了所有的分封國家和國王，將廣闊的國土劃分為若干行政區(qū)，每一行政區(qū)都配備一批由中央政府任命，并向中央政府負責的官員。 思考　 (1)材料一是西周實行的什么制度？這種制度有什么影響？ (2)材料二是什么制度？與材料一相比，這種制度有什么不同？ 答案　(1)分封制。影響：分封制有利于穩(wěn)定西周當時的政治秩序，后來隨著實力的變化，從而使周天子的權威逐漸削弱。 (2)郡縣制。區(qū)別：郡縣制與周代的分封制相比，最主要的差別是實現(xiàn)了中央對地方政權直接有效的控制。郡縣長官都由皇帝任命，不得世襲。 課堂小結 秦朝統(tǒng)一以后，建立起專制主義中央集權的政治制度。秦始皇首創(chuàng)的皇帝制度，體現(xiàn)了皇帝獨尊、皇位世襲和皇權至上的特點。秦朝在中央實行三公九卿制度，在地方推行郡縣制度，形成了從中央到地方的垂直管理體系，便于皇帝對中央和地方進行統(tǒng)治。秦朝政治制度最本質(zhì)的特征是君主專制，即皇帝是封建國家政權的主宰和權力中心，這種政治制度對后世影響深遠。 1．“元元黎民，得免于戰(zhàn)國?！?《漢書》)這句話表明班固認為秦朝統(tǒng)一的意義是(　　) A．使人民脫離了諸侯國的統(tǒng)治 B．為我國長期統(tǒng)一奠定了基礎 C．建立了第一個統(tǒng)一的多民族國家 D．使人民從事生產(chǎn)有了安定的環(huán)境 答案　D 解析　秦朝統(tǒng)一，結束了長期的諸侯割據(jù)混戰(zhàn)的局面，符合廣大人民渴望統(tǒng)一安定的愿望。 2．《史記秦始皇本紀》載：“天下之事無小大皆決于上?！边@說明皇帝制度的主要特征是(　　) A．中央集權 B．皇權至上 C．皇帝擁有最高決策權 D．獨斷性和隨意性 答案　B 解析　本題考查皇帝制度，解題關鍵是理解材料內(nèi)容?；实郦殧堃磺写髾?，C、D兩項雖體現(xiàn)了皇帝制度的特點，但不符合題意，A項是指中央集權制度。 3．皇帝制度是秦朝中央集權制度的重要表現(xiàn)之一。下列有關秦朝皇帝制度的表述，不正確的是(　　) A．皇權具有至高無上的地位 B．實行“家天下”的皇位繼承制 C．皇帝總攬全國的軍政大權 D．皇權受到三公九卿的制約 答案　D 解析　秦朝軍政大權操縱在皇帝手中，軍政大事最后都由皇帝裁決。三公九卿一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤，但不能制約皇權。A、B、C三項都是皇帝制度的內(nèi)容。 4．監(jiān)察制度是中國古代重要的政治制度。我國的監(jiān)察制度確立于秦漢時期，最早發(fā)端于秦朝設置的(　　) A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．諸卿 答案　B 解析　本題是對秦朝中央官制職權的考查，屬容易題。結合官位職權可知，只有御史大夫具有監(jiān)察職能。 5．為了加強中央對地方的管理，鞏固統(tǒng)一的多民族國家，秦朝在全國推行(　　) A．分封制 B．宗法制 C．郡縣制 D．行省制度 答案　C 解析　秦朝為了加強對地方的管理，廢除分封制，實行郡縣制來管理地方，加強了中央集權。 學思之窗 思考：(1)秦始皇為什么對丞相乘車騎的多少如此在意？ (2)這則小故事反映了什么問題？ 答案　(1)秦始皇開創(chuàng)了封建中央集權制，確立了皇權至高無上的原則。丞相車騎數(shù)量的增多，雖然僅僅是數(shù)量的問題，但它反映了相權的逐步擴大，勢必影響到皇權的加強和至高無上的地位，因此秦始皇非常在意。 (2)這則小故事反映了秦朝的高度集權與秦朝的暴政和法律嚴酷。 探究學習總結 一、本課測評 比較西周的分封制，分析秦朝郡縣制對中央集權制度的影響。 答案　在分封制下，受封諸侯擁有世襲特權，在他們的領地有設置官員、建立武裝、征派賦役的獨立性，為形成諸侯割據(jù)創(chuàng)造了條件；在郡縣制下，郡、縣屬于由皇帝控制的地方行政機構，郡縣長官由皇帝直接任免，聽命于中央，地方?jīng)]有特權，缺少獨立性。所以實行分封制不利于加強中央集權，實行郡縣制有利于加強中央集權。 二、學習延伸 想一想，人們對長城的看法為什么會有如此大的反差？你怎么看秦修長城？ 答案　秦統(tǒng)一后，為了防止北方匈奴的南下騷擾，把原戰(zhàn)國時期秦、趙、燕三國長城連接成著名的萬里長城，這對多民族國家的統(tǒng)一鞏固起了重大作用。同時，萬里長城對其兩側的經(jīng)濟文化交流也有一定的阻礙作用，這是次要的。實際上，歷代長城兩側的民族通過官方或民間貿(mào)易等形式不斷進行經(jīng)濟文化交流。第一段材料只闡述了長城的功績，第二段材料只看到長城的弊端。因此，兩者的觀點都有片面性。另外，長城恰好處于游牧與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)的分界線。由于游牧經(jīng)濟的單一性，它十分需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的補充。長城南北人民除了和平條件下的正常經(jīng)濟交流外。長城以北的以游牧為主的民族政權統(tǒng)治者，往往南下劫掠，給長城以南地區(qū)帶來了巨大災難。破壞了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展。因此，萬里長城的修筑，就相當有效地阻擋了游牧民族統(tǒng)治者的南下劫掠。維護了長城以南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)廣大人民的生命財產(chǎn)，保護了經(jīng)濟文化的發(fā)展。但長城的修筑，耗費了巨大的人力、物力，給人民帶來了極大的痛苦和災難。 [基礎達標] 1．中國歷史上的第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝建立于(　　) A．公元前2世紀早期 B．公元前2世紀晚期 C．公元前3世紀早期 D．公元前3世紀晚期 答案　D 解析　秦統(tǒng)一全國的時間是公元前221年，即公元前3世紀的晚期，故選D項。 2．導游介紹古城西安民俗時說：古代本地男子都自稱為朕，后來秦始皇下令不許民間男子用此稱呼，只有他自己才可以自稱為朕。這個稱謂的變化從本質(zhì)上反映了(　　) A．專制皇權的不容逾越 B．封建等級制度的森嚴 C．中央集權的不斷加強 D．皇帝安全是國家的政治大事 答案　A 解析　只有皇帝一人能用“朕”，體現(xiàn)的是皇帝的獨尊以及皇權的不容逾越。 3．司馬遷在《史記秦始皇本紀》中記載道：“制曰：‘……朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！辈牧现兴恼沃贫仁?　　) A．皇權專制與分封制 B．世襲制與中央集權制 C．皇帝制度與世襲制 D．宗法制與郡縣制 答案　C 解析　“朕為始皇帝”體現(xiàn)了皇帝制度，“后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮”體現(xiàn)了世襲制。 4．韓非子說：“事在四方，要在中央；圣人執(zhí)要，四方來效?！毕铝惺紫葘嵺`上述政治思想的是(　　) A．封邦建國 B．置“三公”“九卿” C．確立皇帝制度 D．全國推行郡縣化 答案　C 解析　A項“封邦建國”是指西周時期的分封制，不符合韓非子所說的“要在中央”。B項“三公”“九卿”是秦朝中央集權的具體措施，韓非子沒有論述。韓非子主張加強中央集權，而加強中央集權的首要措施就是確立皇帝制度。因此，首先實踐其思想的是C項。 5．假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作非常繁忙，除了將大臣們的奏章歸納整理外，還得對一些違法亂紀的官員進行暗訪、調(diào)查。那么，這個政府高官應是(　　) A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．郡守 答案　B 解析　御史大夫是副丞相，地位僅次于丞相，負責執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，兼理國家監(jiān)察事務。 6．“齊人”“魯人”“楚人”這種表述，逐漸讓位于以行政區(qū)劃為籍貫的表述，造成這一變化的制度因素是(　　) A．分封制 B．宗法制 C．郡縣制 D．世襲制 答案　C 解析　“齊人”“魯人”“楚人”的表述是分封制下的產(chǎn)物，后來被行政區(qū)劃所代替，主要原因是秦朝建立后在全國實行郡縣制。 7．黃仁宇在《中國大歷史》中指出：“中國從公元前一直到20世紀，中央政府能向每個農(nóng)民直接征稅，是世界上唯一的國家。”能做到這一點的根本原因在于(　　) A．宗法制 B．世襲制 C．中央集權制 D．分封制 答案　C 解析　中國古代商周中央政府并不能向農(nóng)民直接征稅，秦朝建立中央集權制以后，中央才能夠直接向農(nóng)民征稅。 8．章太炎在《秦政記》中說：“雖四三皇、六五帝，曾不足比隆也?！睋?jù)此，你認為秦始皇能在中國歷史上有如此地位，最主要是因為他(　　) A．兼并了六國 B．確立了專制主義中央集權制度 C．在全國推行郡縣制 D．建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族封建國家 答案　D 解析　秦始皇兼并了六國，確立了專制主義中央集權制度，在全國推行郡縣制，最終建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族封建國家，故D項包含了A、B、C三項，為正確答案。 [能力提升] 9．根據(jù)秦朝官制，中央設立丞相、太尉、御史大夫，史稱“三公”。但太尉一職始終空設，在此背景下，御史大夫的實際作用是(　　) A．監(jiān)察百官并掌管財政 B．協(xié)助皇帝處理萬機 C．協(xié)助丞相管理軍事 D．牽制丞相，以防其專權 答案　D 解析　秦朝官制中，皇帝至高無上，下設“三公”。其中，太尉掌管軍事，但秦始皇要控制軍權，故太尉空缺；御史大夫作為副丞相，自然更多地體現(xiàn)在分散相權，牽制丞相權力方面。 10．《史記》中“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無小大皆決于上”形容的是什么制度的特點(　　) A．三公九卿制 B．皇帝制度 C．分封制 D．郡縣制 答案　B 解析　材料“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無小大皆決于上”都反映了皇權至上和專制獨裁，這一制度是指皇帝制度。 11．陳旭麓在《近代中國社會的新陳代謝》中寫到：“秦始皇設職授官，從一面看是官僚政治的開始，從另一面看卻是政治權力等級世襲的中止?！敝兄沽恕罢螜嗔Φ燃壥酪u”的制度是(　　) A．宗法制 B．分封制 C．郡縣制 D．皇帝制 答案　C 解析　秦朝以前國家政治權力通過分封制和宗法制來進行分配。秦朝推行郡縣制，形成了中央垂直管理地方的形式，郡縣長官一概由皇帝任免，不得世襲?？たh制的建立，取代世襲的貴族政治。 12．有人認為中國古代的中央集權制是被國人誤解了上百年的優(yōu)秀制度。其“優(yōu)秀”主要是指(　　) A．中央集權實質(zhì)就是專制獨裁 B．能為政府帶來足夠的權力與資源 C．分割相權是勢在必行的手段 D．寬松進步是中央集權的發(fā)展趨勢 答案　B 解析　“優(yōu)秀”應該指古代中央集權制度的積極影響，故選B項。A、C、D三項都不是從“影響”角度分析中央集權制的。 13．下圖是秦朝政治結構示意圖，結合所學知識回答問題： (1)秦始皇所開創(chuàng)的中央集權制度主要包括哪幾個部分？ (2)在中央機構中，圖中的A處應是________。他的職責是________________________________________________________________________。 (3)在地方行政機構中，圖中B處應是________級行政機構。 (4)地方行政機構的創(chuàng)立有何重大意義？ 答案　(1)三個部分：一是皇帝制；二是中央政權組織——三公九卿制；三是地方行政機構——郡縣制。 (2)御史大夫　執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責監(jiān)察百官 (3)縣 (4)意義：秦朝通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制；金字塔般的統(tǒng)治機構的建立，把全國各地都納入國家政治體制之中，加強了中央集權。 解析　本題以政治結構圖的形式切入，考查學生對秦朝政治制度的掌握。在解題時要注意結合所學知識和圖中信息，系統(tǒng)梳理秦朝的中央集權制度。 14．閱讀下列材料： 材料一　欲觀周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大異于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及喪服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣諸侯之制……其旨則在納上下于道德，而合天子、諸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之團體。周公制作之本意實在于此?！鯂S《殷周制度論》 材料二　周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也?！妒酚浨厥蓟时炯o》 材料三　郡縣制取代分封制的必然結果就是貴族制讓位于官僚制。官僚制是順應中央集權和皇權制的需要而產(chǎn)生的一種新的組織形式和管理體制……在官僚制時代，不管是舊貴族、新貴族，還是新興的士人階層，都必須通過任命，轉化為官僚，才能成為政體的直接參與者。從這個意義上說，貴族從分封制下的社會政治階層轉化成了郡縣制下的社會階層。成為官僚的貴族便不再具有封地主人和天子臣屬的雙重身份，而僅僅只有天子臣屬的一種身份。 請回答： (1)據(jù)材料一，“封建子弟之制”指什么？該制度有哪些特征？ (2)據(jù)材料二，概括指出“諸侯更相誅伐”的原因，秦朝是如何破解這一困局的？ (3)據(jù)材料三，指出分封制轉型為郡縣制所反映的政治制度變化的本質(zhì)特征是什么？ 答案　(1)指分封制；特征：與宗法制互為表里(血緣與國家政治制度相結合)；層層分封、等級森嚴。 (2)原因：王室的衰落；宗法制遭到破壞；禮崩樂壞；血緣關系逐漸疏遠。破解：統(tǒng)一國家；推行郡縣制。 (3)本質(zhì)特征：從貴族體制到官僚體制；從世襲到任命；從地方分治到集權。 解析　第(1)問的難度在于“特征”，可以根據(jù)材料“立子立嫡之制，由是而生宗法及喪服之制”回答；第(2)問“原因”可以還原成“諸侯爭霸”的原因，“破解”可結合秦朝加強對地方控制的措施回答；第(3)問“本質(zhì)特征”可以根據(jù)“必然結果就是貴族制讓位于官僚制”“新興的士人階層，都必須通過任命”“順應中央集權和皇權制”等信息回答。