關于加強對建筑施工安全事故責任單位查處的若干意見.doc

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公文寫作/規(guī)章制度 關于加強對建筑施工安全事故責任單位查處的若干意見 　　各市、區(qū)建設局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局、蘇州高新區(qū)建設局，各有關單位： 　　為認真貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》，進一步加強建筑施工安全監(jiān)督管理，依法嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，根據(jù)“四不放過”原則和事故情況，現(xiàn)就建筑施工安全事故責任單位的查處提出如下意見： 　　一、發(fā)生1人死亡事故 　　1．事故責任單位在事故所在地的市或區(qū)施工的所有工地須停工，由事故責任單位負責人帶隊自查自糾，并將檢查情況、事故分析及處理意見等書面報告事故所在地建設行政主管部門（中心城區(qū)的，由蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站負責，下同）。由事故所在地建設行政主管部門對事故工地進行復查，合格的，準予復工。 　　2．事故責任單位及所在地建設行政主管部門應立即召開事故現(xiàn)場會，分析原因，提出防范措施，對作業(yè)人員進行安全教育。 　　3．事故所在地建設行政主管部門對事故責任單位的安全生產(chǎn)條件進行檢查。經(jīng)整改仍達不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，提請有權部門處以暫扣“安全生產(chǎn)許可證”15日至30日的處罰，并報我局備案。 　　二、發(fā)生一次死亡2人事故 　　1．事故責任單位在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)施工的所有工地須停工整頓。停工整頓自查合格后，書面報告事故所在地建設行政主管部門。事故所在地建設行政主管部門隨機抽查一定數(shù)量的工地，如有工地不合格的，繼續(xù)停工整頓。 　　2．事故所在地建設行政主管部門要及時組織召開事故現(xiàn)場會，我局派員參加。 　　3．提請有權部門暫扣事故責任單位的“安全生產(chǎn)許可證”30日至45日和有關責任人的“安全生產(chǎn)考核合格證書”，并對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查，經(jīng)整改仍達不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，延長暫扣期30日。 　　三、發(fā)生一次死亡3人及3人以上事故 　　1．事故責任單位依法停業(yè)整頓。 　　2．除事故所在地建設行政主管部門及時組織召開事故現(xiàn)場會外，我局將組織召開全市性的事故分析會。 　　3．提請有權部門暫扣事故責任單位的“安全生產(chǎn)許可證”45日至60日和有關責任人的“安全生產(chǎn)考核合格證書”，并對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查；經(jīng)整改仍達不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，提請“安全生產(chǎn)許可證”頒發(fā)管理部門處以吊銷“安全生產(chǎn)許可證”的處罰。 　　四、由我局對發(fā)生事故的責任單位在全市進行通報，并在蘇州市工程建設網(wǎng)或蘇州建設信息網(wǎng)上進行期限不少于一年的公示；對事故責任單位負責人、項目經(jīng)理、安全員進行強制性培訓；事故責任單位和責任人不得評為當年度的先進。 　　五、事故責任單位有違法違規(guī)行為的，建設行政主管部門依法對責任單位及責任人員作出行政處罰；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定，追究刑事責任。 　　六、企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”被暫扣期間，該企業(yè)不得承攬新的工程項目；企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”被吊銷后，該企業(yè)不得進行任何施工活動，且一年內(nèi)不得重新申請“安全生產(chǎn)許可證”。項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員“安全生產(chǎn)考核合格證書”被暫扣期間，不得進行施工管理活動。企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無“安全生產(chǎn)考核合格證書”，不得上崗任職。