市人社局上半年工作總結及下半年工作計劃
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市人社局上半年工作總結及下半年工作計劃上半年,市人社局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,深化改革求作為,保障民生促和諧,改進作風惠民生,努力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高地、全民社保的福地、人才創(chuàng)新發(fā)展的洼地、和諧勞動關系的家園、優(yōu)質(zhì)文明服務的窗口,各項工作取得了明顯成效,基本上實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,推動了全市人力資源和社會保障事業(yè)持續(xù)發(fā)展,為建設XX市域副中心城市和沖刺全國百強做出了積極努力。一、201x年上半年工作開展情況(一)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)籌推進。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,落實各項就業(yè)政策,強化就業(yè)服務,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加穩(wěn)定的就業(yè)。組織開展了以“迎新春、送崗位”為主題的“春風行動”、“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)人才服務專項活動,共舉辦招聘會10場次,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8872人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5124人,幫助困難群體就業(yè)947人,幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)1520人。同時,全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,大力推進全民創(chuàng)業(yè)工作。開展創(chuàng)業(yè)培訓390人,扶持941人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)3030人。新增各類創(chuàng)業(yè)主體1421個,組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓4622人。(二)社會保障體系建設進一步完善。一是依法推進擴面征繳工作,啟動擴面征繳專項行動,加強五項社保核定和征繳。1-6月核定五項社保費29278萬元,完成全年任務的64%,征收27968萬元,完成全年任務的54%。新增擴面7376人次,完成全年任務14550人的51%。截止6月底參加五項社會保險人數(shù)達到465885人次,完成全年目標任務445967人次的104%。二是積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作,截止6月底已續(xù)保387169人,征收社保費6067萬元,適齡人員續(xù)保繳費率達到97.2%,為131739名符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金4461萬元,發(fā)放率達到100%。三是做好城鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金調(diào)標和發(fā)放工作,按時足額落實參保人員各項社保待遇,為23902名2019年底前的退休人員落實了調(diào)標政策,人均月增資183元。上半年為全市機關企事業(yè)單位30678名退休人員發(fā)放養(yǎng)老金28414萬元。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別達到75%、70%,支付醫(yī)療、工傷、生育保險參保人員待遇3777萬元。(三)人才隊伍建設加快推進。一是深入實施急需緊缺專業(yè)人才培訓工程,新增專業(yè)技術人才451人,加強企業(yè)在崗職工技能提升和雙技能培訓,新增高技能人才286人。二是創(chuàng)新人才引進機制,加大人才引進力度。目前已引進緊缺性高層次人才103名,為高校畢業(yè)生介紹職業(yè)116人。三是規(guī)范職業(yè)技能鑒定,拓寬職業(yè)技能鑒定覆蓋面,開展職業(yè)技能鑒定1935人。(四)人事制度改革不斷深入。一是認真做好201x年全市公務員考錄初審、復審等工作,完成278名報考我市公務員職位的考生資格初審,85名順利通過初審,取得筆試資格。二是抓好全市事業(yè)單位工作人員招聘工作。全面推行事業(yè)單位公開招聘制度,已向市政府上報201x年度公開招聘計劃。目前,正積極做好市教育局40名教師的公開招聘工作。三是做好全市公務員和機關事業(yè)單位工作人員2019年度考核工作。目前已完成機關3024名、事業(yè)單位10050名工作人員的年度考核工作。四是積極配合財政部門穩(wěn)妥做好第三步公務員津補貼調(diào)整工作。待省、XX市文件下發(fā)后即可按程序分步實施。五是加大事業(yè)單位聘用制實施工作,建立和完善按崗位聘用、按合同考核、依合同管理為主要方式的用人機制。目前已為197家事業(yè)單位辦理了崗位聘用手續(xù),并全部簽訂了聘用合同。(五)勞動關系漸趨和諧。一是繼續(xù)推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設,網(wǎng)內(nèi)新納入用人單位68家,網(wǎng)格刷新1886家,覆蓋率達到93%。開展勞動保障年檢105戶。二是強化重大勞動保障案件查處力度,受理投訴案件236件,辦結233件。三是抓好農(nóng)民工工資清欠和清理整頓人力資源市場秩序等專項執(zhí)法行動,清欠農(nóng)民工工資1720萬元,清欠率100%。四是加強勞動人事爭議仲裁調(diào)解工作,受理勞動爭議案件348件,結案339件。(六)系統(tǒng)能力建設進一步加強。一是按照全市統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。同時,結合“假如我是服務對象”大討論活動,在全系統(tǒng)開展窗口單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務窗口改進作風專項行動,進一步強化窗口作風建設,提升人力資源社會保障公共服務水平,樹立為民、務實、清廉的人社隊伍形象。二是加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設,推進基層服務平臺建設標準化和服務規(guī)范化,積極爭創(chuàng)“全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理示范點”。三是開展文明創(chuàng)建和檔案管理升級達標工作。在全系統(tǒng)二級單位開展XX市級文明單位創(chuàng)建工作,開展檔案管理省一級達標工作,全面提升檔案管理水平。二、存在的問題(一)就業(yè)形勢依然嚴峻。上半年,雖然通過人力資源市場舉辦大型招聘會解決了部分用人單位缺工現(xiàn)象,但勞動力總量供大于求,“招工難”和“就業(yè)難”問題仍然存在,城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)結構性矛盾依然突出,部分企業(yè)缺工現(xiàn)象客觀存在,行業(yè)性、季節(jié)性差異明顯。據(jù)統(tǒng)計,目前全市有44家企業(yè)存在缺工現(xiàn)象,缺工達1441人,崗位包括普工、技工、維修工、門衛(wèi)保安等,而我市需要就業(yè)的人員逐年增加。(二)社保擴面難度大。上半年的社會保險擴面人數(shù)與全年任務還有一定差距,究其原因,主要有:一是一些企業(yè)法人對社會保險重要性認識不夠。部分企業(yè)不愿為企業(yè)職工辦理社會保險,繳納社會保險費,存在著應保未保、已保未繳、已繳停繳等現(xiàn)象。特別是一些民營企業(yè),認為參保繳費影響了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)能力。二是一些企業(yè)職工對社會保險的認識程度、參保意識不夠。有的企業(yè)老板雖然愿給勞動者參保,但部分勞動者尤其是年輕的勞動者不愿參保。同時,部分農(nóng)民工參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,也為社保擴面工作增加了一定工作難度。(三)維權任務依然繁重。近年來,由于部分用人單位誠信度不高、法律意識淡薄,沒有建立規(guī)范的勞動關系,造成維權事件時有發(fā)生,特別是部分建設工地拖欠農(nóng)民工工資問題仍然比較普遍。同時,勞動監(jiān)察機構和勞動人事爭議仲裁機構辦案條件較差、人員較少,執(zhí)法力量薄弱,維權任務相當繁重。三、下半年工作安排針對以上情況,下一步我們按照年初的工作部署,繼續(xù)圍繞“一條主線”,就是圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線;實現(xiàn)“兩個目標”,就是實現(xiàn)工作高質(zhì)量推進,創(chuàng)先爭優(yōu);實現(xiàn)群眾路線教育過硬,樹立形象;突出“三個重點”,就是著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實,實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè);著力擴大社會保險覆蓋范圍,提高社會保障能力和水平;著力加強人才隊伍建設,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。提升“四項水平”,就是深化干部人事制度改革,提升干部人事管理水平;認真落實各項政策,提升軍轉(zhuǎn)干部工作水平;構建和諧勞動關系,提升和諧創(chuàng)建水平;強化基層基礎建設,提升公共服務水平,繼續(xù)加大工作力度,強化工作措施,努力使人民群眾分享更多的改革發(fā)展成果。(一)繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是繼續(xù)扎實開展“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”、“校企對接”等就業(yè)服務專項活動,不斷滿足企業(yè)的用工需求,努力破解求職難和招工難問題。二是實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進計劃、農(nóng)民工就業(yè)服務計劃和困難人員就業(yè)援助計劃,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、困難就業(yè)人員和下崗失業(yè)人員等重點群體就業(yè)。三是以開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為重點,繼續(xù)推進全民創(chuàng)業(yè)工作,加大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實力度,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度和小額擔保貸款發(fā)放力度,加強創(chuàng)業(yè)培訓服務,提高創(chuàng)業(yè)成功率,大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。(二)繼續(xù)推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。一是做好城鄉(xiāng)居民參保人員續(xù)保繳費工作。加強督辦,確保全市適齡參保人員續(xù)保繳費率達98%以上。二是加強五項社保擴面工作。加大工作力度,實行領導包片制度,確保五險擴面任務按照時間節(jié)點完成工作進度。三是加強醫(yī)療管理服務工作,擴大醫(yī)保異地就醫(yī)結算范圍,進一步方便廣大參保人員。(三)繼續(xù)抓好人才隊伍建設。一是繼續(xù)組織開展急需緊缺人才招聘活動,力爭引進緊缺高層次人才80人。二是積極開展企業(yè)技能人才評價工作,啟動實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和培訓鑒定進企業(yè)、進校園活動。三是開展企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術人員的評審工作。四是開展公務員培訓和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓,覆蓋率達到90%。做好中小學教師專業(yè)技術職務水平能力測試工作。(四)繼續(xù)抓好公務員管理。一是全面完成2019年度公務員考核工作,做好2019公務員年度考核備案和獎勵審批工作。二是根據(jù)省和XX市統(tǒng)一部署,積極做好我市201x年公務員招考相關工作。(五)繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。一是抓好事業(yè)單位人事管理條例的宣傳貫徹工作。二是做好全市事業(yè)單位公開招聘工作。三是全面完成2019年度事業(yè)單位工作人員年度考核工作。四是完成XX市下達的軍轉(zhuǎn)干部安置任務。(六)推進工資收入分配制度改革。一是按照市政府統(tǒng)一部署,配合財政部門做好其他事業(yè)單位績效工資審批兌現(xiàn)工作。二是按照政策規(guī)定,認真做好2019年干部退休及遺屬生活困難補助的審批工作。三是落實最低工資制度,加強執(zhí)法檢查。(七)加強和諧勞動關系建設。一是通過典型引導、政策支持,開展和諧勞動關系企業(yè)創(chuàng)建活動。二是繼續(xù)開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動,完善農(nóng)民工工資保障機制,加大工資支付保證金收繳力度。三是加強勞動人事爭議案件的調(diào)處工作,正確處理和積極化解企業(yè)改制帶來的各類矛盾糾紛和問題。- 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