省級生態(tài)村創(chuàng)建指標(biāo)體系.ppt
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省級生態(tài)村創(chuàng)建指標(biāo)體系,六合區(qū)環(huán)保局2012.3.14,省級生態(tài)村創(chuàng)建共五項(xiàng)基本條件十六項(xiàng)考核指標(biāo),基本條件一制定了符合區(qū)域環(huán)境總體規(guī)劃要求的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃,村莊建設(shè)符合規(guī)劃要求,布局合理,村容整潔。經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,布局符合規(guī)劃要求。,指標(biāo)解釋,制定了符合區(qū)域環(huán)境總體規(guī)劃要求的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃,并報(bào)縣(市、區(qū))環(huán)保部門備案。村莊建設(shè)符合生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃要求,村域內(nèi)功能分區(qū)布局合理,生產(chǎn)區(qū)(包括工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖區(qū))與生活區(qū)分離,工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)區(qū),實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理。村莊建設(shè)與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、歷史文化協(xié)調(diào)。村容整潔,村域范圍內(nèi)無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象,管理有序。經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合規(guī)劃要求,無不符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè);主要企業(yè)持續(xù)實(shí)施了清潔生產(chǎn)。,需準(zhǔn)備的支撐材料,生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃簡介經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合規(guī)劃要求,無不符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)的證明村容整潔,村域范圍內(nèi)無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象,管理有序的證明公共設(shè)施統(tǒng)計(jì)表制度列表(市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見等),基本條件二,環(huán)境保護(hù)有明確的分管領(lǐng)導(dǎo),有專職環(huán)保監(jiān)督員。指標(biāo)解釋:環(huán)保隊(duì)伍組織落實(shí),有明確的分管領(lǐng)導(dǎo),至少有一名專職人員負(fù)責(zé)日常環(huán)保工作。,需準(zhǔn)備的支撐材料,成立領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,有分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專職人員負(fù)責(zé)日常環(huán)保工作創(chuàng)建工作實(shí)施方案工作職責(zé)、相關(guān)制度,基本條件三,有環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約、長效管理制度和宣傳設(shè)施,倡導(dǎo)生態(tài)文明;村民能自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。,指標(biāo)解釋,制定了包括保護(hù)環(huán)境內(nèi)容的村規(guī)民約,并家喻戶曉;有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施,內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾有良好的衛(wèi)生習(xí)慣與環(huán)境意識,有正常的反映保護(hù)環(huán)境的意見和建議的渠道,自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。,需準(zhǔn)備的支撐材料,制定包括保護(hù)環(huán)境內(nèi)容的村規(guī)民約固定的環(huán)保宣傳設(shè)施統(tǒng)計(jì)表環(huán)境保護(hù)長效管理制度(含衛(wèi)生習(xí)慣、反映保護(hù)環(huán)境的意見和建議的渠道、自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容),基本條件四,全面完成年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治(“六清六建”)和清潔工程(“三清一綠”)任務(wù);宅邊路旁綠化,水清氣潔,生態(tài)良好。,指標(biāo)解釋,完成相關(guān)部門下達(dá)的年度清淤、改廁、一池三改、垃圾和生活污水收集處理、秸稈綜合利用、“三品”(無公害、綠色、有機(jī)食品)基地建設(shè)、測土配方施肥等目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)江蘇省農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核暫行辦法,年度考核95分以上;村莊宅旁、路旁、河(溝)旁在做到應(yīng)栽盡栽、栽足栽滿的同時(shí),適當(dāng)規(guī)劃調(diào)整一定的土地用于綠化,確保綠化覆蓋率達(dá)標(biāo);空氣質(zhì)量好,無違法焚燒秸稈垃圾等現(xiàn)象。,需準(zhǔn)備的支撐材料,完成村域內(nèi)河道、水塘、溝渠清淤、改廁、垃圾清理、秸稈綜合利用,制定河塘疏浚整治方案、河塘清淤臺帳的證明。空氣質(zhì)量好,無違法焚燒秸稈垃圾等現(xiàn)象的證明。,基本條件五,三年內(nèi)沒有發(fā)生較大的環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,群眾對環(huán)境狀況比較滿意,無群體生態(tài)環(huán)境上訪事件。,指標(biāo)解釋,村內(nèi)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)制度,近三年內(nèi)沒有受到環(huán)保部門的行政處罰;村內(nèi)沒有大于25度坡地被開墾、任意砍伐山林、開山采礦及捕殺、販賣、食用受國家保護(hù)野生動(dòng)植物現(xiàn)象;近三年沒有發(fā)生較大的環(huán)境污染事故;無破壞林地、古樹名木和古跡的事件;近三年無群體生態(tài)環(huán)境上訪事件。,需準(zhǔn)備的支撐材料,村內(nèi)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)制度,近三年內(nèi)沒有受到環(huán)保部門的行政處罰、近三年沒有發(fā)生較大的環(huán)境污染事故、無群體生態(tài)環(huán)境上訪事件的證明村內(nèi)沒有大于25度坡地被開墾、任意砍伐山林、開山采礦及捕殺、販賣、食用受國家保護(hù)野生動(dòng)植物現(xiàn)象的證明群眾滿意率調(diào)查證明環(huán)保宣傳活動(dòng)一覽表、創(chuàng)建宣傳標(biāo)語,考核指標(biāo)一,村民人均年純收入指標(biāo)解釋:人均年純收入按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算。數(shù)據(jù)來源:統(tǒng)計(jì)部門,需準(zhǔn)備的支撐材料,統(tǒng)計(jì)局關(guān)于村民人均年純收入的證明街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站出具的關(guān)于村民人均年純?nèi)虢M成表,由統(tǒng)計(jì)局蓋章確認(rèn),考核指標(biāo)二,地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率指標(biāo)解釋:指按2007年8月6日江蘇省農(nóng)村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施方案(蘇環(huán)然200725號文)和2007年9月18日江蘇省農(nóng)村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施方案補(bǔ)充通知(蘇環(huán)然200729號文)要求布點(diǎn)監(jiān)測的結(jié)果。數(shù)據(jù)來源:環(huán)保部門,需準(zhǔn)備的支撐材料,地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率的證明,考核指標(biāo)三,飲用水衛(wèi)生合格率指標(biāo)解釋:生活飲用水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB57492006)。飲用水水質(zhì)合格率=村域內(nèi)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的戶數(shù)/全村總戶數(shù)100%數(shù)據(jù)來源:衛(wèi)生部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,提供近三年當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告關(guān)于飲用水衛(wèi)生合格率的證明,考核指標(biāo)四,生活污水處理率指標(biāo)解釋生活污水處理率=(一、二級污水處理廠處理量地埋式微動(dòng)力生活污水處理設(shè)施處理量氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池及土(濕)地處理系統(tǒng)處理量)改良式三格式化糞池(即在三格式后再加一格人工濕地系統(tǒng))處理量/村內(nèi)生活污水排放總量100%。數(shù)據(jù)來源:建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,住建局關(guān)于生活污水處理率的證明(要有計(jì)算過程)生活污水處理設(shè)施處理臺帳、報(bào)告、簡介,考核指標(biāo)五,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)廢水處理達(dá)標(biāo)率和糞便綜合利用率指標(biāo)解釋:指村域內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)必須實(shí)行因液分離,廢水處理全部達(dá)標(biāo)和糞便全部綜合利用。達(dá)標(biāo)率、處理率分別指,已處理達(dá)標(biāo)的廢水量占廢水產(chǎn)生總量的百分比和綜合利用的糞便量占產(chǎn)生糞便總量的百分比。規(guī)模化的認(rèn)定按2001年國家環(huán)境保護(hù)總局9號令頒布的畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法中明確的規(guī)模執(zhí)行。廢水處理達(dá)標(biāo)指廢水處理符合畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(HJ/T81),達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18596)。數(shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門,需準(zhǔn)備的支撐材料,區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)糞便綜合利用率的證明說明規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)“環(huán)評”及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,其中包括畜禽養(yǎng)殖污染防治和利用情況(主要包括用作肥料、飼料、培養(yǎng)料、沼氣或制作商品肥等);重大動(dòng)物疫病發(fā)生時(shí)的廢棄物處置應(yīng)急措施;排污許可證辦理及排污費(fèi)繳納情況,考核指標(biāo)六,村莊河塘清淤完成率指標(biāo)解釋:連續(xù)三年全部完成村域內(nèi)河道、水塘、溝渠清淤任務(wù),并建立正常的輪浚制度,改造完善水利設(shè)施,保持水體流動(dòng),建立河道長效管理維護(hù)機(jī)制,落實(shí)河道保潔、管護(hù)責(zé)任,有專職河道保潔員。數(shù)據(jù)來源:水利部門、環(huán)保部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,河塘疏浚整治方案河塘清淤臺帳長效管理制度河道保潔人員名冊連續(xù)三年全部完成村域內(nèi)河道、水塘、溝渠清淤任務(wù)的證明,考核指標(biāo)七,垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)率指標(biāo)解釋指按“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”垃圾一體化處置模式處置垃圾。無暴露垃圾。數(shù)據(jù)來源:建設(shè)(環(huán)衛(wèi))、統(tǒng)計(jì)部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,垃圾收集與處理達(dá)標(biāo)村組名錄垃圾收集與處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)臺帳城管局提供垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)標(biāo)證明,考核指標(biāo)八,無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地占農(nóng)田面積比例指標(biāo)解釋指無公害、有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地種植面積或養(yǎng)殖產(chǎn)量占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖產(chǎn)量的比例。數(shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,區(qū)農(nóng)業(yè)局的證明“三品”基地統(tǒng)計(jì)表“三品”認(rèn)定證書,考核指標(biāo)九,測土配方施肥率指標(biāo)解釋指根據(jù)耕地土壤肥力監(jiān)測或取土樣檢測結(jié)果進(jìn)行配方施肥,測土配方施肥技術(shù)推廣面積占作物種植面積的比例。數(shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,區(qū)農(nóng)業(yè)局證明材料。配方施肥建議卡。,考核指標(biāo)十,村莊綠化覆蓋率指標(biāo)解釋指村莊綠化覆蓋面積占村莊面積的百分比。數(shù)據(jù)來源:林業(yè)部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于村莊綠化覆蓋率的證明村莊植樹造林臺帳,考核指標(biāo)十一,秸稈綜合利用率指標(biāo)解釋秸稈綜合利用數(shù)量占農(nóng)作物的秸稈產(chǎn)生總量的百分比。秸稈綜合利用包括合理還田、作為生物質(zhì)能源、其他方式的綜合利用,不包括野外(田間)焚燒、廢棄等。無露天焚燒秸稈和將秸稈拋入水體現(xiàn)象。數(shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用率的證明農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提供2011年農(nóng)作物秸稈綜合利用率統(tǒng)計(jì)表(區(qū)農(nóng)業(yè)局蓋章),考核指標(biāo)十二,農(nóng)膜回收率指標(biāo)解釋指回收農(nóng)膜量占農(nóng)膜使用量的百分比。數(shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)部門、統(tǒng)計(jì)部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,農(nóng)業(yè)局提供的農(nóng)膜回收率的證明農(nóng)膜使用統(tǒng)計(jì)表及其回收利用憑證,考核指標(biāo)十三,無害化衛(wèi)生戶廁普及率指標(biāo)解釋指擁有無害化衛(wèi)生戶廁的農(nóng)戶數(shù)占總戶數(shù)的百分比。其中蘇中、蘇北生態(tài)型戶廁率應(yīng)達(dá)到50%以上。生態(tài)型戶廁率指村內(nèi)使用生態(tài)型戶廁(即將糞便經(jīng)沼氣化或其他處理方法處理后產(chǎn)生能源和肥料并全部得到利用的戶廁)的戶數(shù)(也包括以資源化為目的糞便集中處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的戶數(shù))與村內(nèi)總戶數(shù)的百分比。無害化衛(wèi)生戶廁達(dá)到江蘇省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范(DB32/950-2006)的要求;“一池三改”工程規(guī)劃、布局合理,運(yùn)行正常。數(shù)據(jù)來源:衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,區(qū)愛衛(wèi)辦關(guān)于普及率的證明改廁情況匯總表,考核指標(biāo)十四,工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率指標(biāo)解釋指村域范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢氣、廢水、噪聲和固體廢棄物排放全部達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);新、擴(kuò)、改建工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目向市、縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工業(yè)小區(qū)集中。數(shù)據(jù)來源:環(huán)保部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,區(qū)環(huán)保局關(guān)于重點(diǎn)工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率的證明重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)統(tǒng)計(jì)表重點(diǎn)工業(yè)污染源(水、氣)達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測報(bào)告統(tǒng)計(jì)表農(nóng)村工業(yè)污染源治理臺帳,村域工業(yè)污染源整治方案,重點(diǎn)整治對象的“一廠一檔”管理檔案,相關(guān)監(jiān)管規(guī)章文件、長效管理具體措施及工作總結(jié)報(bào)告等。,考核指標(biāo)十五,清潔能源普及率指標(biāo)解釋指村內(nèi)以使用清潔能源為主的戶數(shù)與村內(nèi)總戶數(shù)的百分比。清潔能源指消耗后不產(chǎn)生或污染物產(chǎn)生量很少的能源,包括電能、沼氣、秸稈、秸稈燃?xì)?、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Q竽艿瓤稍偕茉?,以及天然氣、清潔油等一次能源。?shù)據(jù)來源:農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,清潔能源統(tǒng)計(jì)表區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于清潔能源普及率的證明,考核指標(biāo)十六,村民對環(huán)境狀況滿意率指標(biāo)解釋對村民進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查。隨機(jī)抽樣戶數(shù)不低于全村居民戶數(shù)的五分之一。問卷分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”供村民選填。村民環(huán)境狀況滿意率=問卷結(jié)果為(“滿意”十“基本滿意”的問卷數(shù))問卷發(fā)放總數(shù)100%。考核期間,進(jìn)行公示,接受群眾舉報(bào)。數(shù)據(jù)來源:統(tǒng)計(jì)等部門。,需準(zhǔn)備的支撐材料,區(qū)環(huán)保局關(guān)于公眾環(huán)境投訴事件得到妥善處理的證明創(chuàng)建宣傳標(biāo)語區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于群眾滿意率調(diào)查證明抽樣調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)表致全體村民的一封信,- 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