高三歷史二輪復(fù)習(xí) 第2部分 專項2 熱點1-6習(xí)題(打包6套).zip
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熱點三 反腐倡廉——警鐘長鳴,抓源治本,彰顯力度的新機(jī)制
引領(lǐng)——熱點材料
反腐倡廉是一個古老、凝重而富于時代意義的話題。當(dāng)代中國的反腐倡廉與歷史上的反腐倡廉有一定的聯(lián)系,也有本質(zhì)區(qū)別,借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,服務(wù)于中國特色社會主義國家治理體系的豐富與完善,是一條重要途徑。
黨的十八大提出,反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,保證活動取得實效。
習(xí)近平指出:“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”“從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松,要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題?!?
鏈接——相關(guān)知識
一、反腐倡廉警鐘長鳴,新途徑、新制度彰顯力度
1.反腐倡廉任重道遠(yuǎn)
近年來我國反腐敗工作力度很大,也取得了明顯成效,但職務(wù)犯罪尤其是賄賂犯罪在某些行業(yè)、領(lǐng)域仍然呈多發(fā)、易發(fā)態(tài)勢。賄賂犯罪不僅在職務(wù)犯罪總量中占據(jù)了很大比例,而且總體呈逐年攀升趨勢。目前行賄犯罪檔案查詢的需求越來越多,社會申請查詢數(shù)量持續(xù)攀升,特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)受理查詢數(shù)量增幅巨大。
2.制度反腐應(yīng)常抓不懈
制度反腐一直是輿論關(guān)注的熱點,這也是中國反腐走向持續(xù)化的方向所在。
……制度反腐的一個核心環(huán)節(jié)就是財產(chǎn)申報。財產(chǎn)申報制度的出臺,為后續(xù)制度的開展奠定了基礎(chǔ)。由于財產(chǎn)申報在整個制度反腐體系中居于特殊位置,它的施行在實質(zhì)性反腐之外還傳遞著一種強(qiáng)力態(tài)度。
3.完善民主政治,推進(jìn)反腐倡廉
民主政治是腐敗的“天敵”,有效的民主政治制度是腐敗現(xiàn)象最有力的“克星”。只有以民主來編織反腐敗的天羅地網(wǎng),才能把反腐倡廉建設(shè)落到實處。新時期,中國特色的社會主義法制體系形成,我國民主政治逐步制度化、法律化,有力地推進(jìn)了反腐倡廉。
二、關(guān)注歷史上的監(jiān)察途徑,借鑒權(quán)力制衡機(jī)制
1.古代中國的監(jiān)察制度
(1)概況:秦朝在中央設(shè)御史大夫監(jiān)察百官,漢武帝設(shè)刺史監(jiān)察諸侯和地方高官,北宋各州設(shè)通判監(jiān)督知州,明朝在地方設(shè)按察司管理地方監(jiān)察、司法。
(2)評價:加強(qiáng)政府對官吏的監(jiān)督,調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾;加強(qiáng)了中央對地方的控制,成為強(qiáng)化皇權(quán)、鞏固封建統(tǒng)治的重要手段。但基于專制制度的制約,其作用是非常有限的。
2.近代西方的權(quán)力制衡制度
三權(quán)分立制度在西方各國的具體模式不盡相同,但體現(xiàn)的基本精神是一致的,即立法、行政和司法三個國家職能部門分別擁有其特定的權(quán)力,并在相互牽制中達(dá)到權(quán)力的平衡。
3.巴黎公社的廉政措施
公職人員由民主選舉產(chǎn)生,人民有權(quán)監(jiān)督和罷免;任何一個公職人員的薪金不得超過一個熟練工人的工資。
4.中國共產(chǎn)黨的廉政建設(shè)
(1)1949年春,在黨的七屆二中全會上,毛澤東特別提出了“兩個務(wù)必”。
(2)1951年,在國家機(jī)關(guān)和企業(yè)中開展“反貪污”“反浪費(fèi)”“反官僚主義”的“三反”運(yùn)動。
(3)社會主義建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨提倡謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),把各個時期涌現(xiàn)出的英雄模范人物作為學(xué)習(xí)的榜樣。
(4)2000年,“三個代表”重要思想的提出,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)指明了方向。近年來,把反腐倡廉?dāng)[到突出位置,嚴(yán)肅查處了一批又一批的大案要案。
感悟——針對訓(xùn)練
1.吳起在楚國實行變法,提出了“使私不害公,饞不蔽忠,言不取茍合,行不取茍容,行義不顧毀譽(yù)”的主張。此主張旨在( )
A.廢除世卿世祿制 B.整頓官場風(fēng)氣
C.削弱王室的特權(quán) D.廢除分封制度
B [材料的核心信息是:不說茍且附和別人的話,不做茍且討好別人的事,這對于整頓官場風(fēng)氣有著很大的幫助,B項符合題意。A、C、D三項在材料中都得不到體現(xiàn)。]
2.《荀子·君道》寫道:“墻之外,目不見也;里之前,耳不聞也;而人主(君主)之守司(官吏),遠(yuǎn)者天下,近者境內(nèi),不可不略知也?!睘檫_(dá)到這種效果,秦始皇采取的措施是( )
【導(dǎo)學(xué)號:02792168】
A.推行郡縣制度,加強(qiáng)地方控制
B.設(shè)立丞相,幫助皇帝處理政事
C.設(shè)立御史大夫,負(fù)責(zé)監(jiān)察百官
D.設(shè)立太尉,負(fù)責(zé)管理全國軍務(wù)
C [材料主要意思是君主在宮中,對天下各地官吏的所作所為無法知道和控制,需要加強(qiáng)對他們的監(jiān)督。根據(jù)秦朝三公職責(zé),可以判斷秦朝設(shè)御史大夫,負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。]
3.唐太宗這樣告誡群臣說:“大丈夫豈得苛貪財物,以害及身命,使子孫每懷愧恥耶?”并要百官“深思此言”。唐太宗這些言論的主要目的是( )
A.防止官員腐敗 B.提倡節(jié)儉
C.講明貪財危害 D.闡明財與德的關(guān)系
A [唐太宗講明貪財危害,是要求群臣不要貪,重在預(yù)防。]
4.保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,是由黨的性質(zhì)決定的,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。下列各項最有利于黨和農(nóng)民建立血肉聯(lián)系的是( )
【導(dǎo)學(xué)號:02792169】
A.建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線 B.開展土地革命
C.執(zhí)行全面抗戰(zhàn)路線 D.確立“以法治國”方針
B [黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)在黨代表人民群眾的利益,傾聽人民群眾的呼聲,滿足人民群眾的要求。土地革命滿足了農(nóng)民的土地要求,維護(hù)了農(nóng)民的利益,密切了黨與群眾的關(guān)系。]
5.鄧小平在20世紀(jì)80年代指出:“政治體制不改革,經(jīng)濟(jì)體制改革也深入不下去?!睘榇耍瑖以谕七M(jìn)政治體制改革方面進(jìn)行的新嘗試是( )
A.實行基層民主選舉制度
B.加強(qiáng)立法,完善國家法律體系
C.恢復(fù)完善政治協(xié)商制度
D.平反冤假錯案,重塑法律尊嚴(yán)
A [注意“新嘗試”這一信息。根據(jù)所學(xué)知識可知,1998年第九屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大基層民生,故選A項。B、C、D三項與題干要求不符。]
6.時至今日,“中國模式”作為一種獨特的發(fā)展道路,引起了國際上越來越多的關(guān)注和討論。青年評論家俞可平說,中國是采取“增量民主”的辦法,“增量民主”表現(xiàn)為漸進(jìn)地積量變?yōu)椴糠值馁|(zhì)變。俞可平認(rèn)為( )
A.中國的民主模式是最佳模式
B.中國民主政治建設(shè)是一個漸進(jìn)的過程
C.中國民主政治建設(shè)無需借鑒西方
D.“中國模式”具有世界意義
B [審題時注意抓住題干中評論家俞可平的話,他認(rèn)為“中國是采取‘增量民主’的辦法,‘增量民主’表現(xiàn)為漸進(jìn)地積量變?yōu)椴糠值馁|(zhì)變”,這充分表明,他認(rèn)為中國民主政治建設(shè)是一個不斷完善和發(fā)展的漸進(jìn)過程。]
7.習(xí)近平總書記指出,要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。古今中外人類都做了很多有益的探索,它一直在拷問著人類的政治智慧。閱讀下列材料,回答問題。
材料一 西漢統(tǒng)治時期,御史大夫?qū)iT行使監(jiān)督權(quán),其下屬御史中丞專門負(fù)責(zé)監(jiān)督王室和宮廷,也可以說是監(jiān)察皇帝的;另一下屬御史丞則負(fù)責(zé)監(jiān)督政府,不論中央、地方都在內(nèi)?!拼鷨为氃O(shè)立御史臺,其職權(quán)限于監(jiān)察政府。但在政府中,仍存在專責(zé)監(jiān)督皇帝的,那就是諫官,諫官由宰相任命,宋朝諫官改由皇帝任命,他們就不再監(jiān)督皇帝,反過來監(jiān)督宰相。
——《我國古代政治制度的憲法學(xué)透視》
材料二 羅馬的法律賢明地把國家的權(quán)力分配給許多高級官吏,這些官吏之間起支持、制止和限制的作用……它永遠(yuǎn)能夠制裁任何濫用權(quán)力的事件;羅馬共和國還設(shè)立了監(jiān)察制度……使保民官和野心家不能操縱選舉,甚至使人民自己也不能濫用自己的權(quán)力。
——摘編自孟德斯鳩《羅馬盛衰原因論》
材料三 美國的行政監(jiān)督系統(tǒng),包括議會監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督等。行政監(jiān)察的任務(wù)被分散在各個部門分別執(zhí)行,沒有專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察的機(jī)構(gòu)。但是……公職人員受到議會、法院、民眾和輿論各方面強(qiáng)有力的監(jiān)督,因而官僚主義和低效率等情況較少,工作效率較高。
——摘編自《西方行政監(jiān)察制度對中國的啟示》
材料四 第2條 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會、地方各級人民代表大會和其他國家機(jī)關(guān),一律實行民主集中制。
第17條 一切國家機(jī)關(guān)必須依靠人民群眾,經(jīng)常保持同群眾的密切聯(lián)系,傾聽群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督。
第18條 一切國家機(jī)關(guān)工作人員必須效忠人民民主制度,服從憲法和法律,努力為人民服務(wù)。
——1954年《中華人民共和國憲法》(節(jié)選)
(1)根據(jù)材料一,概括從漢朝到宋朝監(jiān)察制度的變化趨勢。據(jù)此簡要評價我國古代的監(jiān)察制度。
(2)根據(jù)材料二,從法律的角度概括指出孟德斯鳩認(rèn)為羅馬興盛的原因。
(3)根據(jù)材料三,概括美國行政監(jiān)察制度的特點。
(4)根據(jù)材料四,概括指出1954年憲法為防止出現(xiàn)絕對的權(quán)力作了哪些規(guī)定?
(5)結(jié)合以上材料,你認(rèn)為怎樣才能做到監(jiān)察“獨立”而又不“獨裁”?
【解析】 第(1)問,根據(jù)材料一概括“變化趨勢”;“評價”要注意結(jié)合君主專制和中央集權(quán)的加強(qiáng),從正反兩個方面論述即可。第(2)問,根據(jù)材料“這些官吏之間起支持、制止和限制的作用”“它永遠(yuǎn)能夠制裁任何濫用權(quán)力的事件”說明羅馬法對權(quán)力的制約有專門的規(guī)定;根據(jù)材料“羅馬共和國還設(shè)立了監(jiān)察制度”“使保民官和野心家不能操縱選舉,甚至使人民自己也不能濫用自己的權(quán)力”說明監(jiān)察制度防止權(quán)力的濫用。第(3)、(4)問根據(jù)材料歸納即可。第(5)問,言之有理即可。
【答案】 (1)變化趨勢:由全面監(jiān)察皇帝、宮廷、政府到只監(jiān)察宰相與政府;制度發(fā)展逐漸嚴(yán)密,監(jiān)察制、諫官制相配合。
評價:積極,有利于反貪防腐,加強(qiáng)中央集權(quán);
消極:維護(hù)君主專制的工具,很難起到真正的監(jiān)察作用。
(2)法律(羅馬法)對權(quán)力的制約;監(jiān)察制度防止權(quán)力的濫用。
(3)特點:有一套完整的行政監(jiān)督系統(tǒng);設(shè)有專職的監(jiān)察機(jī)構(gòu);監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)健全,工作效率高。(任答兩點即可)
(4)堅持主權(quán)在民,實行人民代表大會制;堅持民主集中制;依靠群眾監(jiān)督;服從憲法和法律。
(5)建立獨立而健全的監(jiān)察體制;重視立法和依法監(jiān)察;完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制;拓寬行政監(jiān)督渠道,如加強(qiáng)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等。(答出兩點,言之有理即可)
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