行政事業(yè)單位固定資產清查調研報告七篇
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行政事業(yè)單位固定資產清查調研報告七篇篇一【摘要】開展全面的資產清查工作對行政事業(yè)單位的資產管理具有極其重要的意義。本文分析了資產清查工作在行政事業(yè)單位資產管理中存在的問題,并對如何更好的發(fā)揮資產清查的作用提出了幾點建議?!娟P鍵詞】行政事業(yè)單位 國有資產管理 資產清查所謂行政事業(yè)單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業(yè)單位國有資產占有使用狀況的工作。由此可見,資產清查可以真實反映行政事業(yè)單位的資產及財務狀況,保障行政事業(yè)單位國有資產的安全完整。1 資產清查管理中存在的問題1.1 資產管理人員業(yè)務素質不高清查核資中發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位賬務處理不規(guī)范、賬表不符、賬實不符的問題較為普遍,這與財會人員的更換頻繁,業(yè)務素質不高有很大關系。一些財會人員只管一般的核算而忽視資產管理;崗位更換頻繁,業(yè)務素質不高,業(yè)務不熟悉,嚴重影響了清查核資的質量和進度。1.2 賬務處理不規(guī)范大多數單位存在著購置固定資產不走政府采購程序,自行采購的現(xiàn)象。固定資產毀損、報廢、調撥時,不按規(guī)定的程序報經審批,自行處理,不嚴格履行國家財務制度規(guī)定的程序,財務處理不規(guī)范。如購置固定資產時只列支出費用,不記固定資產賬;上級調撥的資產,既不入賬,又無專人管理,有的甚至長期由私人使用;資產報廢、毀損的,沒有及時按有關規(guī)定進行核銷處理,仍將其長期掛在賬上。1.3 資產處置隨意性大有的單位擅自處置國有資產,存在資產報廢、調撥手續(xù)不全且未按規(guī)定報經主管部門或財政部門審批;對應當通過資產評估的資產,未經評估,低價處置;資產處置收入不上交財政等。1.4 資產清查工作認識不足相當一部分單位存在“重預算、輕資產”,“重購置、輕管理”的問題,管理意識淡薄,部門管理混亂,不重視資產的使用效益。有些價值較高的資產在某個項目中僅使用幾次之后,后大部分時間處于閑置狀態(tài),經濟效益低,資金以設備形式固化,失去流動性。2 對資產清查工作的幾點建議2.1 加強會計人員培訓,提高財會人員業(yè)務素質各單位應切實提高財會人員業(yè)務素質,加強財會人員業(yè)務知識的培訓。加強單位財會人員業(yè)務知識培訓,除財務會計理論、與日常工作相關的實務等基礎知識的培訓以外,還要注意資產管理知識培訓,使財會人員在業(yè)務知識和和管理能力上與時俱進,不斷提高管理水平、業(yè)務水平及實務工作能力。同時,財會人員要進一步加強責任心,規(guī)范會計核算,積極主動地將財務工作和日常資產管理有機結合起來,將資產變動及時在賬務上進行相應處理,從而杜絕賬外資產的存在和損失掛賬的發(fā)生。2.2 建立完善的資產清查制度,保證資產的完整性、真實性各單位要建立健全資產清查制度,將清產核資工作作為經常性的自查工作來做,使之走上制度化、經?;壍溃龊脝挝坏摹按蠊芗摇?。為保護國有資產的安全與完整,保證會計資料的真實性,可采取以下措施:一是要建立定期清查制度。各單位(部門)至少每年年終應對資產進行一次全面的清查核對,對資產盤盈、盤虧的情況,應編制固定資產盤盈盤虧報告表,以國家有關政策,嚴格執(zhí)行審批程序;對資產結構和管理現(xiàn)狀進行分析,查明固定資產有無使用不當或長期閑置等情況,盤活存量資產,防止積壓閑置;對資產管理工作規(guī)范,成績顯著的單位(部門)或個人予以表彰,對資產管理不力的單位(部門)或個人予以批評,促進國有資產保值增值。二是建立重點抽查制度。各單位的財務部門要依據會計核算資料,對資產使用重點部門進行重點抽查核對。做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制度。單位領導或資產使用、管理人員離任時,要組織資產核查工作,辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走賬清,防止資產流失。四是建立中介機構對資產清查結果的審計制度,即請社會中介機構對自查結果進行專項審計。各單位向財政部門上報的資產清查工作結果報告,應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。2.3 融入現(xiàn)代化管理理念,提高固定資產管理效率固定資產管理作為事業(yè)單位的重要組成部分,是事業(yè)單位正常運行的基礎。隨著網絡技術的深入發(fā)展和普及,為單位各種管理現(xiàn)代化提供了有力的理化基礎,也是固定資產管理科學化、信息化的重要條件。各單位應充分利用好固定資產管理系統(tǒng),對數據進行分類、統(tǒng)計、匯總,建立程序化、制度化、規(guī)范化的固定資產管理機制,為事業(yè)單位資產管理現(xiàn)代化提供強大的可行性依據;充分運用計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產數量和質量的監(jiān)控,將單位的資產管理與財務管理結合起來,將資產管理與資金結合起來,將資產的價值管理和實物管理結合起來,及時記錄、反映單位的資金運作情況及資產存量和變量,實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變,真正發(fā)揮存量資產的效能,避免資產的流失。2.4 鞏固資產清查工作成果,規(guī)范資產管理資產清查工作完成后,要及時進行查漏補缺。對本次資產清查中漏報和錯報的資產、資產盤盈、各項資產損失、資金掛賬以及往來賬款等進行清理核實后,按資產清查規(guī)定申報處理;對本單位內部執(zhí)行管理制度的情況進行全面的檢查落實,促進各部門按制度辦事;對本單位各項內部 管理規(guī)定進行全面的清理,按國家現(xiàn)行有關文件規(guī)定進行修改、補充、完善。建立健全各項管理制度,逐步建立覆蓋資產管理全過程的制度體系,全面提高資產管理的制度化、規(guī)范化水平,防止“前清后亂”。在制定本單位國有資產管理制度中,涉及國有資產處置的審批程序、審批權限等內容,要嚴格執(zhí)行財政部有關規(guī)定。充分利用資產清查各項數據資料的分類,認真分析資產管理中的“弱點”和“盲點”,提出對策建議和整改措施,,形成綜合報告,為以后的資產管理夯實基礎,使本單位資產管理水平邁上新臺階。同時,要對在資產清查中新形成的資料進行分類整理形成檔案,按國家制定的有關會計檔案等管理辦法進行管理。固定資產清查是事業(yè)固定資產管理工作中不可或缺的一部分,通過資產的清查,可以摸清“家底”,發(fā)現(xiàn)固定資產管理中的“漏洞”,防止資產流失,優(yōu)化資源配置,避免資產浪費及強化固定資產管理,并有助于保證固定資產的真實性和完整性,充分發(fā)揮固定資產的潛力,提高資產的使用效率。參考文獻:[1]劉向群.對行政事業(yè)單位資產清查工作的幾點認識, 《財會月刊》,2007[2]李文英.固定資產清查之我見[J].科學與工程技術, 2008(6)篇二近日,我們在審計中發(fā)現(xiàn)有的行政事業(yè)單位固定資產管理方面存在著管理不規(guī)范等問題,對于固定資產的安全和完整存在著諸多的隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一、固定資產管理重視度不夠一些單位由于領導的重視程度不夠,對固定資產疏于管理。財務人員疏忽,漏記固定資產賬的現(xiàn)象時有發(fā)生。單位領導或資產使用人發(fā)生調離、調整、退休等事項未辦理資產移交手續(xù),容易造成國有資產流失。二、固定資產管理手續(xù)不嚴密固定資產管理程序不健全,資產清查、盤點不嚴格,購置資產不履行必要的手續(xù),只在會計賬面上做出反映,沒有專門部門和專人進行管理,缺少實物管理登記臺賬,固定資產領用手續(xù)不完備,固定資產管理責任不明確。固定資產處置時,不嚴格履行規(guī)定的程序,自行處理。對固定資產不進行定期的清查盤點,部分固定資產早已不存在,甚至不知去向,造成國有資產流失。三、固定資產有賬實不符現(xiàn)象固定資產的賬實不符主要表現(xiàn)在會計信息不真實、不及時,無法真實反映和有效控制固定資產實物,不能真實反映固定資產的數量和增減變化情況,有的單位固定資產賬面價值與實有固定資產相差甚遠。有的資產早已購置使用多年,卻沒有按照財務制度規(guī)定登記入賬;新購置的、調撥的固定資產不登記入賬;有的固定資產早已報廢,卻沒有及時做報廢手續(xù),賬面上仍大量地反映。四、政府采購制度執(zhí)行不到位在購買固定資產的時候,對必須進行政府采購的固定資產范圍、種類認識不深,導致在固定資產購置過程中政府采購制度執(zhí)行不嚴,單位違規(guī)自行采購。部分固定資產采購后沒有及時配置,造成長期閑置浪費。針對以上固定資產管理不規(guī)范的因素,為有效加強固定資產管理,應加強以下幾點:1、建立健全管理制度,加強改進固定資產管理主要領導應明確資產管理的責任,增強固定資產的管理意識。單位內部要設置相應的資產管理崗位,明確責任人及職責范圍,將資產管理責任落實到人。建立健全固定資產臺賬,完備實物信息資料,對固定資產定期進行清查盤點,對財務部門入賬登記的新增資產及時進行核對、確認。對各類資產的管理、使用情況等要做到心中有數。2、健全會計基礎核算,加強單位內部控制制度財務人員要努力提高自身業(yè)務素質,嚴格執(zhí)行有關財經法規(guī)、規(guī)范和完善賬務處理,做好固定資產管理的會計核算工作,嚴格按照業(yè)務流程辦理各項業(yè)務,保證賬賬、賬實相符。對各部門管理使用的資產由具體保管、負責人簽字確認后報財務部門備查。加強固定資產購置、調撥、領用、處置等流程的管理,并按照國定資產的有關規(guī)定及時辦理報批手續(xù)和賬務處理。單位領導或資產管理人、使用人員調離時,要組織核查,辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù),防止資產流失。3、健全會計信息工作,加強固定資產的真實性固定資產會計信息真實、及時,能有效控制固定資產實物,真實反映固定資產的數量和增減變化情況,固定資產按照財務制度規(guī)定登記入賬,新購置的、調撥的固定資產及時登記入賬;報廢及時做報廢手續(xù),賬面價值與實有固定資產才能相符,保障了固定資產的真實。4、管理部門互相聯(lián)動,加強對固定資產的管理財政、紀檢等部門應相互聯(lián)動定期組織開展資產清查,摸清行政事業(yè)單位資產家底,對于賬實不符的,歷史遺留問題的,厘清責任,解決問題,做好清查工作,集中進行賬務處理,使各單位正真做到賬實相符,財務數據真實可靠,固定資產管理有序合規(guī)。篇三筆者在從事行政事業(yè)單位審計過程中,發(fā)現(xiàn)在行政事業(yè)單位國有資產管理中存在一些問題,歸納總結主要表現(xiàn)為六個方面,并針對些問題提出了相關建議:一、行政事業(yè)單位資產管理中存在的主要問題(一)房屋產權存在瑕疵,可能因為人事變動、年代久遠等原因造成此類國有資產流失。部份行政事業(yè)單位在外地設立駐外機構時,以職工個人名義購買住宅作為辦公地點,未辦理產權變更手續(xù),可能因為人事變動、年代久遠等原因造成此類國有資產流失。(二)國有資產租賃價格嚴重偏離其公允價值,造成國有資產租賃收入損失嚴重。由于房屋租賃價格不像其他商品明碼標價,在國有資產租賃過程中操作空間較大、財政實行收支兩條線、租賃收入多少與產權單位和領導個人利益相關性不強,國有資產租賃價格普通低于同類個人資產的租賃價格,一般差異約 1.5-2 倍,有的甚至達到 3 倍左右,造成國有資產租賃收入損失較嚴重,嚴重擾亂了社會公平,容易滋生腐敗。(三)國有資產存在閑置。財政實行收支兩條線、租賃收入多少與產權單位和領導個人利益相關性不強,部份單位抱著多一事不如少一事的態(tài)度,對固定資產以自用的名義不予以充分利用,也不出租,造成資產利用率不高。(四)固定資產費用化,形成賬外資產。由于行政事業(yè)單位固定資產處置和清理手續(xù)復雜,造成部份行政事業(yè)單位購買固定資產時選擇費用化而非資本化,形成賬外資產。(五)部份國有商鋪資產無單位管理,造成國有資產租賃收入流失。行政事業(yè)單位辦公地址變更,前后任單位辦公樓交接后,部份商鋪未交接,形成兩不管,造成此部份國有資產長期被原租戶占用,無人收取租金,造成國有資產租賃收入流失。(六)往來長期掛賬,未進行及時對賬、清理和清收。部份行政事業(yè)單位存在往來長期掛賬,有的單位負責人、財務負責人和經辦人已更換,5 年、8年、甚至 10 年以上無人問津,成為呆賬、死賬,最后只能不了了之,造成國有資金流失。二、加強行政事業(yè)單位資產管理的審計建議(一)針對房屋產權存在瑕疵的問題,建議由國有資產管理部門將此類資產進行登記在冊后,擬定全市統(tǒng)一方案,進行產權變更,以防止因人事變動、年代久遠等原因造成此類國有資產流失。(二)針對國有資產租賃價格嚴重偏離其公允價值,造成國有資產租賃收入損失嚴重、國有資產存在閑置、部份國有商鋪資產無單位管理的問題。建議國有資產管理部門將所有的行政事業(yè)單位的可出租資產信息進行調查登記,歸類管理,全部實行對外公開拍租,大型資產可單獨組織拍租,對零星資產可按到期時間分期進行批量拍租,拍租前進行廣泛宣傳和公示,做到應收盡收,以提高國有資產出租收入,維護社會公平,杜絕腐敗。(三)針對固定資產費用化,形成賬外資產問題。建議全市統(tǒng)一制定相關制度規(guī)定將達到一定金額標準的資產計入固定資產核算,對達不到固定資產的標準的使用年限達到 1 年的資產進行備查登記管理,所有資產每年至少盤點 1次。(四)往來長期掛賬,未進行及時對賬、清理和清收的問題。建議制定相關制度規(guī)定所有行政事業(yè)單位必須定期對往來賬戶進行核對、清收,做到應收盡收,以免形成呆賬、死賬,造成國有資金流失。篇四近年來,我局在對行政事業(yè)單位開展審計時發(fā)現(xiàn),部分單位固定資產管理存在著不規(guī)范現(xiàn)象。一、行政事業(yè)單位固定資產管理存在的問題(一)固定資產賬實不符部分單位固定資產管理存在賬實不符的問題,有的單位固定資產賬面價值與實有固定資產相差甚遠。具體表現(xiàn)為:一是資產購置使用多年,沒有按照相關規(guī)定登記入賬;二是新購置的、調撥的固定資產未登記入賬;三是有的固定資產已報廢,沒有及時完善報廢手續(xù)。(二)固定資產購置程序不合規(guī)具體表現(xiàn)為:一是部分行政事業(yè)單位“化整為零”,規(guī)避政府采購政策;二是部分行政事業(yè)單位存在未經批準自行采購的行為。(三)固定資產管理制度執(zhí)行不到位一些行政事業(yè)單位執(zhí)行固定資產管理制度和規(guī)定不到位,具體表現(xiàn)為:一是缺少固定資產實物登記賬或臺賬;二是資產領用及保管手續(xù)不完備,或者根本不進行登記;三是資產清查、盤點不嚴格,未進行定期的清查盤點;四是固定資產處置,未嚴格按規(guī)定的程序辦理,自行隨意處理。二、加強行政事業(yè)單位固定資產管理的建議(一)加強會計核算工作。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行固定資產管理制度,對已完工的基建工程、購入的固定資產、收到的捐贈資產等及時入賬,并按照數量、金額一一登記明細賬簿,編制固定資產卡片,確保賬面上能真實、完整的反映單位的固定資產情況,并結合本單位的實際情況,完善固定資產管理制度。(二)加強程序管理。一是納入政府采購目錄范圍內的資產采購,必須報政府采購中心進行政府采購;二是未納入政府采購目錄范圍內的資產采購,單位應采用比選形式采購;三是未納入預算的固定資產,也不得隨意采購,確實是急需使用的,必需經相關部門批準。(三)加強外部監(jiān)管。相關部門應定期或不定期的對各單位固定資產情況進行抽查。檢查固定資產的購置、領用、處置等程序是否合規(guī),賬實是否相符等,防止國有資產的流失。篇五近年來,隨著新的行政、事業(yè)單位財務規(guī)則相繼頒布實施,行政事業(yè)單位國有資產的管理工作不斷完善。但是,筆者近期在部門領導干部經濟責任審計過程中發(fā)現(xiàn),仍有部分單位未能嚴格執(zhí)行上述文件,固定資產管理中存在的下列問題未引起重視。(一)固定資產未明確專人管理。部分單位重財務核算、輕實物管理,固定資產未明確專人管理,資產實物管理缺乏專業(yè)性。(二)固定資產管理制度未建立。部分單位固定資產管理制度長期未建立,對固定資產購置、使用及處置未作具體要求,固定資產也未實行卡片登記管理。(三)固定資產長期賬實不符。部分單位長期未對固定資產進行清查盤點,資產報廢處置不及時,固定資產長期賬實不符。為進一步加強行政事業(yè)單位固定資產管理工作,筆者建議從以下三個方面著手解決上述問題:一是進一步明確固定資產專人管理。各行政事業(yè)單位應進一步重視固定資產管理工作,指定專人負責單位固定資產日常管理;二是進一步建立健全固定資產管理制度。各單位應根據自身情況建立固定資產管理制度,設置“固定資產卡片”,按照固定資產類別、使用部門等進行明細核算,做到固定資產賬卡相符、賬實相符;三是進一步督促單位對固定資產定期清查盤點。財政部門應督促各單位每年至少清查盤點一次單位固定資產,對清查盤點發(fā)現(xiàn)的盤盈盤虧資產應及時查明原因,按規(guī)定報批后及時進行賬務處理。篇六行政事業(yè)單位資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產,行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產,以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。行政事業(yè)單位資產的表現(xiàn)形式為:流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其它資產。根據上述定義,行政事業(yè)單位的房屋是行政事業(yè)單位資產的重要組成部分,在會計處理中,行政事業(yè)單位的房屋通過固定基金、固定資產、在建工程科目核算,行政事業(yè)單位通過購入或者自行建造房屋達到預定可使用狀態(tài)時,借記“固定資產”科目,貸記“固定基金”;出售或者處理掉房屋時,借記“固定基金”,貸記“固定資產”科目?!肮潭ɑ稹笨颇抠J方余額反映行政事業(yè)單位的房屋資產凈額。行政事業(yè)單位資產分為非經營性資產和經營性資產。非經營性資產是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產。經營性資產是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產經營活動的資產。大部分行政事業(yè)單位的辦公用房屬于非經營性資產。將閑置的辦公用房對外出租就是將其從非經營性資產轉換為經營性資產。根據《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》第二十三條的規(guī)定:行政事業(yè)單位將非經營性資產轉經營性資產,需要提出申請,經主管部門審查核實,報同級國有資產管理部門批準;一次性轉作經營的資產,其價值量數額較大的,須報經同級財政部門批準。隨著社會經濟的快速發(fā)展,各級行政事業(yè)單位的辦公條件得到顯著改善,同時也出現(xiàn)部分辦公用房閑置的情況。對于閑置房屋,部分單位采取了對外出租措施。行政事業(yè)單位的房屋出租有三重積極作用:對于出租者而言,可以充分利用閑置資產,提高資產利用率,為社會提供就業(yè)機會,利用出租房屋取得的收入彌補單位經費不足(納入財政預算管理);對財政部門而言,在現(xiàn)行預算管理體制下,行政事業(yè)單位將出租收入納入預算管理,可減輕政府財政預算資金壓力;對于承租者而言,可以獲得就業(yè)機會及經營收入,為社會提供服務等。筆者審計發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位房屋資產出租管理中存在一些具有普遍性、傾向性的問題,應引起相關管理人員的關注和重視。一、存在問題1.房屋出租未履行報批程序。國家對行政事業(yè)單位資產的管理,堅持所有權和使用權相分離的原則,實行國家所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。雖然房屋等建筑物的使用權、管理權歸屬于它所占有的行政事業(yè)單位,但其所有權在法律上是國家的。部分行政事業(yè)單位未經法定程序報批,擅自決定房屋出租事項。2.房屋出租收入管理不規(guī)范。預算由預算收入和預算支出組成。行政事業(yè)單位的全部收入與支出都應當納入預算。部分行政單位沒有將房屋出租收入納入單位年度預算,統(tǒng)籌管理,不符合預算編制和執(zhí)行的規(guī)定。此外,行政事業(yè)單位取得的房屋出租收入屬于國有資源和國有資產有償使用收入,屬于財政預算管理中的政府非稅收入,應實行收支兩條線管理。部分行政事業(yè)單位取得房租收入后未上繳財政非稅收入專戶,直接將其坐支,用以彌補單位經費等。更有甚者,私設小金庫,濫發(fā)津貼補貼。3.房屋出租收入漏繳相關稅費。有些行政事業(yè)單位認為,房屋出租的租金收入已經上交財政非稅收入專戶,那么出租收入的相關稅費是不是可以不用繳納了。還有一些單位為了少繳稅費,在收取房租收入時發(fā)票使用不規(guī)范,以外購非正規(guī)收款收據、統(tǒng)一收款收據來代替房屋出租專用發(fā)票,或開具行政事業(yè)單位往來款收據,逃避了國家的稅收,造成國有資產變相流失。4.未按規(guī)定繳納經營性國有資產占用費。行政事業(yè)單位改變辦公用房等國有非經營性資產的用途,用于對外出租等,每年應按照經營性國有資產原值(或評估值)或財政部門確認的資產清查價值的一定比例向財政部門繳納占用費,財政部門納入非稅收入統(tǒng)一管理,用于辦公用房等固定資產的更新改造。部分行政事業(yè)單位存在截留“非轉經”國有資產占用費,導致國有資產流失和財政非稅收入“體外循環(huán)”。5.房屋招租管理不規(guī)范。主要表現(xiàn)在三個方面:一是部分行政事業(yè)單位的房屋交給了地方投融資平臺用于抵押貸款,但房屋的使用權、出租權、管理權仍然在各單位,由各單位自行管理,沒有對各單位的房屋出租進行統(tǒng)一管理。二是對外招租信息不公開,對承租方的確定不是采用公開透明的招標方式,而是采用個別確定的方法,造成出租價格偏低于市場行情,導致國有資產流失。三是部分行政事業(yè)單位對外出租房屋的合約時間過長,有的甚至在 5 年以上,但沒有約定合理的租金增長條款。二、管理建議1.行政事業(yè)單位對外出租房屋應按照《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》的規(guī)定履行報批程序,并簽訂《房屋租賃合同》。2.行政事業(yè)單位應按照全口徑預算管理要求,將房屋出租收入納入預算管理。在上一年度年末根據下一年度預期房租收入作出收入概算,逐級匯總報送同級財政部門,在財政部門正式批復預算后,嚴格執(zhí)行預算,按照收支平衡的原則,合理安排包括房租收入在內各項資金。3.行政事業(yè)單位出租房屋取得的租金收入應按照法定稅率繳納增值稅和房產稅。同時,對于出租行為,還應按稅收相關政策規(guī)定計算繳納城建稅、教育費附加、印花稅等。因此,行政事業(yè)單位應養(yǎng)成積極納稅、收支兩條線的意識,在繳納出租收入的相關稅費后,再將其繳入財政非稅收入專戶。同時,稅收部門應加大房產稅等稅費的征管力度,防止稅收流失。4.行政事業(yè)單位非經營性資產轉經營性資產,應堅持有償使用的原則,每年應按照經營性資產原值(或評估值)或財政部門確認的資產清查價值的一定比例向財政部門繳納占用費,財政部門納入非稅收入統(tǒng)一管理。財政部門可以在收到行政事業(yè)單位上繳的房屋出租收入后,根據申請,將扣除一定比例的國有資產占用費后的余額統(tǒng)籌安排出租單位的支出預算,這樣不僅有利于強化對出租單位的預算管理,還有利于統(tǒng)籌資金的管理和使用。5.地方政府要研究出臺統(tǒng)一的行政事業(yè)單位房屋出租管理辦法,從制度層面對房屋招租、租賃期限、租金收繳、相關責任等進行規(guī)范。并定期檢查房屋出租單位的出租情況及出租收入的管理使用情況,對違規(guī)行為依法予以處罰。篇七近年來,審計中發(fā)現(xiàn)一些行政事業(yè)單位由于對資產管理認識不足,管理制度不完善,執(zhí)行不到位及缺少監(jiān)督等原因,造成在固定資產管理方面存在一些問題。一、固定資產管理體制不健全,沒有建立完善的資產管理機制,有的單位未設專職資產管理人員,有的單位存在實物管理部門與財務部門脫節(jié)現(xiàn)象。二、購入固定資產不及時入賬,直接列支費用,尤其是對于房屋建筑物不能及時進行產權登記,造成產權擁有者與資產使用者責權不清晰。三、上級下?lián)?,其他單位捐贈的固定資產未能按要求辦理固定資產移交手續(xù),致使雙方單位都存在賬實不符現(xiàn)象。四、盲目購置固定資產,購買以后沒有使用或使用效率不高,存在閑置浪費現(xiàn)象。五、有些單位對固定資產不能做到定期盤點,導致資產賬實、賬賬不符。針對行政事業(yè)單位固定資產管理中存在的問題,建議如下:一、從思想上重視對固定資產的管理,把行政事業(yè)單位固定資產的管理作為考核領導干部和每一個管理人員能力的一個重要方面。二、財政部門應不斷完善固定資產核算制度,加強監(jiān)管力度。三、行政事業(yè)單位應制定完善健全的固定資產管理制度,使固定資產管理責任制落實到實處。四、加強對固定資產定期和不定期的清查盤點工作。五、完善行政事業(yè)單位產權登記工作。六、建立閑置資產調劑使用制度。- 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- 行政事業(yè)單位 固定資產 清查 調研 報告
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