民政局2019年工作思路與學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》感悟7篇

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民政局 2019 年工作思路與學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》感悟 7 篇民政局 2019 年工作思路2019 年，我局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委市政府的發(fā)展大局，始終堅(jiān)持“民政為民，民政愛(ài)民”的理念，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)中有所發(fā)展，有所作為，在新的時(shí)代實(shí)現(xiàn)全市民政工作的新跨越。一、 完善社會(huì)救助體系，保障困難群眾的基本生活保障完善城鄉(xiāng)低保制度，健全低保對(duì)象認(rèn)定方法，科學(xué)核算家庭收入，嚴(yán)格核查家庭財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格審核審批程序，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，打造“陽(yáng)光低?！?，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)認(rèn)定、按戶(hù)施保、分類(lèi)保障、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”社會(huì)救助政策目標(biāo)。二、不斷提高社會(huì)福利保障水平，健全適度普惠型福利保障制度扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)保障體系、流浪乞討人員救助體系的建設(shè)；以特困人員供養(yǎng)制度、困境兒童保障制度、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度為基準(zhǔn)，編密織牢脫貧攻堅(jiān)和困難群眾基本生活保障底線(xiàn)。三、加快推進(jìn)救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)xxxxxxxxxxxxxxx，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。四、持續(xù)推進(jìn)居家和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx五、軍民融合深度發(fā)展，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，積極做好“軍人之家”建設(shè)指導(dǎo)工作。六、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理一是立足社區(qū)抓社會(huì)治理。社區(qū)是社會(huì)治理的重要載體，社區(qū)治理是人民群眾實(shí)現(xiàn)美好生活的有效途徑，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，將黨的十九大共建共治共享的社會(huì)治理理念貫穿始終。七、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理。一是深化殯葬改革xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。八、改革社會(huì)組織管理制度處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者關(guān)系，改革制約社會(huì)組織發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)組織真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、促進(jìn)和諧的重要力量。九、持續(xù)推進(jìn)居家和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。十、完善民政服務(wù)設(shè)施xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 抓好民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》感悟中共中央政治局 11 月 26 日召開(kāi)會(huì)議，審議《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要舉措，對(duì)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作、重視和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1999 年 2 月頒布實(shí)施的《條例》，作為黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本法規(guī)，為推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了重要制度保證。近 20 年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生很大變化，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸上取得重大進(jìn)展，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十九大對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)作出重大部署，明確提出以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。新修訂的《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨章和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，是新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。一、《條例》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)《條例》的改動(dòng)量比較大，增寫(xiě)了“鄉(xiāng)村治理”和“領(lǐng)導(dǎo)和保障”兩章，對(duì)其它各章都作了修改，由 8 章 34 條增加到 10 章 48 條、3654 字增加到 7750 字?！稐l例》主要內(nèi)容可以概括為 6 個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是規(guī)范了農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。三是規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責(zé)。四是明確了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)任務(wù)。五是提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的明確要求。六是強(qiáng)化了各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委要認(rèn)真履行農(nóng)村基層組織建設(shè)主體責(zé)任。修訂后的《條例》既體現(xiàn)方向性、原則性，又突出實(shí)踐性、針對(duì)性，有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：一是貫徹黨中央最新精神和要求?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)黨的十九大報(bào)告、黨章關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、重大部署，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)特別是農(nóng)村黨建的一系列重要指示精神，全國(guó)組織工作會(huì)議精神和黨中央有關(guān)部署要求等，予以深入貫徹、充分體現(xiàn)。二是緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局。按照黨中央關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大決策部署，聚焦抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，就農(nóng)村基層黨組織在組織黨員、群眾完成中心任務(wù)中提升組織力、強(qiáng)化政治功能，在不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，提出明確要求。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)一些農(nóng)村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化，帶頭人素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，黨員先鋒模范作用不明顯，農(nóng)村基層黨建主體責(zé)任不落實(shí)、保障不力等問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的措施辦法。四是汲取成功經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)梳理各地抓農(nóng)村基層黨建的好經(jīng)驗(yàn)好做法，上升為制度性要求，用基層經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層實(shí)踐，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、穩(wěn)定性。二、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，保證農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位習(xí)近平總書(shū)記指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證。總體上看，黨的十八大以來(lái)，各地各單位對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來(lái)越重視，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。同時(shí)也要看到，還有少數(shù)地方和單位對(duì)堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)識(shí)上存在偏差，實(shí)踐中沒(méi)有完全落地，導(dǎo)致有的農(nóng)村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化。《條例》深入貫徹黨的十九大精神和黨章規(guī)定，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，鮮明提出堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，并以此作為一條紅線(xiàn)貫穿始終，作出一系列規(guī)定，提出明確要求。一是在總的定位上，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作。二是在組織設(shè)置上，明確規(guī)定以行政村為基本單元設(shè)置黨組織，縣以上有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織除黨中央另有規(guī)定的以外受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中成立的黨組織一般由所在村黨組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。三是在職責(zé)任務(wù)上，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)基層治理。四是在體制機(jī)制上，村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村“兩委”班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。五是在議事決策上，明確規(guī)定村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。六是在保障支持上，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備，投放農(nóng)村的公共服務(wù)資源以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)，健全以財(cái)政投入為主的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，等等。通過(guò)這些制度設(shè)計(jì)和具體措施，確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的，是實(shí)在的而不是空泛的。三、科學(xué)合理設(shè)置農(nóng)村基層黨組織，發(fā)揮黨組織黨員作用科學(xué)合理設(shè)置農(nóng)村基層黨組織，是加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)揮黨組織和黨員作用的基礎(chǔ)?！稐l例》緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，對(duì)黨組織設(shè)置作出全面規(guī)范。一是明確以行政村為基本單元設(shè)置黨組織。農(nóng)村改革開(kāi)放 40 年以來(lái)的實(shí)踐證明，以行政村為基本單元的治理架構(gòu)總體是穩(wěn)定的，沿著這個(gè)架構(gòu)設(shè)置黨組織，有利于強(qiáng)化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。二是適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新變化及時(shí)跟進(jìn)建立黨組織，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。規(guī)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織具備單獨(dú)成立黨組織條件的，根據(jù)工作需要可以成立黨組織；村改社區(qū)應(yīng)當(dāng)同步調(diào)整或者成立黨組織。三是理順黨組織隸屬關(guān)系。特別是對(duì)跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中成立黨組織這類(lèi)比較復(fù)雜的情形，明確由批準(zhǔn)其成立的上級(jí)黨組織或者縣級(jí)黨委組織部門(mén)確定隸屬關(guān)系。規(guī)定村及以下成立或者撤銷(xiāo)黨組織，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或者以上黨組織批準(zhǔn)。四是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的委員人數(shù)及主要構(gòu)成，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和村黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期 5 年。四、新時(shí)期新要求，打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。當(dāng)前，農(nóng)村正在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村基層黨組織就要在這些重大任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用?！稐l例》堅(jiān)持組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)的要求，著眼于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興，對(duì)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提出了明確要求。集中體現(xiàn)在：農(nóng)村基層黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)、抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的 6 項(xiàng)具體任務(wù)、帶領(lǐng)群眾全力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)并鞏固發(fā)展脫貧攻堅(jiān)成果、因地制宜推動(dòng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面。同時(shí)，《條例》明確要求農(nóng)村黨員要在社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭投身鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾共同致富。各地各單位要推動(dòng)這些規(guī)定和要求落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，不斷提升農(nóng)村基層黨組織的組織力，將黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活的生動(dòng)實(shí)踐。五、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)在農(nóng)村有 3500 萬(wàn)名黨員，超過(guò)全國(guó)黨員總數(shù)的三分之一，是我們黨在農(nóng)村的基本隊(duì)伍。《條例》對(duì)農(nóng)村黨員教育管理監(jiān)督、發(fā)揮作用和農(nóng)村發(fā)展黨員工作等提出了明確要求。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，要求組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少對(duì)全體黨員分期分批集中培訓(xùn) 1 次。二是嚴(yán)格管理監(jiān)督，要求堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，村黨組織以黨支部為單位每月相對(duì)固定 1 天開(kāi)展主題黨日，黨支部經(jīng)常開(kāi)展談心談話(huà)，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律等。三是推動(dòng)發(fā)揮作用，提出組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農(nóng)戶(hù)、黨員戶(hù)掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。四是做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，強(qiáng)調(diào)把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重從青年農(nóng)民、農(nóng)村外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員，注意吸收婦女入黨。同時(shí)，根據(jù)近年來(lái)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多、不斷流動(dòng)的實(shí)際情況，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理提出明確要求。六、推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨支部政治能力黨的農(nóng)村基層組織就像毫末枝節(jié)，以黨中央為中心，蔓延至全國(guó)每一寸土地，深深扎根，為黨組織不斷輸送養(yǎng)分。農(nóng)村基層組織在農(nóng)村工作中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用，必須放在更加突出的位置來(lái)抓。隨著時(shí)代的發(fā)展，人民群眾的需求日益增加，以往的條例已不能滿(mǎn)足新時(shí)代的要求。加強(qiáng)組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)就牢。選好配全農(nóng)村基層組織班子，將“政治素質(zhì)高、群眾威信高、業(yè)務(wù)能力好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”的優(yōu)秀黨員選為農(nóng)村基層黨組織的“領(lǐng)頭雁”；加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔，把優(yōu)秀的本土人才充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，在農(nóng)村各項(xiàng)工作中去鍛煉、去提升，補(bǔ)充到基層黨組織后備人才庫(kù)中去；加強(qiáng)組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，基層黨組織往往任務(wù)繁重，需要整個(gè)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，共同完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)、群眾交辦的事項(xiàng)；明確崗位職責(zé)，讓每個(gè)成員“居其位、司其職”，做到權(quán)責(zé)相適，著力提升黨支部的戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，鍛造先鋒隊(duì)伍?！稐l例》第七章和第八章分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)作了具體要求，為具體實(shí)踐提供了方向。隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在人，人才是引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的第一動(dòng)力。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，依托各類(lèi)組織活動(dòng)場(chǎng)所，組織開(kāi)展教育培訓(xùn)、宣講活動(dòng)等，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的自身的政治站位；圍繞發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、村黨支部組織力提升、嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部主題黨日活動(dòng)等內(nèi)容廣泛開(kāi)展培訓(xùn)，深入田間、院壩等進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐，以理論指導(dǎo)實(shí)踐、以實(shí)踐檢驗(yàn)真理；通過(guò)“壓擔(dān)子、墩苗子”的方式，加強(qiáng)對(duì)年輕黨員干部的培養(yǎng)，把年輕黨員干部放在急難險(xiǎn)重的地方去鍛煉，搭建成長(zhǎng)成才平臺(tái)，為干部隊(duì)伍增強(qiáng)活力。突出嚴(yán)管厚愛(ài)，建立健全機(jī)制。貪腐問(wèn)題，要從源頭治理，嚴(yán)厲查處基層黨組織的腐敗問(wèn)題，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)有很大作用。打好“預(yù)防針”，加大提醒函詢(xún)誡勉力度，對(duì)有政治、思想、工作、作風(fēng)“負(fù)面清單”的干部及時(shí)進(jìn)行談心談話(huà)，通過(guò)思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、警告提醒等方式，及時(shí)將其引向正途，體現(xiàn)組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)；念好“緊箍咒”，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織班子成員的監(jiān)督管理，時(shí)時(shí)刻刻將紀(jì)律念在耳邊、掛在心上，開(kāi)展各類(lèi)廉政教育，用鮮活的案例給黨員干部上一堂特殊的黨課；種好“責(zé)任田”，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村黨組織的主體責(zé)任，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作作為黨組織“一把手”抓黨建工作述職評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，抓實(shí)平時(shí)督查、年終考核、述職評(píng)議考核，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，牢固樹(shù)立抓基層的鮮明導(dǎo)向，在發(fā)揮組織功能、提升領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》感悟近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，對(duì)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，具有十分重要的意義。作為基層干部，學(xué)習(xí)貫徹《條例》，必須牢固樹(shù)立大抓基層組織建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，在發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、提升領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。以提升組織力為首要，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。無(wú)論形勢(shì)如何變化，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，以《條例》為準(zhǔn)繩，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，增強(qiáng)組織優(yōu)勢(shì)和組織力量。一是選好帶頭人。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按照善治理、講奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗、敢擔(dān)當(dāng)?shù)葪l件，選好配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍。二是完善制度機(jī)制。把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層，把紀(jì)律挺在前面，貫徹黨的民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重要問(wèn)題，必須經(jīng)過(guò)集體討論決定，不允許個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“五議兩公開(kāi)”。三是抓好黨員隊(duì)伍教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展的紅線(xiàn)和底線(xiàn)，真正把那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才發(fā)展起來(lái)。加強(qiáng)基層黨員干部學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化，不斷增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，從而提高黨員教育管理實(shí)效性，提升農(nóng)村黨組織的組織力。以提升戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，致力帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵靠實(shí)干。一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。著眼破解農(nóng)村黨建引領(lǐng)不強(qiáng)、黨員先鋒模范作用不明顯、黨組織引領(lǐng)項(xiàng)目推進(jìn)效果不明顯等問(wèn)題，全面落實(shí)黨支部工作條例，持續(xù)加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，發(fā)揮五星黨組織輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。二是統(tǒng)籌推進(jìn)中心工作。大力實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”，持續(xù)深化“五水共治”，推動(dòng)黨建工作和中心工作同頻共振。三是堅(jiān)持班子帶頭示范。黨組織一班人尤其是支部書(shū)記，既要當(dāng)好抓黨建的責(zé)任人，也要當(dāng)好項(xiàng)目攻堅(jiān)的帶頭人，發(fā)揮好排頭兵領(lǐng)頭雁作用，帶領(lǐng)班子成員重實(shí)干求實(shí)效，發(fā)動(dòng)群眾同心戮力，增強(qiáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)生動(dòng)力。以提升凝聚力為核心，不斷純正基層政治生態(tài)。一是開(kāi)展后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化。以“組團(tuán)式”出診、“項(xiàng)目式”攻堅(jiān)、“跟蹤式”督查等方式，著力破解后進(jìn)村整轉(zhuǎn)難題，打通基層黨建的“神經(jīng)末梢”。建立“一村一策”整轉(zhuǎn)臺(tái)賬，對(duì)一些班子不團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力薄弱的，再緊盯不放、整改到位。二是完善監(jiān)督制約機(jī)制。針對(duì)基層權(quán)力約束不力、用權(quán)不規(guī)范等問(wèn)題，推行村級(jí)權(quán)力清單制度，深化鎮(zhèn)村干部“三同”考核管理，規(guī)范村干部履職行為。三是從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)。加大正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，切實(shí)以嚴(yán)的措施，不斷凈化基層政治生態(tài)。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》感悟近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行新《條例》，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。為進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證。相信通過(guò)新《條例》的實(shí)施，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層進(jìn)一步夯實(shí)，黨的農(nóng)村基層組織的影響力、凝聚力和帶動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用將進(jìn)一步發(fā)揮，必將為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大組織動(dòng)力，也必將帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)村群眾創(chuàng)造更加幸福美好的生活。嚴(yán)格執(zhí)行新《條例》，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力?；鶎又卫懋?dāng)中，往往是上面千條線(xiàn)、下面一根針。中央的方針政策、上級(jí)的決策部署，在貫徹落實(shí)過(guò)程中，一不小心就可能“走形”，或是變成“一刀切”。此次《條例》特別指出，“不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實(shí)際，分別承擔(dān)各自不同的重點(diǎn)任務(wù)”，并對(duì) 10 個(gè)領(lǐng)域黨支部的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分類(lèi)和描述。這樣的劃分為不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的黨支部更好盡職履責(zé)提供了制度空間，為廣大黨員干部結(jié)合具體實(shí)際發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性創(chuàng)造了必要條件。嚴(yán)格執(zhí)行新《條例》，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基層黨支部對(duì)各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部，“黨管農(nóng)村工作”這個(gè)傳統(tǒng)不能丟，《條例》重申了“村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì)討論”。農(nóng)村黨支部要切實(shí)提高抓支部建設(shè)的政治站位，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，把握村級(jí)治理和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的正確方向；全面貫徹落實(shí)村級(jí)黨組織“三個(gè)在先”決策運(yùn)行機(jī)制，圍繞黨組織優(yōu)化設(shè)置在先、黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策在先、黨員作用發(fā)揮在先的主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨支部對(duì)農(nóng)村各類(lèi)基層組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；制度的生命力在于執(zhí)行，不執(zhí)行就等于“一紙空文”。要筑牢農(nóng)村基層組織的地基，就必須認(rèn)真執(zhí)行《條例》相關(guān)內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)黨員先鋒模范作用更加顯著，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)化，黨群關(guān)系更加密切的新面貌。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》感悟近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。通知指出，須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。（新華社 1 月 10 日電）農(nóng)村基層組織工作必須圍繞黨的建設(shè)工作來(lái)抓。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化認(rèn)識(shí)，提高理論聯(lián)系實(shí)際的本領(lǐng)，強(qiáng)化解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，確保黨內(nèi)政治生活正?；?，使黨內(nèi)政治生活根基更穩(wěn)，黨員參與黨內(nèi)政治生活更加有序，引導(dǎo)黨員用規(guī)章制度辦事，用規(guī)章制度約束自身行為。《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的實(shí)施，具有夯實(shí)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，提升黨組織整體功能的作用?；鶎狱h組織要牢固樹(shù)立引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)投身基層、奉獻(xiàn)基層、建功基層的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷得到強(qiáng)化，要在黨內(nèi)組織生活的吸引力上下功夫，使組織生活有內(nèi)容、有創(chuàng)新、有行動(dòng)，黨員能夠得到實(shí)打?qū)嵉腻N煉，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實(shí)地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵在于農(nóng)村基層黨組織的作用發(fā)揮。基層黨組織要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，全面提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》感悟黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸上取得重大進(jìn)展，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十九大對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)作出重大部署，明確提出以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。對(duì)這些新形勢(shì)新任務(wù)新要求，《條例》已不能完全適應(yīng)，需要修訂完善。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的黨的農(nóng)村基層組織是辦好農(nóng)村事的基礎(chǔ)。黨的農(nóng)村基層組織是建立在農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的地方，居于農(nóng)民群眾之中，發(fā)揮著干群橋梁紐帶作用。黨的農(nóng)村基層組織是在充分尊重廣大農(nóng)民意愿之上，在積極調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性之上，將他們的意見(jiàn)、要求、困難和愿望反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要基石，黨的農(nóng)村基層組織承擔(dān)著將黨的路線(xiàn)、方針、政策和決策部署貫徹到廣大農(nóng)民中去的重任?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，黨的農(nóng)村基層組織就是我們黨做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，各級(jí)黨員干部當(dāng)從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，把加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任保障?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)黨的十九大報(bào)告、黨章關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、重大部署，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)特別是農(nóng)村黨建的一系列重要指示精神，全國(guó)組織工作會(huì)議精神和黨中央有關(guān)部署要求等，予以深入貫徹、充分體現(xiàn)。二是緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局。按照黨中央關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大決策部署，聚焦抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，就農(nóng)村基層黨組織在組織黨員、群眾完成中心任務(wù)中提升組織力、強(qiáng)化政治功能，在不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，提出明確要求。作為新時(shí)代的黨員干部，我們要有自我解剖的無(wú)畏勇氣和從諫如流的開(kāi)闊胸襟，剖析產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源，拿出解決問(wèn)題的辦法，清除思想之垢，革掉行為之弊，提升自身修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，努力做好新時(shí)代的人民公仆。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》感悟近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。抓好農(nóng)村基層組織工作，就是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織還存在村干部思想解放程度不夠，觀(guān)念更新緩慢，作風(fēng)漂浮，抓落實(shí)還不扎實(shí)，不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的現(xiàn)狀?！稐l例》的出臺(tái)，是對(duì)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的明確考驗(yàn)，是農(nóng)村基層組織工作的“標(biāo)尺”。首先，要狠抓農(nóng)村基層黨組織書(shū)記第一責(zé)任人的職責(zé)。要堅(jiān)持“抓好基層黨建是本職、不抓基層黨建是失職”的理念，村干部做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，用心、用情、用力耕好自己肩負(fù)的“責(zé)任田”。黨支部書(shū)記要親自抓主體責(zé)任的安排部署，對(duì)于重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)事項(xiàng)要親自過(guò)問(wèn)，碰到問(wèn)題靠前指揮，遇到矛盾主動(dòng)化解，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。其次，要聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，全力抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。要抓好村干部教育培訓(xùn)。加強(qiáng)村干部黨性教育，提升理論水平。把黨的理論教育和黨性教育作為深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主業(yè)主課，拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升履職能力。著眼于村干部隊(duì)伍建設(shè)的新形勢(shì)，加大村干部的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)開(kāi)展與崗位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部履職盡責(zé)的本領(lǐng)。同時(shí)，從嚴(yán)從實(shí)狠抓作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，擼起袖子加油干，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。