2019屆高考政治二輪專題--發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟（有解析）與2019屆高考政治二輪專題--收入與分配（帶解析）

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2019 屆高考政治二輪專題--發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟（有解析）與 2019 屆高考政治二輪專題 --收入與分配（帶解析）（二）高考高頻考點分析1．偶考點：（1）全面建成小康社會（2）跨國公司（3）國際經(jīng)濟組織2．?？键c：（1）市場調(diào)節(jié)的優(yōu)缺點（2）建立市場秩序（3）社會主義市場經(jīng)濟的基本特征（4）新的發(fā)展理念（5）經(jīng)濟全球化3．必考點：（1）加強宏觀調(diào)控（2）建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系（3）提高開放型經(jīng)濟水平（三）考情分析預(yù)測從命題內(nèi)容上看，考查的重點有：市場調(diào)節(jié)、國家的宏觀調(diào)控、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及落實措施、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的措施、科技自主創(chuàng)新、推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、強化農(nóng)業(yè)、節(jié)能降耗、經(jīng)濟全球化、“走出去”戰(zhàn)略。從考查形式上看，本專題是高考考查的重點，且以主觀題形式考查較多。在復(fù)習(xí)備考中要注意：1．結(jié)合政府簡政放權(quán)、價格機制改革等，考查發(fā)揮市場的決定性作用。2．結(jié)合國家宏觀調(diào)控措施(如對物價、食品安全等 )，考查宏觀調(diào)控的原因、手段、目標(biāo)。3．結(jié)合促進(jìn)國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的措施，理解轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、節(jié)能減排等政策。4．結(jié)合貿(mào)易保護(hù)主義、我國企業(yè)“走出去”等考查經(jīng)濟全球化及影響、世貿(mào)組織規(guī)則、對外開放和國際經(jīng)濟合作等。核心考點一 社會主義市場經(jīng)濟【真題導(dǎo)航】1．（2018 年高考江蘇卷）證監(jiān)會針對內(nèi)幕交易，利用大數(shù)據(jù)篩查異常交易線索，本著“零容忍”“全覆蓋”“無死角”的原則從嚴(yán)監(jiān)管，2017 年共作出行政處罰決定 224 件，罰沒款金額 74．79 億元，市場禁入 44 人。上述舉措旨在（）①提高資本市場交易效率②促進(jìn)資本市場健康發(fā)展③保護(hù)投資者的合法權(quán)益④消除資本市場投資風(fēng)險A．①② B．①④ C．②③ D．③④【解題思路】本題考查規(guī)范市場秩序。證監(jiān)會針對內(nèi)幕交易，利用大數(shù)據(jù)篩查異常交易線索，本著“零容忍”“全覆蓋”“無死角”的原則從嚴(yán)監(jiān)督，旨在促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，②③符合題意。證監(jiān)會對資本市場進(jìn)行監(jiān)督，有利于提高資本市場的交易質(zhì)量，但這并非市場監(jiān)管的主要目的，①不符合題意。④“消除”表述錯誤。答案為 C?！敬鸢浮緾2．(2016? 全國 Ⅱ卷)2012 年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015 年，法院裁定罪名成立，開出了 4．5 億美元的罰單。該案例說明()①市場調(diào)節(jié)存在滯后性②企業(yè)和社會組織均以盈利為經(jīng)營目標(biāo)③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護(hù)公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用A．①②B．①③C．②④D．③④【解題思路】材料主要講的是國家通過運用法律手段彌補市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性弊端，③④符合題意；材料沒有體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的滯后性，排除①；企業(yè)以盈利為經(jīng)營目標(biāo)，有的社會組織不是，比如一些公益性社會組織，②錯誤?！敬鸢浮緿【考點歸納】1．社會主義市場經(jīng)濟市場調(diào)節(jié) ① 市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭機制等進(jìn)行的，有利于實現(xiàn)資源合理配置②市場調(diào)節(jié)不是萬能的，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，導(dǎo)致社會資源浪費 ①市場調(diào)節(jié)不是萬能的，需要加強國家的宏觀調(diào)控②國家的宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用、遵循市場規(guī)律的前提下進(jìn)行③市場經(jīng)濟既要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的決定性作用，又要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，二者都是實現(xiàn)資源配置的手段，它們相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可宏觀調(diào)控 ① 原因：社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一②主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡③手段：經(jīng)濟、法律、行政手段 ①市場調(diào)節(jié)不是萬能的，需要加強國家的宏觀調(diào)控②國家的宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用、遵循市場規(guī)律的前提下進(jìn)行③市場經(jīng)濟既要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的決定性作用，又要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，二者都是實現(xiàn)資源配置的手段，它們相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可社會主義市場經(jīng)濟 ① 基本標(biāo)志：堅持公有制為主體②根本目標(biāo)：實現(xiàn)共同富裕③內(nèi)在要求：實行科學(xué)的宏觀調(diào)控2．整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序原因 ①市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，會影響到正常的市場秩序②公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)③整頓和規(guī)范市場秩序，有利于維護(hù)企業(yè)經(jīng)營者的利益和消費者的合法權(quán)益；有利于市場經(jīng)濟的健康有序運行措施 ① 國家：a．綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段加強宏觀調(diào)控。b．完善市場規(guī)則，市場規(guī)則是市場經(jīng)濟正常運行的保障。要實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。c．形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。為此，要切實加強社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。②企業(yè)：要依法經(jīng)營，堅持自愿、平等、公平和誠實信用的交易原則。③消費者：要學(xué)法、尊法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律規(guī)范，又能夠運用法律維護(hù)自己的權(quán)益。3．核心知識總結(jié)：宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟中的作用(1)生產(chǎn)：國家一般通過財政和稅收手段，通過對商品價格的干預(yù)，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)。同時通過行政命令和立法，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。最后，宏觀調(diào)控還有利于轉(zhuǎn)變企業(yè)乃至整個國家的經(jīng)濟發(fā)展方式。(2)分配：再分配中通過行政手段和法律手段，保護(hù)合法收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。強化稅收調(diào)節(jié)，防止兩極分化，并發(fā)揮財政促進(jìn)社會公平、保障人民生活的作用。(3)交換：國家通過調(diào)整財政、貨幣政策，一方面，可以調(diào)節(jié)國內(nèi)市場上社會總供給與總需求的平衡。另一方面，有利于保持國際收支平衡以及轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式。(4)消費：宏觀調(diào)控對個人消費的調(diào)節(jié)主要通過調(diào)整消費稅，以及行政命令的形式實現(xiàn)。如提高白酒的消費稅，提高奢侈品的消費稅，降低低排量汽車的購置稅，通過影響價格，引導(dǎo)消費趨向?！久}預(yù)測】市場配置資源這一考點在主觀性試題中一般會和其他的考點相結(jié)合進(jìn)行綜合考查，宏觀調(diào)控這一考點在主觀性試題中，一般會與社會熱點問題相結(jié)合，通過創(chuàng)設(shè)問題情境的方式進(jìn)行考查，且考查的內(nèi)容具有較強的綜合性。復(fù)習(xí)中要注意結(jié)合抑制通貨膨脹、穩(wěn)定物價、國家出臺的宏觀調(diào)控政策等，認(rèn)識宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。預(yù)測題 1．（考點：實現(xiàn)資源優(yōu)化配置）1．從 2018 年 9 月上旬開始,桂林市開展旅游市場“百日專項整治”行動,重點打擊“黑社”“黑導(dǎo)”“黑店“黑車”黑船”及違法違規(guī)的旅游購物店、旅行社、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)人員等,要求旅游消費購物場所必須實行敞開式經(jīng)營,嚴(yán)禁以封閉式、包廂式購物銷售模式誘騙或強迫消費。這些做法有利于（）①快速提高消費者的消費水平②進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序③提升居民的旅游消費意愿④保護(hù)消費者利益,消除市場弊端A．①② B．①④ C．②③ D．③④【解題思路】材料中有這些做法有利于進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，創(chuàng)設(shè)良好的市場環(huán)境，提升居民的旅游消費意愿，維護(hù)消費者合法權(quán)益，②③項符合題意；收入是消費的基礎(chǔ)和前提，快速提高消費者的消費水平的是增加消費者收入，而不是規(guī)范市場秩序，①項與題意不符；材料中的這些做法有利于保護(hù)消費者利益, 彌補市場調(diào)節(jié)的不足，但不能消除市場弊端，④項說法錯誤；正確選項為 C。【答案】C預(yù)測題 2．（考點：加強宏觀調(diào)控）2．近日，財政部制定出《關(guān)于 2018 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作通知》，對今年農(nóng)業(yè)補貼的大方向做出了指導(dǎo)，也對具體補貼細(xì)則，比如金額、補貼對象等方面，都做了細(xì)致講解。對該項財政政策的出臺理解正確的是（）A．加大財政對農(nóng)業(yè)的補貼→農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大→提高糧食安全保障水平→促進(jìn)社會穩(wěn)定B．全面實施營改增→增加財政收入 →刺激總需求增長→促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展C．減少稅收收入→擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍 →農(nóng)業(yè)投資增加 →提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率D．實施積極的財政政策→貨幣信貸規(guī)模擴大→社會消費總量增加→拉動經(jīng)濟發(fā)展【解題思路】本題考查宏觀調(diào)控的知識，題目中，財政部制定相關(guān)文件，對農(nóng)業(yè)補貼做出了詳細(xì)安排，在此政策的影響下會使財政部加大財政對農(nóng)業(yè)補貼，擴大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，提高糧食安全保障水平，從而促進(jìn)社會穩(wěn)定；故 A 選項入選。B 選項錯誤，營改增在一定程度上會降低財政收入。C 選項錯誤，財政支出的增加不意味著稅收收入的減少。D 選項錯誤，貨幣信貸規(guī)模擴大屬于貨幣政策，不是財政政策?！敬鸢浮緼【技能突破】區(qū)分宏觀調(diào)控的三種手段經(jīng)濟手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃(規(guī)劃) 、財政政策、貨幣政策等。法律手段的關(guān)鍵詞：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關(guān)鍵詞：行政命令、指示、規(guī)定等。核心考點二 新發(fā)展理念和小康社會的經(jīng)濟建設(shè)【真題導(dǎo)航】1．（2018 年高考全國 1 卷）我國 2013~2017 年消費和投資對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率如下圖所示。從上圖可以推斷出（）①經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在逐步轉(zhuǎn)型升級②全社會資本形成總額逐年下降③消費在經(jīng)濟增長中的作用不斷增強④經(jīng)濟增長逐漸由投資拉動轉(zhuǎn)向消費拉動A．①② B．①③ C． ②④ D．③④【解題思路】本題考查經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。由坐標(biāo)圖可知，盡管 2016 年以來消費支出的貢獻(xiàn)率有所下降，但從總的趨勢看消費在經(jīng)濟增長中的作用不斷增強，③正確；同時，資本形成總額貢獻(xiàn)率呈下降趨勢，這說明我國經(jīng)濟增長逐漸由投資拉動為主轉(zhuǎn)向消費拉動為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，①正確，④錯誤；資本形成總額貢獻(xiàn)率下降并不意味著全社會資本形成總額下降，②排除。【答案】B【考點歸納】1．中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時代（1）歷史性變革。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就；人民生活不斷改善；生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。（2）新時代的社會主要矛盾。①經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。②我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。③中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。我們一定要年牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。（3）開啟新征程。在 2020 年全面建成小康社會基礎(chǔ)上，從 2020 年到本世界中葉 分兩個階段來安排。第一個階段，從 2020 年到 2035 年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從 2035 年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。2．貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入新時代，經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。（1）堅持新發(fā)展理念．中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。具體要求如下:①堅持創(chuàng)新發(fā)展：堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。②堅持協(xié)調(diào)發(fā)展：堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性。③堅持綠色發(fā)展：堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。推進(jìn)綠色發(fā)展，要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。④堅持開放發(fā)展：堅持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放性經(jīng)濟體系。⑤堅持共享發(fā)展：堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，必須多謀民生之利、多解民生之憂，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向不斷邁進(jìn)。（2）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。①現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。以上幾個體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。②如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。2019 屆高考政治二輪專題--收入與分配（帶解析）（二）高考高頻考點分析1．偶考點：（1）按勞分配的必要性和意義（2）預(yù)算和決算（3）違反稅法的行為（4）稅收的種類2．?？键c：（1）分配方式（2）影響財政收入的因素（3）財政收入與支出（4）稅收的基本特征3．必考點：（1）收入分配的公平（2）公平與效率的關(guān)系財政的作用（三）考情分析預(yù)測從命題內(nèi)容上看，本專題考查的重點有：效率與公平、財政收入與支出、財政、稅收的作用等。從考查形式上看，以選擇題為主，主觀題著重考查怎樣實現(xiàn)收入分配公平與財政、稅收的作用。在復(fù)習(xí)備考中要注意：(1)個人的收入分配方式，常以選擇題的形式考查，要注意勞動收入、非勞動收入方面的計算題。(2)結(jié)合國家在調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)社會公平方面的新舉措，考查如何實現(xiàn)收入分配公平。(3)財政的作用是高考選擇題 和主觀題?？嫉膬?nèi)容。尤其是財政在關(guān)注 “三農(nóng)”、就業(yè)、居民消費、社會保障、教育、醫(yī)療等民生及節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等方面的作用。(4)稅收的基本特征、稅收的作用及依法納稅，常以選擇題形式考查。核心考點一 個人收入的分配【真題導(dǎo)航】1．（2018 年高考海南卷）現(xiàn)階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，下列說法正確的是（）①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得②公有制經(jīng)濟中職工的收入屬于按勞分配所得③工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn) 要素分配所得④農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得A．①②B．①④C．②③D．③④【解題思路】本題考查我國的分配制度。①按勞分配是在公有制經(jīng)濟的前提下，選項中的“企業(yè)”不知道所有制是公有還是私有，所以排除；②具有一定的迷惑性，公有制經(jīng)濟中的職工收入中的工資和獎金是按勞分配，福利和社會保障等就不是按勞分配，另外由于公有制實現(xiàn)形式的多樣化，還有其他分配方式。③④說法正確，答案選 D。【答案】D【考點歸納】1．分配制度分配方式 ① 按勞分配：存在于公有制經(jīng)濟中②按生產(chǎn)要素分配：存在于股份制企業(yè)、私營企業(yè)、外資經(jīng)濟和個人投資活動中 ① 勞動收入：按勞分配所得、按勞動要素分配所得②非勞動收入：主要來自按生產(chǎn)要素分配所得(排除按勞動要素分配)實行原因 生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應(yīng)地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度2．多種分配方式并存的具體形式對應(yīng)形式按資本要素分配 儲蓄存款利息、股息或股票轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤按土地要素分配 憑借土地取得的收入，包括出租房屋獲得的租金、農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入按管理要素分配 憑借管理才能，在生產(chǎn)經(jīng)營中按貢獻(xiàn)參與分配獲得的收入按勞動要素分配 在私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、資金、津貼收入按信息要素分配 提供市場信息的收入按技術(shù)要素分配 技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入3．分配原則（1）效率原則與公平原則二者關(guān)系 ① 一致性。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟效率的保證②對立性。效率與公平分別強調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾正確處理 ① 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平②既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富（2）實現(xiàn)收入分配公平含義 收入分配公平，要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要意義 公平的收入分配，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)措施(從分配角度 ) ①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是實現(xiàn)公平收入分配的重要制度保證②增加居民收入，著重保護(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距4．核心知識總結(jié)：從政策層面講，當(dāng)前我國在個人收入和財政支出兩個方面應(yīng)該如何做好分配工作？(1)個人收入分配方面①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)收入分配的公平提供重要的制度保證。②增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機制，著力解決收入分配差距較大的問題。④堅持兼顧效率與公平的分配原則。(2)財政支出方面①優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。②加強財政支出資金管理，提高使用效率。③遵循財政支出分配原則，維護(hù)財政支出的公平性。【命題預(yù)測】收入分配公平是構(gòu)建和諧社會所追求的目標(biāo)，本考點在高考中占有重要地位。2019 年高考可能以選擇題 的形式考查對多種分配方式的理解、以主觀題的形式考查實現(xiàn)收入分配公平的問題。預(yù)測題 1．（考點：依托國家分配政策，考查分配制度）1．2018 年 11 月，張某一家的月收入情況如下表所示張某的收入 張某妻子的收入 張某兒子的收入國企工資 國企獎金 外企獎金 理財產(chǎn)品 私企工資 股票分紅3000 元 1000 元 2000 元 500 元 5000 元 500 元張某家的按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是（）A．3000 元、9000 元 B．3000 元、3000 元C．4000 元、8000 元 D．4000 元、12000 元【解題思路】按勞分配是在公有制經(jīng)濟范疇內(nèi)的一種分配方式，故張某家里的按勞分配取得的收入是 3000+1000=4000 元，其余的均為按生產(chǎn)要素分配取得的收入為 2000+500+5000+500=8000 元，故 C 選項入選。其他選項計算錯誤?！敬鸢浮緾預(yù)測題 2．（考點：維護(hù)收入分配公平）2．2018 年 9 月，國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司組織召開了促進(jìn)“中間群體”增收專題座談會，研究促進(jìn)“中間群體”增收、擴大中等收入群體的思路和舉措。擴大中等收入群體①有利于釋放消費潛力，推動經(jīng)濟發(fā)展②有利于消除收入差距，促進(jìn)社會公平③貫徹了人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果的理念④有利于實現(xiàn)同步富裕，促進(jìn)社會和諧A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【解題思路】①符合題意，擴大中等收入群體利于釋放消費潛力，推動經(jīng)濟發(fā)展。②表述錯誤，收入差距無法消除。③符合題意，促進(jìn)中間群體增收，貫徹了人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果的理念。④表述錯誤，共同富裕不是同步富裕。故選A?！敬鸢浮緼【技能突破】“三看”法區(qū)分初次分配與再分配一看分配的領(lǐng)域：國民收入的初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的分配；再分配是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的分配。二看分配的主體：初次分配的主體主要是企業(yè);再分配的主體主要是國家。三看分配的方式：初次分配主要是對企業(yè)職工工資的調(diào)整；再分配主要是通過財政支出、稅收調(diào)整等方式進(jìn)行。預(yù)測題 3．（考點：維護(hù)收入分配公平）3．閱讀材料，完成下列要求。黨的十九大報告提出“堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高?！眻蟾鎻娬{(diào)促進(jìn)收入分配更合理、更公平，鼓勵勤勞守法致富。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會研究深化收入分配改革問題,制定出臺了一系列政策文件。各級黨委、政府以及廣大用人單位貫徹落實中央精神和決策部署,推動我國收入分配改革取得了新進(jìn)展。但目前我國收入分配領(lǐng)城存在的問題仍然比較突出，城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)收入差距、全國行業(yè)平均工資差距雖有所下降,但總體看仍然偏大。結(jié)合材料,運用《經(jīng)濟生活》的相關(guān)知識，說明黨的十九大報告關(guān)于促進(jìn)收入分配更合理、更公平有何意義,并請你為縮小收入差距，促進(jìn)分配公平提出合理化建議?！窘忸}思路】本題以十九大強調(diào)促進(jìn)收入分配更合理、更公平和以人民為中心關(guān)注民生為話題設(shè)置情景，從經(jīng)濟生活角度設(shè)置相關(guān)問題，考查與之密切相關(guān)的知識，考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探討問題的綜合能力。本題要求結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟生活》的相關(guān)知識說明黨的十九大報告關(guān)于促進(jìn)收入分配更合理、更公平有何意義，并請你為縮小收入差距、促進(jìn)分配公平提出合理化建議。第一小問：促進(jìn)收入分配更合理、更公平有何意義？本設(shè)問實際是考查實現(xiàn)公平的意義。解答本設(shè)問，考生首先可從公平與效率的關(guān)系角度考慮，從公平是提高效率的保證，有利于調(diào)動勞動者的積極性，提高經(jīng)濟效率，增加社會財富的角度去分析說明；其次，考生可從是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是科學(xué)發(fā)展觀的要求的角度去分析說明；再次，考生可從實現(xiàn)公平的意義方面考慮，從有助于縮小收入差距，擴大內(nèi)需，提高消費水平和生活水平，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定的角度分析說明。第二小問：請你為縮小收入差距、促進(jìn)分配公平提出合理化建議。本設(shè)問屬于措施類試題，實際回答如何實現(xiàn)社會分配公平。首先考生可考慮實現(xiàn)收入分配公平最根本的在于推動生產(chǎn)力的發(fā)展；針對材料堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進(jìn)收入分配更合理，更有序，考生可從堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的角度去分析說明；針對材料堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，考生可從提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重、努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的角度去分析說明；針對材料城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)收入差距、全國行業(yè)平均工資差距雖有所下降，總體看仍然偏大，考生可從健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制、規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入、建立和完善社會保障制度、縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距的角度去分析說明。【答案】（1）意義：①公平是提高效率的保證，有利于調(diào)動勞動者的積極性，提高經(jīng)濟效率，增加社會財富。②是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是科學(xué)發(fā)展觀的要求。③有助于縮小收入差距，擴大內(nèi)需，提高消費水平和生活水平，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。建議：①根本措施在于推動生產(chǎn)力的發(fā)展。②制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。③初次分配角度：A、提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。B、努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。④再分配角度：