學(xué)習(xí)《“一帶一路”譜寫美好未來》心得與脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改措施清單合集
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學(xué)習(xí)《“一帶一路”譜寫美好未來》心得與脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改措施清單合集脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改措施清單根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2018 年 10 月 18 日至 11 月 30 日,中央第二巡視組對廣西開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。2019 年 1 月 27 日,中央第二巡視組向自治區(qū)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以高度的政治自覺抓好專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1 月 27 日中央第二巡視組反饋巡視意見后,自治區(qū)黨委立即著手研究,列出整改清單,謀劃整改舉措。2 月 2 日,自治區(qū)黨委常委會會議審議通過整改方案,將巡視反饋的 4 大類問題細(xì)化分解為19 個(gè)具體問題,制定 124 條整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限。2 月 19 日,召開全區(qū)整改動(dòng)員部署大會,以電視電話會議形式“一竿子插到底” ,向全區(qū)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行整改動(dòng)員部署。(二)壓實(shí)整改責(zé)任自治區(qū)黨委認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任,以上率下,帶頭整改。成立中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見廣西整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由自治區(qū)黨委書記鹿心社同志擔(dān)任組長,自治區(qū)主席陳武同志、自治區(qū)黨委副書記孫大偉同志擔(dān)任副組長,其他常委同志及自治區(qū)人大常委會、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志作為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。鹿心社同志堅(jiān)決扛起整改第一責(zé)任人責(zé)任,直接抓、抓具體、抓到底,多次對推進(jìn)整改工作作出批示、提出要求,在自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議、傳達(dá)貫徹全國兩會精神大會等場合,對抓好整改工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任。3 月 28 日,自治區(qū)黨委常委班子召開整改專題民主生活會,常委同志把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深入查擺問題,認(rèn)真開展批評和自我批評,做到真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。自治區(qū)黨委指導(dǎo)督促各地各部門結(jié)合實(shí)際制定本地本部門整改方案,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和整改時(shí)限,確保每項(xiàng)工作都有專人盯、專人抓、專人管,把整改責(zé)任落到實(shí)處。(三)較真碰硬整改自治區(qū)黨委堅(jiān)持把抓好巡視整改與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,對能夠立即解決的,不拖不等,立行立改;對需要一定時(shí)間解決的,限定時(shí)間,抓緊整改;對需要長期整改的,持之以恒,穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格按照整改要求,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè),做到問題不查清不放過,責(zé)任不追究不放過,整改不徹底不放過。堅(jiān)持舉一反三抓整改,深刻剖析、自查自糾,拿出過硬舉措,嚴(yán)肅認(rèn)真整改,確保問題整改不留隱患、不留死角。鹿心社同志分別深入玉林市興業(yè)縣、陸川縣、容縣和北流市,來賓市武宣縣、象州縣、金秀縣,貴港市桂平市、平南縣,對推進(jìn)中央巡視整改以及脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查。4 月 9 日,自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會議,聽取巡視整改情況匯報(bào),盤點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度,分析存在問題,部署扎實(shí)深入開展各項(xiàng)整改工作。(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)自治區(qū)黨委堅(jiān)持做好巡視“后半篇文章” ,加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督,推動(dòng)全區(qū)各地各部門把整改抓實(shí)抓細(xì)抓經(jīng)常。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每周更新整改工作進(jìn)度,進(jìn)度慢的及時(shí)提醒督促。組織人員每月以不打招呼、不定線路的方式,深入市縣、進(jìn)村入戶,對各地整改落實(shí)情況進(jìn)行暗訪,工作滯后、推進(jìn)不力的以“黑榜”形式通報(bào)批評。3 月中下旬,從自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、黨委組織部、黨委督查室、黨委巡視辦、扶貧辦等單位抽調(diào) 80 多人次,先后深入 14 個(gè)市和 85 個(gè)區(qū)直部門,圍繞落實(shí)巡視整改情況開展督導(dǎo),嚴(yán)查深究整改不力、敷衍應(yīng)對、虛假整改等問題,倒逼整改責(zé)任和整改措施落實(shí)到位。二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、細(xì)化政策舉措,確保巡視反饋問題條條改到位、件件有著落自治區(qū)黨委認(rèn)真對照巡視反饋意見,逐條細(xì)化整改措施,逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù),以扎扎實(shí)實(shí)的整改行動(dòng),體現(xiàn)對黨絕對忠誠、對人民認(rèn)真負(fù)責(zé)。(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述不到位,落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不精準(zhǔn)問題的整改情況督促全區(qū)各地各部門通過黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)會等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察廣西重要講話精神,持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,真正用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。1.大力實(shí)施左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃助力脫貧攻堅(jiān)。自治區(qū)研究制定《加大脫貧攻堅(jiān)力度加快左右江革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》 ,進(jìn)一步梳理左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,共涉及項(xiàng)目 141 項(xiàng)。中央巡視反饋指出的 39 項(xiàng)未完工項(xiàng)目中,目前已有21 項(xiàng)竣工,9 項(xiàng)已取消或近期暫緩實(shí)施,9 項(xiàng)正按計(jì)劃建設(shè)。對符合投向的項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興 2019 年補(bǔ)助資金計(jì)劃盤子,新增 2540萬元予以支持,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。2.高度重視邊境地區(qū)脫貧發(fā)展。自治區(qū)研究制定加快建設(shè)沿邊經(jīng)濟(jì)帶深入推進(jìn)興邊富民強(qiáng)邊固邊系列政策文件,加大投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展沿邊特色產(chǎn)業(yè),為邊境地區(qū)脫貧發(fā)展提供有力保障。深入分析邊境地區(qū)貧困發(fā)生率高的原因,有針對性地指導(dǎo)邊境貧困縣補(bǔ)齊短板,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。3.嚴(yán)格落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)政策標(biāo)準(zhǔn)。一是改進(jìn)控輟保學(xué)工作。修訂完善脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),不再簡單地將貧困家庭無義務(wù)教育階段適齡兒童少年輟學(xué)作為貧困戶、貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)控輟保學(xué)考核評估方式,不搞“一刀切” ,要求除重度殘疾、嚴(yán)重心理疾病或精神疾病等特殊情形以外,均應(yīng)接受義務(wù)教育,健全控輟保學(xué)長效機(jī)制,阻斷貧困代際傳遞。二是規(guī)范村屯道路建設(shè)。明確“20 戶(含)以上自然屯全部通硬化路、10—20 戶(不含)自然屯通砂石路”不再作為脫貧攻堅(jiān)硬性目標(biāo)任務(wù),且不與貧困縣、貧困村摘帽掛鉤。為緩解貧困縣償債壓力,自治區(qū)分類優(yōu)先安排再融資債券償還到期政府債券本金。加大轉(zhuǎn)移支付力度,截至目前自治區(qū)已下達(dá)貧困縣轉(zhuǎn)移支付 750.65 億元,同比增加 17.38 億元。三是狠抓易地扶貧搬遷。嚴(yán)格按照國家要求編制年度搬遷計(jì)劃,及時(shí)分解到縣。開展安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施、配套設(shè)施情況調(diào)查摸底,研究制定全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總體方案,對 2019 年安置點(diǎn)新建項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。把集中安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持作為易地扶貧搬遷工作重點(diǎn),引導(dǎo)搬遷戶流轉(zhuǎn)原址承包地獲得收益,指導(dǎo)搬遷群眾選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),深入安置點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵(lì)有條件的安置點(diǎn)設(shè)立扶貧車間,吸納搬遷群眾就近就業(yè),基本實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力的搬遷戶每戶有 1 人穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安置點(diǎn)管理工作,指導(dǎo)各地因地制宜建立安置點(diǎn)黨組織、自治組織,配備管理人員,實(shí)施網(wǎng)格化管理,保證安置點(diǎn)正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)收回易地扶貧搬遷群眾重復(fù)享受的危房改造補(bǔ)助資金。進(jìn)一步加大拆舊復(fù)墾工作力度,目前全區(qū)已累計(jì)拆除舊房14191 套,其中 24 個(gè)拆舊復(fù)墾空白縣已全部開展拆舊工作,共拆除舊房 1275 套。(二) “省負(fù)總責(zé)”有偏差,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不扎實(shí)問題的整改情況1.主體責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改落實(shí)情況。一是進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”工作機(jī)制,對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神《扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專題實(shí)施方案》中的 54 項(xiàng)具體任務(wù)進(jìn)行再梳理、再細(xì)化、再分解,自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭落實(shí)相關(guān)重點(diǎn)工作。自治區(qū)四家班子成員深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作,形成齊抓共管格局。督促自治區(qū)黨委宣傳部完善工作機(jī)制,把扶貧宣傳列入年度新聞宣傳工作重點(diǎn),堅(jiān)持每季度召開 1 次專題部務(wù)會議,每月召開 1次中央和自治區(qū)主要新聞單位新聞協(xié)調(diào)會,研究推進(jìn)扶貧宣傳工作。聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整優(yōu)化專責(zé)小組設(shè)置,增設(shè)教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全專責(zé)小組,建立專責(zé)小組工作例會、目標(biāo)管理和信息通報(bào)制度并嚴(yán)格落實(shí)。二是壓實(shí)各級黨委、政府脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。自治區(qū)明確要求,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持設(shè)區(qū)市分管扶貧工作的黨政班子成員相對穩(wěn)定,督促柳州市委就分管扶貧副市長頻繁調(diào)整事項(xiàng)向自治區(qū)黨委組織部作出說明,深刻汲取教訓(xùn),確保分工穩(wěn)定。要求極度貧困縣與年度計(jì)劃脫貧摘帽縣分管領(lǐng)導(dǎo)保持穩(wěn)定,且專抓扶貧,不再分管其他工作。加強(qiáng)對貧困縣脫貧攻堅(jiān)成效的跟蹤了解,開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研談心談話活動(dòng),派出工作組對三江縣扶貧工作進(jìn)行再評估,提出整改措施。針對金秀縣桐木、頭排、大樟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力的問題,督促有關(guān)市縣嚴(yán)肅認(rèn)真整改,來賓市委組織部約談三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志,并責(zé)成金秀縣委對其進(jìn)行批評教育。2.總攬全局不夠,協(xié)調(diào)各方不力問題的整改落實(shí)情況。一是以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。對“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要政策舉措進(jìn)行再梳理,研究制定進(jìn)一步將資源、人才等要素向貧困地區(qū)傾斜的政策舉措。開展政績考核調(diào)研,廣泛征求意見,避免考核“一刀切” ,較大幅度增加市縣扶貧成效考核在政績考核中的權(quán)重。調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門扶貧考核指標(biāo),各相關(guān)行業(yè)部門扶貧考核在績效考評中的權(quán)重大幅增加。二是加強(qiáng)扶貧資金管理使用。督促各地落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目“綠色通道”管理政策,加快資金支出進(jìn)度;聘請第三方機(jī)構(gòu),對整合涉農(nóng)資金使用情況開展績效評價(jià)。嚴(yán)格按照國家要求規(guī)范易地扶貧搬遷融資行為,開展閑置資金清理“回頭看” ,清查易地扶貧搬遷資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況,組織抓好整改。目前,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況已控制在正常范圍內(nèi)。三是加大貧困地區(qū)引人留人工作力度。出臺關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見和配套方案,制定進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛基層干部的十條措施。加大基層公務(wù)員招錄力度,自治區(qū) 2019 年度考試錄用公務(wù)員和選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生工作中,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員、選調(diào)生崗位分別計(jì)劃招錄 2292 名、572 名,分別占各自招錄總數(shù)的 56.1%和 74.1%。研究制定提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍待遇水平的政策文件,實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目,優(yōu)先為 54 個(gè)貧困縣招聘特崗全科醫(yī)生。3.貧困村黨組織薄弱問題的整改落實(shí)情況。一是進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建促脫貧意識。研究制定提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興水平的二十條措施及推進(jìn)自然村黨組織建設(shè)意見政策文件,開展農(nóng)村基層組織建設(shè)情況大調(diào)研,全面摸清村屯黨組織建設(shè)情況。二是加大對貧困地區(qū)農(nóng)村軟弱渙散黨組織整治力度。開展軟弱渙散村黨組織整頓情況“回頭看” ,持續(xù)加大整治力度。將農(nóng)村黨員大培訓(xùn)作為提升貧困地區(qū)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力的重要抓手,2019 年計(jì)劃培訓(xùn) 92 萬名農(nóng)村黨員和 11 萬名村“兩委”干部。研究制定優(yōu)化提升發(fā)展黨員工作的若干意見,加大貧困地區(qū)發(fā)展黨員工作力度。三是多措并舉增加貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)收入。研究制定推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施,繼續(xù)落實(shí)分片聯(lián)系指導(dǎo)制度,全區(qū)有 76.52%的貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入超過 3 萬元。(三)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不力問題的整改情況1.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力問題整改落實(shí)情況。一是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政治監(jiān)督。督促自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把各地各部門“履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察廣西重要講話精神、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”情況,納入 2019 年政治建設(shè)監(jiān)督工作重點(diǎn),糾正政治偏差,確保黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落地落實(shí)。二是構(gòu)建扶貧領(lǐng)域大監(jiān)督格局。召開自治區(qū)專項(xiàng)治理工作例會、工作推進(jìn)會,通過自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子蹲點(diǎn)督導(dǎo)、監(jiān)督檢查部門開展監(jiān)督等方式,壓緊壓實(shí)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任。組織開展“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”活動(dòng),選擇 8 個(gè)扶貧項(xiàng)目權(quán)力集中、資金密集、資源富集的區(qū)直部門,有針對性地開展專項(xiàng)整治。組織召開自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組集體約談會、專題座談會,推動(dòng)扶貧責(zé)任部門落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任。強(qiáng)化巡視監(jiān)督,對重點(diǎn)專責(zé)單位、深度貧困村開展巡視巡察,督促各地對 1490 個(gè)深度貧困村進(jìn)行巡察全覆蓋。三是狠抓職能部門扶貧領(lǐng)域線索零移交問題。召開自治區(qū)專項(xiàng)治理第一季度聯(lián)席會議,向線索零移交的自治區(qū)扶貧職能部門發(fā)出提醒函并開展約談,督促其切實(shí)解決線索零移交問題。四是強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。深化自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。建立完善派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門黨組定期會商、重要情況通報(bào)等機(jī)制,督促扶貧職能部門履行脫貧攻堅(jiān)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管。建立自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)指定交辦工作機(jī)制,對重要問題線索提級辦理。2.執(zhí)紀(jì)不精準(zhǔn),問責(zé)效果差問題整改落實(shí)情況。一是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)” 。組織自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)指導(dǎo)意見,開展專題培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、導(dǎo)師培養(yǎng)、跟班學(xué)習(xí)等工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的能力和水平。二是推動(dòng)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。督促紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制定扶貧領(lǐng)域案件提級審理工作辦法,對 54 個(gè)貧困縣扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)案件上提一級審理。建立案件質(zhì)量常態(tài)化檢查機(jī)制,在全區(qū)開展扶貧領(lǐng)域案件質(zhì)量檢查活動(dòng),從源頭上防止處理“偏輕偏軟”問題。三是抓好查處不到位問題的立行立改。督促自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組成工作組,對梧州市蒼梧縣嶺腳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐以燦、藤縣金雞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周勝扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題查處不到位進(jìn)行調(diào)查復(fù)核,給予徐以燦黨內(nèi)警告處分、周勝黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理。組織區(qū)、市、縣三級紀(jì)委核查組對梧州市等地 2017 年至 2018 年巡視移交的涉及扶貧領(lǐng)域問題線索處置情況進(jìn)行“回頭看” 。四是深化以案治本。組織自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定出臺關(guān)于運(yùn)用典型案例深化扶貧領(lǐng)域警示教育的工作意見,開展庭審現(xiàn)場旁聽等“十個(gè)一”警示教育活動(dòng)。在廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、 《黨風(fēng)廉政教材》等設(shè)置通報(bào)曝光專區(qū),截至目前已通報(bào)扶貧領(lǐng)域典型案例 58 批 115 起。開展典型違紀(jì)違法問題專題民主生活會以案促改活動(dòng),市、縣班子成員或職能部門班子成員因扶貧領(lǐng)域違紀(jì)行為被處以警告以上處分的,所在黨委(黨組)一律召開專題民主生活會剖析整改。3.協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理不到位問題整改落實(shí)情況。一是完善專項(xiàng)治理工作機(jī)制。自治區(qū)黨委帶頭落實(shí)主體責(zé)任,將專項(xiàng)治理納入常委會 2019 年工作要點(diǎn),列入自治區(qū)對各設(shè)區(qū)市績效考評重要內(nèi)容,作為各級黨組織書記年度述職評議必述事項(xiàng)。組織自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委改進(jìn)專項(xiàng)治理“6+2”工作機(jī)制、聯(lián)席會議制度,自上而下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與扶貧責(zé)任部門之間、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)同,形成齊抓共管合力。二是深入推進(jìn)專項(xiàng)治理。在全區(qū)開展專項(xiàng)治理工作提升年活動(dòng),聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題, “兩不愁三保障” ,扶貧政策落實(shí),扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管,深度貧困縣、鄉(xiāng)、村和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)問題等六個(gè)重點(diǎn),實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)再精準(zhǔn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)再強(qiáng)化、監(jiān)察工作再拓展、查案力度再加大、巡視巡察再深化、精品品牌再打造等六項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)專項(xiàng)治理工作提質(zhì)增效。(四)整改責(zé)任空轉(zhuǎn)虛化,敷衍應(yīng)對,進(jìn)度滯后問題的整改情況1.整改主體責(zé)任不落實(shí),表面文章多、有效舉措少問題的整改落實(shí)情況。一是壓實(shí)整改責(zé)任。強(qiáng)化自治區(qū)黨委、政府對國家扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),多次研究部署巡視反饋問題和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改工作,進(jìn)一步把主體責(zé)任落到實(shí)處。督促自治區(qū)扶貧辦等扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對以行政辦公會代替黨組會研究國家反饋問題整改的做法即時(shí)糾正、立行立改。將國家扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋問題整改情況列入市縣扶貧成效考核內(nèi)容,層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二是抓好重點(diǎn)問題整改。全面梳理歷年來國家扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋我區(qū)的 40 個(gè)“持續(xù)整改”問題,安排專人負(fù)責(zé),制定整改方案,明確整改單位、整改措施及整改時(shí)限等,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。目前已有 5 個(gè)問題整改到位,其余 35 個(gè)問題正深入整改。督促天等縣進(jìn)一步加強(qiáng)易地扶貧搬遷工作,該縣已基本完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù),并通過危房改造、寄宿、購房等方式基本解決無穩(wěn)固住房貧困戶的住房安全問題。2.舉一反三不夠,重銷號輕長效問題的整改落實(shí)情況。一是舉一反三查擺整改。針對扶貧資金閑置、易地扶貧搬遷進(jìn)展緩慢等問題主動(dòng)深入查擺,嚴(yán)肅認(rèn)真整改。組織召開全區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理工作會議,開展閑置扶貧資金專項(xiàng)清理行動(dòng)“回頭看” ,聘請第三方機(jī)構(gòu)對部分縣扶貧資金使用情況進(jìn)行審計(jì),全面梳理排查問題,明確整改工作要求。嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部“八包”責(zé)任制,對各類問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查核實(shí),建立解決問題的長效機(jī)制,鞏固整改成效。二是精準(zhǔn)核定扶貧對象。組織有關(guān)市縣再次開展易地扶貧搬遷人口精準(zhǔn)核定登記,及時(shí)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中調(diào)整標(biāo)識搬遷對象。開展扶貧對象信息比對工作,全面排查疑似錯(cuò)評、漏評、錯(cuò)退戶,進(jìn)一步提高扶貧對象的精準(zhǔn)度。3.整改作風(fēng)漂浮,重形式輕結(jié)果問題的整改落實(shí)情況。一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),克服形式主義、官僚主義。自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》 ,進(jìn)一步減文控會、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作、改進(jìn)問責(zé)方式,要求2019 年發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少三分之一以上并嚴(yán)格控制文件篇幅,自治區(qū)各部門每年只開展 1 次綜合性督查檢查考核。年內(nèi)對精準(zhǔn)扶貧政策文件進(jìn)行梳理,該清理的及時(shí)清理。推廣廣西扶貧 APP,精簡優(yōu)化《幫扶手冊》 ,減少填表報(bào)數(shù)。組建指導(dǎo)組每月分片區(qū)深入計(jì)劃脫貧摘帽縣,通過現(xiàn)場會診、 “解剖麻雀”等方式開展工作指導(dǎo),研究解決實(shí)際問題。以開展專項(xiàng)治理工作提升年活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化對貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署情況的監(jiān)督,對整改態(tài)度不堅(jiān)決、措施不到位和弄虛作假、陽奉陰違,搞“虛假式”脫貧、 “算賬式”脫貧、 “指標(biāo)式”脫貧、 “游走式”脫貧等形式主義、官僚主義問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。出臺中央巡視反饋意見整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督十條工作措施,將脫貧攻堅(jiān)問題整改納入自治區(qū)黨委巡視重點(diǎn)內(nèi)容,確保整改取得實(shí)效。督促田東縣、金秀縣、羅城縣、環(huán)江縣全面梳理歷年各級扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,準(zhǔn)確定位、分類整改,對有條件立即整改的,務(wù)求實(shí)效;對情況復(fù)雜的,明確時(shí)限,有序推進(jìn)整改。自治區(qū)先后 2 次派出工作組赴 4 個(gè)縣,對整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。二是抓好扶貧產(chǎn)業(yè)薄弱問題整改。自治區(qū)系統(tǒng)梳理歷年來國家扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋的扶貧產(chǎn)業(yè)方面問題,召開全區(qū)大石山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,編印大石山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)例,深入部署推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,指導(dǎo)各地通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,大力發(fā)展縣級“5+2”、村級 “3+1”扶貧產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè),支持培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,組織專家服務(wù)團(tuán)開展服務(wù)指導(dǎo),大力推廣“扶貧車間”等做法,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三、持續(xù)鞏固整改成效,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)過三個(gè)多月的努力,我區(qū)推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作取得階段性成效,但也還存在一些問題:一是整改工作開展不夠平衡,由于整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重,工作推進(jìn)難易程度和時(shí)限要求各不相同,有的進(jìn)展較快、成效明顯,有的還需要持續(xù)推進(jìn)整改才能顯現(xiàn)成效。二是個(gè)別地方和單位思想認(rèn)識還需提高,需要進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,拿出更多務(wù)實(shí)管用的整改措施,提升整改實(shí)效。三是個(gè)別問題整改成效需要進(jìn)一步鞏固。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是習(xí)近平總書記在參加全國兩會甘肅代表團(tuán)審議時(shí)和解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,嚴(yán)格按照中央巡視反饋意見推進(jìn)整改,確保各類問題按時(shí)整改到位,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是持續(xù)壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。自治區(qū)黨委將始終站在樹牢“四個(gè)意識” 、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度推進(jìn)整改工作,堅(jiān)持從本級抓起、從自己改起,以上率下、帶頭整改,推動(dòng)全區(qū)上下進(jìn)一步抓好巡視整改工作。壓實(shí)各級各部門主體責(zé)任,督促黨政“一把手”強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),靠前指揮、親力親為,過問重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要事項(xiàng)。持續(xù)抓好巡視整改日常監(jiān)督,對“虛假整改” “表面整改” “敷衍整改”以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。二是進(jìn)一步推動(dòng)整改措施落地。自治區(qū)黨委將按照整改方案明確的整改措施、完成時(shí)限,統(tǒng)籌推進(jìn)、真整實(shí)改、全面整改。對 4月底前已經(jīng)完成的整改任務(wù)、取得的階段性成果,開展“回頭看”評估,采取措施鞏固提升,堅(jiān)決防止問題反彈回潮;對 2019 年年底前需要完成的整改工作,對照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,督促相關(guān)地方和單位緊盯不放、加快推進(jìn);對需要長期堅(jiān)持的整改項(xiàng)目,尤其是易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理和拆舊復(fù)墾、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作,分步推進(jìn)解決,以釘釘子精神持續(xù)抓好整改。三是在標(biāo)本兼治上下更大功夫。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,組織全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子在 2019 年年度民主生活會上,繼續(xù)將中央巡視反饋的 4 大類 19 個(gè)問題作為對照檢查內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾。將抓好中央巡視反饋問題整改,與國家扶貧開發(fā)成效考核、國家脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查、自治區(qū)“四合一”實(shí)地核查等發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)合起來,與實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)結(jié)合起來,構(gòu)建常態(tài)化長效化整改落實(shí)機(jī)制,持續(xù)發(fā)力、一體推進(jìn)。四是高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松、整治問題不手軟、落實(shí)責(zé)任不松勁、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠,進(jìn)一步聚焦“兩不愁三保障” ,聚焦深度極度貧困地區(qū),持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和粵桂扶貧協(xié)作“五場硬仗” ,解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全“3+1”突出問題,確保如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧。多管齊下提高脫貧質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開展建檔立卡脫貧戶“回頭看、回頭查、回頭幫” ,保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,做到摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系電話:xx;通訊地址:xx,郵編:xx;電子郵箱:xx學(xué)習(xí)《“一帶一路”譜寫美好未來》心得體會第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇正式開幕,習(xí)近平主席發(fā)表《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》主旨演講。習(xí)主席重要講話為基層黨員干部群眾指明干事創(chuàng)業(yè)新方向,推進(jìn)“一帶一路” ,基層黨員大有可為?!耙粠б宦贰睘檠鼐€群眾提供致富新選擇。今年的“一帶一路”國際合作高峰論壇,確定“共建‘一帶一路’ 、開創(chuàng)美好未來”主題,充分體現(xiàn)了國際社會對“一帶一路”倡議的充分認(rèn)可,以及對本國民眾美好生活的熱切追求。 “一帶一路”倡議著眼沿線國家社會發(fā)展實(shí)際,提供了發(fā)展新思路與新渠道,是造福世界各國人民的惠民之策,功在當(dāng)代,利在千秋?!耙粠б宦贰睘榛鶎狱h員提供作為新天地?;鶎狱h員法律服務(wù)工作者在“一帶一路”倡議落實(shí)中大有可為,必須旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,修煉過硬本領(lǐng),提升綜合素質(zhì),整合公共法律服務(wù)資源,形成公共法律服務(wù)建設(shè)合力,為群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù),最大限度發(fā)揮黨員在提升公共法律服務(wù)效能、推動(dòng)社會安定、群眾安康中的先鋒作用?!耙粠б宦贰笔菍σ匀嗣駷橹行陌l(fā)展理念的最好詮釋。我黨自創(chuàng)建以來,始終堅(jiān)持以人民為中心,做出的各項(xiàng)決策部署體現(xiàn)了旗幟鮮明地人民性。 “一帶一路”倡議是以人民為中心發(fā)展理念的最新闡釋,極大拓展了“人民”的范圍,體現(xiàn)了我黨心懷天下、關(guān)懷全人類的大黨風(fēng)范,每一名黨員都應(yīng)當(dāng)自覺主動(dòng)將中央決策部署落到實(shí)處。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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