2018-2019學年高中歷史 專題四 王安石變法 二 王安石變法學案（含解析）人民版選修1 .doc

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二 王安石變法 1.均輸法 (1)內(nèi)容：規(guī)定征購督運各地供應(yīng)京城物資的發(fā)運使要了解生產(chǎn)和需求情況，就近采購，以節(jié)省國家開支。 (2)作用：減輕了納稅戶的負擔，增加了政府的財政收入。 2．市易法 (1)內(nèi)容：在開封設(shè)“市易務(wù)”，收購滯銷貨物，市場缺貨時賣出。 (2)作用：限制了豪商、大賈對市場的控制和操縱，增加了政府的財政收入。 3．青苗法 (1)內(nèi)容：每年青黃不接時借錢或糧食給農(nóng)戶，加收20%的利息。 (2)作用：農(nóng)民免受高利貸的剝削，官府也收入了大量利息。 4．募役(免役)法 (1)內(nèi)容：州縣出錢募人充役，按戶等征收募役費用。 (2)作用：使原來輪班充役的農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，擴大了生產(chǎn)。 5．農(nóng)田水利法 (1)內(nèi)容：規(guī)定各地興修水利工程。 (2)作用：使各地的農(nóng)田水利明顯發(fā)展。 6．方田均稅法 (1)內(nèi)容：清丈土地，根據(jù)土地肥瘠劃分等級，作為交納賦稅的依據(jù)。 (2)作用：納稅土地增多，政府收入增加。 王安石變法的核心內(nèi)容是富國強兵。欲富國，即解決嚴重的財政危機，首先就要理財。為此，王安石制定了一系列經(jīng)濟措施，這些措施在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加政府收入，抑制土地兼并等方面都取得了一定成效，但因地方官執(zhí)行不力，變質(zhì)為官府放高利貸的苛政，結(jié)果加重了百姓的負擔?！? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.將兵法 (1)內(nèi)容： ①精簡裁并禁軍，對整編后的軍隊進行訓練，以提高軍隊的素質(zhì)。 ②設(shè)置專門負責操練軍隊的將官，選拔有作戰(zhàn)經(jīng)驗和有才能的人擔任。 (2)作用：提高了軍隊的戰(zhàn)斗力。 2．保甲法 (1)內(nèi)容：農(nóng)閑時保丁按時集合，練習技藝，夜間則輪流值班巡查，維持治安。 (2)作用：國家養(yǎng)兵費用日漸減少，北宋王朝的財政負擔有所減輕。 3．保馬法 (1)內(nèi)容：由民戶代養(yǎng)官馬，同時規(guī)定了許多優(yōu)惠的政策。 (2)作用：節(jié)約了朝廷的大量開支，還降低了馬匹死亡率。 4．軍器監(jiān) (1)內(nèi)容：在開封設(shè)軍器監(jiān)，管理武器的制造。 (2)作用：軍器的制造逐步改善，數(shù)量增加。 整頓軍隊是王安石變法中強兵的措施，主要目的是改變北宋積弱的局面，根本目的則是鞏固封建統(tǒng)治秩序?！　　? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.內(nèi)容 (1)科舉改革：廢除原來的科舉考試，改以經(jīng)義策論取士。 (2)改革學校制度：整頓太學，撰注《詩義》《書義》《周禮義》作為學生的必讀教材和科舉考試的依據(jù)。 2．作用 使王安石的革新思想得到比較廣泛的傳播。 1.根本目的 改變北宋積貧積弱局面，增強對外防御、對內(nèi)鎮(zhèn)壓的能力，以鞏固和加強北宋的統(tǒng)治。 2．顯著成效 (1)財政收入增加。 (2)一定程度上抑制了豪強地主的兼并勢力。 (3)推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 (4)扭轉(zhuǎn)了西北邊防長期以來屢戰(zhàn)屢敗的被動局面。 3．不足之處 (1)利用國家行政權(quán)力積累國家財富違背了客觀經(jīng)濟規(guī)律。 (2)新法實行過于急進。 4．終歸失敗 宋神宗去世，司馬光任宰相，新法相繼被廢除。 王安石的新法取得了重大成效，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了北宋中期積貧積弱的局面，但由于改革觸及守舊官僚地主的利益，引起了他們的強烈反對，這是改革失敗的主要原因，用人不當以及新法中出現(xiàn)危害百姓的現(xiàn)象是改革失敗的重要原因?！? 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 探究點一　王安石的理財富國之路　 [史料探究] 材料一　初，王安石欲行青苗法，條例司檢詳文字蘇轍曰：“以錢貸民，使出息二分，本非為利。然出納之際，吏緣為奸，法不能禁；錢入民手，雖良民不免非理費用；及其納錢，雖富民不免違限。如此則鞭笞必用，州縣多事矣。唐劉晏掌國計，未嘗有所假貸。有尤之者，晏曰：‘使民僥幸得錢，非國之福；使州縣依法督責，非民之便。吾雖未嘗貸，而四方豐兇貴賤，知之未嘗逾時。有賤則糴，有貴必糶，以此四方無甚責賊之病，安用貸為？晏之言，則常平法耳，今推行此法，晏之功可立俟也?！? ——《文獻通考市糴考》 (1)根據(jù)材料一，指出蘇轍反對推行青苗法的理由有哪些。 [答案]　青苗法放貸過程中，容易產(chǎn)生官吏借機盤剝百姓的現(xiàn)象；錢一旦放貸出去，難以收回；官府追索，增加行政執(zhí)法困難；用常平法即可解決青苗法所要解決的問題。 材料二　政事所以理財，理財乃所謂義也。一部《周禮》，理財居其半，周公豈為利哉！……然二分不及一分，一分不及不利而貸之，貸之不若與之。然不與之而必至于二分者，何也？為其來日之不可繼也。不可繼則是惠而不知為政，非惠而不費之道也，故必貸，然而有官吏之俸，輦運之費，水旱之逋，鼠雀之耗，而必欲廣之以待其饑不足而直與之也，則無二分息可乎？則二分者亦常平之中正也，豈可易哉。 ——王安石《答曾公立書》 (2)根據(jù)材料二，說明王安石針對其他一些大臣所反對的“以錢貸民”，提出了怎樣的反駁理由。 [答案]　青苗法是政府的理財舉措，合于義理；貸錢取息是為了補償在放貸過程中的損 耗、費用及水旱之災(zāi)可能帶來的損失，否則，青苗法無以為繼。 [結(jié)論形成] 王安石變法的經(jīng)濟措施及作用 措施 作用 青苗法 增加政府加入；限制地主和高利貸者對農(nóng)民的盤剝，給農(nóng)民提供短缺的種糧，有利于緩和社會矛盾，增加農(nóng)作物產(chǎn)量 農(nóng)田 水利法 各地興修水利，使耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加 募役法 增加政府收入；限制了官僚地主的特權(quán)；減輕了農(nóng)民的差役負擔，有利于保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)時間 市易法 限制大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價和商品交流；國家收入也有所增加 方田 均稅法 清丈出官僚、大地主隱瞞的土地，增加政府賦稅收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實惠 均輸法 使物資需求和供應(yīng)得到較好調(diào)節(jié)，使政府收入有所增加 探究點二　王安石變法的特點　 [史料探究] 材料一　民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣。”保甲立，則亦所以使民不散；不散，則奸宄固宜少。今所以為保甲，足以除盜；然非特除盜也，固可漸習其為兵。既人人能射……然后使與募兵相參，則可以消募兵驕志，省養(yǎng)兵財費。 ——王安石 (1)材料一涉及了哪項改革措施？當時推行這項改革措施的主要目的是什么？ [答案]　保甲法。維護地方治安，逐步實現(xiàn)與募兵制的有機結(jié)合，促進軍隊紀律的改進和戰(zhàn)斗力的提高，并節(jié)省軍費開支。 材料二　以詩賦記誦求天下之士，而無學校養(yǎng)成之法；以科名資歷敘朝廷之位，而無官司課試之方。 ——王安石《本朝百年無事札子》 (2)據(jù)材料二，概括說明當時北宋在人才選用上存在哪些弊端。 [答案]　弊端：人才選拔重詩賦記誦；官吏任用重科名資歷。 材料三　茍不可以為天下國家之用，則不教也；茍可以為天下國家之用者，則無不在于學。 ——王安石《上仁宗皇帝言事書》 (3)材料三體現(xiàn)了王安石怎樣的教育思想？在這一思想指導下，王安石是如何改革科舉考試的？ [答案]　教育思想：注重實用。措施：改革科舉考試內(nèi)容，廢除詩賦取士，注重經(jīng)義策論(應(yīng)從“破除舊制”和“采用新法”兩個角度回答，言之有理即可)。 [結(jié)論形成] 王安石變法的特點 1．理財措施的特點 (1)實現(xiàn)“民(老百姓)不加賦而國用饒”，政府財政收入的增加主要來自有產(chǎn)者階層，如官僚地主、高利貸者和大商人。 (2)取消官僚地主的部分特權(quán)。 (3)興修水利促進農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。 2．整軍措施的特點 (1)用類似“民兵”的管理方法，整頓社會秩序，重在防范農(nóng)民起義。 (2)改革軍事而不增加政府的財政支出。 (3)對更戍法進行適當調(diào)整。 3．取士之法的特點：關(guān)注人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)實用創(chuàng)新型人才。