建立健全礦區(qū)建設(shè)指揮部雨季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案.doc

《建立健全礦區(qū)建設(shè)指揮部雨季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《建立健全礦區(qū)建設(shè)指揮部雨季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案.doc（1頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

建立健全礦區(qū)建設(shè)指揮部雨季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案 每至雨季，部分地區(qū)雨水量會較之平時有所增加，尤其是南方雨季降水量大，一些地方會出現(xiàn)不同程度汛期險情。公司煤礦區(qū)位于西南山區(qū)，雨季降水較多，且情況復(fù)雜，因而做好礦區(qū)的雨季“三防”工作顯得十分重要。為保證公司礦區(qū)施工期間迅速、有序、有效地開展雨季“三防”工作，切實保障公司財產(chǎn)及員工人身安全，應(yīng)結(jié)合公司投資項目施工現(xiàn)場實際情況，針對汛期可能出現(xiàn)的各種緊急臨時險情，及早部署汛期安全生產(chǎn)工作，有針對性地采取相應(yīng)而行之有效的防范應(yīng)對措施，積極制定有效完善的應(yīng)急救援預(yù)案。 (一)設(shè)立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，并明確相關(guān)職責(zé) 公司成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長、副組長及基建部、技術(shù)部、安健環(huán)部等相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援期間各個部門的運作，統(tǒng)籌安排各項救援行動，為應(yīng)急救援現(xiàn)場提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確的制定出救援實施方案。組長全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作，副組長協(xié)助搞好防汛應(yīng)急的組織救援工作。 1、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保汛期安全生產(chǎn)工作順利有序開展，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司汛期安全生產(chǎn)工作。 （1）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。公司成立以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保活動順利進(jìn)行，確保各項措施落實到位。 （2）堅持邊檢查邊整改，確保汛期安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患，立即采取有效措施進(jìn)行整改；暫時不能進(jìn)行整改的，制定并落實防范措施，限期整改，跟蹤落實；不能保證安全生產(chǎn)的要立即停工進(jìn)行治理。 2、設(shè)立應(yīng)急救援搶險隊。礦區(qū)建設(shè)指揮部組織一支搶險隊，設(shè)置隊長，保障足夠的搶險隊員，保證在出現(xiàn)險情時能及時有序的開展實施搶險救援工作。 3、設(shè)立“三防”辦公室?！叭馈鞭k公室辦公地點設(shè)在公司礦區(qū)建設(shè)指揮部綜合辦公室，指揮部辦公室副主任負(fù)責(zé)“三防”日常工作，主要應(yīng)做好以下方面的工作： (1)總體指揮及協(xié)調(diào)各施工單位雨季“三防”工作； (2)做好礦區(qū)建設(shè)指揮部搶險救援物資的儲備，監(jiān)督和管理各施工單位搶險救援物資的儲備、救援搶險隊的組織及各單位雨季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案的制定； (3)收看天氣預(yù)報，做好每天的記錄工作，及時將天氣情況匯報給領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)小組安排的雨季“三防”工作； (4)落實雨后設(shè)施損壞情況及降雨數(shù)據(jù)采集。 (5)負(fù)責(zé)每周落實一次防洪物資、設(shè)備儲備情況，確保完好備用。 (6)指揮部辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備車輛調(diào)度，有緊急情況時，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知指揮人員。 (二)認(rèn)真細(xì)致地全面做好防汛物資儲備 組織領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)，物資供應(yīng)是保障?！扒蓩D難為無米之炊”，有了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，沒有相應(yīng)全面充足的搶險救援物資儲備，搶險救援工作也難以有效地開展實施。因而要充分考慮到出現(xiàn)險情時的各種物資需求情況，提前做好搶險救援物資儲備工作。 1、物資 (1)指揮部配備足夠的雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、鐵鍬、潛水泵、排水管、電纜、操作開關(guān)等工具，并存放在指定地點，由專人負(fù)責(zé)保管。 (2)指揮部在正常所需防汛物資儲備外，要不定期儲備一定數(shù)量的備用防汛物資，要求按指定地點存放整齊，由“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)撥使用。 (3)對存放防汛物資的倉庫要用醒目的大字標(biāo)明“防汛物資”。防汛物資倉庫鑰匙由專人負(fù)責(zé)保管，24小時保持聯(lián)系。 (4)防汛物資儲備的數(shù)量可根據(jù)礦區(qū)自身實際情況而定，但必須保證充足有余，絕不可出現(xiàn)險情發(fā)生時搶險救援物資不夠用的情形；物資的質(zhì)量必須保證。防汛物資儲備應(yīng)保證以下基本物資： 防洪沙袋、雨衣、應(yīng)急燈、鐵鍬、4平方電纜、30a三相刀閘、潛水泵、四寸排水管、鐵絲、帳篷、救生衣、急救箱等。 2、資金 在資金保障上，“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向公司申報防汛救災(zāi)備用經(jīng)費，并配合公司財務(wù)部門管理、監(jiān)督調(diào)動使用公司防汛救災(zāi)專項資金，確保防汛工程搶險應(yīng)急及搶險救援資金及時到位。 （三）抓好實際工作落實，采取有效應(yīng)對措施 充分認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，把汛期安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容來抓，層層落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制。要針對汛期自然災(zāi)害可能對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響，認(rèn)真完善防范、應(yīng)對措施，努力做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位，確保汛期安全。 各施工單位在進(jìn)場的同時，必須結(jié)合本單位實際情況制定雨季“三防”預(yù)案并報指揮部備案。采取有效措施保證項目現(xiàn)場建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位所有人員的安全，保證指揮部所有設(shè)施、設(shè)備的安全。 1、礦區(qū)建設(shè)現(xiàn)場工作落實 (1)組織各單位做好防雷工作（防直擊雷裝置系統(tǒng)已完成，并通過當(dāng)?shù)乜h氣象局防雷中心檢測合格）。為了防止感應(yīng)雷的危害，在打雷前由辦公室將建設(shè)指揮部總電閘關(guān)閉。 (2)對活動板房進(jìn)行加固，對有漏雨的部位及時補修，并進(jìn)行一次全面檢查。要求各施工單位對施工現(xiàn)場所有臨設(shè)及永久設(shè)施進(jìn)行必要的修繕。 (3)做好指揮部整個場地的排水工作，確保建設(shè)指揮部排水系統(tǒng)的暢通，對存在堵塞的部位進(jìn)行修復(fù)。 (4)活動板房及臨時設(shè)施電源插座必須接地，規(guī)范用電管理。對指揮部活動板房內(nèi)供電系統(tǒng)進(jìn)行全面排查消除安全隱患，對指揮部活動板房防雷接地系統(tǒng)裝置進(jìn)行復(fù)測必須達(dá)到安全要求。 (5)組織各部門、各監(jiān)理單位及各施工單位進(jìn)行不定期檢查，特別是辦公區(qū)、宿舍、高土方、高邊坡、高擋墻、深基坑等重要部位的雨季安全隱患。2、臨時變電站的安全 (1)臨時變電站在雨季期間應(yīng)加強變電站設(shè)備、安全設(shè)施的日常安全巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即排除和匯報。同時對變電站的防雨、防洪、防臺風(fēng)等設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，確保排水順暢，防止電纜溝積水，電纜浸泡于水中。 (2)組織人員在雨季做好臨時變電站站內(nèi)接地網(wǎng)檢查測試、線路避雷針的接地檢查測試、避雷器測試、設(shè)備及安全保護(hù)裝置檢查測試，對所有架空線路進(jìn)行安全巡視檢查以及防范小動物短路措施的落實與檢查。 3、采取的應(yīng)急措施 (1)當(dāng)指揮部遇到一般性洪災(zāi)時，首先要確保生產(chǎn)、生活正常運轉(zhuǎn)。如遇到特大洪災(zāi)時，立即向“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組報告，統(tǒng)一指揮搶險。 （2）指揮部辦公室必須安排人員24小時值班，制定人員值班表，有事必須向上級請假。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險隊員必須24小時開機，保證通信暢通。 (3)接到汛情后，所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員、搶險值班員、駕駛員都必須堅守崗位，隨時待命，聽到號令后迅速集合。 (4)發(fā)生人員觸電、溺水、雷擊等緊急情況時，應(yīng)立即采取斷電、下水救援等急救措施。如果人員不省人事、呼吸停止，及時施行心肺復(fù)蘇等搶救方法，并迅速聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位送院救治。 （四）加強日常學(xué)習(xí)演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力 預(yù)案措施的日常學(xué)習(xí)演練對于應(yīng)急反應(yīng)能力的提高必不可少，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗和評價應(yīng)急救援能力的重要手段，通過演練可以暴露和發(fā)現(xiàn)預(yù)案及救援程序的缺陷與不足，從而有針對性地進(jìn)行有效改進(jìn)和完善。所謂“養(yǎng)兵千日，用兵一時”，只有平常加強學(xué)習(xí)演練，增強各部門、機構(gòu)、人員之間的應(yīng)急協(xié)調(diào)能力，提高應(yīng)急搶險救援的技術(shù)熟練程度，才能在發(fā)生險情時迅速高效地作出反應(yīng)。 1、組織各部門、各施工單位加強應(yīng)急救援預(yù)案演練及救援知識學(xué)習(xí)，由指揮部辦公室統(tǒng)一安排，同時建立救援學(xué)習(xí)、考核登記制度。 2、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，應(yīng)做到規(guī)范課程、分類施教、保證質(zhì)量。應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合。 3、指揮部及各施工單位應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。 （五）建立預(yù)案預(yù)警機制，設(shè)定不同預(yù)警級別 為了發(fā)揮搶險救援預(yù)案的有效針對性和實際操作性，應(yīng)急預(yù)案的制定，應(yīng)根據(jù)可能出現(xiàn)險情的不同嚴(yán)重程度，設(shè)定不同的預(yù)警級別，并規(guī)定不同預(yù)警級別的工作要求及應(yīng)對措施，以便于險情出現(xiàn)時能有的放矢地采取積極有效措施。要強化汛期搶險救援應(yīng)急管理工作，及時掌握汛情及自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報信息，切實抓好雨季自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報，建立健全自然災(zāi)害預(yù)警機制和救援救助體系。 應(yīng)急預(yù)案可由低至高分別設(shè)藍(lán)色預(yù)警期、黃色預(yù)警期、橙色預(yù)警期和紅色預(yù)警期。當(dāng)?shù)乜h氣象臺發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時，應(yīng)急預(yù)案自動啟動，并按各預(yù)警級別的相關(guān)工作要求采取措施，實施搶險救援。 1、藍(lán)色預(yù)警期 (1)對配電柜、圍墻、活動板房屋頂?shù)燃訌姍z查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施，撤離人員及物資，設(shè)立安全警戒線； (2)電纜線應(yīng)架空設(shè)置，與房屋接觸處必須采取絕緣保護(hù)措施，地下暗埋電纜必須設(shè)置PVC穿線管，線接頭必須采取絕緣防護(hù)措施，防止漏電傷人。 2、黃色預(yù)警期 (1)完成藍(lán)色預(yù)警期的所有工作； (2)向在建工地發(fā)出停工令，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工； (3)臨時搶險用電設(shè)施到位，并做到一機、一閘、一漏防護(hù)。 3、橙色預(yù)警期 (1)完成黃色預(yù)警期所有工作； (2)實行24小時不間斷值班，領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險隊員到崗到位，及時落實應(yīng)對措施； (3)搶險隊員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具等全部落實，并檢查完畢。 4、紅色預(yù)警期 (1)完成橙色預(yù)警期的所有工作； (2)指揮部所有人員全部到崗到位； (3)搶險隊處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。 5、人員轉(zhuǎn)移安置及救援程序 (1)按先人員后財產(chǎn)，先老弱后一般人的原則； (2)按就近、安全的原則； (3)辦公室做好信息上報工作。 6、救援預(yù)案終結(jié) 在氣象部門發(fā)出解除警報后，應(yīng)急救援處置自動終結(jié)。 （六）獎勵與責(zé)任追究 對在“三防”搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按公司有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行獎勵。對玩忽職守造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，應(yīng)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任并予以處罰。 預(yù)案發(fā)布實施后，以上所有過程由公司安全健康環(huán)保部進(jìn)行監(jiān)督及檢查。對違反預(yù)案之個人、行為，依照公司相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行問責(zé)。 公司及施工單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，發(fā)現(xiàn)險情要及時處理并及時上報，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案開展自救，做到職責(zé)到位、思想到位、裝備到位、措施到位，確保因雨季自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難得到及時、有序、有效處置。 第 8 頁 共 8 頁