以案釋法工作制度
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以案釋法工作制度 試行 第一條 為貫徹落實(shí)中共中央 國務(wù)院 法治政府建 設(shè)實(shí)施綱要 2015 2020年 充分發(fā)揮稅收管理職能作 用 按照 誰執(zhí)法誰普法 的普法責(zé)任制 不斷提高執(zhí)法 人員自身法治素質(zhì)和依法行政能力 根據(jù)相關(guān)規(guī)定 結(jié)合 實(shí)際 制定本工作制度 第二條 本制度所稱的以案釋法 是指全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng) 相關(guān)案例 圍繞案件事實(shí) 證據(jù) 程序和法律適用等問 題 對(duì)案件參加人進(jìn)行釋法說理 對(duì)社會(huì)公眾開展法治宣 傳 對(duì)執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的活動(dòng)過程 第三條 以案釋法不得泄露國家秘密 商業(yè)秘密以及 其他依照法律法規(guī)和執(zhí)法工作規(guī)定不得公開的信息 案例 涉及當(dāng)事人隱私或其他不宜公開的信息的 應(yīng)當(dāng)通過必要 方式進(jìn)行處理 避免對(duì)當(dāng)事人造成損害 第四條 各執(zhí)法部門要注意收集 整理 匯編本單位的 典型案例 做到 有案情 有法理 有分析 形成以案 釋法案例庫 以案釋法案例庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 不斷更新內(nèi) 容 第五條 稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)結(jié)合正 在辦理的案件認(rèn)真做好釋法說理工作 必要時(shí)可以引用其 他案件以案釋法 第六條 對(duì)可能造成案件參與人特別是當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法 行為和處理決定產(chǎn)生質(zhì)疑 或者經(jīng)過執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 可能引發(fā)當(dāng)事人上訪 負(fù)面社會(huì)輿情等嚴(yán)重后果 影響我 局公信力的案件 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人等案件 參與人進(jìn)行釋法說理 第七條 以案釋法應(yīng)當(dāng)結(jié)合相應(yīng)的法律文書 有關(guān)處 理決定的重點(diǎn)內(nèi)容等方面充分闡明法律和政策依據(jù) 同時(shí) 對(duì)案件參與人在辦案過程中提出的陳述 申辯 要求 申 請(qǐng) 質(zhì)疑 舉報(bào) 控告 申訴等重點(diǎn)問題進(jìn)行分析論證 解釋說明 第八條 針對(duì)社會(huì)公眾需求 篩選具有典型意義 社 會(huì)關(guān)注度高 與群眾關(guān)系密切的 身邊案例 作為釋法的 重點(diǎn) 一 具有良好法律效果與社會(huì)效果 通過開展以案釋 法 有利于維護(hù)憲法法律權(quán)威 弘揚(yáng)社會(huì)正氣的案件 二 具有廣泛社會(huì)影響 通過開展以案釋法 有利于回 應(yīng)社會(huì)關(guān)切 正確引導(dǎo)輿論的案件 三 與群眾利益密切相關(guān) 通過開展以案釋法 有利于 提高群眾權(quán)利保護(hù)意識(shí) 維護(hù)自身合法權(quán)益的案件 四 具有較強(qiáng)警示教育意義 通過開展以案釋法 有利 于提高群眾學(xué)法守法意識(shí) 促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的案件 五 適合開展以案釋法的其他類型案件 第九條 向社會(huì)公眾釋法說理 可以結(jié)合國家憲法宣傳 日等普法活動(dòng)開展 也可以配合一定時(shí)期的中心工作或者 根據(jù)案件情況 公眾關(guān)注等方面定期或者不定期開展 要 注意結(jié)合案件內(nèi)容 性質(zhì) 特點(diǎn) 充分發(fā)揮以案釋法的引 導(dǎo) 規(guī)范 預(yù)防與教育功能 增強(qiáng)法治宣傳效果 第十條 向社會(huì)公眾以案釋法可以通過下列方式進(jìn) 行 一 進(jìn)機(jī)關(guān) 進(jìn)鄉(xiāng)村 進(jìn)社區(qū) 進(jìn)學(xué)校 進(jìn)企業(yè) 進(jìn)單 位等以案釋法 二 充分運(yùn)用電視 廣播 報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體 開辟稅收 執(zhí)法訪談 稅收?qǐng)?zhí)法專欄等以案釋法 三 充分利用微博 微信 新聞客戶端等新媒體 廣泛 依托官方網(wǎng)站 政府網(wǎng)站和專業(yè)普法網(wǎng)站等以案釋法 四 適合開展以案釋法的其他方式 第十一條 業(yè)務(wù)培訓(xùn)中的以案釋法一般選用具有典型意 義 針對(duì)性強(qiáng)的案例 既要有實(shí)體法案件 也要有程序法 案件 重點(diǎn)是易發(fā)多發(fā)的案件 群眾反映強(qiáng)烈的案件 社 會(huì)廣泛關(guān)注的案件 具有普遍警示教育意義的案件以及法 律效果 社會(huì)效果和政治效果較好的案件 通過以案釋 法 積累執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn) 第十二條 業(yè)務(wù)培訓(xùn)以案釋法可以采用講座授課 座 談交流等方式進(jìn)行 著重傳授執(zhí)法人員尚不熟悉的執(zhí)法程 序 常見但容易出錯(cuò)的法律知識(shí)點(diǎn) 成功處理重大案件采 用的執(zhí)法手段等方面的內(nèi)容 第十三條 以案釋法可以根據(jù)需要采取書面或者口頭 方式 采取口頭方式的 可以以拍照或攝像的方式做好記 錄 第十四條 以案釋法工作由稅政法規(guī)科牽頭 其他相關(guān) 科室配合 第十五條 本制度由稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)解釋 第十六條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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