立足職能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 服務發(fā)展
《立足職能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 服務發(fā)展》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《立足職能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 服務發(fā)展(31頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、立足職能 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 服務發(fā)展 第一篇:立足職能創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務發(fā)展長治市工商局郊區(qū)分局2021年民主評議政風行風工作匯報 尊敬的區(qū)紀委李書記、各位代表、 同志們: 今天我們在這里召開郊區(qū)工商分局2021年政風行風聽證對話會,目的是貫徹落實政風行風評議工作安排,傾聽社會各界的呼聲,廣泛征求意見和建議,以便更好地改進工作,履行職能,為全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。 今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委和市工商局黨組的正確領導下,按照“圍繞發(fā)展,聯(lián)系實際,真抓實干,注重實效”的原則,穩(wěn)步推進民主評議政風行風工作,以隊伍建設為
2、重點,以民主評議為載體,以群眾滿意為標準,大力加強隊伍建設,規(guī)范行政執(zhí)法,強化市場監(jiān)管和消費維權(quán),干部隊伍素質(zhì)明顯提高,服務效能進一步突出,市場秩序進一步規(guī)范,各項工作均取得了明顯成效: 一、精心謀劃行動“快” 區(qū)紀委召開民主評議政風行風工作會議后,我局立即于次日召開民主評議政風行風工作動員會,成立了由黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長的民主評議政風行風工作領導組,詳細制定《民主評議政風行風工作實施方案》,層層簽定《民主評議政風行風責任書》,形成了黨組統(tǒng)一領 1導,“一把手”總負責,班子成員分工負責,各股(室)所、協(xié)會各負其責,群眾廣泛參與,上下齊抓共管的工作
3、格局,為順利開展民主評議政風行風工作奠定了堅實的組織保證。 二、嚴肅紀律風氣“清” 在政風行風評議過程中,我局把建設“政治上過硬,業(yè)務上精通”的高素質(zhì)干部隊伍作為“重頭戲”,深入開展作風整頓月、廉政風險點防范、解放思想大討論、狠剎不良風氣、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。創(chuàng)新開展了監(jiān)督簽到、不定期查崗和視頻查崗,定期公示考勤情況,政風行風建設逢會必講,共組織明查暗訪21次,進行戒勉談話3次,堅持做到了學習認識到位,查找問題到位、監(jiān)督檢查到位、承諾公示到位。 同時,我局將廉政建設向家庭滲透,對干部家屬進行回訪,建立了黨風廉政建設領導組—分局領導—干部職工—家屬及子弟四位一體的黨風廉
4、政建設及反腐敗工作良行互動運行模式。在開展“警示教育周活動”中,我局積極探索懲治和預防腐敗體系長效機制,堅持“四個結(jié)合”,突出“活,廣、帶、實”四個字。設立了廉政教育基地,公開了廉政風險點及防范措施,豐富了廉政文化長廊,唱響了廉政歌曲,通過一系列措施,積極加強廉政文化建設,營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,實現(xiàn)了“廉政風險關(guān)口前移”, 三、規(guī)范操作程序“嚴” 我局堅持把政風行風評議工作與中心工作相結(jié)合,與執(zhí) 2法檢查相結(jié)合,與日常監(jiān)督相結(jié)合,與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合。對行政許可、行政檢查、行政處罰,行政收費等各項行政行為進行全面規(guī)范,對重點崗位和窗口單位推行了標準化服
5、務,對著裝,用語,行為舉止、工作流程、服務規(guī)范等方面均制定標準,全面規(guī)范行政行為。實施了“網(wǎng)上年檢”,采取電話預約服務,增設了投訴窗口,運用信息化手段,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,進一步增強了風險防范的科技含量。為樹立工商行政管理公平公正執(zhí)法權(quán)威,我局全力投入到查處無照經(jīng)營、食品安全、取締黑網(wǎng)吧等專項整治中,嚴厲查處不正當競爭行為,打擊假冒偽劣、商標侵權(quán)、違法廣告、傳銷等違法行為,元月24日在堠北莊一舉搗毀全市最大的制售假酒黑窩點,查扣假汾酒1460件;同月,我局組織精兵強將、用一天時間一舉查處5個非法儲煤場,有力地震懾了不法分子,今年截止目前,共查處一般案件70余起,案值90余萬元,有力維護了市場秩序
6、和社會穩(wěn)定,為營造公平競爭的市場環(huán)境、消費環(huán)境做出了積極貢獻。 四、民主監(jiān)督導向“正” 強化監(jiān)督管理,一是聘請10名人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士為政風行風監(jiān)督員及評議員,經(jīng)常進行溝通交流,虛心接受他們的批評和建議,不斷改進工作中的不足;二是實行工商所長面向監(jiān)管服務對象述職述廉,稱職不稱職,讓基層群眾說話,真正讓群眾監(jiān)督,推進陽光執(zhí)法。上 3半年共發(fā)放發(fā)放征求意見表800余份,征集到意見和建議28條,根據(jù)意見和建議制定了整改措施;三是把監(jiān)察工作同執(zhí)法辦案結(jié)合起來,推行《行政執(zhí)法行為監(jiān)督意見書》,加強對執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)的監(jiān)督,不符合要求的案件不予通過,從而避免
7、了執(zhí)法的隨意性,四是聘請了各工商所支部書記為紀檢監(jiān)察員,既起到監(jiān)督紀律作風作用,又起到了強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;五是召開多種形式、主題鮮明的民主生活會,班子成員積極主動開展批評和自我批評,形成共識,從而實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督。 五、強化服務突出“細” 在服務經(jīng)濟建設中,我局緊緊圍繞搭建“四個平臺”目標,全力推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是搭建信用建設平臺。零距離服務,降低門檻,親情幫扶,著力加強對中小企業(yè)的培育孵化工作,引導個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)變,引導小型企業(yè)向品牌特色企業(yè)轉(zhuǎn)變,引導規(guī)模企業(yè)向上市公司轉(zhuǎn)變,使各經(jīng)濟主體的整體實力明顯提升。今年以來,已有18戶企業(yè)增加注冊資金,增資額達1.
8、3億元,充分展示了企業(yè)做大做強的勁頭;二是搭建商標培育平臺。優(yōu)質(zhì)服務商標查詢、設計和注冊,重點培育新型工業(yè)、特色旅游業(yè)、現(xiàn)化化農(nóng)業(yè)商標。我區(qū)世博會參展精品故南“堆錦”已通過精心指導,成功注冊“錦繡”商標;三是搭建企業(yè)融資平臺。舉辦專場企業(yè)和銀行代表融資洽談會,為企業(yè)融資提供新思路。今年截至目 4前,已服務4戶企業(yè)融資1.2億元;四是搭建非公黨建平臺,在各民營企業(yè)設立黨建指導員,開展“兩幫一促”活動,引導企業(yè)積極開創(chuàng)先爭優(yōu),目前,我局已為長信集團等45戶重點民營企業(yè)派出黨建指導員,并幫助福瑞達超市等4戶民企成立了黨支部。 政風行風建設是一項系統(tǒng)工程,任重而道遠,我局雖然做了大
9、量的工作,也取得了一定成績,但距轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢和上級以及群眾的要求還有一定差距,作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,工商部門的一舉一動關(guān)乎政府形象、關(guān)乎百姓利益,我們將不遺余力,不斷探索政風行風評議的新路子,邁開干部隊伍建設的大步子,傾心服務地方經(jīng)濟發(fā)展,盡心盡職、不惜血汗,為服務經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻出最大的努力。 謝謝大家。 二0一一年十月七號 第二篇:創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境服務發(fā)展 一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,與其所處的大環(huán)境是密不可分的。有一個好的環(huán)境,發(fā)展起來便會如魚得水,乘風破浪。相反,如果環(huán)境建設得不理想,那么即使有再好的發(fā)展機遇,也難
10、免落后一步。我縣作為一個歷史文化名城,在文化內(nèi)涵方面的建設可以說達到了一個相當?shù)母叨取? 具體到我鄉(xiāng)而言,在代縣文化氣質(zhì)不俗的大環(huán)境下,我們?nèi)绾卫煤眠@一優(yōu)勢,進而促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,便成了擺在我們每個人面前的一道難題,結(jié)合我這幾年基層工作的經(jīng)驗,認為可以從以下幾個方面來討論: 一、主抓環(huán)境衛(wèi)生,提高全民衛(wèi)生意識 一個地方的城鎮(zhèn)建設搞得好不好,關(guān)鍵在于全民衛(wèi)生理念的差別。城鎮(zhèn)街道是否干凈,是給人的第一印象最直觀的感受。如同一個人是否洗臉,就可以直接判斷他是不是愛干凈的人。不管其他方面做得如何,表面的文章一定要做得說得過去,這不僅是個形象問題,也是衡量一個
11、人對待他人,對待周圍事物的很重要的一個環(huán)節(jié)。 我鄉(xiāng)自古以來就很注重環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的提高,這一點從家家戶戶的獨家小院就能看出來,走進每一家農(nóng)戶,你會發(fā)現(xiàn)各種物件都擺放的井井有序,地板擦得干干凈凈,玻璃上看不到一絲污潰,雖然都是莊稼人,卻看不出任何臟亂差的現(xiàn)象,將這一現(xiàn)象放大到全鄉(xiāng),我們的整體面貌就會大為改觀。環(huán)境是基礎中的基礎,把這個基礎筑牢固了,其他方面的發(fā)展就會快而且好。環(huán)境 問題雖然談不上國計民生,但也和人們的生活息息相關(guān),我們必須把這一問題形成制度固定下來。 二、改善交通環(huán)境,激發(fā)投資熱情 發(fā)展當?shù)丨h(huán)境,重要的是建立與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應的交通條件。在
12、全縣幾條重要的交通干線中,我鄉(xiāng)至縣城的代灘路可謂是“傷痕累累”,隔十幾米就會出現(xiàn)一處坑坑洼洼,車子走在上面仿佛一條行駛在驚濤核浪的大海之中的小船,大幅度的顛簸直接考驗著人們的抗暈車能力。試想,如果某位領導來此考察,別的不說,光這條路的考驗便足以讓他望而生畏,如何讓人們放心大膽地投資經(jīng)濟。因此,改善交通環(huán)境刻不容緩。 說到交通環(huán)境,首先想到的是政府部門對街道硬化工程的關(guān)懷。為了著實改善民生,從根本上提高農(nóng)民收入水平,政府想到的第一件事就是改善村民的出行環(huán)境。過去村子里的交通狀況,用村里人的話說就是“晴天一身土,雨天一身泥”?,F(xiàn)如今,水泥路面直接從家門口鋪到了大路上,甚至有條件的村還鋪上
13、了柏油路。極大地方便了村民們的出行,不但帶來了方便,而且?guī)砹诵б?。于是,那些干凈平坦的路面就成了農(nóng)民通往致富路上的橋梁。 俗話說?!耙敫唬刃蘼贰?,修的不僅僅是村民們的外出之路,而且也是吸引投資者回鄉(xiāng)之路。我們的資源稟賦并不差于別的地方,但是為什么近幾年一直投資者寥寥無幾呢。我想還是由于調(diào)通環(huán)境跟不上的緣故。由此可以想見交通的欠發(fā)達帶給我們多大的影響。從這個意義上講,發(fā)展交通就等于發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟,等于為老百姓創(chuàng)收。 三、提高人文素質(zhì),打造宜居文明新鄉(xiāng) 與環(huán)境衛(wèi)生密不可分的還有一個人文環(huán)境的問題。簡單的說,就是人際交往的環(huán)境是否寬松,人與人之間的信任程度有多大,人
14、在社會上生存,與周圍的人打交道是不可避免的事情,與別人的交往中形成的關(guān)系即為我們社交活動的人文環(huán)境。寬松的人文環(huán)境,可以使人們更加愉快地合作,也可以省去不少辦事成本。因此,從這個意義上講,環(huán)境也是生產(chǎn)力,我們必須要構(gòu)建一個和諧、有序、安定、文明的人際交往環(huán)境。 人文素質(zhì)決定本地的文化內(nèi)涵,隨著現(xiàn)代社會物質(zhì)文明程度的日益提高,人們對精神文明的要求也是與日俱增。物質(zhì)保障了人的生存基礎,精神則拓展了人們的生活視野。我鄉(xiāng)自古以來就是文化大鄉(xiāng),歷史上曾出現(xiàn)過幾位知名的文人雅士,而且本地還有許多具有文化特色的著名景色,這些都是提高我鄉(xiāng)文化素質(zhì)的重要因素。我們不僅要利用好這些有利條件,還應繼續(xù)發(fā)掘
15、類似的人文資源,為我鄉(xiāng)的文化軟實力增光添彩。 四、形成長效機制,實現(xiàn)文化強鄉(xiāng)的代代傳承 在文化建設方面,要形成一整套改進措施,將某些行之有效的方法固定下來,因地制宜應用到各個村,使之具有廣泛的約束力和指導性。繼續(xù)加大力度,扶持農(nóng)家書屋的建設,培育現(xiàn)代意義上的新型農(nóng)民,從而實現(xiàn)科技富農(nóng)。在某些信息較為閉塞的村莊,還應設置有線廣播,讓文明新風吹進每家每戶。 此外,還應高度重視宣傳教育的作用,注意發(fā)現(xiàn)在文化建設和環(huán)境衛(wèi)生工作中的先進典型,通過典型示范的帶動作用,促進我鄉(xiāng)的環(huán)境優(yōu)化。對于在政府建設方面涌現(xiàn)出來的先進個人,鄉(xiāng) 政府和村委會應當予以獎勵,以此來激勵更
16、多的人參與到文明環(huán)境的建設當中來,逐步形成“環(huán)境創(chuàng)建,人人有責”的良好氛圍。只有廣泛動員社會群體的熱情參與,才能實現(xiàn)環(huán)境狀況的持續(xù)改良,進而帶動其他方面的進步。 最后,我們還應充分利用我縣作為歷史文化名城的有利條件,積極打造一條適合我鄉(xiāng)文化的可持續(xù)發(fā)展路子,全面推進鄉(xiāng)政府的各項工作。我鄉(xiāng)是全縣農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),同時也具備各種文化發(fā)展的條件。通過定期舉辦各種講座培養(yǎng)廣大群眾的文化素養(yǎng)。每個村民的素質(zhì)都提高了,當?shù)氐奈拿鞒潭纫簿吞嵘?,文明程度的提升直接影響到當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展速度。從這個意義上說,精神文明與物質(zhì)文明的發(fā)展是密不可分的。因此,我們應從多個方面提升鄉(xiāng)里的文化內(nèi)涵,進而帶動全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會
17、又好又快發(fā)展。 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,更重要的是要不環(huán)境第一的意識形成一種常態(tài)化的思維。現(xiàn)在我們在這方面做得挺好,以后我們還將繼續(xù)保持并發(fā)揚光大。在環(huán)境與發(fā)展兩者的關(guān)系上,我們必須分清主次。發(fā)展是最終目的,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境要始終為發(fā)展服務。二者之間是相輔相成的,經(jīng)濟上去了才會有更大的力度和空間去改善環(huán)境。只有這樣我們才能在加速經(jīng)濟發(fā)展的道路上走的更遠,我們的環(huán)境狀況也才能變的更加宜居,更加和諧。 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,我們行動吧。 第三篇:立足檢察職能服務發(fā)展大局立足檢察職能服務發(fā)展大局 -----柳河縣檢察院以“四走進”活動為切入點 積極服務重大項目建設 市場經(jīng)濟
18、的不斷繁榮和地區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,對檢察機關(guān)服務經(jīng)濟建設的能力提出了新的挑戰(zhàn)。柳河縣檢察院在“工業(yè)富縣、科教興縣、依法治縣、生態(tài)立縣”的縣域經(jīng)濟發(fā)展時代強音中,傾注大量心血、付出更多努力,緊緊圍繞“立足檢察職能新起點,全力服務縣域經(jīng)濟發(fā)展新形勢”的創(chuàng)新工作思路,依托縣委縣政府工作大局,提高思想認識、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,把握“四走進”活動的有利契機,積極服務重大項目建設,全力“保增長,保民生,保穩(wěn)定”,為縣域經(jīng)濟健康科學發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供堅實的檢察保障和良好的法律服務。 柳河縣檢察院始終堅持著眼全局,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際,通過“四走進”活動不斷完善服務職能,積極推動我縣重點企業(yè)和重大項目建
19、設。幾年來,我院充分發(fā)揮服務職能,妥善處理和解決了我縣六大支柱項目建設中影響企業(yè)生存發(fā)展的重大難題和相關(guān)案件;先后22次走進企業(yè)進行法律幫助;8次深入前進、英利等社區(qū)幫助解決實際困難;6次在學校對學生進行法律宣傳教育;積極介入社區(qū)矛盾化解,妥善化解各類社會矛盾110件次,幫扶矯正對象300余人次; 1走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯260余人次,征求農(nóng)民各類意見、建議200余條,為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)問題60余件,提供法律咨詢幫助320余人次;自偵部門查辦職務犯罪案件16件,其中涉農(nóng)案件4件,及時有效的保護了農(nóng)民的合法利益。 一、以“走進項目”為切入點,突出服務的新重點柳河縣檢察院黨組深刻地認
20、識到:縣內(nèi)的重點工程、重點項目,是振興縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵和希望所在。沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展,就沒有檢察事業(yè)的發(fā)展。檢察機關(guān)應盡最大努力主動提供服務,全力保障縣域經(jīng)濟的振興發(fā)展,絕不能做旁觀者、局外人。根據(jù)省、市院和縣委要求,我院包保的柳河修正藥業(yè)公司化妝品及原料車間改進項目、吉林天強制藥有限公司年產(chǎn)1億支注射液項目、柳河紅石石棉有限公司廠區(qū)整體搬遷改進項目、吉林紫鑫藥業(yè)股份有限公司、吉林省新天地生物化工有限公司、鑫鼎化工有限公司等六個重點企業(yè)及重點項目是全縣所有在建重點項目的重中之重。這六大項目建設能否順利推進、按時完成,直接關(guān)乎我縣重點項目建設工作全局,關(guān)乎柳河未來經(jīng)濟發(fā)展的全局。在這樣重大的責任和
21、任務面前,我院黨組高度重視,認真策劃部署,立足檢察職能,突出服務重點,保證重大項目建設的服務工作取得實實在在的效果。 2一是責任分解,目標量化。為做到有的放矢,使服務重大項目建設真正取得成效,我院在第一時間制定了《柳河縣人民檢察院服務重大項目建設責任分工表》,針對重點企業(yè)有針對性的制定包保措施,明確了具體包保領導,召開包保聯(lián)系會,向企業(yè)發(fā)放了服務“項目表”。實行聯(lián)絡員制度,選調(diào)政治覺悟高、服務意識強的六名中層干部作為企業(yè)聯(lián)絡員,實施動態(tài)跟蹤服務,對企業(yè)提出的相關(guān)問題及時幫助解決。 二是深入項目,主動服務。對包保的六個重點企業(yè)的建設項目,我院在及時對接的前提下,各包保領導和具
22、體負責的科室干警深入到包保企業(yè),積極主動開展服務。柳河修正藥業(yè)公司化妝品及原料車間改造項目以及吉林天強制藥有限公司年產(chǎn)1億支注射用前列地爾項目,都由檢察長親自包保。為使兩個重大項目建設順利完工,及時達產(chǎn)達效,檢察長多次帶領有關(guān)科室的負責人到企業(yè)調(diào)查走訪,幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度。與企業(yè)的負責人、重點崗位人員進行座談,及時了解企業(yè)遇到的困難,有針對性地提供法律咨詢,適時開展預防性監(jiān)督和警示教育。當?shù)弥5钠髽I(yè)在項目建設過程中供水管網(wǎng)建設、用電線路建設出現(xiàn)問題時,立即與城建、電業(yè)、自來水公司等部門溝通協(xié)調(diào),使問題得以快速解決。柳河紅石石棉公司廠區(qū)整體搬遷改造項目和吉林紫鑫藥業(yè)有限公司年產(chǎn)5000
23、萬袋蘇子降氣丸建設項目由常務副檢 3察長馬鐵志包保,他多次帶領相關(guān)科室的同志深入到企業(yè),幫助解決問題。當?shù)弥t石石棉公司老廠區(qū)開發(fā)遇到困難時,及時與城建部門溝通,請他們在不違反原則的情況下,特事特辦,提高工作效率,使項目建設提前一個月開工,為順利完成整體搬遷改造贏得了寶貴的時間。同時,對包保的新天地生物化工有限公司,我院針對企業(yè)特點,將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護作為重點,幫助企業(yè)建章建制,開展經(jīng)常性的法制教育,有效提高職工的法律意識、安全意識、環(huán)保意識,受到企業(yè)的好評。今年,我院包保的紫鑫藥業(yè)和紅石石棉有限公司在洪災中出現(xiàn)廠區(qū)進水的危急情況,我院得知后,及時在低洼地段組織工程隊同企業(yè)職工一道
24、筑起臨時防護堤,保障了人員、企業(yè)生命財產(chǎn)安全。我院負責群眾轉(zhuǎn)移的干警第一時間進入一統(tǒng)河下游企業(yè)廠區(qū)周邊進行險情通報,組織疏散,安全轉(zhuǎn)移人員。幫助紫鑫藥業(yè)、紅石石棉有限公司130余名職工短時間內(nèi)搶運500余萬元的物資,使得企業(yè)近億元資產(chǎn)免受損失,受到了企業(yè)的稱贊。 二、以“走進企業(yè)”為切入點,找準服務的突破口 企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,企業(yè)強大縣域經(jīng)濟才能發(fā)展。針對醫(yī)藥企業(yè)是我縣支柱產(chǎn)業(yè)的特點,我院積極以“紫鑫藥業(yè)”等重點醫(yī)藥企業(yè)作為重點,找準服務的突破口,把握好檢察機關(guān)為企業(yè)服務的著力點、結(jié)合點和切入點,克盡服務4職能,實現(xiàn)了檢察機關(guān)執(zhí)法辦案和服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的有機統(tǒng)一。
25、 一是開展好職務犯罪等相關(guān)犯罪的預防和打擊工作。我院充分發(fā)揮檢察職能,對重點項目和企業(yè)的用權(quán)履職等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,經(jīng)常性地指導企業(yè)有效開展預防職務犯罪工作,把檢察機關(guān)的專業(yè)預防指導和企業(yè)管理相結(jié)合,有效預防和打擊了相關(guān)犯罪活動。在我縣八大國有林場廉租房建設及危房改造項目中,為確保國家投入資金的正常使用,避免工程建設過程中違法違紀問題發(fā)生,我院充分準備、適時介入,對各林場工程建設涉及到的重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點工作進行全程動態(tài)監(jiān)督,積極開展職務犯罪預防工作,從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生。八大國有林場廉租房建設開工以來,我院先后十余次派員深入各林場,對工程的招投標過程及國家投入資金的
26、使用情況進行了監(jiān)督,確保了招投標過程的程序合法化,國家投入資金使用的陽光化,有效地防止了工程建設過程中貪污賄賂犯罪的發(fā)生。同時,針對近年來企業(yè)供銷人員截留貨款等犯罪行為,我院及時有力查處,確保企業(yè)不受損失,保證生產(chǎn)經(jīng)營有序進行。在我縣重點企業(yè)--柳河紅石石棉有限公司改制前,供銷人員截留貨款問題比較嚴重,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)造成了很大影響,嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。2021年3月,我院反貪部門查辦了該企業(yè)銷售人員周某涉嫌經(jīng)濟犯罪一案。周某在擔任 5供銷科業(yè)務員期間,將6萬元貨款占為己有。案發(fā)后,我院將6萬元貨款追繳后,如數(shù)返還企業(yè)。幾年來,我院共立案查處4件4人攜款外逃案件,判處5年
27、以上有期徒刑3人,其中1人被判處有期徒刑12年,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失40余萬元,受到了企業(yè)的好評。 二是深入企業(yè)做好調(diào)研和相關(guān)法律服務。我院每年都定期由檢察長親自帶領相關(guān)科室工作人員到吉林紫鑫藥業(yè)、鑫鼎化工有限公司等多家縣內(nèi)重點企業(yè)進行走訪調(diào)研,了解企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困難,并積極幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,促進企業(yè)發(fā)展成長。同時,我院也注重做好相關(guān)法律服務。針對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、購銷活動等易發(fā)生法律糾紛的環(huán)節(jié),為企業(yè)答解疑惑,降低經(jīng)營風險。充分發(fā)揮檢察機關(guān)打擊、管理、服務、保護、預防等職能作用,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。鑫鼎化工有限公司是剛剛轉(zhuǎn)制不久的民營企業(yè),針對該企業(yè)銷售不規(guī)范及訂立合同主
28、要以口頭為主,經(jīng)常出現(xiàn)回款困難,造成企業(yè)資金短缺等問題,我院有針對性地對銷售人員進行培訓,幫助企業(yè)制定規(guī)范性的合同文本,從而堵塞了購銷環(huán)節(jié)的漏洞,保護了企業(yè)的合法權(quán)益。 三、以“走進社區(qū)、走進基層”為切入點,探索服務的新思路 社區(qū)和諧則社會和諧。我院始終堅持積極走進社區(qū),了解社情民意,傾聽民聲,關(guān)心弱勢群體,運用法律監(jiān)督手段 6促進民生改善。一是打擊影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的各類刑事犯罪,消除影響社區(qū)治安的潛在隱患和突出問題。落實寬嚴相濟的刑事司法政策,落實未成年人輕緩刑事政策。深入了解社區(qū)“兩勞”釋解人員就業(yè)和生活狀況,強化社區(qū)矯正措施,對刑滿釋放人員有針對性的進行幫教
29、,避免重新犯罪,有效促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。開展“接訪到社區(qū)”,組織控申、公訴、偵查監(jiān)督等部門干警到社區(qū)進行大接訪,排查解決矛盾糾紛,為群眾提供法律服務。二是援助社區(qū)弱勢群體,化解矛盾糾紛,減少不和諧因素。我院與前進社區(qū)結(jié)成共建對子,了解該社區(qū)基層黨建、社區(qū)管理、社區(qū)服務等方面工作,籌集資金5000余元,為社區(qū)購買了體育健身器材,幫助社區(qū)建立了圖書閱覽室。組織團員青年開展獻愛心活動,向社區(qū)的貧困黨員和貧困家庭獻愛心。同時,積極參與社區(qū)矛盾糾紛的化解工作,教育干警以社區(qū)一員的角色融入到群眾中去,設身處地為群眾著想,站在群眾的角度看問題、解決問題。三是認真落實《聯(lián)動預防接訪制度》,及時化解社會不穩(wěn)定因素
30、。我院控申部門在處理一起盜用身份證復印件私開賬戶,轉(zhuǎn)賬竊取他人貨款案件中,正是由于我院的及時介入,將此案提交公安部門立案辦理,最終有效維護了當事人的合法權(quán)益。 同時,我院還積極開展走進基層活動。發(fā)動全院干警積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈法律書籍、法律資料,幫助建立法律圖書閱覽 7室。組織干警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯廣泛開展法制宣傳和公益性法制講座,開展預防職務犯罪圖片宣傳展,普及法律和預防職務犯罪知識。我院在三源浦鎮(zhèn)、孤山子鎮(zhèn)、安口鎮(zhèn)、柳河社區(qū)建立了檢察工作服務站。由檢察長親自對工作服務站工作做了具體安排部署。一是與聯(lián)絡員見面。為了把檢察服務真正送到群眾手中,由服務站所在鎮(zhèn)推選一名服務站日常工作聯(lián)絡員
31、,對聯(lián)絡員頒發(fā)聘書。二是設置了服務站辦公室,服務站工作人員廣泛進行社會調(diào)查,進行走訪,了解掌握群眾反映存在的問題,并定期開展接待解答、法律咨詢服務和法律宣傳活動。我院制作了包括服務站組織機構(gòu)、工作職責、受理范圍等內(nèi)容的示板,促進了服務站的工作切實有效的進行。通過建立檢察服務站,我院進一步延伸了檢察職能,為檢察干部和人民群眾增設了一條服務渠道,同時積極引導村民學法、知法,強化民眾維權(quán)意識和法治觀念,使其真正成為檢察工作的前沿陣地。 四、以“走進農(nóng)村”為切入點,拓寬服務的新領域 我縣是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村問題事關(guān)全縣工作大局。我院注重在服務中深入農(nóng)村,了解農(nóng)民在生產(chǎn)生活和創(chuàng)業(yè)致富過程中
32、的司法需求,以“安農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)、護農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)”為目標,著力解決影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題。一是充分運用檢察職能,嚴厲打擊涉農(nóng)犯罪,著力解決影響農(nóng)民脫貧致富、危害 8農(nóng)村穩(wěn)定和侵害農(nóng)民利益的突出問題。我院將監(jiān)督關(guān)口前移,在每年春耕生產(chǎn)到來之前,會同縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機服務中心、種子監(jiān)督管理站、農(nóng)藥肥料監(jiān)督管理站等部門,對我縣的農(nóng)資農(nóng)機市場進行了專項檢查監(jiān)督,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,嚴肅查處坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)案件。二是做好農(nóng)村社會治安綜合治理工作,促進和諧村屯建設。檢察長、副檢察長帶領偵查監(jiān)督科、民事行政檢察科、職務犯罪預防科的負責人深入到紅石鎮(zhèn)、五道溝鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層站
33、所負責人、農(nóng)民代表進行座談,了解基層群眾訴求,幫助解決涉法問題。 近年來,隨著我縣退耕還林工作的深入開展,我院干警經(jīng)常下鄉(xiāng)到村屯協(xié)助開展工作。干警與當?shù)卣闹鞴茴I導及村干部進行座談,抓住主要矛盾,解決停耕還林工作中出現(xiàn)的各種問題。同時向還林的農(nóng)民進行法律、政策的宣傳和提供法律咨詢服務,制定可行性方案,多措并舉,確保退耕還林工作取得成效。 在走進農(nóng)村活動中,我院還積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際困難,加快推動新農(nóng)村建設進程。2021年5月,我院幫助紅石鎮(zhèn)紅石村協(xié)調(diào)資金5萬元,為該村安裝了路燈、修建了墻院,改變了村容村貌。同時開展法制宣傳,發(fā)揮檢察機關(guān)職能作用,為新農(nóng)村建設營造良好的法治
34、環(huán)境。 9“一份耕耘,一份收獲”。幾年來,我院緊扣經(jīng)濟發(fā)展主題,充分履行檢察職能,積極優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的做法得到了上級院的高度評價,得到了當?shù)攸h委、政府的充分肯定,也獲得了多項榮譽。通過深入開展“四走進”活動,我院不僅架牢了與人民群眾感情的橋梁,更對干警的執(zhí)法觀念進行了一次嚴格的檢驗和校正。使全院干警增強了大局意識、責任意識和服務意識,立足檢察職能、服務發(fā)展大局,有效促進了重大項目建設健康良好發(fā)展,為縣域經(jīng)濟的騰飛作出檢察機關(guān)的一份努力。 第四篇:檢察院立足檢察職能服務企業(yè)發(fā)展檢察院立足檢察職能服務企業(yè)發(fā)展 王嘉浩 社會主義法制的政治屬性,決定了作為國家
35、法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān),必須講政治、講大局,為經(jīng)濟建設大局服務,是檢察機關(guān)講政治的體現(xiàn),也是新時期檢察機關(guān)深入踐行社會主義法治理念的基本要求。企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,也是全面建設小康社會的重要力量,為企業(yè)的改革和規(guī)范發(fā)展服務,是檢察機關(guān)義不容辭的重要使命。 一、企業(yè)發(fā)展服務的重要意義 首先,服務企業(yè)發(fā)展,是檢察機關(guān)圍繞工作大局,為第一要務服務的客觀要求。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義,是執(zhí)政興國的一第要務,是黨和國家的工作大局。在發(fā)展的廣義范疇中,發(fā)展經(jīng)濟顯得最為重要。無工不富,無商不活。現(xiàn)代經(jīng)濟的主要特征是工業(yè)經(jīng)濟,企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟社會
36、發(fā)展最重要的引擎,企業(yè)的發(fā)展壯大,在社會經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),肩負著為經(jīng)濟建設保駕護航的重任,為企業(yè)的改革發(fā)展服務是檢察機關(guān)義不容辭的重要使命,是檢察機關(guān)為第一要務服務的客觀要求。 其次,服務企業(yè)發(fā)展,是檢察機關(guān)促進社會和諧,實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的具體行動。構(gòu)建社會主義和諧社會,是人類孜孜以求的目標,是建設小康社會的重要內(nèi)容。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,實現(xiàn)社會和諧離不開經(jīng)濟作支撐。崇商重企,順應了現(xiàn)代社會發(fā)展經(jīng)濟的要求。企業(yè)經(jīng)濟既是經(jīng)濟總量的重要組成部分,也是財政稅收的重要來源。檢察機關(guān)作為國家機器的重要專政工具,上層建筑的重要組成部分,所有的執(zhí)法活動都必
37、須服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心,為企業(yè)的發(fā)展服務是檢察機關(guān)服務經(jīng)濟建設最具體、最直接的表現(xiàn),對促進地區(qū)和諧構(gòu)建具有重要意義。 再次,服務企業(yè)發(fā)展,是檢察機關(guān)體現(xiàn)價值取向,更好地發(fā)揮職能的本身需要。實踐證明,檢察機關(guān)作為一個執(zhí)法部門,不能脫離黨的中心工作而強調(diào)獨立行使檢察權(quán)。檢察機關(guān)必須緊緊圍繞中心,努力服從和服務于黨和國家的工作大局,才能有所作為,充滿活力,實現(xiàn)最大的價值取向。檢察機關(guān)必須置檢察工作于大局之中,進一步認識到“愛護企業(yè)就是愛護自己”,“發(fā)展企業(yè)就是發(fā)展自己”,樹立為企業(yè)主動服務,優(yōu)質(zhì)服務,開放服務,全面服務的新觀念,真正成為企業(yè)發(fā)展中的“朋友”,服務中的“紅娘”,維權(quán)中
38、的“靠山”,把各項工作滲透到企業(yè)發(fā)展的全過程,確保檢察工作始終與大局合拍、同步,使檢察機關(guān)充分釋放能量,在服務大局工作中不斷發(fā)展自己。 二、發(fā)揮檢察機關(guān)為企業(yè)發(fā)展服務的重要作用 檢察機關(guān)在服務崇商重企活動中,應堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,立足檢察職能,找準檢察工作為企業(yè)發(fā)展服務的最佳切入點和結(jié)合點,全情服務企業(yè)發(fā)展。 (一)、立足為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,保持嚴打態(tài)勢不動搖。依法嚴厲打擊破壞改革開放和社會主義市場經(jīng)濟秩序的各類嚴重刑事和職務犯罪,營造良好的發(fā)展環(huán)境,是檢察機關(guān)依法保護和促進企業(yè)發(fā)展的重要手段。首先,要加大對涉及侵害企
39、業(yè)案件的辦案力度。如發(fā)生在工業(yè)園區(qū),破壞工業(yè)園區(qū)正常生產(chǎn)秩序的盜竊、侵占、挪用企業(yè)財產(chǎn)、假冒企業(yè)注冊商標和專利、侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等各類刑事案件,堅持提前介入,依法快捕快訴,確保案件在檢察環(huán)節(jié)的暢通。其次,要積極查處國家工作人員利用經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共 服務等職務之便,而侵害企業(yè)利益,影響社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟犯罪案件,以及國家機關(guān)工作人員因濫用職權(quán)、玩忽職守等職務行為造成企業(yè)重大損失構(gòu)成犯罪的案件。堅決斬斷伸向企業(yè)的“黑手”,堅決堵住向企業(yè)亂張的“黑口”,切實為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造廉潔高效的政務環(huán)境。再次,要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的治安整治力度。針對社會治安方面存在的傾向性問題
40、,通過調(diào)查研究,分析原因,及時向黨委和有關(guān)單位提出專項打擊和綜合治理的建議,以減少治安隱患,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部法治環(huán)境。同時,要深入貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,做到該嚴則嚴,當寬則寬,寬嚴適度,以貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的實際成效促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。 (二)、立足為企業(yè)維護合法的權(quán)益,加強訴訟監(jiān)督不動搖。加強訴訟監(jiān)督,維護司法公正,是檢察機關(guān)依法保護和促進企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。檢察機關(guān)要在確保自身公正執(zhí)法的基礎上,不斷增強監(jiān)督意識,延伸監(jiān)督觸角,強化監(jiān)督措施,積極開展立案、偵查、審判等專項監(jiān)督。對該立案而未立案查處的涉及企業(yè)的案件和對涉及企業(yè)的案件處理不公的,堅決依法提出糾正,
41、并跟蹤到位。對企業(yè)法人代表或管理人員受到無端舉報或誣告陷害的,要及時配合有關(guān)部門認真查處,澄清事實,消除影響,切實維護企業(yè)家的合法權(quán)益和改革熱情。要充分發(fā)揮民事行政檢察職能,依法受理侵犯企業(yè)和人員合法權(quán)益的案件,堅決糾正確有錯誤的判決和裁定,維護企業(yè)和人員的合法權(quán)益。同時,要堅決摒棄執(zhí)法過程中的地方保護主義和部門保護主義,依法平等地保護多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,依法平等地保護各類企業(yè)的合法權(quán)益。對國有企業(yè)與民營企業(yè),內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè),本地企業(yè)與外來企業(yè)的合法權(quán)益給予平等的司法保護。 (三)、立足為企業(yè)營造正常有序的競爭氛圍,強化預防工作不動搖。努力搞好職務犯罪預防工作,使企業(yè)的發(fā)展走上
42、法制化建設的軌道,是檢察機關(guān)為企業(yè)改革和發(fā)展服務的一項重要工作。檢察機關(guān)要充分利用自己掌握的豐富的法律資源,形式多樣地開展預防工作。要深入企業(yè)調(diào)查研究,準確掌握各種犯罪動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)妨害企業(yè)發(fā)展的障礙性因素和問題,積極提出解決辦法和防范對策,做到辦案不忘服務大局,打擊犯罪不忘保護發(fā)展;要加強企業(yè)家的法制教育,積極開展“送法進企業(yè)”活動,幫助他們提高法律知識水平,增強企業(yè)人員學法、守法和運用法律武器維護企業(yè)權(quán)益的自覺性,增強他們的守法意識和運用法律進行自我保護的意識,引導企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、正常競爭;要結(jié)合辦案,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和查找管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏
43、洞,完善內(nèi)部防范機制,提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的水平,增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展后勁。 三、明確服務企業(yè)的指導思想和基本原則 (一)指導思想 當前和今后一個時期,檢察機關(guān)服務企業(yè)發(fā)展的總體思路是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“執(zhí)法為民、服務發(fā)展”的根本宗旨,深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。 (二)基本原則 (1)立足職能,主動服務。要牢固樹立“沒有經(jīng)濟社會科學發(fā)展,就沒有檢察事業(yè)科學發(fā)展”的理念,在鞏固、深化、提高、創(chuàng)新上下功夫,以全力支持投資者創(chuàng)業(yè)、著力服務
44、經(jīng)營者興業(yè)為方向,充分發(fā)揮打擊,預防、監(jiān)督、保護等職能,為經(jīng)濟發(fā)展提供高效的法律服務和有力的司法保障。 (2)結(jié)合辦案,專業(yè)指導。要成立涉企案件處理協(xié)調(diào)小組,集中分析研判疑難、復雜案件,實施跟蹤指導,提出解決對策;對十分敏感、涉及面廣的案件綜合情況,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)同合作;對按照現(xiàn)行政策法律處理“吃不準、拿不定”的案件,從有利于企業(yè)發(fā)展,有利于維護穩(wěn)定的要求出發(fā),做到集體討論,嚴格把關(guān),依法慎重處置。 (3)突出特色,注重實效。要堅持創(chuàng)新推動工作,進一步改進執(zhí)法方式,注重研究和把握工作切入點,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,探索服務企業(yè)發(fā)展的新途徑、新方法,形成服務企業(yè)發(fā)展的長效工
45、作機制,使服務企業(yè)工作走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 (4)整合資源,逐步深化。要注重整合內(nèi)部和外部的資源,創(chuàng)造性地開展工作,不斷豐富服務內(nèi)容、改進服務方法,認真研究解決經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整、企業(yè)戰(zhàn)略性改組以及企業(yè)內(nèi)部體制改革、機制轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新和技術(shù)進步等給檢察機關(guān)執(zhí)法工作帶來的新情況、新問題,拓寬服務途徑,深化服務效果,提高服務水平。 (5)黨委領導,協(xié)作配合。服務企業(yè)是項全局性工作,要緊緊依靠黨委的領導,充分發(fā)揮社會各界的力量,在黨委政府的領導下,發(fā)揮相關(guān)部門聯(lián)動效應,推動工作向縱深發(fā)展。 四、加強和改進服務企業(yè)的方法措施 (一)創(chuàng)新執(zhí)法方式,強化偵查
46、監(jiān)督。 首先是拓展立案監(jiān)督范圍。通過企業(yè)中的檢察工作聯(lián)絡員,將立案監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)周邊,建立企業(yè)立案監(jiān)督線索網(wǎng)絡,形成網(wǎng)絡線索搜索機制,拓寬立案監(jiān)督的線索來源。 其次是改進審查批捕工作方式。改變以往傳統(tǒng)的辦案模式,通過以案釋法活動,把審查批捕的現(xiàn)場會延伸到企業(yè)。 最后是對發(fā)生的涉企犯罪案件,通過偵查監(jiān)督、追捕漏犯等手段,從嚴從重懲處,維護企業(yè)的合法利益。 (二)嚴懲職務犯罪,凈化發(fā)展環(huán)境。重點查辦貪污賄賂、挪用公款、侵吞、私分國有資產(chǎn)以及造成國有資產(chǎn)流失的犯罪案件。自偵部門要深入企業(yè)開展大規(guī)模的調(diào)查,從對企業(yè)的收費、罰款情況切入,對行政執(zhí)法部門收費項目
47、、標準、依據(jù)等進行全面清查、重點調(diào)查收費依據(jù)是否合法、收費管理是否規(guī)范、行政審批行為是否及時、是否存在在項目審批、貸款發(fā)放、土地征用、工商管理、稅收征管等環(huán)節(jié)利用職務之便向企業(yè)索賄、受賄和濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等造成企業(yè)重大損失的犯罪行為,為企業(yè)發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境。 (三)嚴格辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在案件查辦過程中,要嚴格執(zhí)行辦理企業(yè)案件特別審批程序,在辦理涉及國企負責人以及市委、市政府確定的重點保護企業(yè)的案件時,從篩選線索、制定初查方案、初查到立案、案件偵查終結(jié)、移送起訴、提起公訴等各項訴訟活動必須事先報檢察長批準,未經(jīng)批準,一律不得擅自辦理。同時,要積極加強與企業(yè)主要領
48、導的聯(lián)系,溝通和協(xié)調(diào),尤其是在查辦關(guān)鍵崗位人員職務犯罪時,要慎重使用拘傳、拘留、逮捕等強制措施。要認真落實辦案前主動聯(lián)系,辦案中尋求支持,辦案后及時通報案情的工作機制,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不受影響,正常運轉(zhuǎn)。 (四)建立與企業(yè)定點聯(lián)系、定向服務的制度。服務企業(yè)辦公室要重點選擇1—2家大型國有企業(yè)作為各基層院重點法律援助單位,通過設立駐企法律服務 中心、選派具有專長的檢察人員義務擔任企業(yè)法律服務員的方式,為企業(yè)發(fā)展提供有力的法律服務和保障。要從院領導和中層干警中確定專門聯(lián)絡員,聯(lián)絡員每月要抽出一天時間,深入聯(lián)絡點開展調(diào)研、走訪工作,了解企業(yè)運行情況,廣泛聽取意見和建議。每半年召開
49、一次企業(yè)座談會,及時掌握企業(yè)對檢察機關(guān)的工作意見和建議,調(diào)整服務方向和重點,不斷完善服務企業(yè)的工作措施,更好地為企業(yè)服務。 (五)嚴格獎懲考評。把服務企業(yè)工作納入對基層院和市院各部門工作目標考評體系,作為考核班子實績、考察干部能力的重要內(nèi)容,重點考察檢察人員服務企業(yè)的規(guī)范、文明、廉潔程度。市檢察院要加強對下級檢察院落實情況進行監(jiān)督檢查,整體把握工作的開展情況、實際效果。對措施得力,成效顯著的單位和部門,要進行通報表揚和物質(zhì)獎勵。對措施不力,造成負面影響的單位和部門,要及時批評教育、限期整改,并追究相關(guān)紀律責任。 第五篇:檢察院立足檢察職能服務企業(yè)發(fā)展檢察院立足檢察職能服務企
50、業(yè)發(fā)展王嘉浩 社會主義法制的政治屬性,決定了作為國家法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān),必須講政治、講大局,為經(jīng)濟建設大局服務,是檢察機關(guān)講政治的體現(xiàn),也是新時期檢察機關(guān)深入踐行社會主義法治理念的基本要求。企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,也是全面建設小康社會的重要力量,為企業(yè)的改革和規(guī)范發(fā)展服務,是檢察機關(guān)義不容辭的重要使命。 一、企業(yè)發(fā)展服務的重要意義 首先,服務企業(yè)發(fā)展,是檢察機關(guān)圍繞工作大局,為第一要務服務的客觀要求。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義,是執(zhí)政興國的一第要務,是黨和國家的工作大局。在發(fā)展的廣義范疇中,發(fā)展經(jīng)濟顯得最為重要。無工不富,無商不活?,F(xiàn)代經(jīng)濟的主要特征
51、是工業(yè)經(jīng)濟,企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的引擎,企業(yè)的發(fā)展壯大,在社會經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),肩負著為經(jīng)濟建設保駕護航的重任,為企業(yè)的改革發(fā)展服務是檢察機關(guān)義不容辭的重要使命,是檢察機關(guān)為第一要務服務的客觀要求。 其次,服務企業(yè)發(fā)展,是檢察機關(guān)促進社會和諧,實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的具體行動。構(gòu)建社會主義和諧社會,是人類孜孜以求的目標,是建設小康社會的重要內(nèi)容。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,實現(xiàn)社會和諧離不開經(jīng)濟作支撐。崇商重企,順應了現(xiàn)代社會發(fā)展經(jīng)濟的要求。企業(yè)經(jīng)濟既是經(jīng)濟總量的重要組成部分,也是財政稅收的重要來源。檢察機關(guān)作為國家
52、機器的重要專政工具,上層建筑的重要組成部分,所有的執(zhí)法活動都必須服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心,為企業(yè)的發(fā)展服務是檢察機關(guān)服務經(jīng)濟建設最具體、最直接的表現(xiàn),對促進地區(qū)和諧構(gòu)建具有重要意義。 再次,服務企業(yè)發(fā)展,是檢察機關(guān)體現(xiàn)價值取向,更好地發(fā)揮職能的本身需要。實踐證明,檢察機關(guān)作為一個執(zhí)法部門,不能脫離黨的中心工作而強調(diào)獨立行使檢察權(quán)。檢察機關(guān)必須緊緊圍繞中心,努力服從和服務于黨和國家的工作大局,才能有所作為,充滿活力,實現(xiàn)最大的價值取向。檢察機關(guān)必須置檢察工作于大局之中,進一步認識到“愛護企業(yè)就是愛護自己”,“發(fā)展企業(yè)就是發(fā)展自己”,樹立為企業(yè)主動服務,優(yōu)質(zhì)服務,開放服務,全面服務的
53、新觀念,真正成為企業(yè)發(fā)展中的“朋友”,服務中的“紅娘”,維權(quán)中的“靠山”,把各項工作滲透到企業(yè)發(fā)展的全過程,確保檢察工作始終與大局合拍、同步,使檢察機關(guān)充分釋放能量,在服務大局工作中不斷發(fā)展自己。 二、發(fā)揮檢察機關(guān)為企業(yè)發(fā)展服務的重要作用 檢察機關(guān)在服務崇商重企活動中,應堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,立足檢察職能,找準檢察工作為企業(yè)發(fā)展服務的最佳切入點和結(jié)合點,全情服務企業(yè)發(fā)展。 (一)、立足為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,保持嚴打態(tài)勢不動搖。依法嚴厲打擊破壞改革開放和社會主義市場經(jīng)濟秩序的各類嚴重刑事和職務犯罪,營造良好的發(fā)展環(huán)境,是檢察
54、機關(guān)依法保護和促進企業(yè)發(fā)展的重要手段。首先,要加大對涉及侵害企業(yè)案件的辦案力度。如發(fā)生在工業(yè)園區(qū),破壞工業(yè)園區(qū)正常生產(chǎn)秩序的盜竊、侵占、挪用企業(yè)財產(chǎn)、假冒企業(yè)注冊商標和專利、侵犯企業(yè)商業(yè)秘密等各類刑事案件,堅持提前介入,依法快捕快訴,確保案件在檢察環(huán)節(jié)的暢通。其次,要積極查處國家工作人員利用經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等職務之便,而侵害企業(yè)利益,影響社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟犯罪案件,以及國家機關(guān)工作人員因濫用職權(quán)、玩忽職守等職務行為造成企業(yè)重大損失構(gòu)成犯罪的案件。堅決斬斷伸向企業(yè)的“黑手”,堅決堵住向企業(yè)亂張的“黑口”,切實為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造廉潔高效的政務環(huán)境。再次,要加大對企業(yè)周邊環(huán)
55、境的治安整治力度。針對社會治安方面存在的傾向性問題,通過調(diào)查研究,分析原因,及時向黨委和有關(guān)單位提出專項打擊和綜合治理的建議,以減少治安隱患,為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部法治環(huán)境。同時,要深入貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,做到該嚴則嚴,當寬則寬,寬嚴適度,以貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的實際成效促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。 (二)、立足為企業(yè)維護合法的權(quán)益,加強訴訟監(jiān)督不動搖。加強訴訟監(jiān)督,維護司法公正,是檢察機關(guān)依法保護和促進企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。檢察機關(guān)要在確保自身公正執(zhí)法的基礎上,不斷增強監(jiān)督意識,延伸監(jiān)督觸角,強化監(jiān)督措施,積極開展立案、偵查、審判等專項監(jiān)督。對該立案而未立案查處的涉及企業(yè)的案
56、件和對涉及企業(yè)的案件處理不公的,堅決依法提出糾正,并跟蹤到位。對企業(yè)法人代表或管理人員受到無端舉報或誣告陷害的,要及時配合有關(guān)部門認真查處,澄清事實,消除影響,切實維護企業(yè)家的合法權(quán)益和改革熱情。要充分發(fā)揮民事行政檢察職能,依法受理侵犯企業(yè)和人員合法權(quán)益的案件,堅決糾正確有錯誤的判決和裁定,維護企業(yè)和人員的合法權(quán)益。同時,要堅決摒棄執(zhí)法過程中的地方保護主義和部門保護主義,依法平等地保護多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,依法平等地保護各類企業(yè)的合法權(quán)益。對國有企業(yè)與民營企業(yè),內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè),本地企業(yè)與外來企業(yè)的合法權(quán)益給予平等的司法保護。 (三)、立足為企業(yè)營造正常有序的競爭氛圍,強化預防工作
57、不動搖。努力搞好職務犯罪預防工作,使企業(yè)的發(fā)展走上法制化建設的軌道,是檢察機關(guān)為企業(yè)改革和發(fā)展服務的一項重要工作。檢察機關(guān)要充分利用自己掌握的豐富的法律資源,形式多樣地開展預防工作。要深入企業(yè)調(diào)查研究,準確掌握各種犯罪動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)妨害企業(yè)發(fā)展的障礙性因素和問題,積極提出解決辦法和防范對策,做到辦案不忘服務大局,打擊犯罪不忘保護發(fā)展;要加強企業(yè)家的法制教育,積極開展“送法進企業(yè)”活動,幫助他們提高法律知識水平,增強企業(yè)人員學法、守法和運用法律武器維護企業(yè)權(quán)益的自覺性,增強他們的守法意識和運用法律進行自我保護的意識,引導企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、正常競爭;要結(jié)合辦案,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和查找管理上的漏洞
58、和薄弱環(huán)節(jié),提出檢察建議,幫助企業(yè)建章立制,堵塞漏洞,完善內(nèi)部防范機制,提高企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的水平,增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展后勁。 三、明確服務企業(yè)的指導思想和基本原則 (一)指導思想 當前和今后一個時期,檢察機關(guān)服務企業(yè)發(fā)展的總體思路是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“執(zhí)法為民、服務發(fā)展”的根本宗旨,深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。 (二)基本原則 (1)立足職能,主動服務。要牢固樹立“沒有經(jīng)濟社會科學發(fā)展,就沒有檢察事業(yè)科學發(fā)展”的理念,在鞏固、深化、
59、提高、創(chuàng)新上下功夫,以全力支持投資者創(chuàng)業(yè)、著力服務經(jīng)營者興業(yè)為方向,充分發(fā)揮打擊,預防、監(jiān)督、保護等職能,為經(jīng)濟發(fā)展提供高效的法律服務和有力的司法保障。(2)結(jié)合辦案,專業(yè)指導。要成立涉企案件處理協(xié)調(diào)小組,集中分析研判疑難、復雜案件,實施跟蹤指導,提出解決對策;對十分敏感、涉及面廣的案件綜合情況,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)同合作;對按照現(xiàn)行政策法律處理“吃不準、拿不定”的案件,從有利于企業(yè)發(fā)展,有利于維護穩(wěn)定的要求出發(fā),做到集體討論,嚴格把關(guān),依法慎重處置。 (3)突出特色,注重實效。要堅持創(chuàng)新推動工作,進一步改進執(zhí)法方式,注重研究和把握工作切入點,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,探索服務企業(yè)發(fā)展的新
60、途徑、新方法,形成服務企業(yè)發(fā)展的長效工作機制,使服務企業(yè)工作走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 (4)整合資源,逐步深化。要注重整合內(nèi)部和外部的資源,創(chuàng)造性地開展工作,不斷豐富服務內(nèi)容、改進服務方法,認真研究解決經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整、企業(yè)戰(zhàn)略性改組以及企業(yè)內(nèi)部體制改革、機制轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新和技術(shù)進步等給檢察機關(guān)執(zhí)法工作帶來的新情況、新問題,拓寬服務途徑,深化服務效果,提高服務水平。 (5)黨委領導,協(xié)作配合。服務企業(yè)是項全局性工作,要緊緊依靠黨委的領導,充分發(fā)揮社會各界的力量,在黨委政府的領導下,發(fā)揮相關(guān)部門聯(lián)動效應,推動工作向縱深發(fā)展。 四、加強和改進服務企業(yè)的方法措施
61、 (一)創(chuàng)新執(zhí)法方式,強化偵查監(jiān)督。首先是拓展立案監(jiān)督范圍。通過企業(yè)中的檢察工作聯(lián)絡員,將立案監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)周邊,建立企業(yè)立案監(jiān)督線索網(wǎng)絡,形成網(wǎng)絡線索搜索機制,拓寬立案監(jiān)督的線索來源。 其次是改進審查批捕工作方式。改變以往傳統(tǒng)的辦案模式,通過以案釋法活動,把審查批捕的現(xiàn)場會延伸到企業(yè)。 最后是對發(fā)生的涉企犯罪案件,通過偵查監(jiān)督、追捕漏犯等手段,從嚴從重懲處,維護企業(yè)的合法利益。 (二)嚴懲職務犯罪,凈化發(fā)展環(huán)境。重點查辦貪污賄賂、挪用公款、侵吞、私分國有資產(chǎn)以及造成國有資產(chǎn)流失的犯罪案件。自偵部門要深入企業(yè)開展大規(guī)模的調(diào)查,從對企業(yè)的收費、罰款情
62、況切入,對行政執(zhí)法部門收費項目、標準、依據(jù)等進行全面清查、重點調(diào)查收費依據(jù)是否合法、收費管理是否規(guī)范、行政審批行為是否及時、是否存在在項目審批、貸款發(fā)放、土地征用、工商管理、稅收征管等環(huán)節(jié)利用職務之便向企業(yè)索賄、受賄和濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等造成企業(yè)重大損失的犯罪行為,為企業(yè)發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境。 (三)嚴格辦案程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在案件查辦過程中,要嚴格執(zhí)行辦理企業(yè)案件特別審批程序,在辦理涉及國企負責人以及市委、市政府確定的重點保護企業(yè)的案件時,從篩選線索、制定初查方案、初查到立案、案件偵查終結(jié)、移送起訴、提起公訴等各項訴訟活動必須事先報檢察長批準,未經(jīng)批準,一律不得擅自辦理
63、。同時,要積極加強與企業(yè)主要領導的聯(lián)系,溝通和協(xié)調(diào),尤其是在查辦關(guān)鍵崗位人員職務犯罪時,要慎重使用拘傳、拘留、逮捕等強制措施。要認真落實辦案前主動聯(lián)系,辦案中尋求支持,辦案后及時通報案情的工作機制,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不受影響,正常運轉(zhuǎn)。 (四)建立與企業(yè)定點聯(lián)系、定向服務的制度。服務企業(yè)辦公室要重點選擇1—2家大型國有企業(yè)作為各基層院重點法律援助單位,通過設立駐企法律服務中心、選派具有專長的檢察人員義務擔任企業(yè)法律服務員的方式,為企業(yè)發(fā)展提供有力的法律服務和保障。要從院領導和中層干警中確定專門聯(lián)絡員,聯(lián)絡員每月要抽出一天時間,深入聯(lián)絡點開展調(diào)研、走訪工作,了解企業(yè)運行情況,廣泛聽取意見
64、和建議。每半年召開一次企業(yè)座談會,及時掌握企業(yè)對檢察機關(guān)的工作意見和建議,調(diào)整服務方向和重點,不斷完善服務企業(yè)的工作措施,更好地為企業(yè)服務。 (五)嚴格獎懲考評。把服務企業(yè)工作納入對基層院和市院各部門工作目標考評體系,作為考核班子實績、考察干部能力的重要內(nèi)容,重點考察檢察人員服務企業(yè)的規(guī)范、文明、廉潔程度。市檢察院要加強對下級檢察院落實情況進行監(jiān)督檢查,整體把握工作的開展情況、實際效果。對措施得力,成效顯著的單位和部門,要進行通報表揚和物質(zhì)獎勵。對措施不力,造成負面影響的單位和部門,要及時批評教育、限期整改,并追究相關(guān)紀律責任。 第 31 頁 共 31 頁 本資料來源搜集與網(wǎng)絡和投稿,如有侵權(quán),牽扯利益關(guān)系,請告知上傳人聯(lián)系刪除。
- 溫馨提示:
1: 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
2: 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
3.本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
5. 裝配圖網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 指向核心素養(yǎng)發(fā)展的高中生物學1輪復習備考建議
- 新課程新評價新高考導向下高三化學備考的新思考
- 新時代背景下化學高考備考策略及新課程標準的高中化學教學思考
- 2025屆江西省高考政治二輪復習備考建議
- 新教材新高考背景下的化學科學備考策略
- 新高考背景下的2024年高考化學二輪復習備考策略
- 2025屆高三數(shù)學二輪復習備考交流會課件
- 2025年高考化學復習研究與展望
- 2024年高考化學復習備考講座
- 2025屆高考數(shù)學二輪復習備考策略和方向
- 2024年感動中國十大人物事跡及頒獎詞
- XX教育系統(tǒng)單位述職報告教育工作概述教育成果展示面臨的挑戰(zhàn)未來規(guī)劃
- 2025《增值稅法》全文解讀學習高質(zhì)量發(fā)展的增值稅制度規(guī)范增值稅的征收和繳納
- 初中資料:400個語文優(yōu)秀作文標題
- 初中語文考試專項練習題(含答案)